ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2002 год, №11, ст. 699) Настоящий Закон устанавливает основы и порядок регулирования отношений в области репродуктивного здоровья и репродуктивных прав, возникающих с признанием права мужчин и женщин быть информированными и иметь доступ к безопасным, эффективным, доступным и приемлемым методам планирования семьи и деторождения, профилактики болезней, передаваемых половым путем, а также другим связанным с ним отношениям. Закон призван обеспечить конституционные права граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, и гарантирует их осуществление. Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о репродуктивном здоровье и репродуктивных правах Законодательство о репродуктивном здоровье и репродуктивных правах основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из Закона Республики Таджикистан «Об охране здоровья населения», настоящего Закона и других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан. Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе используются следующее понятия: репродуктивный (репродукция) – самовоспроизводство, размножение; репродуктивная система- комплекс органов, деятельность которых направлена на обеспечение репродуктивного процесса (половые органы, головной мозг, эндокринные органы); репродуктивное здоровье - состояние полного физического, умственного и социального благополучия во всех вопросах, касающихся репродуктивной системы и ее функций и процессов; репродуктивное здоровье обуславливает здоровье в пострепродуктивные годы жизни, как для женщин, так и для мужчин; репродуктивное право- права граждан на охрану репродуктивного здоровья и свободное принятие решения в отношении рождения или отказа от рождения ребенка, а также на медико-социальную, информационную и консультативную помощь в этой сфере; служба репродуктивного здравоохранения - служба, осуществляющая деятельность в области оказания доступной, необходимой акушерской помощи, услуг по. планированию семьи, восстановлению репродуктивной функции, профилактики/ и лечению болезней, передаваемых половым путем; репродуктивный возраст-возраст деторождения (15-49 лет); фертильность (плодовитость) - среднее число детей, которые могли бы быть рождены женщиной в течение ее репродуктивного возраста; интергенетический период - интервал между рождением детей; бесплодие - неспособность к зачатию; искусственное осеменение (инсеминация) - введение родного или чужеродного генетического материала в половые пути женщины с целью наступления беременности; искусственное оплодотворение (экстракорпоральное оплодотворение) и имплантация (трансплантация) эмбриона - оплодотворение яйцеклетки (ооцитов) вне организма и пересадка дробящихся эмбрионов в полость матки; планирование семьи - способность индивидуумов и пар предвидеть и достигать желаемого числа детей, а также интервала между родами; контрацепция - любой метод, способный предотвратить беременность. Статья 3. Основные задачи органов государственной власти в сфере репродуктивного здоровья и репродуктивных прав Основными задачами органов государственной власти в области репродуктивного здоровья и репродуктивных прав являются: - формирование сознательного отношения граждан к рождению здорового потомства; - развитие службы репродуктивного здравоохранения; - развитие доступа граждан к информации , повышение уровня образования детей и подростков в области репродуктивного здоровья; - укрепление репродуктивного здоровья путем содействия сохранению здоровья и развития личности в течение всей жизни, пропаганды здорового образа жизни; - обеспечение доступности для населения безопасных методов контрацепции; -льготное и бесплатное обеспечение методами и средствами контрацепции в соответствии с установленным порядком; - государственный контроль за службой репродуктивного здравоохранения; - поддержка в преодолении гражданами специфических проблем репродуктивного здоровья путем информации населения через просвещение, образовательные, консультативные и медико-санитарные службы; - оказание содействия отдельным лицам: в предупреждении половой жизни до наступления физической и психологической зрелости, в достижении взаимоответственных отношений в семье, в предупреждении нежелательной беременности; в принятии соответствующего решения в отношении контрацептивов, безопасных абортов, безопасной беременности и деторождения; - предупреждение материнской, перинатальной смертности и инвалидности; - разработка и внедрение государственных и других программ в области репродуктивного здоровья. Задачи органов государственной власти в области охраны репродуктивного здоровья и репродуктивных прав реализуется через: -совершенствование правовых основ в области охраны репродуктивного здоровья и планирования семьи; - развитие медико-социальной и психолого-педагогической помощи гражданам при осуществлении ими репродуктивных прав; - поддержку научных исследований в области охраны репродуктивного здоровья граждан, планирования семьи и демографической политики; - подготовку специалистов в области охраны репродуктивного здоровья и защиты репродуктивных прав граждан в соответствии с государственными образовательными стандартами; - привлечение общественных объединений и средств массовой информации к решению проблемы престижа семьи, охраны репродуктивного здоровья, планирования семьи и рождению здоровых детей; - сотрудничество на международном уровне в области репродуктивного здоровья и репродуктивных прав, а также планирования семьи. Статья 4. Охрана репродуктивного здоровья населения в Республике Таджикистан Репродуктивное здоровье населения Республики Таджикистан находится под охраной государства. Министерство здравоохранения Республики Таджикистан руководит службой репродуктивного здравоохранения, деятельностью республиканских учреждений, государственных научно-исследовательских и учебных заведений, принимает участие в разработке стратегии охраны репродуктивного здоровья населения и совместно с органами исполнительной власти на местах осуществляет контроль и координацию деятельности учреждений государственной системы репродуктивного здравоохранения, за качеством оказания медикосанитарной, контрацептивной помощи в сфере репродуктивного здоровья ведомственными учреждениями, учреждениями частной системы здравоохранения и несет ответственность за состояние и развитие службы репродуктивного здравоохранения. Статья 5. Порядок организации деятельности государственных учреждений репродуктивного здравоохранения Порядок организации деятельности государственных учреждений репродуктивного здравоохранения устанавливается Министерством здравоохранения Республики Таджикистан. Порядок организации деятельности учреждений государственной системы репродуктивного здравоохранения на местах определяется органами исполнительной власти на местах (хукуматами) по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Таджикистан. Статья 6. Частная система службы репродуктивного здравоохранения Деятельность учреждений частной системы репродуктивного здравоохранения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Статья 7. Подготовка и совершенствование профессиональных знаний медицинских работников в сфере репродуктивного здоровья Подготовка и совершенствование уровня последипломного образования медицинских работников в области репродуктивного здоровья осуществляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Таджикистан. Статья 8. Основные принципы реализации репродуктивных прав граждан При реализации репродуктивных прав обеспечиваются следующие принципы: - принцип законности, гуманности, конфиденциальности, недопущения унижения человеческого достоинства; - право мужчин и женщин быть информированными и иметь доступ к безопасным, эффективным, приемлемым по их выбору методам планирования семьи, к соответствующим услугам в области охраны здоровья, позволяющим женщинам благополучно пройти этап беременности, родов, и супружеским парам шанс иметь здорового ребенка. Статья 9. Свобода граждан в репродуктивных отношениях Граждане свободны в выборе и контроле собственной репродуктивной жизни. Отношения между мужчиной и женщиной, вопросы планирования деторождения основываются на равенстве, свободе, взаимной ответственности и уважении сторон. Насильственное принуждение женщины к беременности или аборту запрещается. Статья 10. Права пациентов Лица, обратившиеся в службы репродуктивного здравоохранения, имеют следующие права: - получение полной, достоверной и качественной информации о методах планирования семьи и деторождения; - доступ к медицинским услугам в сфере репродуктивного здоровья и планирования семьи; - свободный выбор медицинского работника, консультанта; - свободное волеизъявление в отношении использования безопасных методов планирования семьи; - конфиденциальность общения при получении консультации и физического осмотра; - выражение мнений в отношении методов контрацепции и оказываемых услуг; услуг. - информированность об использовании определенного метода контрацепции и всех предоставляемых Статья 11. Репродуктивные права граждан и гарантии их реализации Репродуктивные права граждан основаны на конституционных правах человека, таких как право на жизнь, свободу и личную безопасность, равное обращение, образование, информацию, развитие и достижение лучшего здоровья. Граждане Республики Таджикистан вправе реализовывать репродуктивные права по своей воле и в своих интересах. Осуществление гражданами своих репродуктивных прав не должно нарушать права, свободу и законные интересы других граждан. Репродуктивные права основываются на признании основного права супружеских пар на свободное и ответственное принятие решений о количестве детей, времени их зачатия и интервалах между рождениями, на обладание необходимыми для этого средствами и информацией, на достижение репродуктивного здоровья. К основным репродуктивным правам относится также право людей свободно, без дискриминации решать вопросы, касающиеся репродукции. Граждане имеют право самостоятельно: - решать вопрос о количестве детей; - принимать решение об интервале между рождением детей, исходя из медицинского и социального состояния, обеспечивающих эффективное воспитание потомства; - пользоваться способами и средствами защиты от заболеваний или увечий, которые могут помешать их сексуальным или репродуктивным функциям. Государством гарантируются: - дородовые и послеродовые льготы матерям; - защита от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального домогательства; -доступ к информации, направленной на поощрение социального, духовного и морального благополучия, физического и психического здоровья в сфере деторождения. Статья 12. Право на принятие самостоятельного решения в отношении репродукции и контрацепции Граждане Республики Таджикистан имеют право на самостоятельное принятие решения в отношении репродукции и контрацепции. Граждане имеют право на выбор методов контрацепции, в том числе хирургической, либо отказаться от них. Хирургическая контрацепция, как необратимый метод предупреждения нежелательной беременности производится только после проведения обязательного медико-социального консультирования. Порядок медико-социального консультирования определяется Правительством Республики Таджикистан. Хирургическая стерилизация как специальное вмешательство с целью лишения человека способности к воспроизводству потомства или как необратимый метод контрацепции проводится в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об охране здоровья населения» и настоящим законом. Медицинская стерилизация проводится в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Таджикистан. Статья 13. Право подростков и молодежи на информацию и услуги в области репродуктивного здоровья Подростки и молодежь имеют право на информацию и услуги в области репродуктивного здоровья и планирования семьи для того, чтобы обеспечить себе защиту от нежелательной беременности и болезней, передаваемых половым путем. Половое образование несовершеннолетних осуществляется в образовательных учреждениях по специально разработанным образовательным программам с учетом пола, возраста, особенностей психофизического развития несовершеннолетних и осуществляется лицами, имеющими специальную подготовку. Разработка образовательных программ по половому воспитанию и охране репродуктивного здоровья несовершеннолетних, подготовке их к семейной жизни обеспечивается государственными органами образования и здравоохранения. Статья 14. Право на лечение бесплодия Граждане имеют право на лечение бесплодия, в том числе с применением современных репродуктивных технологий, разрешенных Министерством здравоохранения Республики Таджикистан. Граждане, состоящие в зарегистрированном браке, имеют право на применение репродуктивных технологий только по взаимному согласию. При этом они должны получить информацию о сущности репродуктивных технологий, эффективности, оптимальных сроках их применения, возможных осложнениях, медицинских и правовых последствиях, а также о наличии других методов лечения бесплодия. Статья 15. Гарантированные услуги по охране репродуктивного здоровья Перечень гарантированных услуг по охране репродуктивного здоровья устанавливается Правительством Республики Таджикистан. Статья 16. Сохранение тайны при реализации репродуктивных прав Государство гарантирует сохранение в тайне информации об обращении граждан в соответствующие органы и организации по поводу осуществления своих репродуктивных прав и охраны своего репродуктивного здоровья. Органы, физические и юридические лица обязаны сохранять в тайне информацию, связанную с фактом обращения к ним граждан по поводу реализации ими своих репрдуктивных прав и охраны репродуктивного здоровья. Статья 17. Донорство половых клеток Донорами половых клеток (сперматозоидов, яйцеклеток), могут быть мужчины и женщины, соматически и психически здоровые, в возрасте не старше 35 лет, прошедшие медико-генетическое консультирование: Порядок проведения медико-генетического консультирования определяет Министерство здравоохранения Республики Таджикистан. Статья 18. Искусственное оплодотворение (экстракорпоральное оплодотворение) и имплантация эмбриона Искусственное оплодотворение (экстракорпоральное оплодотворение) и имплантация эмбриона осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об охране здоровья населения» и настоящим Законом. Врач, осуществляющий медицинское вмешательство, обязан предоставить женщине информацию о процедуре искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, о медицинских и правовых аспектах ее последствий, о данных медико-генетического обследования, внешних данных и национальности донора. При использовании репродуктивных технологий выбор пола будущего ребенка не допускается, за исключением случаев возможности наследования заболеваний, связанных с полом. Запрещается использование человеческого эмбриона в коммерческих и промышленных целях, а также искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона несовершеннолетним и женщинам, признанных законом недееспособным и или ограниченно дееспособными. Незаконное искусственное оплодотворение (экстракорпоральное оплодотворение) и имплантация эмбриона, несоблюдение других требований данной статьи подлежит ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Статья 19. Хранение половых клеток Мужчины и женщины имеют право на хранение половых клеток. Порядок и условия хранения половых клеток устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Таджикистан. В случаях, связанных с риском утраты репродуктивного здоровья или риском для жизни в результате профессиональной деятельности, выполнения воинской обязанности, а также при наличии медицинских показаний, государство гарантирует предоставление услуг по хранению половых клеток бесплатно. Перечень видов профессиональной деятельности и медицинских показаний, на основании которых государством гарантируется бесплатное предоставление услуг по хранению половых клеток, устанавливается Правительством Республики Таджикистан. Статья 20. Искусственное прерывание беременности Искусственное прерывание беременности, в том числе по социальным и медицинским показаниям, регулируется Законом Республики Таджикистан «Об охране здоровья населения» и настоящим Законом. До и после искусственного прерывания беременности производится медико-социальное консультирование, включая индивидуальный подбор средств предупреждения нежелательной беременности, а также профилактику и лечение последствий искусственного прерывания беременности. Запрещается производить селективный аборт, в зависимости от пола плода. Согласие на медицинский аборт в отношении несовершеннолетних и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными, дают их законные представители (отец, мать, опекуны). Статья 21. Финансирование деятельности учреждений государственной системы репродуктивного здравоохранения Финансирование деятельности учреждений государственной системы репродуктивного здравоохранения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Статья 22. Ответственность по охране репродуктивного здоровья населения Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан. Статья 23. Международное сотрудничество Республики Таджикистан в области охраны репродуктивного здоровья граждан Международное сотрудничество Республики Таджикистан в области охраны репродуктивного здоровья граждан осуществляется на принципах равноправия. Статья 24. Порядок введения в действие настоящего Закона Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования. Президент Республики Таджикистан г. Душанбе 2 декабря 2002 года № 72 Э. Рахмонов ____________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О Законе Республики Таджикистан "О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах" Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет: Одобрить Закон Республики Таджикистан "О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах". Председатель Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан г. Душанбе 12 ноября 2002 года № 337 М. Убайдуллоев ____________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О принятии Закона Республики Таджикистан "О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах" Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет: 1. Принять Закон Республики Таджикистан "О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах". 2. Правительству Республики Таджикистан привести свои решения в соответствие с настоящим Законом. Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан г. Душанбе 19 июня 2002 года № 664 С. Хайруллоев