Об ответственности за нарушение сроков при заключении

Муниципальное образование
городской округ Дзержинский
ГЛАВА ГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
« 08 » октября 2009 г

№ 723 - РГД

Об ответственности за
нарушение сроков при
заключении муниципальных
контрактов


С целью своевременного заключения муниципальных контрактов муниципальными
заказчиками и невозможностью применения штрафных санкций для исполнителей за уклонение
или отказ от заключения контракта
ПРЕДЛАГАЮ:
1.
Отделу муниципального заказа Комитета бухгалтерского учета и муниципального
заказа, при подготовке конкурсной (аукционной) документации, предусмотреть
ответственность исполнителя (участника торгов) за уклонение или отказ от заключения
муниципального контракта в виде внесения данных участника, ставшего победителем
аукциона или конкурса, уклоняющегося или отказывающегося от заключения контракта, в
Реестр недобросовестных поставщиков на срок 2 года, предусмотренный законодательством
РФ (ст. 19 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г.).
Отв. Челепигина Л.М.
Срок: постоянно
2.
Муниципальным заказчикам в случае размещения заказа путем проведения торгов
(конкурса, аукциона) официально передавать для подписания победителю конкурса, аукциона
один экземпляр протокола и проект муниципального контракта в течение трех рабочих дней со
дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола
аукциона. Днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
считать день, следующий после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок;
днем подписания протокола аукциона считать день проведения аукциона. В случае, если на
участие к конкурсе, аукционе подана только одна заявка, которая соответствует требованиям и
условиям документации, муниципальный заказчик обязан для подписания контракта с
единственным поставщиком, в течение трех рабочих дней передать участнику размещения
заказа, подавшему единственную заявку, проект контракта. В случае размещения заказа путем
проведения запроса котировок, муниципальным заказчикам передавать победителю в
проведении запроса котировок протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект
муниципального контракта в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола.
Способами передачи считать: отправку курьерской службой, передачу из рук в руки
представителю, почтовое отправление. Во всех случаях обязательна отметка о получении.
3.
Муниципальным заказчикам направлять официально уведомления победителям
(единственным исполнителям) по итогам размещения заказа о том, что он является
победителем торгов (запроса котировок, единственным исполнителем), и обязан в
установленный срок, в соответствии с действующим Федеральным законодательством,
заключить муниципальный контракт, предупреждая об ответственности за уклонение или отказ
от заключения муниципального контракта. Уведомления направлять одним из следующих
способов: почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильным сообщением,
телефонограммой. Во всех случаях обязательна отметка о получении документа. Образец
уведомления приложение № 1.
4.
Муниципальным заказчикам при заключении муниципальных контрактов в
случаях, если в аукционе участвовал один участник, заключать муниципальные контракты по
согласованной (на снижение) с участником аукциона цене контракта, не превышающей
начальной (максимальной) цены контракта. Протокол согласования снижения цены направлять
в письменной форме и прикладывать к муниципальному контракту.
5.
Довести до сведения руководителей муниципальных учреждений и структурных
подразделений администрации, являющихся муниципальными заказчиками, информацию о
персональной ответственности за заключение муниципальных контрактов. В случае нарушения
сроков заключения муниципальных контрактов, размер премии по результатам работы за месяц
в котором произошло нарушение, снижается по решению работодателя. Сроки заключения
муниципальных контрактов приведены в приложении № 2.
6.
Муниципальным заказчикам в обязательном порядке применять к исполнителям
работ и услуг, поставщикам товаров при срыве сроков выполнения работ и услуг, поставок
товаров штрафные санкции, предусмотренные муниципальными контрактами. За подписание
актов выполненных работ «задним» числом, руководители учреждений муниципальных
заказчиков несут персональную материальную ответственность.
7.
Муниципальным заказчикам осуществлять контроль за уплатой Исполнителями
(подрядчиками, поставщиками) штрафных санкций за нарушение сроков исполнения
обязательств по муниципальным контрактам. Штрафные санкции перечислять на основании
расчета и двухстороннего акта по следующим реквизитам: ИНН 5027023974 КПП 505601001
наименование получателя Управление Федерального казначейства по МО (Администрация
г.Дзержинский) банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва БИК
банка 044583001 счет получателя 40101810600000010102 код ОКАТО 46411000000 код платежа
70011690040040000140.
8.
Отделу казначейского исполнения местного бюджета Финансового управления
администрации города для осуществления окончательного расчета по муниципальным
контрактам, принимать копию документа, подтверждающего оплату штрафных санкций и
копии расчета с актом.
Отв. Черкасов Е.Н.
Срок: постоянно
9.
Совету по осуществлению контроля и координации в сфере размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, при выявлении
нарушений сроков заключения муниципальных контрактов, включать в План работы Совета
вызов на заседания Совета нарушителей для предупреждения или устранения нарушений.
10. Заместителям главы администрации города – начальникам управлений
администрации города Иващенко В.А., Александрову С.И., Истратовой С.М., Саютиной Л.Н.,
Стукалову М.Ю. довести настоящее распоряжение до сведения руководителей муниципальных
учреждений и предприятий.
11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого
заместителя главы администрации города Жукова Н.П.
Глава города
Исп.: Кузнецова А.В. т.: 550-00-70
А.Н. Плешаков
Приложение № 1 к распоряжению главы города
«_____» ______________2009 г. № ___________
На бланке муниципального учреждения
«____»_______2009 г. №_________
Кому:
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас, что по результатам ___________________________________
(конкурса, аукциона, котировки)
на ________________________________________________________________________________
(предмет контракта)
на основании протокола №_____ от «___»______ 2009 г. Единой комиссией принято решение о
признании Вашей организации победителем.
Вам необходимо явиться для заключения муниципального контракта по адресу
__________________________________ в срок с «____»_______2009 г. по _____ час. ____ мин.
«___»______2009 г.
Ваша неявка в указанный срок будет считаться уклонением или отказом от заключения
муниципального контракта, что является основанием для внесения данных вашей организации
в Реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со ст. 19 Федерального Закона № 94ФЗ от 21.07.2005 г.
Подпись директора муниципального учреждения
Отметка о получении:
__________________________________
(дата и фамилия принявшего документ)
проставляется после официального
подтверждения получения документа
Приложение № 2 к распоряжению главы города
«_____» ______________2009 г. № ___________
Сроки заключения муниципальных контрактов
Способ размещения
КОНКУРС
В случае, если только
один
участник
размещения
признан
участником конкурса
(единственный
поставщик)
АУКЦИОН
В случае, если только
один
участник
размещения
признан
участником аукциона
(единственный
поставщик)
Срок заключения
Не ранее, чем через 10 дней со дня Не позднее 20 дней со дня
размещения на сайте протокола оценки и проведения торгов (п.4
сопоставления заявок на участие в ст.528 КГ)
конкурсе (п.1.1 ст.29 ФЗ-94) (не ранее День проведения торгов =
четвертого дня со дня даты протокола дата протокола оценки и
оценки и сопоставления заявок на сопоставления заявок на
участие в конкурсе (ОК))
участие в конкурсе (ОК)
пример:
1.09.2009 г.– заседание Единой комиссии по оценке и сопоставлению
конкурсных заявок (= дата протокола ОК),
дата заключения контракта должна быть не ранее 14.09.2009 г. и не
позднее 21.09.2009 г. Заключение контракта от 13.09.2009 г. или
22.09.2009 г. считается нарушением.
Не ранее, чем через 10 дней со дня Не позднее 20 дней со дня
размещения
на
сайте
протокола проведения торгов (п.4
рассмотрения заявок на участие в ст.528 КГ)
конкурсе (п.5 ст.27 ФЗ-94) (день День проведения торгов =
размещения
–
дата
протокола дата
протокола
рассмотрения заявок на участие в рассмотрения заявок (РК)
конкурсе (РК))
пример:
1.09.2009г. – заседание Единой комиссии по рассмотрению заявок на
участие в конкурсе (= дате протокола РК)
дата заключения контракта должна быть не ранее 12.09.2009 г. и не
позднее 21.09.2009 г. Заключение контракта от 11.09.2009 г. или
22.09.2009 г. считается нарушением.
Не ранее, чем через 10 дней со дня Не позднее 20 дней со дня
размещения на сайте протокола аукциона проведения торгов (п.4
(п.1.1 ст.38 ФЗ-94) (день размещения ст.528 КГ)
протокола – следующий день со дня День проведения торгов =
проведения аукциона)
дата протокола аукциона
(ОА)
пример:
1.09.2009г. – проведение аукциона (= дате протокола ОА)
дата заключения контракта должна быть не ранее 13.09.2009 г. и не
позднее 21.09.2009 г. Заключение контракта от 12.09.2009 г. или
22.09.2009 г. считается нарушением.
Не ранее, чем через 10 дней со дня Не позднее 20 дней со дня
размещения
на
сайте
протокола проведения торгов (п.4
рассмотрения заявок на участие в ст.528 КГ)
аукционе (п.6 ст.36 ФЗ-94) (день День проведения торгов =
размещения протокола – дата протокола дата
протокола
рассмотрения заявок на участие в рассмотрения заявок на
аукционе (А))
участие в аукционе (А)
пример:
1.09.2009г. – заседание Единой комиссии по рассмотрению заявок на
участие в аукционе (= дате протокола А)
дата заключения контракта должна быть не ранее 12.09.2009 г. и не
ЗАПРОС
КОТИРОВОК
позднее 21.09.2009 г. Заключение контракта от 11.09.2009 г. или
22.09.2009 г. считается нарушением.
Не ранее, чем через 7 дней со дня Не позднее 20 дней со дня
размещения
на
сайте
протокола подписания
протокола
рассмотрения и оценки котировочных рассмотрения и оценки
заявок (п.7.1 ст.47 ФЗ-94) (день котировочных
заявок
размещения протокола – следующий день (п.7.1 ст.47 ФЗ-94).
со дня даты протокола рассмотрения
заявок на участие в запросе котировок
(ЗК))
пример:
1.09.2009г. – заседание Единой комиссии по рассмотрению и оценке
котировочных заявок
дата заключения контракта должна быть не ранее 10.09.2009 г. и не
позднее 23.09.2009 г. Заключение контракта от 9.09.2009 г. или
23.09.2009 г. считается нарушением.