1 Права лица, привлекаемого к административной

Права лица, привлекаемого к административной ответственности
Прокурорские
проверки
соблюдения
требований
административного
законодательства при привлечении граждан к административной ответственности
сотрудниками полиции выявляют грубейшие нарушения требований Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Одной из причин
нарушения полицейскими требований закона, обстоятельством тому способствующим,
является незнание привлекаемыми лицами основополагающих неотъемлемых прав,
принципов наступления административной ответственности, обязанностей должностных
лиц полиции.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об
административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и
своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с
законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин
и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не
будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в
законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать
свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к
административной ответственности, толкуются в пользу этого лица
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной
ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам
обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленном законом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со
всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь если
имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и
если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об
административном правонарушении, извещаются или вызываются в орган или к
должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с
уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или
телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и
доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об
административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в
заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном
правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. День
изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Копия
постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку
2
физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному
представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.
Не каждое должностное лицо полиции вправе выносить постановление по делу об
административном правонарушении, конкретный и закрытый перечень правомочных лиц
предусмотрен ст. 23.3 КоАП РФ.
Давать либо отказаться от дачи объяснений по существу инкриминируемого
административного правонарушения, основополагающе право любого привлекаемого
лица, которое гарантированно ст. 51 Конституции Российской Федерации. Так же лицо,
привлекаемое к административной ответственности, вправе излагать свои доводы,
видение обстоятельств совершенного правонарушения, требовать получения объяснений
свидетелей «со своей стороны».
Каждое лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право
требовать предоставления достаточного, разумного времени, для возможности
ознакомления с материалами административного дела, поиска подходящего и
квалифицированного защитника.
Вынесенное постановление по делу об административном правонарушении должно
быть мотивированным, в нем, в том числе, должны быть достаточные и объективные
опровержения доводов привлекаемого лица и его защитника.
Постановление по делу об административном правонарушении оглашается
немедленно по окончанию рассмотрения материалов дела, подписывается должностным
лицом его вынесшим. Только после этого момента, привлекаемому лицу вручается копия
подписанного постановления, о чем привлекаемое лицо имеет право расписаться.
Расписываться в получении постановления, фактически его не получая, или
расписываться в получении постановления которое не подписано правомочным
должностным лицом не следует, поскольку этим существенно нарушаются права
привлекаемого лица, в том числе право на обжалование вынесенного постановления по
делу об административном правонарушении по основанию нарушения процедуры
привлечения к ответственности.
В соответствии со ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ в случае несогласия с
постановлением по делу об административном правонарушении привлеченное лицо, его
защитник, вправе обжаловать вынесенное постановление в суд либо вышестоящему
должностному лицу в течение десяти суток со дня вручения или получения копии
постановления.
Помощник прокурора Кезского района УР
юрист 1 класса
А.И. Дмитриев