Основания применения мер принудительного исполнения

advertisement
МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ТВЕРСКОЙ ФИЛИАЛ
РЕФЕРАТ
Студентки 5 курса учебной группы Ю-244
юридического факультета
Извековой Жанны Александровны
специальность «Юриспруденция»
учебная дисциплина: «Исполнительное производство»
Тема: «Основания применения мер принудительного
исполнения»
Руководитель: Акперов Р.С.
Защищена
«___» ________2004г.
Оценка: “_____________”
______________
подпись
Тверь, 2005
Содержание
Введение
Глава 1. Возбуждение исполнительного производства
Глава 2. Порядок предъявления исполнительных документов к
исполнению и последствия его несоблюдения
Глава 3. Добровольное исполнение исполнительного документа
Заключение
Список литературы
Введение
Статья 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Российской Федерации от 21 июня 1997 года устанавливает перечень основание
для применения мер принудительного исполнения.
Такими основаниями являются:
1) предъявление в установленном федеральным законом порядке
надлежаще
оформленного
исполнительного
документа
(Например,
исполнительные места, выдаваемые судами на основании принимаемых ими
судебных актов, решений международного коммерческого арбитража и иных
третейских судов; решение иностранных судов и арбитражей; судебные
приказы и т.д.);
2)
принятие
судебным
приставом-исполнителем
постановления
о
возбуждении исполнительного производства;
3) истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем
для добровольного исполнения.
«Только при наличии всех трёх указанных в законе оснований возможно
принятие мер принудительного исполнения.
Также статья 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
устанавливает
перечень
мер
принудительного
исполнения.
Мерами
принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста
на имущество и его реализации;
2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные
виды доходов должника;
3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество
должника, находящиеся у других лиц;
4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов,
указанных в исполнительном документе;
5)
иные
меры,
предпринимаемые
в
соответствии
с
настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие
исполнение исполнительного документа.
Перечень мер принудительного исполнения, приведённых в статье 45
Федерального
закона
не
являются
исчерпывающими.
Данные
меры
определяются судебным приставом-исполнителем в зависимости от характера
предписания исполнительного документа, которое изложено в резолютивной
части подлежащего принудительному исполнению судебного акта.
Глава 1. Возбуждение исполнительного производства
Порядок возбуждения исполнительного производства устанавливается ст.9
ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебный
пристав-исполнитель
обязан
принять
к
исполнению
исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо
взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок
предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ
соответствует
требованиям,
предусмотренным
статьей
8
настоящего
Федерального закона.
В исполнительном документе обязательно должны быть
указаны:
1) наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный
документ;
2) дело или материалы, по которым выдан исполнительный
документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего
исполнению;
4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их
адреса;
фамилия,
имя,
отчество
взыскателя-гражданина
и
должника-
гражданина, их место жительства, дата и место рождения должникагражданина и место его работы;
5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;
6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого
органа;
7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к
исполнению.
Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта,
подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа,
подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных
федеральным законом случаях — лицом, выписавшим исполнительный
документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его
выдавшего.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к
нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении
исполнительного производства.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный
пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения
содержащихся в исполнительном документе требований, который не может
превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и
уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по
истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и
расходов
по
совершению
исполнительных
действий,
предусмотренных
статьями 81 и 82 настоящего Федерального закона.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не
позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю,
должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный
документ.
В целях обеспечения
исполнения исполнительного документа по
имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристависполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении
исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и
наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.
Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть
обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Глава 2. Удостоверение завещаний
Удостоверение
удостоверительной
завещания
надписи,
заключается
подписании
ее
в
совершении
нотариусом
на
или
нем
другим
должностным лицом и проставлении печати. Завещание регистрируется в
реестре для совершения нотариальных действий и в алфавитной книге учета
завещаний.
Завещание
составляется,
подписывается
завещателем
и
удостоверяется нотариусом в двух экземплярах, один выдается завещателю,
другой хранится в делах нотариуса.
Завещания, не удостоверенные в установленном законом порядке,
являются ничтожными.
Завещатель вправе в любое время изменить или отменить ранее
составленное завещание. Для этого нужно либо уведомить нотариуса об отмене
завещания, либо составить новое завещание.
Нотариус в случае получения уведомления об отмене завещания или
нового завещания делает об этом отметку на экземпляре завещания, хранящемся у него, и в реестре регистрации нотариальных действий. Уведомление
об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено. Никакие
письменные заявления и иные извещения, пусть даже и направленные
нотариусу, не имеют юридической силы. Отмена завещания — это самостоятельное юридическое действие, и его нужно лично совершить у нотариуса.
Отменять завещание у того же нотариуса, который удостоверял завещание,
не обязательно. Но если отменяемое завещание удостоверено у другого
нотариуса, то заявление об отмене направляется завещателем или этим
нотариусом в нотариальную контору, удостоверившую завещание.
За
удостоверение
завещаний
взимается
пошлина
в
размере
1
минимального размера оплаты труда
Завещание может быть отменено путем составления нового завещания, которое полностью или в части отменяет завещание. Заявление об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено даже в том случае, если заве-
щатель явился к нотариусу лично. Отмена завещания через представителя не
допускается.
Уведомление от отмене завещания, не удостоверенное нотариально, не
влечет правовых последствий. Должностные лица, удостоверяющие завещания,
приравненные к нотариально удостоверенным, не имеют права удостоверять
уведомления об отмене завещания.
Завещание может быть обжаловано, т, е. лицо, которое не согласно с
содержанием завещания, может подать иск о признании завещания недействительным. Он может быть предъявлен любым наследником по закону или по
завещанию, любой организацией, финансовым органом, если у них есть
основания предполагать, что имущество по праву наследования перейдет к
государству.
Завещания, приравненные к нотариальным, также можно изменить или
отменить. Однако должностные лица, которым закон предоставляет право
удостоверять завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным, не
вправе свидетельствовать подлинность подписи на заявлении об отмене
завещания. Подлинность подписи на таком заявлении должна быть нотариально удостоверена.
Завещание, приравниваемое к нотариально удостоверенному, может изменить или отменить ранее составленное завещание независимо от того, было
ли оно удостоверено нотариусом или должностным лицом, в силу закона
имеющим право удостоверять завещания.
Глава 3. Общие правила исполнительного производства
Добровольное исполнение исполнительного документа
Одним
из
основополагающих
начал
(принципов)
исполнительного
производства является принцип добровольного исполнения судебного акта и
акта иного юрисдикционного органа.
Приняв к исполнению исполнительный документ, судебный пристависполнитель
выносит
постановление
о
возбуждении
исполнительного
производства. Вынесение такого постановления еще не служит основанием для
принятия по отношению к должнику мер принудительного характера,
поскольку,
как
исполнительного
установить
срок
уже
отмечалось,
производства
для
в
постановлении
судебный
добровольного
о
возбуждении
пристав-исполнитель
исполнения
должен
содержащихся
в
исполнительном документе требований. Срок для добровольного исполнения
Исполнительного документа не может превышать пяти дней со дня
возбуждения исполнительного производства.
Этим же постановлением судебный пристав исполнитель уведомляет
должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения
исполнительный
документ
подлежит
принудительному
исполнению
с
взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению
исполнительных действий, предусмотренных ст. 81 и 82 Федерального закона
«Об исполнительном производстве».
Статья 81 Федерального закона устанавливает, что:
1. В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных
причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного
документа,
судебный
пристав-исполнитель
выносит
постановление,
по
которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи
процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера
исполнительский сбор взыскивается с должника-гражданина в размере пяти
минимальных размеров оплаты труда, с должников-организаций — 50
минимальных размеров оплаты труда.
2. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится при
первом
поступлении
исполнительного
документа
судебному
приставу-
исполнителю. Последующие предъявления к исполнению исполнительного
документа судебному приставу-исполнителю исполнительским сбором не
облагаются.
3. Исполнительский сбор в полном объеме зачисляется в федеральный
бюджет, (п. 3 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
4. В случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены
судебного акта или акта другого органа, на основании которого был выдан
исполнительный документ, а также документа, который в силу закона является
исполнительным документом, исполнительский сбор возвращается должнику.
5. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится
одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного
производства или о взыскании исполнительского сбора может быть указано в
постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Статья 82 Федерального закона об исполнительном производстве
устанавливает порядок расходов по совершению исполнительных действий.
Расходами
по
совершению
исполнительных
действий
являются
затраченные на организацию и проведение указанных действий средства
федерального бюджета, а также средства сторон и иных лиц, участвующих в
исполнительном производстве, (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004№
122-ФЗ)
К расходам по совершению исполнительных действий относятся средства,
затраченные на:
1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника;
2) оплату работы переводчиков, понятых, специалистов и иных лиц,
привлеченных в установленном порядке к совершению исполнительных
действий;
3) перевод (пересылку) по почте взыскателю взысканных сумм;
4) розыск должника, его имущества или розыск ребенка, отобранного у
должника по суду;
5) другие необходимые исполнительные действия, совершаемые в
процессе исполнения исполнительного документа.
Тем, что в результате принудительного исполнения расходы должника
погашению, задолженности возрастают, закон стимулирует должника и
добровольное исполнение исполнительного документа.
Заключение
Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать некоторые
выводы.
Статья
44
исполнительном
Федерального
производстве
закона
Российской
устанавливает
перечень
Федерации
«Об
оснований
для
применения мер принудительного исполнения.
В данной статье приведены три основания для применения мер
принудительного исполнения.
Только при наличии всех трёх оснований, которые указаны в законе
возможно принятие мер принудительного исполнения:
1. Предъявление в установленном Федеральным Законом порядке
надлежаще оформленного исполнительного документа в службу судебных
приставов и исполнителей, представляет собой одностороннее волеизъявление
суда (другого органа, выдавшего данный исполнительный документ) или
взыскателя, направленное на возникновение исполнительного производства.
2. Принятие судебным приставом исполнителем постановления о
возбуждении исполнительного производства. Возбуждение исполнительного
производства представляет собой принятие судебным приставом к своему
исполнению исполнительного документа от суда или другого органа,
выдавшего данный документ либо от взыскателя. Таким образом, возбуждение
исполнительного производства – это самостоятельное начальное стадия
исполнительного производства.
3. Истечение срока, установленного судебным приставом исполнителя для
добровольного исполнения судебного акта и акта иного юрисдикционного
органа. Установление срока для добровольного исполнения судебного акта
является одним из основополагающих начал (принципов) исполнительного
производства. Срок для добровольного исполнения исполнительного документа
не
может
превышать
производства.
5
дней
со
дня
возбуждения
исполнительного
Статья 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве
устанавливает перечень мер принудительного исполнения.
Данный перечень не является исчерпывающим. Эти меры определяются
судебным приставом-исполнителем в зависимости от характера предписания
исполнительного документа, которое изложено в резолютивной части
подлежащего принудительному исполнению судебного акта.
Список литературы
1) Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 21 июля
1997 года.
2) Комментарий к Федеральному Закону Российской Федерации «Об
исполнительном производстве». М.: «Городец. статут», 1998.
3) Исаенков О.В. «Исполнительное производство», М.: «Юрист», 2001.
4) Морозова И.Б., Треушников А.Ш. Исполнительное производство. М.:
«Городец», 2004.
Download