(DOC, 105 КБ) - Администрация городского поселения

ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОРЛОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗНАМЕНКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
__ ________ 20__ года №____
Об утверждении требований к порядку
разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд городского поселения
Знаменка Орловского района, содержанию
указанных актов и обеспечению их исполнения
Руководствуясь №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
постановлением Правительства РФ от 18 мая 2015 года №476 «Об утверждении общих
требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере
закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», Уставом поселка
городского типа Знаменка, Администрация городского поселения Знаменка
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Требования к Порядку разработки и принятия правовых актов о
нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского
поселения Знаменка Орловского района Орловской области, содержанию указанных актов
и обеспечению их исполнения (приложение).
2. Ведущему специалисту в сфере закупок и обеспечения муниципальных нужд
(Щербина С.П.) разместить данное постановление на официальном сайте городского
поселения Знаменка в сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и применяется к
правоотношениям, возникшим с 01 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить ведущего специалиста в сфере
закупок и обеспечения муниципальных нужд.
Глава городского поселения Знаменка
Н.В. Логвинов
1
ПРОЕКТ
Приложение
к постановлению Администрации
городского поселения Знаменка
Орловского района Орловской области
№___ от ___________________ 2015
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их
исполнения
1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о
нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию
указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют
требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения
правовых актов Администрации городского поселения Знаменка Орловского района
Орловской области (далее - Администрация) утверждающих:
а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций
Администрации и подведомственных ей казенных учреждений (далее - нормативные
затраты);
б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в
том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Администрацией и
подведомственными ей казенными и бюджетными учреждениями;
в) требования к закупаемым Администрацией, подведомственным ей казенным и
бюджетным учреждениям отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе
предельные цены товаров, работ, услуг).
г) нормативные затраты на обеспечение своих функций и подведомственных ей
казенных учреждений.
2. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, разрабатываются
ведущим специалистом Администрации в сфере закупок и обеспечения муниципальных
нужд в форме проектов постановлений городского поселения Знаменка Орловского
района Орловской области.
3. Администрация в срок до 01 июня 2016 года принимает правовые акты,
указанные в подпункте «в» и «г» пункта 1 настоящих Требований.
4. Постановление Администрации, утверждающее правила определения
нормативных затрат на обеспечение функций Администрации и подведомственных ей
учреждений, должно содержать:
а) классификацию затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг;
б) условия определения порядка расчета затрат на обеспечение функций
Администрации и подведомственных ей казенных учреждений;
в) порядок определения показателя численности основных работников
администрации и учреждений, применяемого для расчета нормативных затрат.
5. Постановление Администрации, утверждающее правила определения
требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены
товаров, работ, услуг), закупаемым Администрацией и подведомственными ей казенными
и бюджетными учреждениями, должно содержать:
а) порядок формирования и утверждения перечня отдельных видов товаров, работ,
услуг (далее - перечень), требования к потребительским свойствам которых (в том числе к
характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены),
установленный Администрацией, определяющий:
- состав информации, включаемой в перечень;
2
ПРОЕКТ
- порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам
экономической деятельности при формировании перечня;
- порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и
иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется
установить нормативные значения;
- требования к определению показателей, характеризующих потребительские
свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе
предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг;
- критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для
включения в перечень;
б) примерную форму перечня.
6. Правовые акты Администрации, утверждающие нормативные затраты, должны
определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения
нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе
сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
7. Правовые акты Администрации, утверждающие требования к отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым
ею и подведомственными ей казенными и бюджетными учреждениями, должны
содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых
устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе
предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием показателей,
характеризующих их потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и
иные характеристики (в том числе предельные цены).
8. Правовые акты, указанные в подпункте «в» и «г» пункта 1 настоящих
Требований, устанавливают требования к отдельным видам товаров, работ, услуг,
закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на
обеспечение функций Администрации и (или) подведомственных учреждений.
9. Проекты правовых актов, указанные в пункте 1 настоящих Требований,
подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля.
10. Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля
проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с
пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о
нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их
исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18
мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и
принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов
и обеспечению их исполнения» (далее соответственно - общие требования)
Администрация размещает проекты указанных правовых актов и пояснительные записки
к ним в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте
городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области в сети «Интернет»
(далее – официальный сайт).
11. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет 10
календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1
настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок и на
официальном сайте.
12. Администрация рассматривает предложения общественных объединений,
юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в
3
ПРОЕКТ
срок, не позднее одного рабочего дня следующего за днем поступления, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
13. Администрация не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений
общественных объединений, юридических и физических лиц размещает эти предложения
и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере
закупок.
14. Проекты правовых актов, указанные в подпункте «б» и «г» пункта 1 настоящих
Требований, в соответствии с пунктом 3 общих требований подлежат обязательному
предварительному обсуждению на заседаниях Общественной палаты Орловского района
Орловской области (далее - Общественная палата).
15. Порядок рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпункте «б» и
«г» пункта 1 настоящих Требований, определяется положением об Общественной палате.
16. По результатам обсуждения в целях осуществления общественного контроля
Администрация, при необходимости принимает решения о внесении изменений в проекты
правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений
Общественного совета по проектам муниципальных правовых актов, указанных в абзаце
третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований
или о возможности принятия правовых актов.
17. Согласование и утверждение правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих
Требований осуществляется в порядке, определенном постановлением Администрации.
18. Правовые акты, предусмотренные пунктом 1 настоящих Требований, подлежат
размещению ведущем специалистом администрации в сфере закупок и обеспечении
муниципальных нужд в течение семи рабочих дней с даты их принятия в единой
информационной системе в сфере закупок.
19. В случае внесения изменений в решения Знаменского поселкового Совета
народных депутатов о бюджете городского поселения Знаменка Орловского района
Орловской области на очередной финансовый год и на плановый период, а также
изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых,
соответственно, до муниципальных казенных и бюджетных учреждений, внесение
изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется
в порядке, установленном для их принятия.
20. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «в» и «б» пункта 1 настоящих
Требований, пересматриваются Администрацией не реже одного раза в год.
21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные
цены товаров, работ, услуг) и нормативные затраты применяются для обоснования
объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения,
внесенные в правовые акты, указанные в подпункте «г» пункта 1 настоящих Требований,
до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных
ассигнований в порядке, установленном муниципальными правовыми актами
Администрации.
4