Правовые позиции Конституционного Суда РФ

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный университет
Юридический факультет
Рассмотрено и рекомендовано
на заседании кафедры
государственного и административного права
протокол № 10 от 26.03.08 2008
УТВЕРЖДАЮ
Декан юридического факультета
зав. кафедрой ______________Н.А. Шевелева
_____________________Н.М. Кропачев
«___» _____________ 2008 г.
программа учебной дисциплины
по магистерской программе «Конституционная юстиция»
Правовые позиции
Конституционного Суда РФ и
конституционные основы социального государства.
Направление 030500 «Юриспруденция»
Руководитель магистерской программы д.ю.н., профессор Шевелева Н.А.
Разработчик: доцент, к..ю.н.
М.В. Флиппова
Рецензенты: заведующие всех кафедр
2008
1. Организационно–методический раздел
1.1. Цель изучения дисциплины: сформировать у слушателей представление о круге
проблем, существующих в сфере правового регулирования социальных отношений, а
также детально изучить содержание практики Конституционного Суда РФ в этой области
1.2. Задачи курса: преподать слушателям правовые принципы и особенности правового
регулирования отношений в социальной сфере, развить навыки решения правовых
вопросов, возникающих в этой сфере, научить работать с литературой, делать доклады и
вести научные дискуссии.
1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника: Дисциплина «Правовые
позиции Конституционного Суда РФ и конституционные основы правового государства»
является одной из основных в программе подготовки магистров по соответствующей
магистерской программе. Ее изучению должно предшествовать изучение курсов
конституционного права РФ,
трудового права, права социального обеспечения,
социального права как междисциплинарного курса магистерской подготовки.
1.4. Требования к уровню усвоения дисциплины: выпускник должен знать и уметь
проанализировать основные понятия и правовые явления, изучаемые в данном курсе; в
полной мере владеть источниками права в социальной сфере, а также иметь навыки их
применения в ходе практической, научной и педагогической деятельности.
2. Объем дисциплины, виды учебной работы, формы текущего, промежуточного и
итогового контроля:
Всего аудиторных занятий
Из них лекций
семинарский занятий
Самостоятельная работа,
В том числе письменные работы
Итого (трудоемкость дисциплины)
32 часа
16 часов
16 часов
32 часа
64 часов
Изучение дисциплины по семестрам:
11 семестр: лекции, практические занятия, экзамен
2
Тема 1. Общая характеристика правовых позиций и актов Конституционного Суда
РФ по вопросам реализации социальных прав граждан
Социальная политика российского государства и ее отражение в правовых
позициях Конституционного Суда РФ. Источники российского права, регулирующие
отношения, возникающие при реализации социальной политики российского государства.
Правовые позиции Конституционного Суда и акты Конституционного Суда в системе
источников российского права, регулирующих отношения, возникающие при реализации
социальной политики государства
Круг дел, рассматриваемых Конституционным Судом РФ по вопросам реализации
социальных прав граждан. Классификация дел данной категории. Соотношение дел
данной категории с иными категориями дел в практике Конституционного Суда РФ.
Тема 2. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам
регулирования трудовых отношений
Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам занятости
населения. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам
заключения, изменения и прекращения трудового договора. Правовые позиции и акты
Конституционного Суда РФ по вопросам регулирования меры труда. Правовые позиции и
акты Конституционного Суда по вопросам меры вознаграждения за труд. Правовые
позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам ответственности сторон
трудового договора. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по иным
вопросам, связанным с регулированием трудовых отношений.
Тема 3. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам
социальной защиты населения
Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам
финансирования социального обеспечения и социального страхования.
Правовые
позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам пенсионного обеспечения в
Российской Федерации. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по
вопросам социальной поддержки инвалидов. Правовые позиции и акты Конституционного
Суда РФ по вопросам социальной поддержки малообеспеченных граждан и семей.
Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам социального
обслуживания пожилых лиц и инвалидов. Правовые позиции и акты Конституционного
Суда РФ по иным вопросам социальной защиты населения.
Тема 4. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам
реализации права граждан на охрану здоровья
Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам организации
охраны здоровья и лечебного дела в Российской Федерации деятельности лечебнопрофилактических учреждений. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по
вопросам организации медицинской и медико-социальной экспертизы и экспертизы
временной нетрудоспособности. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по
вопросам защиты прав пациентов.
Тема 5. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам
реализации прав граждан на образование
3
Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам организации
системы образования в Российской Федерации и деятельности образовательных
учреждений. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам защиты
прав граждан в сфере образования.
Тема 6. Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам защиты
семьи и детства
Правовые позиции и акты Конституционного Суда РФ по вопросам социальной
поддержки семей с детьми в Российской Федерации. Правовые позиции и акты
Конституционного Суда РФ по вопросам устройства детей, оставшихся без попечения
родителей.
Тема 7. Вопросы реализации социальных прав граждан в
конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации.
практике
Обзор практики конституционных и уставных судов субъектов РФ по вопросам
реализации социальных прав граждан.
Нормативно-правовые и судебные акты:
1. Конституция РФ.
2. Европейская социальная хартия
3. Рекомендация МОТ № 67 об обеспечении дохода
4. Конвенция МОТ № 102 о минимальных нормах социального обеспечения
5. Трудовой кодекс РФ.
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном
Суде Российской Федерации»
7. Федеральный закон 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан в РФ»
8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях семьям,
имеющим детей»
9. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов в РФ»
10. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания
населения в РФ»
11. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г.
«Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»
12. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
13. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи в
РФ»
14. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального
страхования»
15. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном
обеспечении в РФ»
16. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. «О Об обязательном пенсионном
страховании в РФ»
17. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»
18. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. «Об обеспечении пособиями по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих
обязательному социальному страхованию»
19. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 мая 1995 г. № 5-П
4
20. Постановление Конституционного Суда РФ от16 декабря 1997 г. № 20-П
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 1999 г. № 19-П
22. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 2001 г. № 3-П
23. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001 г. № 9-П
24. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2001 г. № 9-П
25. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. № 11-П
26. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2003 г. № 19-П
27. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П
28. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П
29. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 марта 2005 г. № 3-П
30. Постановление Конституционного Суда РФ от15 мая 2006 г. № 5-П
31. Постановление Конституционного Суда РФ от22 марта 2007 г. № 4-П
32. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2007 г. № 7-П
33. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2007 г. № 12-П
34. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П
Специальная литература:
1. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская Конвенция о правах человека и
Европейская социальная хартия: право и практика. М., 1998
2. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и
процесс: Учебное пособие для вузов. М., 1998.
3. Гришин В.В. Регулирование процессов становления страховой медицины. М., 1997
4. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: Учебник. М., 2004
5. Кальяк А.М. О сфере действия решений Конституционного Суда России по делам о
нормоконтроле // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 8.
6. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации:
Учебное пособие. М., 1998.
7. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
М., 2006.
8. Лушников А.М., Лушникова М.В. курс права социального обеспечения. М., 2008
9. Лушников А.М., Лушникова М.В., Барышникова Т.Ю. Теория права социального
обеспечения: прошлое и настоящее. Ярославль, 2008.
10. Право социального обеспечения: Учебник / Под ред. М.В.Филипповой. М., 2006
11. Фалин В.Ю. Содержание понятий «социальная защита», «социальное страхование»,
и «социальный риск» // Труд за рубежом. 1994. № 3
12. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М., 1997.
5