Контрольно-регистрационная карточка учета личного приема

УТВЕРЖДЕНА
приказом исполняющего обязанности
председателя Вичугского городского суда
от 13.03.2007 г. №15
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН
В ВИЧУГСКОМ ГОРОДСКОМ СУДЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в
Вичугском городском суде Ивановской области (далее Инструкция)
разработана в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года №
59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема
граждан в управлении Судебного департамента в Ивановской области»,
утвержденной приказом управления Судебного департамента в Ивановской
области № 15 от 14 февраля 2007 года.
1.2.Инструкция определяет единый подход к работе с обращениями
граждан и организации личного приема граждан в Вичугском городском суде
(далее суде).
1.3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие
основные термины:
1) обращение гражданина - направленное в суд письменное
предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение
гражданина;
2) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию
законов и иных нормативных правовых актов, деятельности суда, развитию
общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных
сфер деятельности государства и общества;
3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его
конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других
лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых
актов, недостатках в работе суда либо критика деятельности суда;
4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его
нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или
законных интересов других лиц.
1.4. Обращения, поступившие в суд, подлежат обязательному
рассмотрению. Отказ в приеме обращений, рассмотрение которых входит в
компетенцию суда, недопустим.
1.5.Письменное обращение должно содержать фамилию, имя, отчество
автора, почтовый адрес для ответа или уведомления о переадресации
обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную
подпись и дату.
1.6.Обращение, поступившее в суд по информационным системам
общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном
настоящей Инструкцией.
1.7. Судьи и должностные лица суда в пределах своих полномочий
обязаны:
своевременно, всесторонне и объективно рассматривать обращения,
принимать по ним основанные на законе решения, сообщать заявителям о
результатах рассмотрения их обращений;
систематически анализировать обращения граждан для выявления и
устранения причин, порождающих нарушение их прав, а также для
совершенствования работы суда.
II. Порядок приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан
2.1. Ответственность за организацию рассмотрения и разрешения
обращений,
соблюдение
сроков
их
рассмотрения,
состояние
делопроизводства по ним в суде возлагается на председателя суда.
2.2. Письменные обращения, поступившие в суд по почте, по
информационным системам общего пользования и на личном приеме,
подлежит обязательной регистрации в день поступления в суд и передается
исполнителю не позднее следующего дня после наложения резолюции
председателя суда или лица, его замещающего.
2.3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не
входит в компетенцию суда, направляется в течение семи дней со дня
регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении
вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о
переадресации обращения.
2.4. В случае если решение поставленных в письменном обращении
вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов,
органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в
течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие
государственные
органы,
органы
местного
самоуправления
или
соответствующим должностным лицам.
2.5.Суд при направлении письменного обращения на рассмотрение в
другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному
должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в
указанных органах или у должностного лица документы и материалы о
результатах рассмотрения письменного обращения.
2.6.Запрещается
направлять
жалобу
на
рассмотрение
в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу, решение или действие (бездействие), которых обжалуется.
2.7. В случае если невозможно направление жалобы на рассмотрение в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении
2
вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права
обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в
установленном порядке в суд.
2.8. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия
гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.9 Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину, направившему обращение, с разъяснением установленного
порядка обжалования.
2.10. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, а также членов его семьи, остаются без ответа по
существу с сообщением гражданину, направившему обращение, о
недопустимости злоупотребления правом.
2.11. В случае если текст письменного обращения не поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем
сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению.
2.12. В случае если в письменном обращении гражданина содержится
вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель
суда
вправе принять решение о безосновательности очередного
обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О
данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.13. В случае если ответ по существу поставленного в обращении
вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,
гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать
ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью
разглашения указанных сведений.
2.14. Письменное обращение, относящееся к компетенции суда,
рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного
обращения.
2.15. Письменный запрос государственного органа, органа местного
самоуправления или должностного лица, связаны с рассмотрением
поступившего к ним обращения, рассматривается в течение 15 дней.
3
2.16. В исключительных случаях председатель суда вправе продлить
срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о
продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
III. Организация приема граждан
3.1. При личном приеме гражданин предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
3.2. Сведения о гражданине, краткое содержание его обращения,
решение, принятое по обращению, заносятся в Журнал учета приема
граждан, находящейся
у каждого судьи по установленной форме
(приложение №1).
3.3. При проведении личного приема граждан оформляется Карточка
личного приема гражданина (приложение №2), которая сохраняется у судьи
в течение 3 лет.
3.4. Содержание устного обращения заносится в карточку личного
приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты
и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно
в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема
гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу
поставленных в обращении вопросов.
3.5. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых
не входит в компетенцию судьи, гражданину дается разъяснение, куда и в
каком порядке ему следует обратиться.
3.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в
дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в обращении вопросов.
3.7. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина, прием может
быть прекращен. При необходимости может быть вызван судебный пристав,
осуществляющий охрану здания суда.
Информация о поведении гражданина в данном случае отражается в
карточке личного приема.
III. Ответственность
Нарушения,
установленного
настоящей
Инструкцией
порядка
рассмотрения обращений и приема граждан, нарушение сроков
рассмотрения обращений или принятие по ним необоснованных,
неправомерных решений, предоставление недостаточной информации,
разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут ответственность
виновных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом от
27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской федерации».
4
Приложение N 1
к Инструкции о порядке рассмотрения
обращений граждан в Вичугском городском суде
Журнал учета приема граждан
№
Дата
Фамилия, имя,
Место
По какому
Какое принято
Примечание
5
п/п
приема
отчество
гражданина
жительства
1
2
3
4
вопросу,
обратился
гражданин
5
решение
6
7
Приложение N 2
к Инструкции о порядке рассмотрения
обращений граждан в Вичугском городском суде
Контрольно-регистрационная карточка учета личного приема граждан
1. Ф.И.О._________________________________________________________________
2. Место жительства________________________________________________________
3.
Место работы и должность________________________________________________
6
4. Категория_______________________________________________________________
5. Дата приема_____________________________________________________________
6. Кто принимает___________________________________________________________
7. Вид обращения__________________________________________________________
(первичное, повторное)
8. Тип обращения__________________________________________________________
(предложение, заявление, жалоба)
9.Тематика обращения_______________________________________________________
10.Краткое содержание______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
11.Результат приема________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________
(дата)
________________________
(подпись)
7