2 302,0 тыс. рублей – сумма социальных выплат участникам

ИНФОРМАЦИЯ
о результатах контрольного мероприятия по проверке законности и
результативности использования межбюджетных трансфертов,
предоставленных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам
муниципальных образований, отдельных вопросов по исполнению местных
бюджетов в муниципальном образовании «Радищевский район» за 2014 год и
I полугодие 2015 года
Цель контрольного мероприятия:
 соблюдение условий и требований законодательства Российской Федерации
и Ульяновской области,
нормативных актов, принятых органами
представительной и исполнительной власти муниципального района при
исполнении местного бюджета;
 проверка полноты и эффективности использования областных и
федеральных средств,
выделенных в 2014 году и в I полугодии
2015 года муниципальному образованию «Радищевский район» (далее – МО
«Радищевский район») на реализацию областных и федеральных целевых
программ.
Предмет контрольного мероприятия:
 процесс формирования и расходования средств бюджета МО «Радищевский
район»;
 использование средств федерального бюджета и бюджета Ульяновской
области, перечисленных бюджету МО «Радищевский район»;
 использование муниципального имущества, находящегося в собственности
МО «Радищевский район».
1.
2.
3.
4.
5.
Объекты контрольного мероприятия:
Администрация МО «Радищевский район».
МУ «Финансовое управление» МО «Радищевский район».
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным
отношениям администрации МО «Радищевский район».
Управление образования администрации МО «Радищевский район».
Администрация МО «Октябрьское сельское поселение».
Проверяемый период деятельности: 2014 год и I полугодие
2015
года.
Объём проверенных средств: 261 502,3 тыс. рублей.
Всего по результатам контрольного мероприятия было установлено
нарушений на сумму 2 640,5 тыс. рублей, в том числе:
1. Нарушения в ходе исполнения бюджетов – 2 302,0 тыс. рублей:
2 302,0 тыс. рублей – сумма социальных выплат участникам ФЦП
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до
2
2020 года», выплаченных с нарушением пункта 4 Типового положения о
предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья
гражданам РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым
семьям и молодым специалистам (в редакции Постановления Правительства РФ
от 29.04.2014 №339) (отсутствие разрешений на строительство).
2. Нарушения в сфере управления и распоряжения государственной
(муниципальной собственностью) – 68,5 тыс. рублей, в том числе:
68,5 тыс. рублей – просроченная задолженность (свыше трёх месяцев) по
арендной плате за аренду земельных участков у арендатора ООО «Общество
защиты леса «Лесники».
Данные средства подлежат возмещению в бюджет МО «Радищевский
район».
3. Нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок
отдельными видами юридических лиц – 180,1 тыс. рублей, в том числе:
3.1. 116,6 тыс. рублей - оплата невыполненных работ (устройство
плинтусов из плиток керамических, устройство отмостки, планировка участка
вручную и др.) подрядчику ОАО «Строитель» при выполнении в 2014 году работ
по ремонту здания МОУ Ореховская СОШ, что является нарушением статьи
711, статьи 743, статьи 753 Гражданского кодекса РФ.
Данные средства подлежат возмещению:
 110,8 тыс.рублей – в областной бюджет;
 5,8 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».

3.2. 34,6 тыс. рублей - оплата невыполненных работ (наружная облицовка стен
входов, устройство покрытий из плиток керамических и др.) подрядчику ОАО
«Строитель» при выполнении в 2014 году работ по ремонту здания МОУ
Калиновская СОШ, что является нарушением статьи 711, статьи 743, статьи 753
Гражданского кодекса РФ.
Данные средства подлежат возмещению:
 32,9 тыс.рублей – в областной бюджет;
 1,7 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
3.3. 21,4 тыс. рублей - оплата невыполненных работ (шпатлевка и покраска
стен по ГВЛ, покраска заполнений дверных проёмов) подрядчику ОАО
«Строитель» при выполнении в 2014 году работ по ремонту здания МОУ
Радищевская СОШ №2, что является нарушением статьи 711, статьи 743, статьи
753 Гражданского кодекса РФ.
Данные средства подлежат возмещению:
 20,3 тыс.рублей – в областной бюджет;
 1,1 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
3
3.4. 4,3 тыс. рублей - оплата невыполненных работ (Улучшенная окраска
полов, железнение цементных покрытий) подрядчику ИП Карапетян С.М. при
выполнении в 2014 году работ по ремонту здания МОУ Октябрьская СОШ, что
является нарушением статьи 711, статьи 743, статьи 753 Гражданского кодекса
РФ.
Данные средства подлежат возмещению:
 4,1 тыс.рублей – в областной бюджет,
 0,2 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
3.5. 3,2 тыс. рублей - оплата невыполненных работ (железнение цементных
покрытий, дефект отделки цоколя) подрядчику ООО «УК «Евро-Строй-Сервис»
при выполнении в 2014 году работ по ремонту фасада МБУК «Центральный Дом
культуры Октябрьского сельское поселения», что является нарушением статьи
711, статьи 743, статьи 753 Гражданского кодекса РФ.
Данные средства подлежат возмещению в областной бюджет Ульяновской
области.
Кроме того в ходе контрольного мероприятия установлен факт
недополучения доходов от продажи
земельного участка площадью
4 200,0 кв.м, кадастровый номер: 73:13:030316:264, категория земель – земли
населённых пунктов, разрешённое использование – для размещения гаража для
сельскохозяйственной техники, расположенного по адресу: Ульяновская область,
Радищевский район, р.п. Радищево, ул. Кооперативная, д. 73 в сумме 89,9 тыс.
рублей, в результате неправильного применения ставки земельного налога.
На основании вышеизложенного, Счётная палата Ульяновской области
предлагает:
Главе администрации МО «Радищевский район»:
1. Разработать план мероприятий по устранению нарушений и замечаний,
отмеченных в акте проверки.
2. Принять меры к взысканию в бюджет МО «Радищевский район»
просроченной задолженности (свыше трёх месяцев) по арендной плате за аренду
земельных участков в сумме 68,5 тыс. рублей с арендатора ООО «Общество
защиты леса «Лесники».
Данные средства подлежат возмещению в бюджет МО «Радищевский
район».
3. Принять меры к возмещению средств в сумме 116,6 тыс. рублей,
оплаченных МОУ Ореховская СОШ за невыполненные работы (устройство
плинтусов из плиток керамических, устройство отмостки, планировка участка
вручную и др.) подрядчику ОАО «Строитель» при выполнении в 2014 году работ
по ремонту здания школы.
Данные средства подлежат возмещению:
 110,8 тыс.рублей – в областной бюджет;
4
 5,8 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
4. Принять меры к возмещению средств в сумме 34,6 тыс. рублей, оплаченных
МОУ Калиновская СОШ за невыполненные работы (наружная облицовка стен
входов, устройство покрытий из плиток керамических и др.) подрядчику ОАО
«Строитель» при выполнении в 2014 году работ по ремонту здания школы.
Данные средства подлежат возмещению:
 32,9 тыс.рублей – в областной бюджет;
 1,7 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
5.Принять меры к возмещению средств в сумме 21,4 тыс. рублей, оплаченных
МОУ Радищевская СОШ №2 за невыполненные работы (шпатлевка и покраска
стен по ГВЛ, покраска заполнений дверных проёмов) подрядчику ОАО
«Строитель» при выполнении в 2014 году работ по ремонту здания школы.
Данные средства подлежат возмещению:
 20,3 тыс.рублей – в областной бюджет;
 1,1 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
6. Принять меры к возмещению средств в сумме 4,3 тыс. рублей, оплаченных
МОУ Октябрьская СОШ за невыполненные работы (улучшенная окраска полов,
железнение цементных покрытий) подрядчику ИП Карапетян С.М. при
выполнении в 2014 году работ по ремонту здания школы.
Данные средства подлежат возмещению:
 4,1 тыс.рублей – в областной бюджет,
 0,2 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
7. Принять меры к возмещению средств в сумме 3,2 тыс. рублей, оплаченных
МБУК «Центральный Дом культуры Октябрьского сельского поселения» за
невыполненные работы (железнение цементных покрытий, дефект отделки
цоколя) подрядчику ООО «УК «Евро-Строй-Сервис» при выполнении в 2014 году
работ по ремонту фасада здания.
Данные средства подлежат возмещению в областной бюджет Ульяновской
области.
8. Принять меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам,
допустившим нарушения, установленные по результатам контрольного
мероприятия.
Главе администрации МО «Октябрьское сельское поселение»:
1.
Разработать план мероприятий по устранению нарушений и
замечаний, отмеченных в акте проверки.
2.
Взять на контроль возмещение средств в сумме 3,2 тыс. рублей,
оплаченных МБУК «Центральный Дом культуры Октябрьского сельского
поселения» за невыполненные работы (железнение цементных покрытий, дефект
отделки цоколя) подрядчику ООО «УК «Евро-Строй-Сервис» при выполнении в
2014 году работ по ремонту фасада здания.
Данные средства подлежат возмещению в областной бюджет
Ульяновской области.
5
3.
Принять меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам,
допустившим нарушения, установленные по результатам контрольного
мероприятия.
4.
Назначить должностное лицо, которое будет осуществлять текущий
контроль за исполнением данного предписания в установленный срок.
Копию распоряжения (приказа) направить в Счётную палату
Ульяновской области.
5.
При размещении муниципального заказа соблюдать требования
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».
Директору МОУ Ореховская СОШ:
1. В соответствие со статьёй 723 Гражданского кодекса РФ принять меры к
возмещению средств в сумме 116,6 тыс. рублей, оплаченных МОУ Ореховская
СОШ за невыполненные работы (устройство плинтусов из плиток керамических,
устройство отмостки, планировка участка вручную и др.) подрядчику ОАО
«Строитель» при выполнении в 2014 году работ по ремонту здания школы.
Данные средства подлежат возмещению:
 110,8 тыс.рублей – в областной бюджет;
 5,8 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
Директору МОУ Калиновская СОШ:
1. В соответствие со статьёй 723 Гражданского кодекса РФ принять меры к
возмещению средств в сумме 34,6 тыс. рублей, оплаченных МОУ Калиновская
СОШ за невыполненные работы (наружная облицовка стен входов, устройство
покрытий из плиток керамических и др.).
Данные средства подлежат возмещению:
 32,9 тыс.рублей – в областной бюджет;
 1,7 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
Директору МОУ Радищевская СОШ №2:
1. В соответствие со статьёй 723 Гражданского кодекса РФ принять меры к
возмещению средств в сумме 21,4 тыс. рублей, оплаченных МОУ Радищевская
СОШ №2 за невыполненные работы (шпатлевка и покраска стен по ГВЛ,
покраска заполнений дверных проёмов) .
Данные средства подлежат возмещению:
 20,3 тыс.рублей – в областной бюджет;
 1,1 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
Директору МОУ Октябрьская СОШ:
1. В соответствие со статьёй 723 Гражданского кодекса РФ принять меры к
возмещению средств в сумме 4,3 тыс. рублей, оплаченных МОУ Октябрьская
6
СОШ за невыполненные работы (улучшенная окраска полов, железнение
цементных покрытий) подрядчику при выполнении в 2014 году работ по ремонту
здания школы.
Данные средства подлежат возмещению:
 4,1 тыс.рублей – в областной бюджет,
 0,2 тыс.рублей – в бюджет МО «Радищевский район».
Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области –
Министру здравоохранения Ульяновской области:
Для принятия управленческого решения направить информационное письмо
о задолженности ГУЗ «Радищевская центральная районная больница» по
перечислению НДФЛ.