правительство - Ханты-Мансийский автономный округ

ПРОЕКТ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от_______________ 2012 г. № _______
г. Ханты-Мансийск
О порядке согласования расчета вероятного вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц на территории Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры в результате аварии гидротехнического сооружения
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 117 -ФЗ
«О
безопасности
гидротехнических
сооружений»,
постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 876 «Об
утверждении
Правил
определения
величины
финансового
обеспечения
гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии
гидротехнического
сооружения»
и
совместного
приказа
МЧС
России,
Минэнерго России, МПР России, Минтранса России и Госгортехнадзора России
от 18 мая 2002 года №243/150/270/68/89 «Об утверждении Порядка определения
размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц на территории в результате аварии
гидротехнического сооружения», зарегистрированного Минюстом России от 3
июня 2002 года регистрационный № 3493, Правительство Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить Порядок согласования расчета вероятного вреда, который
может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц на территории Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры в результате аварии гидротехнического сооружения (приложение).
2
2. Возложить полномочия по согласованию расчета вероятного вреда,
который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц на территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры в результате аварии гидротехнического сооружения, на
Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры.
Губернатор Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н. В. Комарова
3
ПРОЕКТ
Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от «___» ____2012 №______
Порядок согласования расчета вероятного вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц на территории Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры в результате аварии гидротехнического сооружения
1. Порядок согласования расчета вероятного вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц на территории Ханты-Мансийского автономного округа –
Югра
(далее – автономный округ) в результате аварии гидротехнического
сооружения (далее - Порядок), разработан во исполнение Федерального закона
от
21
июля
1997 года
№ 117-ФЗ
«О
безопасности
гидротехнических
сооружений», постановления Правительства Российской Федерации от 18
декабря 2001 года № 876 «Об утверждении Правил определения величины
финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в
результате аварии гидротехнического сооружения», совместного приказа МЧС
России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России и Госгортехнадзора
России от 18 мая 2002 года №243/150/270/68/89 «Об утверждении Порядка
определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью
физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории в
результате аварии гидротехнического сооружения».
2. Порядок регламентирует процедуру согласования расчета вероятного
вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц на территории автономного округа в
результате аварии гидротехнического сооружения (далее – расчет вероятного
вреда), и обязателен для исполнения всеми владельцами гидротехнических
4
сооружений
(собственниками
или
эксплуатирующими
организациями
гидротехнических сооружений).
3. Расчет вероятного вреда проводится владельцем гидротехнического
сооружения в соответствии с требованиями Порядка определения размера вреда
и методиками определения размера вреда, который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в
результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными приказом
МЧС России Минэнерго России, МПР России, Минтранса России и
Госгортехнадзора России от 18 мая 2002 года № 243/150/270/68/89, а также, в
зависимости от назначения, методик, а именно:
Методики определения размера вреда, который может быть причинен
жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в
результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденной приказом МЧС
России и Госгортехнадзора России от 15 августа 2003 года № 482/175а;
Методики определения размера вреда, который может быть причинен
жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в
результате аварий гидротехнических сооружений топливно-энергетического
комплекса, утвержденной приказом МЧС России и Минэнерго России от 29
декабря 2003 года № 776/508;
Методики определения размера вреда, который может быть причинен
жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в
результате аварий судоходных гидротехнических сооружений, утвержденной
приказом МЧС России и Минтранса России 02 октября 2007 года №528/143.
4. Владелец гидротехнического сооружения для согласования расчета
вероятного вреда представляет в Департамент гражданской защиты населения
автономного округа (далее - Департамент) следующие документы:
письменное заявление или сопроводительное письмо на имя
директора Департамента;
расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с
требованиями пункта 3 настоящего Порядка, в четырех экземплярах.
5
Расчет вероятного вреда должен быть прошит, подписан владельцем
гидротехнического сооружения и скреплен печатью владельца
гидротехнического
сооружения.
В
случае
гидротехнического
сооружения
является
если
владельцем
гражданин,
расчет
вероятного вреда должен быть прошит и подписан владельцем
гидротехнического
сооружения.
На
титульном
листе
расчета
вероятного вреда располагается гриф согласования директором
Департамента;
копию декларации безопасности гидротехнического сооружения
с окончанием срока действия на момент обращения не менее 3-х
месяцев, а при отсутствии такой декларации - обоснование
прогнозируемых сценариев аварии гидротехнического сооружения, в
результате которой может быть причинен вероятный вред;
копии учредительных документов и выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем
за шесть месяцев до дня направления документов в Департамент (для
юридического лица - владельца гидротехнического сооружения),
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня
направления документов в Департамент (для индивидуального
предпринимателя
-
владельца
гидротехнического
сооружения),
документа, удостоверяющего личность (для физического лица владельца гидротехнического сооружения);
копии документов, подтверждающих право собственности или
право пользования гидротехническим сооружением;
копии
правоустанавливающих
документов
на
земельный
участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с
эксплуатацией
гидротехнического
сооружения,
а
также
разрешительной документации на строительство гидротехнического
сооружения;
6
гарантийное письмо о предоставлении полиса обязательного
страхования
риска
гражданской
ответственности
за
вред,
причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения
(копия
полиса
ответственности
обязательного
за
вред,
страхования
причиненный
в
риска
гражданской
результате
аварии
гидротехнического сооружения, предоставляется в Департамент не
позднее 3-х месяцев после согласования расчета вероятного вреда);
графические приложения (фотоматериалы, ситуационный план
гидротехнического сооружения и территории нижнего бьефа с
нанесенными на него расчетными границами негативных воздействий
от аварии гидротехнического сооружения);
документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего
интересы владельца гидротехнического сооружения;
дополнительные сведения по вопросам безопасной эксплуатации
гидротехнического
сооружения
(по
усмотрению
владельца
гидротехнического сооружения).
5. Представление пакета документов для согласования расчета вероятного
вреда может быть выполнено экспертной организацией, осуществляющей
экспертизу декларации безопасности гидротехнического сооружения, по
согласованию с владельцем гидротехнического сооружения.
6. Департамент в срок не позднее пяти дней с момента регистрации
документов,
представленных
владельцем
гидротехнического
сооружения,
направляет копию расчета вероятного вреда в соответствующие органы
исполнительной власти автономного округа и запрашивает их заключения по
правильности расчета, в том числе:
в части расчета ущерба объектам жилищно-коммунального хозяйства,
энергетики, архитектуры и градостроительства - органа исполнительной власти
автономного округа, осуществляющего полномочия в сферах строительства,
архитектуры, градостроительной деятельности, электроэнергетики, жилищнокоммунального комплекса;
7
в части расчета ущерба объектам дорожного хозяйства и транспорта органа
исполнительной
власти
автономного
округа,
осуществляющего
полномочия в сфере дорожного хозяйства, использования автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения и осуществления дорожной
деятельности;
в части расчета ущерба объектам связи - органа исполнительной власти
автономного округа, осуществляющего полномочия в сфере информационных
технологий (включая использование информационных технологий в развитии
информационного общества и при формировании электронного правительства),
связи и телекоммуникаций;
в части расчета ущерба сельскохозяйственному производству, рыбному
хозяйству, лесному фонду, объектам животного мира, отнесенным к объектам
охоты - органа исполнительной власти автономного округа, осуществляющего
полномочия
в
сфере
лесных
и
водных
отношений,
использования,
воспроизводства, охраны объектов животного мира и среды их обитания,
агропромышленного комплекса и туризма;
в части расчета ущерба окружающей среде от сброса опасных веществ в
окружающую среду - органа исполнительной власти автономного округа,
осуществляющего полномочия в сфере охраны окружающей среды, обеспечения
экологической
безопасности,
сохранения
биологического
разнообразия,
обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного
воздуха
и
водных
объектов,
организации
и
функционирования
особо
охраняемых природных территорий регионального значения, экологической
экспертизы;
в части расчета ущерба основным и оборотным производственным фондам и
готовой продукции предприятий - органа исполнительной власти автономного
округа, осуществляющего полномочия в сфере стратегического планирования,
анализа и прогнозирования социально-экономического развития автономного
округа, мобилизационной подготовки экономики, формирования и исполнения
долгосрочных
и
ведомственных
целевых
программ,
реализации
8
административной
досрочного
реформы,
завоза,
налогообложения,
развития
малого
и
торговой
среднего
деятельности,
предпринимательства,
инвестиционной и инновационной деятельности, дополнительного пенсионного
обеспечения граждан;
в части расчета ущерба объектам культурного и исторического наследия органа исполнительной власти автономного округа, осуществляющего функции
по региональному государственному контролю в сфере историко-культурного
наследия.
7. Органы исполнительной власти автономного округа, указанные в пункте
6 настоящего Порядка, в срок не более пятнадцати дней с момента поступления
копии расчета вероятного вреда направляют в Департамент заключение о
правильности расчета вероятного вреда.
8. Департамент в срок не более тридцати дней с момента регистрации
документов, представляемых владельцем гидротехнического сооружения для
получения согласования расчета вероятного вреда:
 проверяет соответствие исходных данных, принятых при расчете
вероятного вреда, сведениям, имеющимся в распоряжении Департамента;
проверяет соответствие расчета вероятного вреда положениям порядка и
методик, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
согласует все экземпляры расчета вероятного вреда и заверяет их гербовой
печатью;
возвращает владельцу гидротехнического сооружения три экземпляра
расчета вероятного вреда;
в
случае
несоответствия
представленных
документов
требованиям
настоящего Порядка возвращает их владельцу гидротехнического сооружения на
переоформление в течение десяти дней.
9.
В случае, представления владельцем гидротехнического сооружения
документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка не в полном объеме,
представленные
документы
к
рассмотрению
не
принимаются
и
не
9
регистрируются, возвращаются владельцу гидротехнического сооружения в
течение десяти рабочих дней.
10.
В
случае
невозможности
оценки
представленных
владельцем
гидротехнического сооружения документов, по причине недостаточности
содержащихся в них данных, Департамент вправе запросить у владельца
гидротехнического сооружения соответствующие дополнительные документы и
материалы.
При
непредставлении
владельцем
гидротехнического
сооружения
запрашиваемых дополнительных документов и материалов Департамент
направляет
владельцу
гидротехнического
сооружения
уведомление
о
невозможности согласования в связи с отсутствием необходимых документов.
11. В исключительных случаях срок рассмотрения и согласования расчета
вероятно вреда может быть продлен по решению директора Департамента на
срок не более одного месяца.
12. Департамент ведет учет и хранение материалов на согласование расчета
вероятного вреда в установленном порядке.