Порядок учёта бюджетных обязательств получателей средств

Утвержден приказом Управления финансов
Администрации Любимского муниципального района
Ярославской области от 30.12.2015 г. № 39
Порядок
учета Управлением финансов Администрации Любимского муниципального
района бюджетных обязательств получателей средств бюджетов
муниципальных образований Любимского муниципального района
Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств
бюджетов муниципальных образований Любимского муниципального района
Ярославской области (далее – Порядок) разработан на основании статьи 161
Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок учета
Управлением финансов Администрации Любимского муниципального района
(далее – управление финансов) бюджетных обязательств получателей средств
бюджетов муниципальных образований Любимского муниципального района
Ярославской области (далее – получатели бюджетных средств).
1.2. В управлении финансов подлежат учету бюджетные обязательства,
принимаемые в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами
(соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с нормативными
правовыми актами (далее – документ-основание).
1.3. Бюджетные обязательства учитываются на лицевом счете получателя
бюджетных средств, открытым в установленном порядке в управлении финансов в
разрезе кодов классификации расходов бюджета муниципального образования
Любимского муниципального района Ярославской области (далее – бюджет
муниципального образования).
1.4. Бюджетные обязательства, принятые на текущий финансовый год, на
первый и второй год планового периода, на последующие годы после текущего
финансового года, учитываются отдельно.
1.5. Обязательства по договорам учитываются управлением финансов только в
части, исполняемой за счет средств бюджета муниципального образования в
пределах лимитов бюджетных обязательств.
2. Прядок учета бюджетных обязательств
2.1. Учет бюджетных обязательств осуществляет отдел казначейского
исполнения бюджета управления финансов.
2.2. Учету подлежат бюджетные обязательства по документу-основанию, если:
- сумма документа-основания превышает установленный Центральным
банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в
Российской Федерации между юридическими лицами и расчеты по которым
осуществляются наличными деньгами,
- оплату бюджетных обязательств по таким документам-основаниям
получатель бюджетных средств предусматривает осуществлять несколькими
платежами.
2.3. Получатель бюджетных средств вправе принять решение о применении
порядка учета бюджетных обязательств, для учета бюджетных обязательств,
возникающих в соответствии с документами-основаниями, сумма которых не
превышает установленный Центральным банком Российской Федерации
предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между
юридическими лицами и расчеты по которым осуществляются наличными
деньгами.
2.4. Для постановки на учет бюджетного обязательства получатель
бюджетных средств представляет в отдел казначейского исполнения бюджета:
- оригинал документа-основания и его копию;
- расшифровку к договору (далее – расшифровка), заверенную руководителем,
главным бухгалтером либо их заместителями и печатью получателя бюджетных
средств, указывающую общую сумму договора, в том числе на текущий
финансовый год, в разрезе кодов классификации расходов бюджета муниципального
образования (Приложение № 1), с отметкой специалиста бюджетного отдела
управления финансов о не превышении суммы договора свободного остатка лимита.
2.5. К учету не принимаются документы-основания, в которых отсутствует
цена договора. В случае если документом-основанием не определена стоимость
товаров, работ или услуг, к нему прилагается расчет либо оформляется
дополнительное соглашение, в котором указывается сумма обязательств.
2.6. Управление финансов имеет право запрашивать у заказчика
дополнительные документы, необходимые для принятия на учет бюджетных
обязательств.
2.7. В случае заключения муниципального контракта в электронном виде с
применением электронно-цифровых подписей, допускается представлять в отдел
казначейского исполнения бюджета документ-основание на бумажном носителе с
подписью и печатью заказчика и его копию.
2.8. Уполномоченным работником отдела казначейского исполнения бюджета
в срок не более трех рабочих дней подлежат проверке документы, представленные
получателем бюджетных средств, на наличие следующей информации:
- номера лицевого счета получателя бюджетных средств;
- кода (кодов) классификации расходов бюджета муниципального
образования, по которому принято бюджетное обязательство;
- предмета принятого бюджетного обязательства по каждому коду
классификации расходов бюджета муниципального образования;
- суммы бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов
бюджета муниципального образования;
- реквизитов документа-основания;
- наименования (наименований) физического или юридического лица, перед
которым у получателя бюджетных средств в соответствии с условиями документаоснования возникло бюджетное обязательство;
- графика оплаты бюджетных обязательств в разрезе кодов классификации
расходов бюджета муниципального образования и видов средств (с разбивкой по
годам для долгосрочных бюджетных обязательств, и с разбивкой по месяцам для
обязательств, принятых в рамках текущего финансового года);
- соответствия суммы документа-основания, подлежащей оплате за счет
средств бюджета муниципального образования, сумме, указанной в расшифровке;
- информации о возможности осуществления получателем бюджетных средств
авансового платежа и расчет авансового платежа (процент или общая сумма);
- наличие сведений о документе-основании, которые подлежат включению в
определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд реестр контрактов.
2.9. Управление финансов вправе отказать в принятии на учет бюджетных
обязательств при наличии замечаний к представленным документам. При этом
оригинал документа-основания, его копия, а также расшифровка возвращаются
получателю бюджетных средств с отметкой об отказе в учете.
2.10. При положительном результате проверки документов требованиям,
установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка, бюджетные обязательства
принимаются на учет, если на момент представления документа-основания в
управление финансов у получателя бюджетных средств имеется достаточный
свободный остаток лимита бюджетных обязательств по коду расходов бюджетной
классификации. Объем свободного остатка по коду расходов бюджетной
классификации определяется как разница между установленным получателю
бюджетных средств лимитом бюджетных обязательств на финансовый год и
суммами принятых с начала года на учет бюджетных обязательств и кассового
расхода с начала финансового года по прочим денежным обязательствам.
2.11. Постановка бюджетного обязательства на учет управлением финансов
предполагает резервирование на сумму обязательства свободного остатка лимита
бюджетных обязательств, в пределах которого бюджетное обязательство должно
быть оплачено, и присвоение финансовым органом уникального учетного номера
бюджетного обязательства в пределах финансового года, который проставляется в
соответствующей строке расшифровки.
2.12. На оригинале и копии документа-основания управлением финансов
проставляется персональный штамп ответственного исполнителя «Принято на учет
в _______ г. в сумме ______ руб.» с указанием суммы, уникального номера
принятого бюджетного обязательства и даты постановки на учет. Оттиск штампа
заверяется подписью ответственного исполнителя управления финансов.
2.13. Оригинал документа-основания, один экземпляр расшифровки к
бюджетному обязательству управления финансов с подписями руководителя и
главного бухгалтера или их заместителей и печатью возвращаются получателю
бюджетных средств.
2.14. По мере совершения оплаты, поставленных на учет, бюджетных
обязательств, такие бюджетные обязательства считаются исполненными и
списываются в кассовый расход.
2.15. В случае постановки на учет бюджетного обязательств по одному
документу-основанию, но по нескольким кодам расходов бюджетной
классификации, указанных в расшифровке, такие обязательства учитываются
раздельно с присвоением номера каждому бюджетному обязательству по каждому
коду расходов бюджетной классификации. При этом стоимость каждого
бюджетного обязательства не должна превышать неиспользованный получателем
бюджетных средств лимит бюджетных обязательств отдельно по каждому коду
расходов бюджетной классификации, а общая сумма бюджетных обязательств по
документу-основанию не должна превышать сумму данного документа-основания
на соответствующий финансовый год.
2.16. После принятия на учет бюджетного обязательства производится
уменьшение суммы неиспользованного получателем бюджетных средств лимита
бюджетных обязательств. Сумма принятых на учет бюджетных обязательств и
кассового расхода прочих денежных обязательств с учетом возвратов средств
поставщиками
(исполнителями,
подрядчиками)
не
должна
превышать
утвержденный лимит бюджетных обязательств по каждому коду расходов
бюджетной классификации.
2.17.
Оплата
обязательства
по
учтенному
документу-основанию
осуществляется в установленном порядке при наличии свободного остатка на
лицевом счете получателя бюджетных средств.
2.18. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в
платежном документе на оплату расходов в поле «Назначение платежа» после кода
расходов бюджетной классификации в обязательном порядке указывается учетный
номер бюджетного обязательства.
2.19. При внесении изменений в бюджетные обязательства получатель
бюджетных средств представляет в управление финансов:
а) при изменении кода бюджетной классификации – заявление произвольной
формы о внесении изменений в бюджетное обязательство, оригинал документаоснования;
б) в случае расторжения, утраты силы документа-основания, при изменении
условий документа-основания, внесение в него изменений – оригинал документаоснования, оригинал дополнительного документа-основания и его копии с
расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств, копии документов,
служащих основанием для таких изменений;
в) при изменении суммы бюджетного обязательства без изменения суммы
документа-основания – заявление произвольной формы о внесении изменений в
бюджетное обязательство с расшифровкой к изменениям, оригинал документаоснования.
2.20. В заявлении на внесение изменений в бюджетное обязательство
указывается номер измененяемого бюджетного обязательства, сумма обязательства,
код расходов бюджетной классификация, мероприятие, причина вносимых
изменений. Заявление заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера,
печатью получателя бюджетных средств.
2.21. В расшифровке к изменениям обязательства указываются новая сумма и
новый график исполнения бюджетных обязательств, которые не должны
противоречить фактически исполненной части документа-основания.
2.22. Дополнительное соглашение к документу-основанию учитывается в
пределах сумм неисполненного лимита бюджетного обязательства. Уточненный
объем бюджетных обязательств по договору и сведения об уточнении не должны
противоречить фактически исполненной части документа-основания.
Документы на внесение изменений в бюджетные обязательства проверяются и
оформляются в том же порядке, что и постановка на учет бюджетных обязательств.
2.23. В случае принятия получателем бюджетных средств решения о
досрочном прекращении бюджетного обязательства оформление завершения
бюджетного обязательства осуществляется управлением финансов на основании
заявления получателя бюджетных средств и копии документа, послужившего
основанием для таких изменений.
2.24. Копии документов-оснований, расшифровки получателя бюджетных
средств и управления финансов, документы на внесение изменений, прекращения
бюджетных обязательств подшиваются в дело. Хранение находящихся в деле
документов осуществляется управлением финансов в соответствии с требованиями
государственного архивного дела.
2.25. Все незавершенные бюджетные обязательства в новом финансовом году
вновь принимаются на учет в установленном порядке или снимаются с учета по
представленным получателем бюджетных средств письму и оригиналу документаоснования.
При реорганизации или ликвидации получателя бюджетных средств
неисполненные бюджетные обязательства должны быть урегулированы
соответственно правопреемником и (или) главным распорядителем бюджетных
средств.
2.26. По запросу получателя бюджетных средств управление финансов на
основании данных контроля за бюджетными обязательствами составляет и
направляет справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств
(Приложение № 2).
Приложение № 1
к Порядку открытия и ведения лицевых счетов Управлением
финансов Администрации Любимского муниципального района
Ярославской области, утвержденному приказом Управления
финансов Администрации Любимского муниципального района
Ярославской области от 30.12.2015 г. № 39
Управление финансов Администрации
Любимского муниципального района
_________________________________________________
(наименование и лицевой счет учреждения)
(наименование финансового органа)
Входящий номер по журналу
от ____________ №_____
Расшифровка к договору на поставку продукции, работ и услуг за счет средств
бюджета______________________________________________
(наименование бюджета)
Договор от______________ №_____________ Срок действия___________________
Краткое содержание договора:
Наименование поставщика __________________ ИНН:__________ КПП:________________
Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки):_________________________________________
Общая сумма по договору_________________
т.ч. на текущий год_______________________
ФКР
КВСР
КЦСР
КВР
Сумма
Разбивка по месяцам
Квартал I
Квартал II
Квартал III
Руководитель учреждения:______________________________________________
Главный бухгалтер:____________________________________________________
Договор принят на учет и включен в обязательства на_____ год в сумме______
Ответственный исполнитель:____________________________________________
Дата____________
Квартал VI
№ Ут.
БО
№ БО
Приложение № 2
к Порядку открытия и ведения лицевых счетов Управлением
финансов Администрации Любимского муниципального района
Ярославской области, утвержденному приказом Управления
финансов Администрации Любимского муниципального района
Ярославской области от 30.12.2015 г. № 39
Справка
об исполнении принятых на учёт бюджетных обязательств
____________________________________________________________________
(наименование учреждения)
на «___» ____________________ года
Лицевой
счет
Учетный
№
договора
Дата
постановки
на учет
№
договора
Дата
договора
Коды БК
ФКР
ППП
КЦСР
Итого
Ответственный исполнитель___________________________________________
Поставщик
КВР
ИНН
№ БО
Обязательства на
год
Профинансировано
(факт)
Остаток