Общественная кампания «Вместе – в защиту жизни» ОБОСНОВАНИЕ
advertisement
Приложение 4 Общественная кампания «Вместе – в защиту жизни» ОБОСНОВАНИЕ (Беларусь, 2011 г.) Название кампании: «Вместе – в защиту жизни». Сроки проведения: 2011 г. Инициатор кампании: оргкомитет Республиканской духовно-просветительской программы «Семья – Единение – Отечество». Цель кампании: консолидация и организация взаимодействия общественных сил, государственных и религиозных организаций для создания в Республике Беларусь гармоничной системы (государственно-церковно-общественной) защиты права на жизнь нерожденных детей. Задачи кампании: - проведение серии акций в СМИ в защиту жизни нерожденных детей; - придание антиабортной, и демографической в целом, тематике и деятельности широкого общественного резонанса; – формирование в белорусском обществе позитивных жизненных установок как основы для перехода к демографическому развитию Беларуси; - содействие единению народа на базе христианских ценностей, его сплочению в благом и совместном делании в защиту жизни нерожденных детей; - снижение количества абортов и вакуум-аспираций на 20–30% (проведение эксперимента в нескольких женских консультациях г. Минска по консультированию женщин в ситуации кризисной беременности). - противодействие распространению и массовому использованию абортивной фармакологии (т. н. химических абортов), проведение соответствующих просветительских мероприятии; - популяризация ответственного поведения – супружеской верности, целомудрия, воздержания до брака, ответственного родительства, взаимопомощи и уважения к старшим поколениям и т.д. Демографическая проблема. Анализ текущей демографической ситуации показывает недостаточную эффективность принимаемых органами государственного управления мер по обеспечению выполнения основных параметров демографической безопасности Республики Беларусь. Колебания рождаемости на уровне, значительно ниже порога естественного воспроизводства, сохранение высокого уровня смертности, высочайшего уровня самоубийств (в том числе – среди детей и подростков), высокий уровень алкоголизации и растущие темпы наркотизации населения – все это свидетельствует о непреодоленном демографическом неблагополучии белорусского общества. Более того, из анализа содержания государственных мер по обеспечению демографической безопасности становится понятным, что в их основе отсутствует «теория жизни» – базовые представления о том, почему человек проявляет стремление жить, создавать семью и потомство или наоборот, принимает решение умереть каким-либо из способов (самоубийство, наркомания, алкоголизм или просто отказ от создания семьи и потомства). Теория качества жизни, ставшая общепризнанной в современном мире, основана на уже многократно подтвержденном и доказанном положении: как правило, человек выбирает в пользу жизни или смерти на основе оценки своей уже имеющейся жизни как удовлетворительной или неудовлетворительной. Причем, в этой оценке именно «нематериальные» факторы играют ключевую роль, поскольку именно сознание человека, его представления о хорошей жизни создают основу для оценки той реальности, с которой он сталкивается. «Объективная реальность» никогда не выступает объектом беспристрастного анализа, измерения и оценки в абсолютных количественных величинах. Она соотносится с установками и представлениями, имеющимися в сознании человека, его представлениями о должном положении дел1. С этой точки зрения негативные демографические тенденции в Беларуси (и других постсоветских странах) – это не в последнюю очередь результат уже имеющейся демографической катастрофы. Иными словами, мы пожинаем плоды ценностной либеральной революции 90-х гг. в умах наших соотечественников, до сих пор неизжитой мировоззренческоидеологической «перестроечной» катастрофы, результатом чего стала атмосфера ненужности человека, демонстрируемое повсеместно наплевательское отношение к своей и чужой жизни, невозможность утвердить и защитить достоинство каждого члена общества – все это убеждало и убеждает каждого конкретного человека, что и его жизнь ничего не стоит и что в таком обществе (и таком мире) жить, по меньшей мере, бессмысленно. По сути, именно это отношение человека к миру и своему обществу как к бессмысленному уродливому ходу вещей, который нельзя изменить, и должно являться главным объектом воздействия отечественной демографической политики. Следует отметить, что «нематериальность» описанного механизма демографической динамики является лишь кажущейся. Поскольку сознание есть ни что иное как средство взаимодействия человека с окружающей его реальностью (и с самим собой), преодоление негативных демографических тенденций не может ограничиваться лишь сознанием и не касаться реальности. Иными словами, даже самые качественные речи, социальная реклама и пиар не могут сами по себе изменить установки человека в отношении себя самого и окружающего мира. Изменение этих установок требует немедленного воплощения в самой реальности, преобразования реальности. Поэтому и эффективность демографической политики будет тем выше, чем более значимые позитивные преобразования реальности в каждый отдельный момент времени будут происходить (а каждый отдельный человек сможет принять в них участие). Основным требованием, предъявляемым населением всех постсоветских стран к своей социальной жизни, является требование справедливости общественного устройства. Справедливость в этих представлениях включает три основных аспекта: - осознание служения общества и государства справедливой («благой») высшей цели; - защищенность самых слабых и обездоленных членов общества, отсутствие безнадежной, непреодолимой нищеты, социальных гетто; - справедливое воздаяние за дела – наказание преступников и крайних индивидуалистовэгоистов, награждение тех, кто верой и правдой служит общему делу. 1 Демографическая статистика и политика страны на ближайший период. Как показали предварительные итоги переписи населения и данные текущего учета, население Республики Беларусь на 1 января 2010 г. составило 9500,0 тыс. человек и сократилось за 2009 год на 25,8 тыс. человек. По предварительным данным (http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/population.php) естественная убыль населения за 2010 г. составила 29,2 тыс. человек. В среднем население Беларуси уменьшалось на 41.580 чел. в год за последние 10 лет (2001-2010 гг.). Переломить негативные тенденции в демографической сфере пока не удалось. В Концепцию национальной безопасности Республики Беларусь (Указ Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. №575 ) впервые внесен раздел о демографической безопасности. В число потенциальных угроз национальной безопасности вошли: депопуляция, ухудшение основных демографических показателей и показателей здоровья нации; утрата значительной частью граждан традиционных нравственных ценностей и ориентиров, попытки разрушения национальных духовнонравственных традиций и необъективного пересмотра истории, затрагивающие данные ценности и традиции». В демографической сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются, в частности: уровень рождаемости, не обеспечивающий простое замещение родительских поколений; снижение степени социальной потребности в детях; негативные трансформации института семьи (высокий уровень разводов, увеличение числа неполных семей с детьми, социальное сиротство и иное). В демографической сфере главным приоритетом государственной политики является всестороннее стимулирование рождаемости, обеспечивающее сохранение и увеличение численности белорусского народа. Повышение престижа крепкой семьи и совершенствование системы поддержки семей с тремя и более детьми -принципиально важные направления обеспечения демографической безопасности. В докладе Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на четвертом Всебелорусском народном собрании «Наш исторический выбор — независимая, сильная и процветающая Беларусь» (06.12.2010) в качестве первой и наиважнейшей составляющей уровня и качества жизни человека названа полноценная семья. «Полноценная семья — это не просто семья, это семья, в которой рождаются и растут дети. Белорусских граждан должно становиться больше! … Для Беларуси минимально необходимая численность — как минимум 20 миллионов человек, а оптимальная — 30. Надо сделать все, чтобы в нашей стране престижно было иметь много детей в семье». По мнению зам. премьер-министра Беларуси А.А. Тозика, курирующего социальную сферу, нужно принять все необходимые меры для того, чтобы остановить депопуляцию нации: «Если мы этого не сделаем, то спрашивается, какой смысл в том, что мы с вами корячимся, если через 200 лет может не быть нашего народа». Выступая 16.02.2011 в Палате представителей он заявил: «При этом семья должна стать культом … все это должно быть для нас глобальной задачей, над которой должны работать руководители всех уровней». Аборт как угроза демографической безопасности и предмет демографической политики. Статистическая значимость аборта в общей картине демографической ситуации представляет интерес не только сама по себе (для определения кратчайшего пути к обеспечению демографического роста) и не только в формальном смысле (для выхода на выигрышную отчетность о проделанной работе), но и, прежде всего, как уникальная точка воздействия, позволяющая в корне изменить демографическую ситуацию в обществе. Осязаемость результатов борьбы с абортами (конкретные спасенные жизни, сотни и тысячи жизней) создает важный эффект преобразования реальности, имеющий критическое значение для преодоления демографической катастрофы. Последовательный отказ белорусского общества от абортов – это важный, принципиальный сигнал каждому без исключения человеку о том, что важна и имеет абсолютную ценность каждая жизнь. Это может быть оптимальной отправной точкой для более эффективной демографической политики в целом. Важно подчеркнуть, что аборт как деятельность имеет специфическую структуру, облегчающую изменение масштабов этой деятельности. Так, существенную роль в расширении масштабов прерывания беременности играет ориентированность пренатальной диагностики на недопущение рождения детей с патологиями. Отсюда вытекает стремление врача «перестраховаться», ведущее к прекращению жизни здоровых детей. Особую проблему в этом контексте представляет широкая доступность абортов: в течение нескольких часов с момента принятия решения и к тому же – бесплатно, а также отсутствие в большинстве учреждений предабортного психологического и медицинского консультирования о последствиях аборта для жизни и здоровья женщины. Указанная особенность аборта, однако, не означает, что проблема абортов может быть решена сугубо административными мерами (вплоть до запрета абортов). Последние могут дать краткосрочный эффект, но затем будут компенсированы расширением практики незаконных абортов и применения контрацептивов. Ярким примером такой ситуации является пример Польши, где в 1993 году путем референдума удалось практически полностью запретить аборты (они были легализованы в 1956 году). Позитивным результатом, несомненно, является улучшение здоровья женщин, уменьшение количества осложнений при беременности и родах, но проблему спада рождаемости решить не удалось. Сразу же после запрещения абортов в Польше началась массовая пропаганда контрацепции всех видов, в результате чего рождаемость на данный момент в Польше ниже, чем в Беларуси. Известен и опыт других стран (например, Великобритании), где пытались широкое распространение контрацептивных средств использовать в качестве профилактики абортов, в первую очередь, среди несовершеннолетних. При этом вспомогательным инструментом рекламы контрацепции среди подростков было так называемое «сексуальное просвещение». Однако результат был обратным – возросло количество случайных половых связей, венерических заболеваний и абортов. Борьба с абортами может быть успешной только при фундаментальном изменении установок общественного сознания, только как часть более широких позитивных изменений в белорусском обществе. Это хороший и потенциально успешный первый шаг к большой демографической политике белорусского государства, основа для новой повестки дня развития Беларуси в IV-й пятилетке. Почему предлагается посвятить кампанию защите жизни нерожденных детей и абортам ? 1. Согласно официальной статистике Министерства здравоохранения Республики Беларусь за 20 лет (с 1990 по 2010 годы) потери от абортов составили более 2,7 миллионов нерожденных детей, при этом среднегодовое количество абортов в течение последних десяти лет значительно уменьшилось. «С 1990 г. число абортов в Беларуси снизилось с 247,0 тыс. до 42,2 тыс. в 2008 г. и стало меньше числа родов. Однако уровень производимых абортов по-прежнему остается очень высоким» (Состояние здоровья населения и организация медицинской помощи в Республике Беларусь. Итоги за 2009 г. http://minzdrav.by/med/docs/stat/Itogi_2009.pdf). В Беларуси абортов (включая мини-аборты) в 2009 г. было сделано 36.000 (Число абортов и родов по областям Республики Беларусь в 2008–2009 гг. (все ведомства), http://www.minzdrav.by/med/docs/stat/Tabl11_16_2009-2008.doc). Число же абортов в Беларуси (в тыс., включая мини-аборты) за последние 7 лет: 2003 -- 80,2.; 2004 -- 71,7; 2005 -- 64,6; 2006 -- 58,5; 2007 -- 46,3; 2008 -- 42,2; 2009 -36,0. (см. официальную статистику Министерства здравоохранения на сайте http://www.minzdrav.by). Страна теряла в этот период в среднем 57.071 детей ежегодно. По имеющейся у нас информации наблюдаемая динамика снижения числа абортов была достигнута во многом за счет изъятия из статистики вакум-абортов, совершаемых на ранних сроках беременности – до 5 недель, разрешения платным клиникам на производство и регуляцию менструального цикла (мини-аборты), при этом подача статистических данных для них необязательна. «В 2008 г. число родов на 1000 женщин в возрасте 15–49 лет составило 41,4 (2003 г. — 39,6), а число абортов на 1000 женщин фертильного возраста — 16,3 (2003 г. — 17,9)» (http://www.minzdrav.by/med/docs/stat/Tabl11_16_2009-2008.doc). Обратим также внимание, что в среднем смертность за последние 10 лет составляет 14, 1 на 1000 населения, а число абортов за этот период на 1000 женщин детородного возраста почти в 2 раза выше. Таким образом, число официально зарегистрированных абортов (57.071 в среднем за последние 7 лет) сопоставимо с цифрой уменьшения населения страны в среднем за год за последние 10 лет (41.580). Известно, что действительное число абортов примерно в 3-4 раза больше числа официально зарегистрированных. Поэтому реальное уменьшение числа абортов и вакуум-аспираций лишь на 1/3 позволит вывести Беларусь на положительный прирост населения – результат, к которому страна не приближалась с момента начала открытой депопуляции в 1994 году. А при массированной кампании в СМИ по пропаганде культа семьи и многодетности можно уверенно закрепить и увеличить зону демографического прорыва. И это всего за 1 год! Отметим также, что значительная часть абортов совершается по так называемым «социальным показаниям» (то есть, это абортирование здоровых детей), а также на ранних сроках (на основе диагноза наличия патологии развития, точность которого может быть поставлена под сомнение). 2. В области абортной индустрии произошла технологическая революция»: хирургический аборт все более уступает место химическому, в том числе средствам абортивной контрацепции, а их использование невозможно ни запретить/ограничить законодательно, ни вообще как-либо проконтролировать. «Технологическая революция» в этой сфере поспособствовала тому, что «женщина не чувствует выкидыша». Намечается очевидная тенденция: сейчас число «химических» абортов (которые невозможно сосчитать) сопоставимо с хирургическими, но скоро последние сведутся к минимуму. При этом хорошие статистические показатели – снижение числа хирургических абортов – будут сопровождаться ростом числа «химических» абортов и все более стремительным спадом рождаемости, как это уже происходит в западных странах. 3. Многие сограждане понимают, что аборт – это плохо, что это не прерывание беременности, а прерывание жизни. К сожалению, до сих пор в общественном сознании не представлен факт того, что современные контрацептивные средства (таблетки, спирали и др.) обладают высокой эффективностью как раз за счет абортивного механизма. Активных сил в Беларуси, сознательно защищающих аборты немного, они представлены частными медицинскими кабинетами. Поэтому легко можно выйти на общественный консенсус по проблеме и получить поддержку большинства населения страны. Тем не менее, нельзя недооценивать при проведении кампании и то, что большинство абортов делается не «залетевшими» девочками-подростками, а вполне нормальными женщинами (зачастую имеющими семью, детей), они стали фактически привычкой наших соотечественниц, рудиментом советского прошлого (большевики первые в истории узаконили аборты в СССР еще в 1920 г.). 4. Снижение числа абортов на 15-20% за 1 год -- реально полученный опытный факт в г. Красноярске в 2008-2009 гг. в рамках Всероссийской программы «Святость материнства», реализуемой Центром Национальной Славы и Фондом Андрея Первозванного России. В каждую клинику были введены должности психолога, которые осуществляли обязательное консультирование беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Этого оказалось достаточным для снижения числа абортов на 15-20%. Предыдущий экспериментальный опыт психологов Благотворительного Фонда защиты семьи, материнства и детства (Россия) показал, что при работе с беременными женщинами, собирающимися прервать беременность (или пребывающими по поводу беременности в неопределенном состоянии), каждая десятая женщина соглашается сохранить беременность и родить ребенка. Приблизительно такие же результаты были обнаружены во время работы психологов с беременными женщинами в ряде российских регионов (Иваново, Рязань, Орел, Нижневартовск, Кострома, Екатеринбург, Волжский и др.) При этом важно отметить, что в некоторых случаях, при соответствующей организации рабочего процесса, эффективность указанной деятельности достигала 30% и более. Экстраполяция данных результатов на белорусскую ситуацию позволяет предположить дополнительные рождения десятков тысяч новорожденных. При этом важно подчеркнуть, что речь идет об автоматическом перенесении результатов экспериментальной деятельности, достигнутых исключительно силами общественных организаций при отсутствии надлежащих условий работы и ее четкой системной организации. Исходя из этого, целесообразно предположить, что при соответствующей государственной поддержке, организационно-техническом, материально-финансовом и прочем необходимом обеспечении данной деятельности, ее результаты могут оказаться еще более успешными (Благотворительный Фонд защиты семьи, материнства и детства, Обоснование проекта «Создание Центра защиты материнства и детства» http://semya.org.ru/motherhood/pregnancy_center/justification/index.html) 5. Необходимо, чтобы были введены правила о платном проведении абортов (исключение только в случае прямой угрозы жизни матери в случае продолжения беременности). Медицина призвана возвращать здоровье больному, либо облегчать страдания умирающего. Беременность – не болезнь, в «излечении» не нуждается. Соответственно, и оплата производства аборта за исключением указанных случаев должна быть частным делом, а не финансовым обязательством, налагаемым на всех граждан Беларуси, тем более на тех, кто принципиально против убийства нерожденных детей. Женщины должны знать, что у них всегда есть выбор — дорогой платный аборт, несущий огромный, часто смертельный риск для здоровья, либо принятие помощи со стороны Государства, Церкви, общественных организаций. Создать такую систему – наша общая задача. При поддержке меценатов и государства традиционные религиозные конфессии Беларуси могли бы помогать с работой женщинам, решившим сохранить ребенка, помогать с усыновлением детей, если молодые женщины не готовы взять на себя воспитание ребенка. 6. Необходимо в обязательном порядке и в полном объеме знакомить женщин со всеми негативными последствиями и рисками при совершении абортов. Этот принцип – «информированного согласия» – защищает максимальную свободу выбора женщины. А выбор может быть по-настоящему свободным только в условиях полноценной информированности обо всех последствиях, рисках и угрозах. 7. Если добавить к этому – массированную социальную рекламу, публикации в СМИ, целенаправленную работу с медперсоналом, зачастую «уговаривающих» женщин делать аборты, отмену социальных показаний, возможный отказ в проведении абортов частным медицинским учреждениям и др. предложения (учитывающие как отечественный, так и зарубежный опыт), а также в целом активное формирование и развитие просемейной идеологии в стране, переориентацию образовательных программ с секс-просвета на целомудрие и воздержание до брака (что и будет идеальной профилактикой как ВИЧ-СПИДа, так и «незапланированной беременности» и абортов), подключение общественных организаций, СМИ, министерств и ведомств – то можно выйти, по-видимому, на цифру в 30-35-40% снижения числа абортов и получить, даже, повышение рождаемости. Вывод. С учетом применяемых мер можно выйти в 2011 г. на нулевой баланс по рождаемости/смертности или получить положительный прирост. Таким образом, существенное сокращение совершаемых в стране абортов могло бы внести ключевой вклад в решение задач государственной демографической политики и даже обеспечить положительный баланс естественного прироста населения. Принцип общественной инициативы и подключение всех заинтересованных министерств и ведомств, средств массовой информации как необходимое условие успеха кампании. Как показывает опыт реализации государственной демографической политики на предыдущем этапе развития Республики Беларусь, решение проблем в данной сфере невозможно без активного взаимодействия государства с общественными организациями. С целью максимального привлечения к решению данной задачи потенциала общественных и церковных структур предлагается силами церковнообщественно-государственной программы «Семья – Единение – Отечество» организовать и провести в Беларуси общественную кампанию «Вместе – в защиту жизни». При этом нужно постараться подключить к ее проведению множество общественных организаций, волонтеров движения «За жизнь», священников, специалистов по семье и демографии, медиков и ученых, специализирующихся на проблемах зарождения жизни, беременности, абортов. Нужна поддержка СМИ, инициативных журналистов. Каждое министерство и ведомство может найти себя и свой смысл, вклад в дело восстановления демографического потенциала страны. Кампания предполагает работу по следующим направлениям: - добровольное применение учреждениями здравоохранения практик, способствующих снижению числа абортов (7-дневная отсрочка аборта после принятия женщиной окончательного решения о нем; медицинская и психологическая консультация, направленная на пересмотр женщиной решения об аборте; требование обязательного согласия отца ребенка на аборт и др.); - проведение бесплатных консультаций медиками, психологами и священниками с беременными женщинами, находящимися в трудной жизненной ситуации и стоящими перед выбором относительно прерывания или сохранения беременности (перспективой совершения аборта). - проведение лекториев, консультаций с работниками медицинских учреждений; - организация пресс-мероприятий, распространение в СМИ и на биг-бордах социальной рекламы, а в общественных местах – агитационных материалов и т.д.; - научная и правовая разработка проблематики абортов, внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие данную сферу и демографическую ситуацию; - и др. Международный контекст проведения кампании. Политические последствия успеха акции. Беларусь как один из неформальных лидеров международного движения в защиту жизни и традиционной семьи «Всемирный конгресс семей» (объединяет представителей около 70 стран мира) 29–30 июня 2011 г. в Москве прошел Московский Демографический Саммит «Семья и будущее человечества». Его организатор – Всемирный Конгресс Семей, объединяющей сотни организаций около 70 стран мира, поддерживающих традиционные нравственные и семейные ценности. На конгрессе было выражено желание руководства Всемирного Конгресса Семей (г-н Аллан Карлсон, Лоуренс Джекобс, Дон Федер) приехать в Беларусь для проведения официальных встреч с руководством страны, выступлением в широких аудиториях, где они могут рассказать о борьбе консервативных и здоровых сил на Западе и во всем мире за сохранение Жизни и Семьи. При комплексном проведении кампании с широкой ее поддержкой общественными, религиозными организациями, органами государственной власти, грамотной информационной политике СМИ Беларуси наша страна может достичь уже в короткие сроки зримых демографических результатов, а значит стать фактически одним из неформальных лидеров данного общественного движения, объединяющего около 70 стран мира. Один из следующих конгрессов может быть проведен уже в Беларуси. *** Для проведения кампании на высоком уровне со стороны государства (прежде всего, Минздрава и региональных властей) требуется содействие в решении организационных и административных вопросов, связанных с отдельными мероприятиями. Правильно будет реализовывать кампанию без привлечения дополнительных финансовых средств, за счет совместного труда тысяч сограждан, вдохновленных перспективой переломить тенденцию вымирания, ощутить себя единым народом, у которого есть благополучное демографическое будущее. Успешная реализация акции вдохновит народ, поможет гражданам поверить в свои силы, объединит их на высоких, жертвенных идеалах христианской нравственности и морали, послужит механизмом духовного преображения, рождения нации, будет содействовать долгожданному возврату славянской восточно-христианской цивилизации к своим самобытным корням и своему призванию-служению в современном «постхристианском» мире (так уже именуют свою – западную цивилизацию – некоторые ее представители).
