Плательщиков "серой" зарплаты перепишут налоговики

Плательщиков "серой" зарплаты перепишут налоговики
Федеральная налоговая служба (ФНС) поставит на широкую ногу "чаепития" с бизнесменами,
которые платят своим сотрудникам "подозрительно низкие" зарплаты. Если в этом году налоговики
беседовали только с теми, кто платил меньше прожиточного минимума, то в следующем попасть в
"черный список" можно будет, если зарплата просто ниже среднеотраслевой.
Тех, кто платит зарплату ниже прожиточного минимума, в России скоро не останется совсем.
Поясним сразу, что в абсолютном большинстве подобных случаев имеет место "серая" зарплата, когда
деньги выдаются сотрудникам в конвертах, а для налогообложения показывается лишь совсем
небольшая "белая" зарплата. Эксперты сходятся в том, что доля таких зарплат в России составляет не
менее трети. А это значит, что ФНС работы хватит.
Минусы "серой" зарплаты общеизвестны. Люди недополучают пенсию, так как в Пенсионный
фонд отчисляются смехотворные суммы. Кроме того, получатели зарплат в конвертах не могут взять
кредит в банке на выгодных условиях и, в конце концов, просто нарушают закон.
С начала 2006 года в налоговых органах во всех регионах России созданы комиссии по
легализации "теневой" заработной платы. Аналогичные комиссии с участием налоговиков работают
также при администрациях городов, районов, муниципальных образований. На заседания
приглашаются налогоплательщики, выплачивающие заработную плату ниже прожиточного минимума,
установленного в регионе.
За 10 месяцев 2006 года на заседаниях комиссий по легализации "теневой" заработной платы
заслушано более 500 тыс. налогоплательщиков. По данным ФНС, 334 тысячи (67%) из них повысили
заработную плату до прожиточного минимума и выше.
"До конца года комиссии заслушают всех налогоплательщиков, выплачивающих заработную
плату ниже прожиточного минимума, установленного в регионе", - говорится в сообщении ФНС.
С нового года ФНС планирует начать работу с теми, кто платит зарплату ниже среднего уровня
по отрасли или по виду экономической деятельности. Это значит, что проверки станут еще более
активными. А "черные списки" плательщиков "серых" зарплат вырастут в несколько раз. То есть до
миллиона фирм и более.
Чем это грозит россиянам? Только плюсами. Конечно, реальные доходы граждан вряд ли
увеличатся, но их социальная защищенность – безусловно. Впрочем, многие аналитики говорят, что
перевод на "белые" зарплаты осложнен чересчур высокими налогами, неподъемными для мелкого и
среднего бизнеса. В связи с этим ряд политиков всерьез обсуждает возможность снижения этого
налога для небольших предприятий. Но в правительстве такая идея понимания, естественно, не нашла.
Приписка для рейдеров
Правительство оценит корпоративную реформу
В самое ближайшее время правительство рассмотрит блок поправок в корпоративное
законодательство, которые, по расчетам чиновников, станут эффективным инструментом в
борьбе с рейдерами. Прежде всего, планируется внести изменения, которые установят
подведомственность корпоративных споров только арбитражному суду, четко определят место
рассмотрения таких конфликтов и закрепят правила оперативного извещения участников судебного
разбирательства.
Как уже писал "Бизнес", разработанная Минэкономразвития реформа корпоративного
управления предусматривает внесение изменений более чем в десяток законодательных актов. Цель
этих преобразований, по словам главы МЭРТ Германа Грефа, состоит в том, чтобы "честные
предприниматели были надежно защищены от корпоративных захватов, а все гринмейлеры
отправились в не столь отдаленные места".
Большая часть изменений направлена на устранение различных пробелов в законодательстве,
которые дают возможность рейдерам, не выходя за рамки правового поля, осуществлять
корпоративные захваты.
Прежде всего, завтра будет рассмотрена поправка, которая устанавливает подведомственность
корпоративных споров.
Дело в том, что сейчас суды общей юрисдикции рассматривают корпоративные по своей сути, но
замаскированные под трудовые споры. Такие дела, как правило, сопровождаются принятием судом
общей юрисдикции обеспечительных мер, например, в виде запрета исполнять решение общего
собрания акционеров, отмечают авторы законопроекта. В связи с этим предлагается внести изменения
в Арбитражно-процессуальный кодекс, которые уточняют перечень категорий корпоративных споров,
1
относящихся к специальной подведомственности арбитражного суда, а так же вводят понятие
"корпоративные споры".
Нередко корпоративные захватчики подают иск к акционерному обществу там, где суд может
прислушаться к их доводам. Поэтому авторы законопроекта разработали поправки, которые
устанавливают, что все споры должны рассматриваться арбитражным судом только по месту
нахождения юридического лица.
Кроме этого, в законодательстве будут закреплены правила оперативного извещения участников
корпоративного конфликта о начале судебного разбирательства и о других изменениях. Причем что
важно – подобная информация будет направляться непосредственно арбитражным судом.
"Предложенные поправки крайне актуальны, они закрывают основные пробелы в корпоративном
законодательстве. Это можно только приветствовать", – считает адвокат московской коллегии
адвокатов "Лев Каменков и коллеги" Нелли Агарышева.
"За время, прошедшее с начала разработки законопроекта, некоторые его положения несколько
потеряли актуальность. К примеру, теперь споры, связанные с недвижимостью, рассматриваются
исключительно по месту их нахождения, – рассказывает адвокат "Юков, Хренов и партнеры" Дмитрий
Степанов, – тем не менее, я надеюсь, что на заседании правительства все представленные поправки
будут одобрены и впоследствии доработаны между первым и вторым чтением в Госдуме". Основная
борьба на заседании правительства развернется вокруг вопроса о подведомственности трудовых
споров, полагает Степанов. "Верховный суд выступает за то, чтобы оставить за ним трудовые споры,
тогда как Высший арбитражный суд настаивает на указанных изменениях", – говорит адвокат.
2