Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
Юридический факультет
Кафедра европейского и международного права
УТВЕРЖДАЮ
Декан юридического
факультета
____________ В.И.Цыганов
«
»
200 г.
Учебная программа
«Проблемы взаимодействия
международного и внутригосударственного права»
(ОПД.В)
Дисциплины
по специальности 030501 «Юриспруденция»
Специализация «Международное право. Европейское право»
Форма обучения: очная
Нижний Новгород
2011 г.
1. Организационно-методический раздел
1.1. Цель изучения дисциплины: углубленное комплексное освоение
студентами проблемных аспектов соотношения и взаимодействия
международного и внутригосударственного права.
Актуальность дисциплины обусловлена растущим взаимовлиянием
международной и национальных правовых систем, что в свою очередь
является следствием еще более масштабного процесса глобализации.
1.2. Задачи курса:
 Изучение базовых теоретических концепций действительности,
иерархического
соотношения
и
взаимодействия
норм
международного и внутригосударственного права;
 Систематизация знаний студентов об источниках внутреннего и
международного права, полученных на предыдущем уровне
образовательной программы в рамках изучения теории права,
международного права, отраслевых дисциплин;
 Выработка
универсального
алгоритма
анализа
места
международно-правовых норм во внутренней правовой системе
государства и его применение;
 Выявление и изучение основных направлений и проблем
взаимодействия и взаимовлияния внутреннего и международного
права.
1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника: учебный
курс
«Проблемы
взаимодействия
международного
и
внутригосударственного права»
охватывает
определенный круг
актуальных и дискуссионных проблем по магистерской программе «Теория
и история государства и права; история правовых учений».
1.4. Требования к уровню освоения содержания дисциплины.
В результате изучения студенты должны:
Знать теоретические основы и ключевые направления взаимодействия
внутреннего и международного права, алгоритм внедрения международноправовых норм в национальные правовые системы различных стран мира
(на наиболее репрезентативных примерах зарубежных стран и России),
основные концепции соотношения внутреннего и международного права,
специфику
проблем применения международно-правовых норм в
российской правовой системе;
Уметь применять на практике нормы международного права на уровне
внутренней правовой системы при решении задач, моделирующих
возможные проблемные ситуации по тематике дисциплины, а также
анализировать основные проблемы взаимодействия международного и
внутригосударственного права;
Иметь представление о сходствах и различиях внутреннего и
международного права, о природе таких различий и их теоретических
трактовках.
2
2.Объем дисциплины, виды учебной нагрузки, форма текущего,
промежуточного и итогового контроля
Всего аудиторных занятий - 48 часов,
из них:
лекций - 32 часа,
семинаров - 16 часов.
Самостоятельная работа - 48 часов.
Итого (трудоемкость дисциплины): 96 часов.
Изучение дисциплины по семестрам:
2 семестр: лекции - 32 часа, семинары – 16 часов, зачет.
3. Содержание дисциплины
3.1. Темы дисциплины, их краткое содержание и виды занятий.
Тема
1.
Сравнительный
анализ
международного
внутригосударственного права /лекции - 4 часа, семинар – 2 часа/
и
Место
и
роль
понятий
«внутригосударственная
правовая
система» и «международная правовая система» в категориальном
аппарате общей теории государства и права.
Правовая природа международного права, проблемы признания
международного права в качестве самостоятельной правовой системы.
Соотношение понятий «jus gentium» и «международное право».
Индивидуалистическая и универсалистская концепции международного
права.
Понятие международного права и дефиниция права, выработанная в
теории права: возможности конвергенции.
Сходные черты внутригосударственного и международного права.
Отличия международного права от внутригосударственного права по
предмету регулирования, наличию «суверена», источникам (формам) и
субъектам права.
Литература
1. Гаврилов В.В. Понятие национальной и международной правовых
систем.// Журнал российского права.- 2004.- № 11.
2. Ивашевский С.Л. Идеальная сущность права: постановка проблемы.//
Журнал российского права.- 2007- № 1.
3. Котковец С.П. Категория «правовая система» в современной теории
права.//История государства и права.- 2007.- № 7.
4. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. - М.: ВОЛТЕРС
3
КЛУВЕР, 2005. - 432 с.
5. Лукашук И.И. Нормы международного права в международной
нормативной системе. – М.: Издательство «Спарк», 1997. – 332 с.
6. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. – М.: ТК Велби,
Изд-во Проспект, 2005.- С. 467-485.
Тема 2. Соотношение международного права с внутренним правом
государств /лекции - 2 часа/
Действительность международного права во внутренней правовой
системе: постановка проблемы и ее значение.
Реалистическая школа права (Р. Иеринг, Дж. Остин). Отрицание
юридического характера международного права.
Дуалистическая (плюралистическая) теория: Г. Трипель (Германия), Д.
Анцилотти (Италия), Л.Оппенгейм (Великобритания). Причины отрицания
действительности международно-правовых норм для внутреннего
правопорядка. Различия между нормами договорного и обычного
международного права в дуалистической правовой системе. Бангалорские
Принципы: адаптация дуалистических правовых систем к возрастающей
необходимости применения международно-правовых норм.
Формирование и развитие монистической теории: доктрина
«универсальной правовой системы» Г. Кельзена (Австрия), идея
«наднационального права» Г.Крабба (Нидерланды), универсализм А.
Вердросса (Австрия).
Современные подходы к решению вопроса о действительности норм
международного права во внутренних правовых системах.
Выбор концепции для российской правовой системы.
Литература
1. Ибрагимов А.М. Обычные нормы международного права с точки
зрения их юридической действительности.//Международное публичное и
частное право.- 2007.- № 2.
2. Кельзен Г. Чистое учение о праве.//Теория государства и права:
Хрестоматия: В 2 т.- М.: Юристъ, 2001.- Т.2. – С. 111-120.
3. Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального
права. - М., 1982.
4. Мяснянкин В.Н. Международный договор в правовой системе
Российской Федерации: действительный и действующий.//Право и
политика.- 2004.- № 10.
6. International Law in U.S. Courts, pp. 261-263.
7. Kirby M. The Growing Rapprochement between International Law and
National Law.//Legal Visions of the 21st Century. Kluwer Law International,
1998, pp.333-354.
8. Simma B. The Contribution of Alfred Verdross to the Theory of
International Law.//European Journal of International Law, 1995, No. 6, pp. 1-54.
4
9. Somek A. Kelsen Lives.// Institute for International Law and Justice
Working Paper 2006/4, pp. 20-39.
Тема 3. Включение международно-правовых норм во внутреннее
право государств /лекции - 6 часов, семинары – 2 часа/
Понятие и виды трансформации.
Общая
трансформация:
сравнительно-правовой
анализ
норм
внутреннего права государств, обеспечивающих общую трансформацию
международно-правовых норм.
Специальная трансформация: юридические техники, применяемые для
осуществления специальной трансформации. Инкорпорация как
вид
трансформации: понятие и формы.
Проблемы включения международно-правовых норм во внутреннюю
правовую систему («доместицирование» норм международного права).
Литература
1. Белянская О.В., Пугина О.А. Условия имплементации
международно-правовых норм в российское законодательство.//Право и
политика.- 2005.- № 8.
2. Гаврилов В.В. Теории трансформации и имплементации норм
международного права в отечественной правовой доктрине.// Московский
журнал международного права. – 2001. - №2.
3. Каланда В.А. О трансформации норм международного права в
правовую систему Российской Федерации (Конституционно-правовой
анализ)// Московский журнал международного права. - 1994.- №3. - С. 12-27
4. Конституции зарубежных государств. – М.: Издательство Бек, 1996.432 с.
5. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе
России (учебно-практическое пособие). – М.: «Спарк», 1997. – 90 с.
6. Bridge J.W. The relationship between public international law and
municipal law in British practice, 1988.
7. Iwasawa Y. The Relationship between International Law and National
Law: Japanese Experiences.//The British Yearbook of International Law, 1993,
pp. 333-390.
8. Rudolf W. Incorporation of Customary International Law into Municipal
Law.//International Law and Municipal Law. Berlin, 1987, pp.24-57.
Тема 4. Место норм международного права во внутренней
правовой системе /лекции - 4 часа, семинар – 2 часа/
Иерархическое строение права и значение определения ранга
международно-правовых норм во внутренней правовой системе. Проблема
иерархического соотношения норм международного права между собой.
Концепция примата внутреннего права над межгосударственным
5
правом (Цорн, Гегель).
Концепция приоритета международного права.
Определение места международно-правовых норм в иерархии
внутреннего права: сравнительно-правовой анализ подходов государств.
Обоснование примата наднациональных актов в правовой системе ЕС:
теоретические аспекты.
Проблема выполнения международных обязательств, сопряженная с
рангом норм международного права во внутреннем праве государств.
Литература
1. Конституция Российской Федерации//СПС «КонсультатПлюс»
2. Марочкин С.Ю. Соотношение юридической силы норм
международного и внутригосударственного права в правовой системе
Российской Федерации.// Российский журнал международного права. - 1997.
- №2.
3. Мяснянкин В.Н. Место международного права в правовой системе
Российской Федерации.//Право и политика.- 2004.- № 9.
4. Осминин Б.И. Место международных договоров Российской
Федерации в национальной правовой системе и принцип “pacta sunt
servanda”//Юрист-международник.- 2006.- №4.
5.
Талалаев
А.Н.
Соотношение
международного
и
внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации //
Московский журнал международного права. - 1994. -№ 4.
6. Толстик В.А. Иерархия российского и международного
права/Нижегородская академия МВД РФ. – М.: Юрайт-М, 2001.- 128 с.
7. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и
национального права и российская Конституция // Московский журнал
международного права. 1995. N 2. С. 23.
8. The Effect of Treaties in Domestic Law. London, 1987.
Тема 5. Непосредственная применимость норм международного
права /лекции - 2 часа, семинар – 2 часа/
Понятие непосредственной применимости норм международного
права. Концепция самоисполнимых норм Верховного Суда США. Доктрина
прямого действия (direct effect) в практике Суда ЕС.
Признаки,
исключающие
непосредственное
применение
международно-правовых норм.
Критерии непосредственной применимости норм международного
права: а) в рамках международного публичного права; б) в рамках
национальных правовых систем. Проблемы определения и применения
критериев непосредственной применимости норм международного права.
Значение непосредственного применения норм международного права.
6
Литература
1. Курашвили А.Ю. Проблемы самоисполнимости международных
договоров во внутригосударственной правовой системе.//Правоведение. –
2006.- №4.
2. Мяснянкин В.Н. Проблемы прямого применения в Российской
Федерации «права Совета Европы».//Право и политика.- 2006.- № 6.
3. Осминин Б.И. «Самоисполнимость» - условие непосредственного
применения международных договоров Российской Федерации//Юристмеждународник.- 2005. - №2.
4. Толстик В.А. Иерархия российского и международного
права/Нижегородская академия МВД РФ. – М.: Юрайт-М, 2001.- С. 93-102.
5. Федеральный закон №101-ФЗ от 15.07.1995 г. «О международных
договорах Российской Федерации»//СПС «Консультант Плюс»
6. Bleckman A. Self-Executing Treaty Provisions// Encyclopedia of Public
International Law. Volume 7 (1984).
7. NV Algemene Transport- en Expeditie Onderneming van Gend & Loos v
Netherlands Inland Revenue Administration – Judgment of the ECJ of 5
February 1963//http://eur-lex.europa.eu
Тема
6.
Применение
международно-правовых
национальными судами /лекции - 6 часов, семинар – 4 часа/
норм
Проблема обеспечения эффективности норм международного права.
Функциональные ограничения деятельности международных судебных и
арбитражных органов. Деятельность национальных судов как «новый метод
национальной имплементации международного права" [6].
Примеры применения норм международного права судами государств
(из практики Верховного Суда США и окружных апелляционных судов
США, Верховного Суда Нидерландов, Верховного Суда Австралии,
Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ).
Использование
международно-правовых актов в практике
конституционных судов государств. Проблема конституционного контроля
в отношении международных договоров.
Проблемы применения международно-правовых норм национальными
судами государств. Толкование норм международного права в
национальных судах. Доктрины «акта государства» (Act of State) и
«политического вопроса». Ответственность государств
за
акты
национальных судебных органов (статья 6 Проекта статей об
ответственности государств).
Литература
1. Абдрашитова В.З. Прецедентный характер решений Европейского
суда по правам человека. //Журнал российского права. -2007. - №9.
2. Зимненко Б.Л. О применении норм международного права судами
7
общей юрисдикции: Справочное пособие. – М.: Статут; РАП, 2005. - 130 с.
3. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 1
марта 1996 г. № ОМ-37 «О применении международных договоров и
исполнении решений арбитражных судов других государств» // Вестник
ВАС РФ. - 1996. - № 12.
4. Лазарев В.В., Мурашова Е.Н. Место решений Европейского суда по
правам человека в национальной правовой системе.//Журнал российского
права. -2007. - №9.
5. Лаптева К.Н. Роль судов государств в применении и развитии
современного международного права: проблемы и решения в судебной
практике Российской Федерации и зарубежных стран.// Право и политика.2006.- №№ 8, 9.
6. Лукашук И.И. Международное право в судах государств. – СПб.:
СКФ «Россия-Нева», 1993. – 90 c.
7. Мингазов Л.Х. Эффективность норм международного права.
Теоретические проблемы. – Казань, 1999. - С. 232 - 233.
8. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
31.10.1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции
Российской
Федерации
при
осуществлении
правосудия»//СПС
«КонсультантПлюс».
9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
10.10.2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции
общепризнанных принципов и норм международного права и
международных договоров Российской Федерации»//Бюллетень Верховного
Суда РФ. – 2003.- № 12 или Российская юстиция. – 2003. - № 12.
10. Тиунов О.И. Конституционный Суд Российской Федерации и
международное
право.//Российский
ежегодник
международного
права.1995.- СПб., 1996.
11. Тузмухамедов Б.Р. Международное право в конституционной
юрисдикции: Хрестоматия. - М.: Юристъ, 2006. - 463 с.
12. Brilmayer L. International Law in American Courts: A Modest
Proposal.//The Yale Journal, Vol. 100 (1997), p. 2277-2281.
13. Conforti B. International Law and the Role of Domestic Legal Systems.
Martinus Nijhoff Publishers, 1993, pp. 25-40.
14. Francioni F. International law as a Common Language for National
Courts.// Texas International Law Journal, 2001.
15. Institute of International Law, Resolution on the Activities of Judges
and the International Relations of their State.//IIL Yearbook, Vol. 65, Part II, pp.
319-323.
Тема 7. Глобализация и право /лекции - 2 часа/
Понятие
глобализации.
Влияние
глобализации
на
право:
«интернационализация внутреннего права государств» и «интернализация
8
международного права» [2]. Национальный и интернациональный аспекты
глобализации.
Глобализация как один из важных факторов развития права.
Гармонизация и унификация внутреннего права государств как
следствия глобализации.
Идея глобальной правовой системы и ее критика.
Литература
1. Звонарева О.С. Глобализация и взаимодействие цивилизаций:
политико-правовые аспекты.//Право и политика.- 2005.- № 5.
2. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. – М.:
Спарк, 2000. – 279 с.
3. Лукьянова Е.Г., Балытников В.В. Процессы глобализации в сфере
правоприменения в России.//Журнал российского права.- 2006.- № 6.
4. Макогон Б.В. Общая характеристика процессов глобализации в
правовой сфере.//История государства и права.- 2007.- № 3.
5. Пастухова Н.Б. Государственный суверенитет в эпоху
глобализации.// Журнал российского права.- 2006.- № 5.
6. Правовая система России в условиях глобализации. Сборник
материалов круглого стола//М.: Ось-89, 2005.
Тема 8. Влияние международного права на внутренние правовые
системы государств /лекции - 2 часа, семинар – 2 часа/
Понятие международного стандарта применительно к праву: различные
подходы. Основные направления влияния международных стандартов на
внутригосударственное право: целевая ориентация, терминология, развитие
модельных институтов и проч. Достоинства и недостатки международных
правовых стандартов.
Конституционализация международного права. Сравнительно-правовой
анализ конституционных положений различных стран, посвященных
международному праву.
Правовые основы получения международно-правовой защиты
частными лицами. Принцип дипломатической защиты.
Литература
1. Анишина В.И. Влияние решений Европейского суда по правам
человека на российское правосудие.//Международное публичное и частное
право.- 2007.- №№ 1,3.
2. Баранов В.М. Теория права в контексте проблем взаимодействия
международного и российского права // Российская правовая система и
международное право: современные проблемы взаимодействия / Под ред.
В.М. Баранова. - Н. Новгород, 1996. - Ч. 1.- С. 58.
9
3. Идрисов Т.И. Влияние норм международного права на формирование
российской правовой системы.//Право и политика.- 2007.- № 4.
4. Кичигин Н.В., Морозов А.Н., Плюгина И.В. Международная школапрактикум молодых ученых и специалистов по юриспруденции «Влияние
международного права на национальное законодательство».//Журнал
российского права. – 2007. - № 7.
5. Конституции зарубежных государств. – М.: Издательство Бек, 1996.432 с.
6. Конституция Российской Федерации//СПС «КонсультатПлюс»
7. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.//СПС
«КонсультантПлюс».
8. Малюшин А.А. Нормы международного прецедентного права как
источник правотворчества.//Международное публичное и частное право.2007.- № 3.
9. Мурашова Е.Н. Восприятие решений Европейского суда по правам
человека национальными правовыми системами
и их реализация в
деятельности органов власти национального
государства.//Журнал
российского права.- 2006.- № 3.
10. Мухин И.А. Роль международного права в становлении правового
регулирования охраны окружающей среды в Российской Федерации.//Право
и политика.- 2005.- № 3.
11. Самович Ю.В. О соотношении российского законодательства в
области защиты прав человека с основными международными стандартами.
// Московский журнал международного права. - 2000.- № 3.
12. Хлестов О.Н. Международное право и Россия.// Московский журнал
международного права. - 1994. - №4.
Тема 9. Влияние внутригосударственного права на международное
право /лекции - 2 часа/
Материальное
влияние
внутригосударственного
права
на
международное право. Формы участия государств в международном
правотворчестве. Формирование международных обычаев.
Процессуальное
влияние
внутригосударственного
права
на
международное право.
Роль внутригосударственного права в обеспечении
применения
международного права на национальном уровне.
Литература
1. Концепция внешней политики Российской Федерации.//Российская
газета. - №133. – 11 июля 2000 г.
2. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. – М.: Волтерс
Клувер, 2005.
3. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. – М.: ТК Велби,
Изд-во Проспект, 2005.- С. 486-493.
10
4. Никитенко Н.С. Национальные интересы и международно-правовые
обязательства России.//Международное публичное и частное право.- 2007. №4.
5. Современное состояние российского законодательства и его
систематизация:
«Круглый
стол»
журнала
«Государство
и
право».//Государство и право. - 1999. - №№ 2, 3.
6. Conforti B. International Law and the Role of Domestic Legal Systems.
Martinus Nijhoff Publishers, 1993.
Тема
10.
Взаимодействие
внутригосударственного
международного права /лекции - 2 часа, семинар – 2 часа/
и
Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
как основа взаимодействия международного и внутригосударственного
права: содержание, нормативное закрепление и значение. Статья 27
Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.
Интегративная теория взаимодействия внутреннего и международного
права.
Уровни взаимодействия международного и внутреннего права.
Литература
1. Российская правовая система и международное право: современные
проблемы взаимодействия / Под ред. В.М. Баранова. - Н. Новгород, 1996.
2. Гаврилов В.В. Взаимодействие международной и национальных
правовых систем и правосознание.// Журнал российского права.- 2006.- № 2.
3.
Лукашук
И.И.
Взаимодействие
международного
и
внутригосударственного права в условиях глобализации.//Журнал
российского права.-2002.-№3.
4. Российская правовая система и международное право: современные
проблемы взаимодействия (материалы Всероссийской научно-практической
конференции) // Государство и право. - 1996. - №№ 2, 4.
5.
Поленина
С.В.
Взаимодействие
международной
и
внутригосударственных правовых систем. Кн.2// Правовая система
социализма. – М., 1987.
6. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и
национального права и Российской Конституции.//Московский журнал
международного права. - 1995.- №2.
11