Об утверждении антикоррупционного стандарта в сфере выдачи

Администрация
Егорлыкского района Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 мая 2014 года
№ 577
ст. Егорлыкская
Об утверждении антикоррупционного стандарта в
сфере выдачи гражданским и юридическим лицам
разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства, установку
рекламных конструкций.
В соответствии с пунктом 5 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 22.12.2004 года
№190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федеральным
законом от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» ст. 8 Областного закона от
12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействиях коррупции в Ростовской области»,
распоряжением Администрации Егорлыкского района от 16.04.2014 г. № 73 «Об
утверждении сфер деятельности, для которых устанавливаются запреты,
ограничения и дозволения, обеспечивающие предупреждение коррупции и
разработке антикоррупционных стандартов в данных сферах», с целью
предупреждения коррупции в сфере выдачи гражданским и юридическим лицам
разрешений
Администрацией
Егорлыкского
района
на
проведение
внутрихозяйственных работ связанных с нарушением почвенного покрова земель
сельскохозяйственного назначения, руководствуясь п.1 ч. 13, ч. 15 ст. 33, ч. 8
ст. 51 Устава муниципального образования «Егорлыкский район»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить антикоррупционный стандарт в сфере выдачи гражданским и
юридическим лицам разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства, установку рекламных конструкций согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Заместителю Главы Администрации по вопросам муниципального
хозяйства и строительства Администрации Егорлыкского района, при выдаче
гражданским и юридическим лицам разрешений на строительство, ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства, установку рекламных
конструкций руководствоваться данным антикоррупционным стандартом.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в
«Официальном вестнике Егорлыкского района».
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Егорлыкского района
Верно: управляющий делами
Постановление вносит:
_____________ П.А. Павлов
_____________И.В.Коркуть
-отдел строительства, архитектуры
и территориального развития
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Егорлыкского района
от 23.05.2014г. № 577
АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ В СФЕРЕ ВЫДАЧИ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ЕГОРЛЫКСКОГО РАЙОНА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, ВВОД В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И
УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
1. Общая часть
1.1. Перечень нормативных правовых
применение антикоррупционного стандарта:
актов,
регламентирующих
Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 (ред. от
12.01.2010) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы
государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)»;
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции»;
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в
Ростовской области»; ,,,,,,,,,,
Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 года № 600
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение
общественного порядка и противодействие преступности»;
Постановление Администрации Егорлыкского района от 11.10.2013 № 1321
«Об
утверждении
муниципальной программы Егорлыкского района
«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»; ,,
,Постановление Администрации Егорлыкского района от 11.05.2010 № 405
«О создании комиссии по противодействию коррупции в Егорлыкском районе».
,,,,,,,
1.2. Цели и задачи введения антикоррупционного стандарта в сфере выдачи
гражданским и юридическим лицам разрешений на строительство, ввод в
эксплуатацию объектов
капитального строительства, установку рекламной
конструкции
1.2.1. Антикоррупционный стандарт представляет собой единую для
определенной сферы деятельности Администрации Егорлыкского района
систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение
коррупции.
1.2.2. Введение антикоррупционного стандарта осуществлено в целях
совершенствования деятельности Администрации Егорлыкского района и
создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан и
юридических лиц.
1.2.3. Задачи введения антикоррупционного стандарта:
создание системы противодействия коррупции в Администрации
Егорлыкского района;
устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления
коррупции в Администрации Егорлыкского района;
формирование в Администрации Егорлыкского района нетерпимости к
коррупционному поведению;
повышение эффективности деятельности Администрации Егорлыкского
района;
повышение ответственности муниципальных служащих и работников
Администрации Егорлыкского района при осуществлении ими своих прав и
обязанностей;
введение возможности мониторинга со стороны граждан, общественных
объединений и средств массовой информации деятельности Администрации
Егорлыкского района.
1.3. Запреты, ограничения и дозволения, обеспечивающие предупреждение
коррупции в деятельности Администрации Егорлыкского района
1.3.1. Запреты, ограничения и дозволения устанавливаются в соответствии с
нормами законодательства Российской Федерации и Ростовской области.
1.3.2. Перечень запретов, ограничений и дозволений в сфере выдачи
гражданам и юридическим лицам разрешений на строительство, ввод в
эксплуатацию объектов
капитального строительства, установку рекламной
конструкции Администрацией Егорлыкского района приведен в разделе 2
настоящего приложения к постановлению.
1.4. Требования к применению и исполнению
антикоррупционного стандарта
1.4.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности
Администрации Егорлыкского района при осуществлении своих функций и
исполнения полномочий в сфере выдачи гражданам и юридическим лицам
разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального
строительства, установку рекламной конструкции.
1.4.2. Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения
уполномоченным лицом Администрации Егорлыкского района в выдачи
гражданам и юридическим лицам разрешений на строительство, ввод в
эксплуатацию объектов
капитального строительства, установку рекламной
конструкции.
1.4.3. За применение и исполнение антикоррупционного стандарта несёт
ответственность уполномоченное лицо Администрации Егорлыкского района
ответственное за выдачу разрешений
гражданам и юридическим лицам
разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального
строительства, установку рекламной конструкции
Администрацией
Егорлыкского района.
1.5. Требования к порядку и формам
контроля за соблюдением Администрацией Егорлыкского района
установленных запретов, ограничений и дозволений
1.5.1. Контроль за соблюдением установленных запретов, ограничений и
дозволений осуществляет комиссия по противодействию коррупции в
Егорлыкском районе.
1.5.2. Формы контроля за соблюдением установленных запретов,
ограничений и дозволений уполномоченного лица Администрации Егорлыкского
района ответственного за выдачу разрешений гражданам и юридическим лицам
на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства,
установку рекламной конструкции.
1.5.2.1. Отчеты уполномоченного лица Администрации Егорлыкского
района ответственного за выдачу разрешений гражданам и юридическим лицам
на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства,
установку рекламной конструкции о применении антикоррупционного стандарта.
Отчеты предоставляется ежеквартально, не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным.
В случае необходимости комиссия по противодействию коррупции
Егорлыкского района имеет право запрашивать информацию о соблюдении
установленных запретов, ограничений и дозволений в иные сроки.
1.5.2.2. Обращения и заявления муниципальных служащих и работников
Администрации Егорлыкского района в комиссию Егорлыкского района по
противодействию коррупции о фактах или попытках нарушения установленных
запретов, ограничений и дозволений.
1.5.2.3. Обращения и заявления граждан, общественных объединений и
средств массовой информации в комиссию по противодействию коррупции в
Егорлыкском районе о фактах или попытках нарушения установленных запретов,
ограничений и дозволений.
1.6. Порядок изменения установленных запретов,
ограничений и дозволений
1.6.1. Изменение установленных запретов, ограничений и дозволений
производится путем внесения изменений в настоящий антикоррупционный
стандарт.
1.6.2. Предполагаемые изменения в обязательном порядке рассматриваются
и согласовываются с комиссией по противодействию коррупции в Егорлыкском
районе.
2. Специальная часть
2.1. Запреты, ограничения и дозволения в сфере выдачи гражданам и
юридическим лицам разрешений
на строительство, ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства, установку рекламной конструкции в
Егорлыкском районе.
2.2.1. Нормативное обеспечение исполнения полномочий Администрации
Егорлыкского района в сфере выдачи гражданам и юридическим лицам
разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального
строительства, установку рекламной конструкции в Егорлыкском районе:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «Противодействие
коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2010 года № 925 «О мерах
по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии
коррупции»
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в
Ростовской области»; ,,,,,,,,
Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 года № 600
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение
общественного порядка и противодействие преступности»;
Устава муниципального образования «Егорлыкский район»;
Постановление Администрации Егорлыкского района от 11.10.2013 № 1321
«Об
утверждении муниципальной программы Егорлыкского района
«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»; ,,,,,,,,
Постановление Администрации Егорлыкского района от 11.05.2010 № 405
«О создании комиссии по противодействию коррупции в Егорлыкском районе».
,
2.2.2. В целях предупреждения коррупции в сфере выдачи гражданам и
юридическим лицам разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства, установку рекламной конструкции в Егорлыкском
районе
устанавливаются следующие:
2.2.2.1 Запреты:
не соблюдение сроков, установленных законодательством, по выдаче
гражданам и юридическим лицам разрешений на строительство, ввод в
эксплуатацию объектов
капитального строительства, установку рекламной
конструкции;
не мотивированный отказ в выдаче гражданам и юридическим лицам
разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального
строительства, установку рекламной конструкции в сроки, предусмотренные
действующим законодательством;
на
создание
любых
препятствий,
за
исключением
случаев,
предусмотренных действующим законодательством об охране государственной,
коммерческой или иной тайны, возникающих в процессе выдачи документации;
на выставление требований, не предусмотренных
действующим
законодательством, по установлению подлинности документов, представляемых
гражданами и юридическими лицами для разрешения на строительство, ввод
объектов капитального строительства, установку рекламных конструкций;
иные запреты, предусмотренные действующим законодательством.
2.2.2.2 Ограничения:
предусмотренные действующим законодательством РФ.
2.2.2.3 Дозволения:
на установления порядка, обеспечения выдачи, исполнения и контроля за
исполнением выдачи гражданам и юридическим лицам разрешений на
строительство, ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами
Российской Федерации;
иные дозволения, предусмотренные действующим законодательством.
Управляющий делами
______________И.В. Коркуть