- Центр электромагнитной совместимости

[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан 6 августа 2004 г.
Регистрационный № 1397]
УТВЕРЖДЕНО
приказом генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации
от 19 июля 2004 года № 208
ПОЛОЖЕНИЕ
о международно-правовой защите радиочастотных присвоений Республики
Узбекистан
§ 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики
Узбекистан «О радиочастотном спектре», постановлениями Кабинета Министров
Республики Узбекистан от 10 июля 1998 года № 293 «О дополнительных мерах по
повышению эффективности использования частотного спектра, формирования и
распространения телерадиопрограмм и передачи данных», от 7 мая 2004 года № 215 «О
мерах по совершенствованию деятельности Узбекского агентства связи и
информатизации».
2. Положение определяет цели и порядок проведения международно-правовой
защиты радиочастотных присвоений радиоэлектронных средств Республики Узбекистан,
порядок взаимодействия и основные обязанности юридических и физических лиц, в том
числе дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных
государств, представительств международных организаций, иностранных юридических
лиц и граждан, а также лиц без гражданства — пользователей радиочастотного спектра в
процессе выполнения работ по международно-правовой защите радиочастотных
присвоений.
3. Настоящее Положение является обязательным для всех пользователей
радиочастотного спектра, находящихся на территории Республики Узбекистан, которые
заказывают, ввозят, разрабатывают, производят (приобретают) и эксплуатируют средства
и системы радиосвязи различного назначения при решении вопросов заявления,
координации, регистрации и международно-правовой защиты радиочастотных
присвоений радиоэлектронных средств (далее — РЭС) различных радиослужб,
установленных на территории Республики Узбекистан.
4. Действие настоящего Положения распространяется также на международные
спутниковые и наземные системы радиосвязи, расположенные на территории Республики
Узбекистан, создаваемые в интересах нескольких государств.
§ 2. Основные цели и принципы международно-правовой защиты радиочастотных
присвоений
5. Международно-правовая защита радиочастотных присвоений осуществляется с
целью:
а) правового обеспечения доступа различных служб радиосвязи Республики
Узбекистан к использованию радиочастотного спектра, являющегося ограниченным
ресурсом;
б) получения международного признания права Республики Узбекистан на
использование полос радиочастот или отдельных радиочастотных присвоений
конкретными средствами или системами радиосвязи всех назначений;
в) исключения непреднамеренных помех средствам и системам Республики
Узбекистан всех назначений со стороны РЭС спутниковых и наземных радиослужб
других государств;
г) защиты интересов служб радиосвязи Республики Узбекистан в использовании
полос радиочастот и орбитальных позиций искусственных спутников Земли для
перспективных систем связи.
(подпункт «г» пункта 5 в редакции приказа генерального директора Узбекского
агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.)
— СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267)
6. Международно-правовая защита радиочастотных присвоений должна
проводиться целенаправленно на основании анализа перспектив развития отечественных
и зарубежных наземных и спутниковых систем, а также механизма международного
регулирования использования радиочастотного спектра для удовлетворения потребностей
радиослужб.
7. Международно-правовая защита радиочастотных присвоений осуществляется в
соответствии с Уставом и Конвенцией Международного союза электросвязи (далее —
МСЭ), Регламентом радиосвязи МСЭ (далее — Регламент радиосвязи), региональными
соглашениями по вопросам использования радиочастотного спектра, а также
соглашениями с сопредельными государствами по координации радиочастотных
присвоений.
(пункт 7 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и
информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г.,
№ 26, ст. 267)
8. Международно-правовая защита радиочастотных присвоений осуществляется
путем проведения комплекса взаимоувязанных мероприятий организационнотехнического и международно-правового характера в соответствии с государственной
политикой Республики Узбекистан в этой области.
§ 3. Основные мероприятия по международно-правовой защите радиочастотных
присвоений
9. К основным мероприятиям по международно-правовой защите радиочастотных
присвоений радиоэлектронных средств относятся:
а) определение необходимости и проведение международной координации
радиочастотных присвоений;
б) заявление и регистрация радиочастотных присвоений в Международном
справочном регистре частот МСЭ;
в) проведение технической экспертизы на вероятность внесения вредных помех и
оценка электромагнитной совместимости (далее — ЭМС) заявляемых зарубежных РЭС в
отношении планируемых и существующих отечественных РЭС;
г) контроль излучений РЭС с целью получения объективных данных о реальном
использовании радиочастотных присвоений;
(подпункт «г» пункта 9 в редакции приказа генерального директора Узбекского
агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.)
— СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267)
д) создание и поддержание баз данных о всех радиочастотных присвоениях,
заявленных и зарегистрированных в МСЭ;
е)
информационное
обеспечение
юридических
лиц,
заказывающих,
разрабатывающих и эксплуатирующих различные средства и системы радиосвязи;
ж) подготовка предложений (вкладов) Администрации связи Республики
Узбекистан к Полномочным, Всемирным и Региональным конференциям МСЭ и
Исследовательских комиссий Сектора радиосвязи МСЭ, экспертиза предложений к
конференциям и вкладов других государств, и участие делегаций Администрации связи
Республики Узбекистан на этих конференциях;
з) выполнение соответствующих решений, принятых Полномочными,
Всемирными и Региональными конференциями МСЭ.
§ 4. Основные обязанности пользователей радиочастотного спектра, радиочастотных
органов и Республиканского совета по радиочастотам
(наименование параграфа 4 в редакции постановления Государственного комитета
связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19
декабря 2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712)
10. На пользователей радиочастотного спектра заказывающих, разрабатывающих
(модернизирующих) и использующих (эксплуатирующих) РЭС, в интересах которых
осуществляется международная координация и регистрация в МСЭ их радиочастотных
присвоений, возлагается:
а) подготовка и подача заявки, в соответствии с действующими нормативными
документами Республики Узбекистан, на радиочастотные присвоения для
разрабатываемых (модернизируемых) или ввозимых РЭС;
б) разработка технически обоснованных предложений для подготовки материалов
в МСЭ и администрациям зарубежных стран по вопросам координации и регистрации
радиочастотных присвоений РЭС;
11. На радиочастотные органы (далее — РЧО) возлагается:
(абзац первый пункта 11 в редакции приказа генерального директора Узбекского
агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.)
— СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267)
а) рассмотрение заявок на радиочастотные присвоения для разрабатываемых,
ввозимых РЭС, определение необходимости проведения международной координации
данного радиочастотного присвоения с администрациями связи зарубежных стран и
регистрации в МСЭ;
б) подготовка документов для проведения международной координации
радиочастотных присвоений РЭС Республики Узбекистан;
в) учет радиочастотных присвоений РЭС, направляемых на координацию с
администрациями связи зарубежных стран;
г) сбор, хранение, обработка и анализ данных о характеристиках РЭС,
регистрируемых в МСЭ;
д) оценка ЭМС радиочастотных присвоений РЭС зарубежных стран, полученных
для проведения координации, а также указанных в информационных циркулярах МСЭ, с
действующими и планируемыми РЭС Республики Узбекистан;
(подпункт «д» пункта 11 в редакции приказа генерального директора Узбекского
агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.)
— СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267)
е) участие в переговорах с администрациями других государств по координации
радиочастотных присвоений.
12. На Республиканский совет по радиочастотам (далее — РСРЧ) возлагается:
(абзац первый пункта 12 в редакции постановления Государственного комитета связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря
2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712)
а) организация работ по международно-правовой защите радиочастотных
присвоений;
б) осуществление международной координации радиочастотных присвоений РЭС
Республики Узбекистан с Администрациями связи иностранных государств, и
регистрации радиочастотных присвоений в порядке, предусмотренном Регламентом
радиосвязи, Региональными соглашениями и двусторонними Соглашениями с
сопредельными государствами по координации радиочастотных присвоений;
(подпункт «б» пункта 12 в редакции приказа генерального директора Узбекского
агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.)
— СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267)
в) контроль прохождения в МСЭ материалов по радиочастотным присвоениям
РЭС в соответствии с процедурой и сроками, предусмотренными Регламентом радиосвязи
и другими документами МСЭ;
(подпункт «в» пункта 12 в редакции приказа генерального директора Узбекского
агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.)
— СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267)
г) взаимодействие и переписка с международными организациями и МСЭ по
вопросам планирования и использования радиочастотного спектра;
д) согласование с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан
вопросов, имеющих международно-правовой характер и касающихся обязательств
Республики Узбекистан по Уставу и Конвенции МСЭ и другим международным актам;
е) планирование, организация, проведение с участием представителей
заинтересованных министерств и ведомств переговоров с администрациями связи
зарубежных стран и подготовка заключения соглашений с ними по вопросам координации
и использования радиочастот, а также контроль за выполнением положений действующих
соглашений;
ж) доведение до РЧО и членов РСРЧ документов МСЭ, в том числе
информационных циркуляров в части их касающейся.
(подпункт «ж» пункта 12 в редакции постановления Государственного комитета связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря
2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712)
§ 5. Международная координация, заявление и регистрация радиочастотных
присвоений
13. Международная координация, заявление и регистрация в МСЭ
радиочастотных присвоений являются одними из основных мероприятий по их правовой
защите.
14. Работы по международной координации, заявлению и регистрации в МСЭ
радиочастотных присвоений должны осуществляться на основе Регламента радиосвязи, а
также других документов МСЭ, в соответствии с настоящим Положением и
соответствующими решениями РСРЧ по вопросам распределения и использования
радиочастот радиослужбами и их международно-правовой защите, а также в соответствии
с действующими Региональными и двусторонними Соглашениями с сопредельными
государствами по координации радиочастотных присвоений.
(пункт 14 в редакции постановления Государственного комитета связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря
2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712)
15. К основным мероприятиям по международной координации, заявлению и
регистрации в МСЭ радиочастотных присвоений относятся:
а) подготовка и проведение работ по координации радиочастотных присвоений;
б) выбор, на этапе выделения, для разработки РЭС полос радиочастот и
орбитальных позиций с учетом требований Регламента радиосвязи и данных о
существующих и планируемых отечественных и зарубежных спутниковых системах,
определяющих условия их электромагнитной совместимости;
(подпункт «б» пункта 15 в редакции приказа генерального директора Узбекского
агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.)
— СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267)
в) заявление и регистрация в МСЭ радиочастотных присвоений РЭС Республики
Узбекистан.
16. Обязательной международной координации подлежат планируемые
радиочастотные присвоения:
а) станции, необходимость координации которой включена в примечание к
Таблице распределения частот Регламента радиосвязи или в действующие
межправительственные
соглашения
по
техническим
основам
координации
радиочастотных присвоений, подписанные между администрациями связи Республики
Узбекистан и сопредельных стран;
б) станции спутниковых служб, координационная зона которой включает в себя
территорию зарубежных стран и/или предназначенной для эксплуатации во встречном
направлении передачи к станциям спутниковых и других служб зарубежных стран;
в) станции фиксированной службы, обеспечивающей международную радиосвязь,
а также радиорелейных линий прямой видимости и тропосферной связи,
координационные зоны которых выходят за пределы территории республики;
г) станции радиовещательной службы в полосах радиочастот, распределенных
Регламентом радиосвязи радиовещательной радиослужбе в диапазонах длинных, средних
и коротких волн;
д) станции радиовещательной службы в диапазоне ультракоротких волн,
расположенной в приграничной зоне Республики Узбекистан в пределах
координационных расстояний;
е) станции морской подвижной службы;
ж) станций радиоопределения, радионавигационной и радиолокационной служб;
з) станции воздушной подвижной службы;
и)
станций
вспомогательной
метеорологической
радиослужбы
и
метеорологической спутниковой службы.
Заявлению и регистрации в МСЭ подлежат радиочастотные присвоения РЭС:
а) если использование данного присвоения может создать вредные помехи какойлибо службе другой администрации;
б) если данное присвоение должно использоваться для международной
радиосвязи;
в) если данное присвоение относится к какому-либо всемирному или
региональному плану выделения или присвоения частот, в котором не предусмотрена
собственная процедура заявления;
г) если для данного присвоения необходимо проведение процедуры координации,
согласно пункту 16 настоящего Положения, или если оно вовлечено в такую
координацию;
д) если желательно получение международного признания для такого присвоения;
е) если использование данного присвоения не соответствует международной
таблице распределения частот, и если администрация желает зарегистрировать его в МСЭ
для информации.
(пункт 16 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и
информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г.,
№ 26, ст. 267)
17. Необходимость регистрации в МСЭ радиочастотных присвоений РЭС,
отличных от указанных в пункте 16 настоящего Положения радиослужб, определяют
пользователи радиочастотного спектра, заказывающие и использующие эти РЭС с учетом
требований настоящего Положения.
(пункт 17 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и
информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г.,
№ 26, ст. 267)
18. Необходимость проведения процедуры координации и регистрации в МСЭ
радиочастотных присвоений РЭС правительственного использования определяют
соответствующие радиочастотные органы: Министерство обороны (далее — МО) или
Служба национальной безопасности Республики Узбекистан (далее — СНБ).
(пункт 18 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и
информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г.,
№ 26, ст. 267)
19. Работы по международной координации радиочастотных присвоений
осуществляются РСРЧ совместно с радиочастотными органами.
(пункт 19 в редакции постановления Государственного комитета связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря
2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712)
§ 6. Порядок подготовки материалов по международной координации и регистрации
в МСЭ радиочастотных присвоений
20. Материалы, необходимые для международной координации и регистрации в
МСЭ радиочастотных присвоений РЭС Республики Узбекистан, готовятся в соответствии
с настоящим Положением.
21. Материалы не должны содержать сведений, запрещенных к опубликованию в
открытой печати. Координаты наземных станций должны указываться в соответствии с
установленными требованиями. Ответственность за соблюдение этих требований
возлагается на пользователей радиочастотного спектра, предоставляющих материалы для
проведения работ по международной координации и регистрации в МСЭ радиочастотных
присвоений.
(пункт 21 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и
информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г.,
№ 26, ст. 267)
22.
Материалы
готовятся
пользователями
заказывающими и эксплуатирующими РЭС.
радиочастотного
спектра,
(пункт 22 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и
информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г.,
№ 26, ст. 267)
При необходимости, для подготовки этих материалов заявитель за свой счет
может привлекать организации, разрабатывающие регистрируемые РЭС или проектные
организации.
23. Материалы, подготовленные пользователями радиочастотного спектра,
направляются в соответствующий радиочастотный орган на рассмотрение.
(пункт 23 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и
информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г.,
№ 26, ст. 267)
24. РЧО рассматривает полученные материалы на соответствие их основным
руководящим документам, действующим при назначении радиочастотных присвоений,
проводит анализ ЭМС и согласование с другими радиочастотными органами. В случае
положительного решения подготавливает соответствующие документы и материалы в
РСРЧ для направления Администрациям связи зарубежных стран и МСЭ по формам,
предусмотренным Регламентом радиосвязи.
(пункт 24 в редакции постановления Государственного комитета связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря
2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712)
25. Материалы, необходимые для проведения работ по международной
координации и регистрации радиочастотных присвоений станций космических систем,
готовятся организациями, разрабатывающими космические системы совместно с
заказывающими министерствами и ведомствами.
26. В случаях, если космические системы планируются в интересах нескольких
министерств и ведомств, указанные материалы готовятся генеральным разработчиком
таких систем, совместно с заказчиками этих систем с привлечением министерств и
ведомств, разрабатывающих земные станции, предназначенные для работы в этой
системе, а также других заинтересованных организаций.
27. В случае поступления замечаний от администраций связи зарубежных стран
РЧО направляет их заявившему министерству, ведомству, которое совместно с
разработчиком и эксплуатирующими организациями рассматривает эти замечания и
подготавливает с учетом этих замечаний необходимые материалы для проведения
повторной координации, после согласования предлагаемых изменений технических
характеристик радиочастотных присвоений с другими радиочастотными органами.
28. Предложения, подготовленные МО и СНБ для ответа администрациям
зарубежных стран, на согласование в другие министерства и ведомства не направляются,
если они не затрагивают их интересов.
(пункт 28 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и
информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г.,
№ 26, ст. 267)
29. В случаях, когда осуществляемая установленным порядком переписка с
Администрациями связи зарубежных стран не приводит к согласованию по
координируемым радиочастотным присвоениям РЭС, по предложению заинтересованных
министерств и ведомств проводятся двухсторонние или многосторонние переговоры
между администрациями связи Узбекистана и зарубежных стран.
§ 7. Заключительное положение
30. Настоящее Положение согласовано с Министерством обороны Республики
Узбекистан и Службой правительственной связи Кабинета Министров Республики
Узбекистан:
Министр обороны К. ГУЛОМОВ
г. Ташкент,
15 июля 2004 г.
Начальник Службы правительственной связи Кабинета Министров А.
ИСКАНДАРОВ
г. Ташкент,
15 июля 2004 г.