«Правовая экспертиза документов при осуществлении

Шипнягова Ольга Борисовна,
главный специалист-эксперт отдела правовой экспертизы, регистрации прав
УФРС по Республике Карелия, преподаватель Северного (г.Петрозаводск)
филиала ГОУ ВПО «РПА Минюста России»
ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
РЕГИСТРАЦИОННО-УЧЕТНЫХ ДЕЙСТВИЙ И ВЕДЕНИИ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ПРАВ
с 22 по 26 ноября 2010г.1
Требования к порядку исполнения государственной функции и порядок проведения
правовой экспертизы документов. Проверка законности сделки............................................2
Ведение ЕГРП. Разделы ЕГРП ...................................................................................................14
Заполнение подраздела I .........................................................................................................16
Заполнение подраздела II .......................................................................................................20
Заполнение подраздела III ......................................................................................................22
Совершение записи о прекращении прав, ограничений (обременений), сделок ..............27
Совершение записи об изменениях, не влекущих за собой прекращения или переход
прав ...........................................................................................................................................28
Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации .....30
Удостоверение государственной регистрации прав и сделок .............................................33
Ведение книг учета документов, формирование дел правоустанавливающих документов 38
Ведение книги учета выданных свидетельств ..........................................................................47
Ведение книги учета выданной информации о зарегистрированных правах .......................48
Ведение книги учета арестов, .....................................................................................................50
запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества ...............................50
Ведение дел правоустанавливающих документов ...................................................................52
Отказ в государственной регистрации ......................................................................................56
Основания для отказа в государственной регистрации прав .............................................56
Сообщение об отказе в регистрации......................................................................................58
Признание недействительности отказа в государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним ................................................................................59
Библиография...............................................................................................................................61
1
При подготовке материала использованы работы, указанные в библиографическом списке после текста
Требования к порядку исполнения государственной функции и
порядок проведения правовой экспертизы документов.
Проверка законности сделки
Требования к порядку исполнения государственной функции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним были установлены Федеральным законом Российской Федерации от
31.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" и Приказом Минюста РФ от 14.09.2006 № 293
"Об
утверждении
административного
регламента
исполнения
государственной функции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним".2
В целях повышения качества исполнения и доступности результатов
исполнения государственной функции по государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная
функция), создания комфортных условий для участников отношений,
возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (далее - заявители), необходимо определить сроки
и
последовательность
действий
(административных
процедур)
при
осуществлении полномочий по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии
с Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской
Федерации; Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон);
Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге
недвижимости)" и другими законодательными актами.
2
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста от 16.09.2010 N 227
Государственная
функция
исполняется
федеральными
государственными гражданскими служащими.
При исполнении государственной функции в целях получения
документов,
необходимых
для
государственной
регистрации
прав,
информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также
предоставления сведений о зарегистрированных правах в соответствии с
пунктом 3 статьи 7, пунктами 2 и 3 статьи 8 Закона осуществляется
взаимодействие с иными органами и организациями.
За государственную регистрацию прав взимается государственная
пошлина.
Информация
о
порядке
исполнения
государственной
функции
предоставляется:
непосредственно
в
территориальных
органах
Росреестра,
исполняющих государственную функцию;
с
использованием
средств
телефонной
связи,
электронного
информирования, вычислительной и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользований (в том числе в сети Интернет), публикации в
средствах массовой информации, издания информационных материалов
(брошюр, буклетов и т.д.).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для
справок),
Интернет-адресах,
адресах
электронной
почты
Росреестра,
территориальных органов Росреестра размещаются на Интернет-сайтах
Росреестра и его территориальных органов.
Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок
(консультаций) обособленных подразделений (отделов) территориальных
органов Росреестра размещаются на Интернет-сайтах территориальных
органов Росреестра; на информационных стендах территориальных органов
Росреестра и их обособленных подразделений (отделов).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернетадресах органов, в которых заявители могут получить документы,
необходимые для государственной регистрации прав, размещаются в
табличном виде и в виде карты-схемы на Интернет-сайтах территориальных
органов Росреестра; на информационных стендах в зале приема/выдачи
документов
территориальных
органов
Росреестра
(их
обособленных
подразделений).
Сведения о графике (режиме) работы Росреестра, территориальных
органов Росреестра (их обособленных подразделений) сообщаются по
телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернетсайтах Росреестра и ее территориальных органов; на информационном
стенде перед входом в здание, в котором располагается территориальный
орган Росреестра (его обособленное подразделение).
Информация о процедуре исполнения государственной функции
сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также
размещается
в
информационно-телекоммуникационных
сетях
общего
пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах
территориальных органов Росреестра (их обособленных подразделений),
публикуется
в
средствах
массовой
информации,
в
раздаточных
информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
На информационных стендах в помещении, предназначенном для
приема документов на государственную регистрацию прав, и Интернетсайтах органов Росреестра размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих
нормы,
регулирующие
деятельность
по
исполнению
государственной функции;
перечни документов, необходимых для государственной регистрации
прав, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения
государственной функции, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса
Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут
получить документы, необходимые для государственной регистрации прав;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков
выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени
нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания приостановления государственной регистрации прав;
основания отказа в государственной регистрации прав;
порядок
информирования
о
ходе
исполнения
государственной
функции;
порядок получения консультаций;
порядок
обжалования
решений,
действий
или
бездействия
должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты
подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по
интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил
гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего
телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть
переадресован
(переведен)
на
другое
должностное
лицо
или
же
обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе исполнения государственной функции
осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с
использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи,
посредством электронной почты.
Заявители, представившие в Росреестр (его территориальные органы и
их
обособленные
подразделения)
документы
для
государственной
регистрации прав, в обязательнее порядке информируются специалистами:
о приостановлении государственной регистрации прав;
об отказе в государственной регистрации прав;
о сроке завершения оформления документов и возможности их
получения.
Информация о приостановлении государственной регистрации прав
или об отказе в ее проведении направляется заявителю заказным письмом и
дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении о
государственной регистрации прав (при наличии соответствующих данных в
заявлении).
Информация
о
сроке
завершения
оформления
документов
и
возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и
при
возобновлении
государственной
регистрации
прав
после
ее
приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении о
государственной регистрации прав телефону и/или электронной почте.
В любое время с момента приема документов на государственную
регистрацию прав заявитель имеет право на получение сведений о
прохождении государственной регистрации прав при помощи телефона,
средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного
посещения
Росреестра
(территориального
органа
Росреестра,
его
обособленного подразделения).
Для получения сведений о прохождении государственной регистрации
прав заявителем указываются (называются) дата и входящий номер,
проставленные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю
предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения
какой административной процедуры) государственной регистрации прав
находится представленный им пакет документов.
Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной
функции предоставляются специалистами, исполняющими государственную
функцию, в том числе специалистами, специально выделенными для
предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для государственной регистрации
прав, комплектности (достаточности) представленных документов;
размера государственной пошлины (платы за выдачу информации о
зарегистрированных правах);
источника получения документов, необходимых для государственной
регистрации прав (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков государственной регистрации прав;
порядка
обжалования
действий
(бездействия)
и
решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной
функции.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством
Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы,
требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств
автоинформирования.
При
автоинформировании
обеспечивается
круглосуточное предоставление справочной информации.
Конечными результатами исполнения государственной функции могут
являться:
государственная регистрация права на недвижимое имущество;
государственная
регистрация
перехода
права
на
недвижимое
имущество;
государственная регистрация сделки с недвижимым имуществом;
государственная регистрация ограничения (обременения) права на
недвижимое имущество;
отказ в государственной регистрации права, перехода, ограничения
(обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым
имуществом;
прекращение государственной регистрации права по заявлениям
сторон договора;
выдача информации из ЕГРП, копий договоров и иных документов,
выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой
письменной форме, или отказа в выдаче информации и названных копий
документов.
Процедура исполнения государственной функции завершается путем
получения заявителем:
свидетельства о государственной регистрации права, документа,
выражающего содержание сделки, с регистрационной надписью, иных
документов (подлинников), ранее представленных на государственную
регистрацию прав;
сообщения об отказе в государственной регистрации прав;
выписок из ЕГРП, справок о содержании правоустанавливающих
документов, справок о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого
имущества,
копий
договоров,
документов,
выражающих
содержание
односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, либо
сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, выдаче
копий названных документов.
Для проведения
государственной
регистрации
прав заявителем
предоставляются документы в соответствии с Законом о государственной
регистрации.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные
документы, которые, по его мнению, имеют значение для государственной
регистрации прав.
Заявления о государственной регистрации прав составляются по
установленным образцам. Заявления могут быть заполнены от руки или
машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих
устройств.
Заявления
могут
быть
оформлены
как
заявителями,
так
и
специалистами.
Заявления о государственной регистрации прав составляются в
единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.
Необходимые для государственной регистрации прав документы,
выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной
форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации сделок,
наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения)
прав, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из
которых после государственной регистрации должен быть возвращен
правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих
документов.
На государственную регистрацию прав, возникших до введения в
действие Закона на основании договоров и других сделок, представляются не
менее чем два экземпляра документов, выражающих содержание сделок,
один из которых - подлинник после государственной регистрации должен
быть возвращен правообладателю.
Иные необходимые для государственной регистрации прав документы
(за исключением актов органов государственной власти и актов органов
местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на
недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах,
один из которых - подлинник после государственной регистрации должен
быть возвращен правообладателю.
Копии актов органов государственной власти и актов органов местного
самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое
имущество, представляются на государственную регистрацию прав не менее
чем в двух экземплярах, один из которых после государственной
регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
Общий срок государственной регистрации прав не должен превышать
месячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для
государственной регистрации прав.
Заявителям
должна
быть
предоставлена
возможность
для
предварительной записи на представление документов на государственную
регистрацию прав. Предварительная запись может осуществляться при
личном обращении заявителей, по телефону или с использованием
электронной почты.
Основанием
для
начала
правовой
экспертизы
документов,
представленных на государственную регистрацию прав, проверки законности
сделки, установления отсутствия противоречий между заявляемыми и
зарегистрированными
правами,
других
оснований
для
отказа
или
приостановления государственной регистрации прав является поступление
документов, представленных
на
государственную
регистрацию прав,
государственному регистратору.
Государственный регистратор проверяет наличие в ЕГРП записей об
объекте недвижимости:
о зарегистрированных правах;
о ранее заявленных правах (правопритязаниях);
о зарегистрированных сделках;
о зарегистрированных ограничениях (обременениях) права, в том числе
арестах, запрещениях заключения сделок.
Если в ЕГРП имеется запись об аресте, запрещении совершения сделок
с недвижимым имуществом, установленных до совершения сделки,
представления
заявления
о
государственной
регистрации
прав,
государственный регистратор принимает необходимые меры по получению
дополнительных сведений на основе официального письменного запроса о
том, существовало ли на момент совершения сделки, представления
заявления
о
государственной
регистрации
прав
ограничение,
зарегистрированное в ЕГРП и препятствующее проведению государственной
регистрации прав.
Если в ЕГРП имеется запись о зарегистрированном ограничении
(обременении)
права,
государственный
регистратор
проверяет
также
указание на наличие этого ограничения (обременения) в документах,
представленных на государственную регистрацию сделки и (или) перехода
права.
Государственный
регистратор,
проверяя
юридическую
силу
правоустанавливающих документов, устанавливает:
соответствие
требованиям
законодательства,
действовавшего
на
момент издания и в месте издания документа, формы и содержания
документа;
обладал
ли
орган
государственной
власти
(орган
местного
самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также
соблюден ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли
лицо подписало этот акт;
соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных
в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов
недвижимого
имущества,
аналогичным
сведениям,
указанным
в
правоустанавливающем документе;
наличие
соответствующих
прав
по
распоряжению
объектом
недвижимости у подписавшего документ лица.
Если
правоустанавливающим
документом
является
договор,
государственный регистратор проверяет законность сделки. Законность
сделки проверяется независимо от формы ее совершения (нотариальная или
простая письменная) как в случае государственной регистрации самой
сделки, так и в случае государственной регистрации на ее основании
перехода, ограничения (обременения) права. При проверке законности
сделки государственный регистратор проверяет в том числе:
право- и дееспособность сторон;
наличие полномочий у представителей, если сделка совершена
представителями;
наличие существенных условий сделки;
указание
в
ней
на
наличие
зарегистрированного
ограничения
(обременения) права;
соблюдение формы сделки, установленной законом или соглашением
сторон;
принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью,
или полномочия по распоряжению недвижимостью лиц, не являющихся
собственниками имущества, в случаях, когда закон допускает распоряжение
объектом недвижимого имущества не его собственником;
соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в
сделке, а также публично-правовых интересов в установленных законом
случаях.
При государственной регистрации перехода права на основании сделки
государственный регистратор проверяет факт исполнения ее условий, с
которыми закон и (или) договор связывают возможность проведения
регистрации перехода прав на объект недвижимого имущества, в том числе
оплаты недвижимости, если договором купли-продажи предусмотрено
сохранение права собственности за продавцом до оплаты товара.
Если на совершение сделки с объектом недвижимого имущества в
соответствии с законом требуется согласие третьих лиц, в пользу которых
установлены
и
зарегистрированы
ограничения
(обременения)
права
собственника, государственный регистратор проверяет наличие такого
согласия и указания в договоре, представленном на государственную
регистрацию сделки и (или) перехода права, условий, обременяющих
(ограничивающих) права собственника.
Если в составе документов, представленных на государственную
регистрацию прав, имеется заверенная копия решения о наложении ареста,
представленная в орган, осуществляющий государственную регистрацию
прав, не органом, наложившим арест на недвижимое имущество, а иными
лицами (например, истцом), государственный регистратор запрашивает у
названного органа сведения о том, не снят ли данный арест на момент
рассмотрения вопроса о его государственной регистрации.
Если в составе документов, представленных на государственную
регистрацию прав, представлена незаверенная копия решения о наложении
ареста, государственный регистратор запрашивает у соответствующего
органа, наложившего арест, заверенную копию решения о наложении ареста,
а также сведения о том, не снят ли данный арест на момент рассмотрения
вопроса о его государственной регистрации.
Государственный регистратор проверяет сведения о наличии (или
отсутствии) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав,
документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных
запрещений, препятствующих государственной регистрации прав.
Государственный регистратор
проверяет действительность иных
документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для
осуществления государственной регистрации прав.
Государственный регистратор принимает решение:
об отказе в государственной регистрации прав;
о приостановлении государственной регистрации прав;
о государственной регистрации прав.
Решение государственного регистратора оформляется штампом на
заявлении о государственной регистрации прав.
Ведение ЕГРП. Разделы ЕГРП3
Единый государственный реестр прав предназначен для ведения
унифицированной в пределах Российской Федерации системы записей о
правах на недвижимое имущество, о сделках с ним, а также об ограничениях
(обременениях) этих прав.
Ведение
Единого
соответствующей
государственного
государственной
регистрации
реестра
прав
прав на
путем
недвижимое
имущество и сделок с ним осуществляют:
Служба - при государственной регистрации прав, ограничений
(обременений) прав на предприятия как имущественные комплексы, объекты
недвижимого имущества, расположенные на территории более одного
регистрационного округа, и сделок с ними;
территориальные органы Службы - при государственной регистрации
прав, ограничений (обременений) прав на иные объекты недвижимого
имущества, расположенные на территории регистрационного округа по
месту нахождения недвижимого имущества, и сделок с ними.
Каждый
раздел
Единого
государственного
реестра
прав
идентифицируется кадастровым номером объекта, а в случае его отсутствия условным номером.
10. Единый государственный реестр прав ведется на русском языке.
11. Каждый подраздел Единого государственного реестра прав ведется
на отдельном листе. Каждый лист подразделов II и III идентифицируется
номером регистрации.
15. В начале каждого раздела Единого государственного реестра прав
помещается опись листов раздела (приложение N 16), которая не является
частью реестра.
3
Цифрами указаны пункты правил ведения ЕГРП
19. В графе "Документы-основания" указываются основные сведения о
документах, на основании которых принято решение о государственной
регистрации права, ограничения (обременения) права, сделки, позволяющие
идентифицировать этот документ: наименование документа, его серия и
номер (при наличии), дата выдачи (подписания), наименование органа
(организации), выдавшего документ. Если такой документ нотариально
удостоверен, в графе "Документы-основания" также указываются дата
нотариального удостоверения, фамилия и инициалы нотариуса, номер в
реестре
регистрации
нотариальных
действий.
Если
решение
о
государственной регистрации права, ограничения (обременения) права
принято на основании зарегистрированной сделки, в графе "Документыоснования" дополнительно указываются дата и номер государственной
регистрации сделки.
20. В графе "Особые отметки регистратора" указываются сведения об
отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного
наследия (выявленным объектам культурного наследия), о наличии
правопритязаний, об оспаривании в судебном порядке права на объект
недвижимого имущества, о признании гражданина недееспособным или
ограниченно дееспособным, о проживающих в жилом помещении членах
семьи собственника этого жилого помещения, находящихся под опекой или
попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника
этого жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, иные
сведения, предусмотренные настоящими Правилами, другими нормативными
правовыми
актами
Правительства
Российской
Федерации,
а
также
определенные нормативными правовыми актами Министерства юстиции
Российской Федерации.
Сведения о признании гражданина недееспособным или ограниченно
дееспособным, об оспаривании в судебном порядке права на объект
недвижимого имущества вписываются на основании судебного акта с
указанием наименования суда и реквизитов этого акта.
При государственной регистрации права хозяйственного ведения или
права оперативного управления на объект недвижимого имущества,
находящийся в государственной или муниципальной собственности, в случае
отсутствия
в
Едином
государственном
реестре
прав
записи
о
государственной регистрации права государственной или муниципальной
собственности на этот объект в графе "Особые отметки регистратора"
пишется слово "собственник" и указывается наименование собственника
недвижимости.
При ведении Единого государственного реестра прав на магнитных
носителях в случае необходимости внесения записи в графу "Особые отметки
регистратора" листа раздела эта запись размещается на дополнительном
листе в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.
21. Регистратор заверяет каждую запись в Едином государственном
реестре прав подписью с указанием своей фамилии и инициалов и гербовой
печатью, а также проставляет на ней дату совершения записи. Таким
образом, если отсутствует хоть один из указанных реквизитов, следует
считать запись несовершенной.
22. Все данные Единого государственного реестра прав, выраженные в
цифрах, указываются с единицами измерения.
Заполнение подраздела I
23. Подраздел I содержит краткое описание объекта недвижимого
имущества
на
основании
документов,
удостоверенных
организацией
(органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории
регистрационного округа. Записи в подраздел I могут вноситься на
основании иных документов в случаях, установленных Федеральным
законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним". Например, декларация об объекте недвижимого имущества,
которая одновременно является техническим и правоустанавливающим
документом.
24. Формы подраздела I, соответствующие видам недвижимого
имущества: земельному участку (форма I-1), зданию или сооружению (форма
I-2), жилому, нежилому помещению и прочим составляющим здания или
сооружения (форма I-3), участку лесного фонда (леса) (форма I-4),
предприятию (форма I-5), участку недр, многолетним насаждениям (форма I6), - приведены в Приложении N 1. В отношении земельного участка, на
котором расположен многоквартирный дом, и иных объектов недвижимого
имущества (зданий, сооружений, нежилых помещений), являющихся общим
имуществом в многоквартирном доме, находящихся в общей долевой
собственности
собственников
жилых
и
нежилых
помещений
в
многоквартирном доме, используются те же формы I-1, I-2 и I-3, но в их
заголовках указывается, что эти объекты входят в состав общего имущества в
многоквартирном доме (приложение N 1).
26. Если объект недвижимости, для которого сформирован раздел
Единого государственного реестра прав, образован в результате деления,
слияния ранее существовавших объектов или выделения из таких объектов
либо возникли иные причины, приведшие к изменению кадастрового
(условного) номера, в графе "Предыдущий кадастровый (условный) номер"
указываются кадастровые (условные) номера предшествовавших объектов.
27. Если объект недвижимости, для которого сформирован раздел
Единого государственного реестра прав, прекращает свое существование,
являясь источником для нового объекта (объектов), кадастровый (условный)
номер нового объекта (объектов) отражается в графе "Последующий
кадастровый (условный) номер".
28. В графе "Адрес (местоположение)" указывается адрес, как правило
почтовый, или иное общепринятое описание местоположения объекта,
позволяющее
однозначно
определить
объект
на
территории
регистрационного округа. Органы кадастрового учета, руководствуясь
установленными правилами, присваивают адреса земельным участкам
"относительно ориентира", расположенного за пределами или в пределах
участка. Встает вопрос: насколько точным является такое определение
местоположения (адреса), и позволяет ли такое описание адреса однозначно
определить объект на территории регистрационного округа.
Для сооружения, расположенного на территории более одного
регистрационного
округа
(линейного
сооружения),
в
графе
"Адрес
(местоположение)" также указываются наименования соответствующих
субъектов Российской Федерации, на территории которых оно расположено.
29.
В
графе
"Наименование"
указывается
индивидуальное
наименование объекта (если оно имеется), например, храм Христа
Спасителя, Театр оперы и балета и т.п. При отсутствии индивидуального
наименования указывается обобщенное наименование соответствующего
вида объектов, например: земельный участок, жилой дом, квартира, гараж,
нежилое помещение в многоквартирном доме, объект незавершенного
строительства, линейно-кабельное сооружение связи и т.п.
30. В графе "Назначение" указывается основное назначение объекта,
например: жилое, нежилое здание, производственное, складское, торговое
помещение и т.п.; для земельных участков указывается категория земель и
вид разрешенного использования, для участков лесного фонда (леса)
указывается группа лесов и категория защитности лесов первой группы.
31. В графе "Площадь" указывается общая площадь объекта
недвижимого имущества (для зданий, сооружений и их частей - по
внутреннему обмеру).
В графе "Площадь" для объекта незавершенного строительства
указываются общая площадь застройки и степень готовности объекта в
процентах, а для линейных сооружений - протяженность (длина) объекта.
32. В графах "Инвентарный номер" и "Литер" для зданий и сооружений
указываются соответствующие идентификационные данные из паспортов
технического учета.
33. В графах "Этажность" и "Подземная этажность" для зданий и
сооружений указывается число этажей и количество уровней в подвале. При
переменной этажности число этажей указывается через тире.
34. В графе "Этаж" указывается номер этажа или этажей, на которых
расположено помещение или квартира.
35. Графа "Номера на поэтажном плане" заполняется только в случае
регистрации права на жилые (например, комнаты в коммунальной квартире)
или нежилые помещения, не имеющие никаких других номеров, кроме
номеров на поэтажном плане здания или сооружения.
35-5.
В
графе
"Особые
отметки
регистратора"
для
объектов
недвижимого имущества, являющихся сложными вещами, указываются
сведения об объектах недвижимости, входящих в состав этой вещи, в
соответствии с пунктами 29, 31 - 33 настоящих Правил, а для объектов
недвижимости, описание которых производится в подразделе I-6, дополнительные сведения, наиболее полно характеризующие их (например,
состав - для многолетних насаждений).
36. С прекращением существования объекта недвижимого имущества
связанный с ним раздел Единого государственного реестра прав закрывается.
В графу "Запись о ликвидации (преобразовании) объекта" заносятся
реквизиты документов, на основании которых происходит закрытие раздела.
На лицевой стороне листа проставляется штамп о ликвидации объекта
При ведении Единого государственного реестра прав на бумажных
носителях запись о ликвидации (преобразовании) объекта заносится на
оборотную сторону листа, содержащего описание объекта.
При ведении Единого государственного реестра прав на магнитных
носителях запись о ликвидации (преобразовании) объекта исполняется на
отдельном листе (Приложение N 11), который располагается за листом с
описанием объекта.
Заполнение подраздела II
37. Подраздел II содержит записи о праве собственности и об иных
вещных
правах
на
правоустанавливающих
основании
сведений,
документах,
о
содержащихся
подлежащих
в
государственной
регистрации сделках об отчуждении объектов недвижимого имущества
38. В графе "Вид права" подраздела II-1 указывается право
собственности, а также иные вещные права: пожизненное наследуемое
владение, постоянное (бессрочное) пользование, хозяйственное ведение,
оперативное управление и сервитут.
39. Графа "Доля" подраздела II-1 заполняется в случае, если объект
находится в общей долевой собственности (доля в праве указывается в виде
правильной простой дроби).
При государственной регистрации права общей долевой собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,
возникшего до вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения", допускается указание размера доли в
праве в гектарах или балло-гектарах на основании сведений, содержащихся в
правоустанавливающих документах.
40. При регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в
общей
долевой
собственности,
право
каждого
сособственника
регистрируется в Едином государственном реестре прав в виде отдельной
записи на отдельном листе.4
В связи с данной нормой, а также в соответствии с порядком
присвоения номеров (один номер регистрации при возникновении права
долевой
собственности
одновременного
с
обращения
момента
всех
регистрации
участников)
и
при
возникает
условии
вопрос
о
необходимости заполнения нескольких листов об ипотеке, возникающей на
основании закона. Представляется целесообразным заполнять один лист об
4
В ряде регионов заявления от всех участников долевой собственности принимаются только одновременно
ипотеке в случае наличия солидарного обязательства должников по
погашению долга (например, если созаемщики по кредитному договору
приобретают объект жилого назначения в долевую собственность).
Кроме прочего, возникает вопрос о порядке приостановления или
отказа в регистрации права одного из долевых сособственников.
41. Графа "Правообладатель" подраздела II-1 заполняется сведениями о
правообладателе в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил. При
регистрации права на недвижимое имущество, находящееся в общей
совместной собственности, все сособственники указываются в данной графе.
41-1. В графе "Описание предмета сделки" подраздела II-2 описывается
объект недвижимого имущества, с которым совершается сделка. Что
включает в себя описание объекта: наименование, площадь, адрес?
Если
на
основании
сделки
отчуждаются
несколько
объектов
недвижимого имущества (например, земельный участок и расположенные на
нем здание, сооружение), в графу "Описание предмета сделки" включаются
сведения обо всех объектах недвижимого имущества, с которыми
совершается сделка, а записи о сделке вносятся в один из разделов,
содержащих записи о данных объектах недвижимого имущества.
41-2. В графе "Условия сделки" подраздела II-2 указываются
существенные условия сделки об отчуждении объекта недвижимого
имущества. Представляется, что для договора купли-продажи следует
указывать те условия, которые не указаны в иных графах, соответственно:
рассрочка платежа или кредит.
Для сделки, совершенной под условием, также указываются условия, в
результате выполнения которых может возникнуть или прекратиться право,
подлежащее государственной регистрации.
Для сделки, совершенной в пользу третьего лица, указывается:
"Исполнение производится в пользу третьего лица".
41-3. В графах "Лицо, приобретающее объект" и "Лицо, отчуждающее
объект" подраздела II-2 указываются сведения о сторонах сделки в
соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.
Если сделка совершена в пользу третьего лица и данное лицо
поименовано
в
сделке,
в
графе
"Лицо,
приобретающее
объект"
дополнительно указываются сведения об этом лице (фамилия, имя и отчество
физического лица или полное наименование юридического лица).
41-4. В графе "Документы-основания" подраздела II-2 указываются
наименование и реквизиты сделки.
Если
на
основании
сделки
отчуждаются
несколько
объектов
недвижимого имущества (например, земельный участок и расположенные на
нем здание, сооружение) и записи о сделке внесены в один из разделов,
содержащих записи о данных объектах недвижимого имущества, то в графе
"Документы-основания" подраздела II-I раздела, содержащего записи о
другом объекте недвижимого имущества, после сведений о сделке
дополнительно указываются дата и номер государственной регистрации
сделки.
Заполнение подраздела III
44. В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях)
вещных прав. Этот подраздел разбит на специальные части:
подраздел III-1 - для записей об аренде;
подраздел III-2 - для записей об ипотеке;
подраздел III-3 - для записей о сервитуте;
подраздел III-4 - для записей о сделках, на основании которых
возникают ограничения (обременения) прав (о договорах аренды, договорах
об ипотеке, договорах участия в долевом строительстве, сделках об уступке
прав по договору участия в долевом строительстве и т.п.);
подраздел III-5 - для записей об аресте (запрещении заключения сделок
с имуществом);
подраздел III-6 - для записей о прочих ограничениях (обременениях);
подраздел III-7 - для записей о безвозмездном пользовании участком
лесного фонда (леса).
Номер
регистрации
сделки,
на
основании
которой
возникает
ограничение (обременение) права (договора аренды, договора об ипотеке и
т.п.), указываемый в графе "Номер регистрации" подраздела III-4, и номер
регистрации ограничения (обременения) права (аренды, ипотеки и т.п.),
указываемый в графе "Номер регистрации" подразделов III-1, III-2 и т.п.,
являются одинаковыми. При внесении записи о возникающем залоге
земельного
участка
(залоге
права
аренды
земельного
участка),
предоставленного для строительства объекта долевого строительства, в графе
"Номер регистрации" подраздела III-2 указывается номер государственной
регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного
застройщиком
с
первым
участником
долевого
строительства.
При
прекращении существования объекта недвижимого имущества в связи с его
преобразованием (разделением, выделением, слиянием) актуальные записи
специальных частей подраздела III переносятся в специальные части
подраздела III разделов Единого государственного реестра прав, открытых на
объекты недвижимого имущества, образованные в результате такого
преобразования (разделения, выделения, слияния). В листах специальных
частей подраздела III разделов Единого государственного реестра прав,
открытых на объекты недвижимого имущества, образованные в результате
преобразования, проставляется дата заполнения этих листов. В графе "Номер
регистрации" указывается номер государственной регистрации ограничения
(обременения) права на ранее существовавший объект, а дата его
государственной
регистрации
вносится
в
графу
"Особые
отметки
регистратора" после слов "дата регистрации". В графе, в которой
описывается объект недвижимого имущества или содержание ограничения
(обременения) права (приложение N 8), указываются сведения о ранее
существовавших объектах недвижимого имущества в соответствии с
пунктами 28 - 35 настоящих Правил, а также их кадастровые (условные)
номера.
Если предметом сделки, на основании которой возникают ограничения
(обременения) прав, являются несколько объектов недвижимого имущества
(например, земельный участок и расположенные на нем здание, сооружение),
записи о сделке вносятся в один из разделов, содержащих записи о данных
объектах недвижимого имущества.
45. На листе записи об аренде (Приложение N 3) в графу "Описание
предмета аренды" заносятся данные об арендуемом объекте недвижимости
или его части. Если объект недвижимости арендуется целиком, то в этой
графе пишется "Весь объект".
При аренде участка лесного фонда (леса) в данной графе также
указываются виды лесопользования.
46. В графу "Срок" Приложения N 3 заносятся даты начала и
окончания аренды или дата начала аренды и ее продолжительность. В случае
если срок аренды не определен, вместо продолжительности аренды пишутся
слова "Срок не определен".
47. На листе записи об ипотеке (Приложение N 4) в графу "Описание
предмета ипотеки" заносятся данные о заложенном объекте недвижимости
или его части. Если объектом ипотеки является объект недвижимости
целиком, то в этой графе пишется "Весь объект".
48. В графу "Срок" Приложения N 4 заносится дата возникновения
ипотеки в соответствии с договором об ипотеке и срок исполнения
обязательства, обеспеченного залогом.
При внесении записи о залоге земельного участка (права аренды
земельного участка), предоставленного для строительства объекта долевого
строительства,
в
графе
"Срок"
указываются
дата
государственной
регистрации первого договора участия в долевом строительстве и
предусмотренный этим договором срок передачи застройщиком объекта
долевого строительства участнику долевого строительства.
50. На листе записи о сервитуте (Приложение N 5) в графе "Описание
предмета сервитута" указывается объект и условия сервитута.
51. В графу "Срок" Приложения N 5 заносятся даты начала и
окончания сервитута или дата начала сервитута и его продолжительность. В
случае когда срок сервитута не определен, вместо продолжительности
сервитута пишутся слова "Срок не определен".
52. В графу "Лицо или объект, в пользу которого установлен сервитут"
Приложения N 5 заносятся данные о гражданине, юридическом лице или
объекте, для которого установлено право ограниченного пользования. В
случае когда круг лиц для сервитута не определен и он является публичным,
в этой графе пишется слово "Публичный".
53. На листе записи о сделке (Приложение N 6) в графе "Описание
предмета сделки" описывается объект недвижимого имущества, с которым
совершается сделка.
Если предметом сделки, на основании которой возникают ограничения
(обременения) прав, являются несколько объектов недвижимого имущества
(например, земельный участок и расположенное на нем здание, сооружение),
в графе "Описание предмета сделки" приложения N 6 описываются все
объекты недвижимого имущества, с которыми совершается данная сделка.
54. В графу "Цена сделки" Приложения N 6 заносятся данные о цене
регистрируемой сделки, полученные на основании договора. Если цена
сделки не является существенной частью договора, то в эту графу
вписываются слова "Цена не определена".
55. В графах "Лицо, права которого обременяются (ограничиваются)" и
"Лицо,
в
пользу
которого
обременяются
(ограничиваются)
права"
Приложения N 6 указываются соответствующие стороны сделки согласно
пункту 18 настоящих Правил.
56. В графе "Условия сделки" приложения N 6 указываются
существенные условия сделки.
57. На листе записи об аресте (запрещении заключения сделок с
имуществом) Приложения N 7 в графе "Содержание запрета" указывается
содержание ареста (запрещения заключения сделок с имуществом).
58. На листе записи об аресте (запрещении заключения сделок с
имуществом)
Приложения
N
7
в
графе
"Лицо,
права
которого
ограничиваются" указывается лицо, в отношении которого действует
наложенный арест (запрещение заключения сделок с имуществом).
59. Лист записи о прочих ограничениях (обременениях) (Приложение
N 8) предназначен для регистрации иных видов ограничений (обременений),
которые не вошли в специальные части (III-1 - III-5) подраздела III. В графе
"Описание
ограничения
(обременения)"
описывается
содержание
ограничения (обременения).
При государственной регистрации права на объект культурного
наследия (выявленный объект культурного наследия) в графе "Описание
ограничения
(обременения)"
подраздела
III-6
излагается
содержание
обязательств по сохранению объекта культурного наследия (выявленного
объекта культурного наследия).
60. На листе записи о прочих ограничениях (обременениях)
Приложения N 8 в графу "Срок" заносятся даты начала и окончания действия
ограничения (обременения) или дата его начала и продолжительность. В
случае если срок не определен, вместо продолжительности пишутся слова
"Срок не определен".
61. На листе записи о прочих ограничениях (обременениях)
Приложения
N
(ограничиваются)"
8
в
графы
и
"Лицо,
"Лицо,
в
права
пользу
которого
которого
обременяются
обременяются
(ограничиваются) права" заносятся данные о соответствующем лице. Если
такое лицо не определено, то в этих графах пишутся слова "Не определено".
При регистрации договора концессии участка лесного фонда (леса) в
этих графах указываются соответствующие стороны сделки.
При государственной регистрации решения об изъятии земельного
участка или жилого помещения для государственных или муниципальных
нужд в графе "Лицо, права которого ограничиваются (обременяются)"
указываются предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил данные о
правообладателе, а в графе "Лицо, в пользу которого ограничиваются
(обременяются) права" указывается, для чьих нужд изымается объект
недвижимого имущества, - Российская Федерация, субъект Российской
Федерации либо муниципальное образование.
Совершение записи о прекращении прав, ограничений (обременений),
сделок
62. Записи подразделов II и III Единого государственного реестра прав
при
прекращении
права,
ограничения
(обременения)
права,
сделки
погашаются на лицевой стороне листа специальным штампом погашения
регистрационной записи (приложение N 12). В штампе погашения
регистрационной записи проставляются дата регистрации прекращения
права, ограничения (обременения) права, сделки, фамилия и инициалы
регистратора, его подпись.
63. Если право было прекращено в связи с его переходом к новому
правообладателю,
в
штампе
погашения
регистрационной
записи
дополнительно указывается номер подраздела и листа, на котором
произведена
запись
о
вновь
возникшем
праве.
Если
ограничение
(обременение) прекращается не полностью, а преобразуется в пользу другого
гражданина или юридического лица, в штампе погашения регистрационной
записи указывается номер подраздела и листа, на котором произведена новая
запись о том же самом ограничении.
64. Если право прекращено без перехода к новому правообладателю
или ограничение (обременение) прекращено полностью, то на штампе
погашения регистрационной записи ссылка на новую регистрационную
запись не проставляется. Аналогичный штамп проставляется на закладной в
случае ее аннулирования в связи с исполнением обязательств или в связи с
выдачей новой закладной.
65. В случае прекращения права или его ограничения (обременения)
без
перехода
к
новому
правообладателю,
при
ведении
Единого
государственного реестра прав на бумажных носителях, на оборотную
сторону листов подразделов II и III в графу "Документы-основания"
заносятся сведения о документах, на основании которых было прекращено
право или ограничение (обременение).
66. При ведении Единого государственного реестра прав на магнитных
носителях запись о прекращении права или ограничения (обременения) без
перехода к новому правообладателю выполняется на отдельном листе
(Приложение N 11), который располагается за листом с записью о
прекращаемом праве или ограничении (обременении). Этот отдельный лист
нумеруется тем же кадастровым или условным номером и номером
подраздела, что и лист с записью о прекращаемом праве или ограничении
(обременении), а номер листа на нем проставляется в соответствии с
правилами, указанными в пункте 14.
Совершение записи об изменениях, не влекущих за собой прекращения
или переход прав
67. Лист записи об изменениях (Приложение N 9) используется для
внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не
влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или
перехода права на него. К таким сведениям относятся перемена фамилии,
имени, отчества, места жительства физического лица, наименования
юридического лица или адреса (места нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно
действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа
или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без
доверенности), изменение объекта недвижимого имущества в связи с
реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения
внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе
жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка),
изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент
готовности)
для
объектов
незавершенного
строительства,
изменение
площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том
числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п. В случае
если выделяется антресольный этаж и здание становится не 2-х, а 3-х
этажным, однако границы не изменились – внесение изменений.
68.
В
графу
"Содержание
изменений"
вносятся
сведения
о
произведенных изменениях. В графе "Документы-основания" указываются
реквизиты документов, послуживших основанием для внесения изменений. В
случае внесения изменений в связи с исправлением технической ошибки в
качестве документа-основания необходимо указать тот же документ,
который явился основанием для внесения записи, в которую вносятся
изменении. В "Особых отметках" целесообразно указать"Исправлена
техническая ошибка".
69. Для внесения сведений об изменениях, не влекущих за собой
прекращения или перехода права, на листе, к которому относится это
изменение, в графе "Особые отметки регистратора" проставляется штамп о
внесении изменений в регистрационную запись (Приложение N 10). На
штампе указываются дата внесения изменений, фамилия и инициалы
регистратора, заверенные его подписью. При внесении еще одного
изменения ставится дополнительный штамп о внесении изменений в
регистрационную запись. Листы об изменении не погашаются посредством
проставления
штампов,
поскольку
погашение
основного
листа
"автоматически" погашает все дополнительные. Исключение: погашение
подраздела I-5, при котором штампами погашаются и все листы с записями
об изменениях.
70. Лист записи об изменениях располагается непосредственно за
листом записи Единого государственного реестра прав, к которым эти
изменения относятся. На листе с записью об изменениях проставляются
номер подраздела и кадастровый или условный номер, аналогичные
соответствующим номерам листа с записью, в которую вносятся изменения.
Номер листа с записью об изменениях проставляется в соответствии с
правилами, указанными в пункте 14.
Исправление технических ошибок, допущенных при государственной
регистрации
Закон о регистрации устанавливает приоритет правоустанавливающего
документа над записью в реестре, так как допускает возможность появления
ошибки при внесении записи.
Согласно п. 1 ст. 21 Закона, раздела VIII Методических рекомендаций,
технические
ошибки
в
записях,
допущенные
при
государственной
регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению
государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от
любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в
записях.
Исправление
технической
ошибки,
допущенной
при
государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет
оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или
нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые
полагались на соответствующие регистрационные записи.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление
технической ошибки может причинить вред или нарушить законные
интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на
соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится
по решению суда, арбитражного суда (п. 2 ст. 21 Закона).
Технические ошибки, подлежащие исправлению на основании ст. 21
Закона, могут быть допущены в записях ЕГРП и, соответственно, в
свидетельствах
о
государственной
регистрации
прав
и
в
штампах
регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделок.
Необходимо учитывать, что характер технических ошибок может быть
различен. Например, технические ошибки могут быть связаны с тем, что:
в ЕГРП, в свидетельстве о государственной регистрации права, в
штампе регистрационной надписи на документе неверно указан номер
государственной регистрации права, сделки;
в штампе регистрационной надписи на документе неверно указаны
дата и номер государственной регистрации сделки;
сведения, внесенные в ЕГРП и, соответственно, в свидетельство о
государственной
регистрации
права,
не
соответствуют
аналогичным
сведениям в правоустанавливающем документе, который имеет приоритет
перед записями ЕГРП (абзац третий п. 8 ст. 12 Закона), например, допущена
описка в написании фамилии, имени, отчества правообладателя, в указании
реквизитов правоустанавливающего документа;
сведения об объекте недвижимого имущества (например, общей
площади), внесенные в подраздел I ЕГРП на основании документов,
удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого
имущества
(п.
государственной
23
Правил
регистрации
ведения
права,
ЕГРП)
не
и
в
свидетельство
соответствуют
о
аналогичным
сведениям, содержащимся в правоустанавливающем документе.
Рекомендуется принимать во внимание то, что в соответствии с п. 1 ст.
21 Закона технические ошибки исправляются по решению государственного
регистратора. Указанное решение государственным регистратором может
быть принято в случае обнаружения им технической ошибки (без заявления
заинтересованного лица) либо на основании заявления заинтересованного
лица (п. 1 ст. 21 Закона).
Если решение об исправлении технической ошибки принято судом,
арбитражным судом, то согласно п. 2 ст. 21 Закона, основанием для
исправления технической ошибки является решение суда, арбитражного
суда.
Исправление
технических
ошибок
в
ЕГРП
рекомендуется
осуществлять в порядке, установленном разделом VII Правил ведения ЕГРП.
Согласно п. 1 ст. 21 Закона, участников отношений, возникающих при
государственной регистрации прав, в трехдневный срок после обнаружения
ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной
форме заявления об ошибке в записях следует в письменной форме
проинформировать об исправлении технической ошибки.
Данного
правила
рекомендуется
придерживаться
и
в
случае
исправления технической ошибки в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 21
Закона.
В случаях, когда техническая ошибка допущена не только в ЕГРП, но и
в свидетельстве о государственной регистрации права, лицо, которому ранее
было
выдано
свидетельство
о
государственной
регистрации
права,
содержащее эту ошибку, может ходатайствовать о выдаче ему нового
свидетельства о государственной регистрации права, поскольку п. 76 Правил
ведения ЕГРП в свидетельствах о государственной регистрации прав не
допускаются исправления, подчистки и приписки.
Если техническая ошибка допущена в штампе регистрационной
надписи на документе, выражающем содержание сделки, учитывая, что
раздел VIII Правил ведения ЕГРП не содержит запрета на внесение
исправлений в указанный штамп, соответствующие исправления могут быть
внесены
в
штамп
регистрационной
надписи.
Данные
рекомендуется оговорить словами "исправленному верить".
исправления
Заявление заинтересованного лица об исправлении технической
ошибки в записях регистрируется в книге учета входящих документов в
порядке, установленном Правилами ведения книг учета документов.
Все документы, касающиеся исправления технической ошибки (в том
числе заявление заинтересованного лица, копия уведомления (уведомлений),
направленного участникам отношений, возникающих при государственной
регистрации
прав,
об
исправлении
ошибки),
помещаются
в
дело
правоустанавливающих документов (п. 46 Правил ведения книг учета
документов).
Исправление
технической
ошибки
в
реестре
осуществляется
посредством заполнения дополнительного листа к записи, в которой
допущена техническая ошибка.
Удостоверение государственной регистрации прав и сделок
71. Свидетельство о государственной регистрации прав (далее
именуется
документом
-
свидетельство),
строгой
выдаваемое
отчетности,
правообладателю,
имеет
степень
является
защищенности
полиграфической продукции уровня "Б", а также учетную серию и номер.
72. Форма свидетельства устанавливается настоящими Правилами и
приведена в Приложении N 14.
73. Свидетельство выдается правообладателю при регистрации любого
вещного права на объект недвижимого имущества.
Согласно Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств,
свидетельство может быть выдано правообладателю по его ходатайству, пока
право принадлежит ему. Правообладатель обращался с заявлением о
регистрации права без выдачи свидетельства (в связи с переходом), право
было зарегистрировано, а в регистрации перехода было отказано. Поскольку
в заявлении не содержалось ходатайства, свидетельство не выдавалось.
Правообладатель
обратился
с
заявлением
о
выдаче
свидетельства.
Компьютерная программа предлагает только один возможный вариант
выдачи свидетельства без регистрации права при заполнении формы
отчетности
№
8
–
"выдача
свидетельства
взамен
утраченного".
Следовательно, необходимо внести оплату.
Правообладатель обращался с заявлением о регистрации права с
выдачей
свидетельства
и
одновременно
о
регистрации
сделки
об
отчуждении. Право было зарегистрировано и сразу же погашено в связи со
сделкой.
Поскольку
правообладатель
ходатайствовал
о
выдаче
свидетельства, оно было распечатано и, в соответствии с Инструкцией о
порядке заполнения и выдачи свидетельств, погашено. На оборотной стороне
свидетельства была сделана надпись "зарегистрирован переход права, дата…,
номер…".
Свидетельство
храниться
в
деле
правоустанавливающих
документов.
74. В свидетельстве указываются в следующем порядке:
наименование
органа,
осуществляющего
государственную
регистрацию прав, выдавшего свидетельство;
дата выдачи свидетельства;
реквизиты документов, на основании которых зарегистрировано право;
данные о субъектах права в соответствии с пунктом 18 настоящих
Правил;
вид зарегистрированного права;
описание объекта права, его адрес (местонахождение) и кадастровый
или условный номер;
существующие ограничения (обременения) права.
В нижней части свидетельства указываются дата и номер регистрации,
которые совпадают с аналогичными данными в Едином государственном
реестре прав.
В
случае
общей
совместной
собственности
в
свидетельстве
указываются все правообладатели и свидетельство выдается в единственном
экземпляре для всех правообладателей.
В случае общей долевой собственности в свидетельстве указываются
все правообладатели, а свидетельство выдается каждому из сособственников.
Сведения об иных участниках долевой собственности указываются на
оборотной стороне свидетельства и содержат фамилии, имена, отчества
участников долевой собственности, а также размер их доли в праве.
В случае выдачи свидетельства о государственной регистрации права
участнику общей долевой собственности на земельный участок из состава
земель
сельскохозяйственного
назначения
на
оборотную
сторону
свидетельства вносятся слова "иные участники общей долевой собственности
в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на", далее указывается
дата регистрации права участника долевой собственности, которому
выдается
свидетельство,
а
также
вносятся
слова
"права
не
зарегистрированы", если права (доли в праве) иных участников общей
долевой собственности на момент выдачи свидетельства о государственной
регистрации права не зарегистрированы.
Свидетельства о государственной регистрации права на объекты
недвижимости, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме,
собственникам помещений в многоквартирном доме не выдаются. Сведения
о государственной регистрации права общей долевой собственности на
объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в
многоквартирном доме, включаются в выдаваемое собственнику помещения
в многоквартирном доме свидетельство о государственной регистрации
права посредством дополнительного описания в нем названных объектов
недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на это
имущество в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.
75. Свидетельство заполняется от руки или автоматизированным
способом.
76. В тексте свидетельства не допускаются исправления, подчистки и
приписки. Заполненное свидетельство подписывается регистратором и
заверяется гербовой печатью.
77. Государственная регистрация сделки в отношении недвижимого
имущества, а также права собственности или иного вещного права,
возникшего на основании сделки, удостоверяется штампом регистрационной
надписи на документах (приложение N 15), проставляемом на оригинале
документа, выражающего содержание сделки. Представляется, что штамп
следует проставлять не только на договоре, но и на решении учредителя о
внесении недвижимости в уставный капитал юридического лица (как
документе, выражающем содержание односторонней сделки, совершенной в
простой письменной форме) или акте приема-передачи имущества в
указанном случае.
78.
При
государственной
регистрации
сделки
на
штампе
регистрационной надписи на документах после слов: "Произведена
государственная регистрация" указывается вид зарегистрированной сделки,
проставляются дата государственной регистрации и номер, под которым
сделка зарегистрирована в Едином государственном реестре прав.
79. При государственной регистрации права собственности или иного
вещного права, возникшего на основании сделки, в штампе регистрационной
надписи
на
документах
после
слов:
"Произведена
государственная
регистрация" указывается вид зарегистрированного права, проставляются
дата государственной регистрации и номер, под которым это право
зарегистрировано в Едином государственном реестре прав.
Если на основании одной сделки в Едином государственном реестре
прав
зарегистрированы
права
на
несколько
объектов
недвижимого
имущества (например, земельный участок и расположенные на нем здание,
сооружение), в штампе регистрационной надписи на документах после слов:
"Произведена
государственная
регистрация"
указываются
вид
зарегистрированного права и вид объекта недвижимого имущества, право на
который было зарегистрировано под номером регистрации, указанным в этом
штампе.
80. Записи в штампе регистрационной надписи на документах
заверяются подписью регистратора с указанием его фамилии и инициалов и
гербовой печатью.
Ведение книг учета документов, формирование дел
правоустанавливающих документов5
Правила устанавливают единый для Российской Федерации порядок
ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов
Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами.
Общие для всех КУ правила ведения:
записи ведутся на русском языке;
все записи в книге нумеруются порядковыми номерами;
являются неотъемлемой частью ЕГРП;
являются документами вечного хранения;
уничтожение, изъятие из них каких-либо документов или их частей не
допускаются (пункт 4 статьи 12 Закона);
в
случае
ведения
книг
учета
документов
с
использованием
компьютерной техники допускаются отступления от предусмотренных
настоящими Правилами форм (приложения N 2, 3, 4, 5) при условии
сохранения требуемого ими объема сведений;
на титульном листе книги учета документов (приложение N 1)
указывается ее номер, который записывается следующим образом: номер
структурного подразделения центрального аппарата Службы или номер
подразделения территориального органа Службы (в том числе центрального
аппарата
территориального
органа
Службы),
осуществляющего
государственную регистрацию прав, порядковый номер книги учета
входящих документов, ведущейся данным подразделением, год, в котором
осуществляется ведение книги, например: 03/01/2005, 03/02/2005 и т.д.
на титульном листе книги учета документов также указываются
наименование
книги
учета
документов,
наименование
органа,
осуществляющего государственную регистрацию прав, в том числе
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 декабря 2001 г. N 343 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВЕДЕНИЯ КНИГ УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ И ДЕЛ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 января 2002 г.
N 3152)
5
обособленного подразделения территориального органа Службы (если книга
ведется в таком подразделении), даты начала и окончания работы с книгой;
в графе "Дата приема" проставляется дата приема (представления,
поступления) заявлений и документов;
в графе "Заявитель" указываются данные о заявителе: для физического
лица - фамилия, имя, отчество, удостоверяющий личность документ и его
реквизиты; для юридического лица, в том числе органа государственной
власти и органа местного самоуправления, - его полное наименование,
наименование и реквизиты документов, подтверждающих полномочия его
представителя;
в графу "Принял документы" вносятся фамилия и инициалы
должностного лица фактически принявшего заявление;
по окончании календарного года все текущие книги учета документов
закрываются для новых записей;
с наступлением нового календарного года порядковая нумерация книг
начинается с единицы;
книги
учета
документов, ведение которых осуществляется
на
бумажных носителях, до внесения в них записей прошиваются, на оборотной
стороне
последнего
осуществляющего
листа
книги
государственную
проставляются
печать
регистрацию
прав,
органа,
подпись
руководителя структурного подразделения данного органа, в котором
осуществляется ведение книги, или работника, ответственного за ведение
делопроизводства в органе, осуществляющем государственную регистрацию
прав, а также указывается количество пронумерованных и сшитых листов
книги. При закрытии книги учета документов на оборотной стороне
последнего листа книги дополнительно указываются последний порядковый
номер записи в книге и дата ее закрытия. Данные записи также
удостоверяются подписью руководителя структурного подразделения органа,
осуществляющего
государственную
регистрацию
прав,
в
котором
осуществляется ведение книги, или работника, ответственного за ведение
делопроизводства в данном органе;
при ведении книг учета документов с использованием компьютерной
техники книги прошиваются после их распечатки. На оборотной стороне
последнего
листа
осуществляющего
записи
в
книге
государственную
проставляются
регистрацию
печать
прав,
органа,
подпись
руководителя структурного подразделения данного органа, в котором
осуществляется ведение книги, или работника, ответственного за ведение
делопроизводства в органе, осуществляющем государственную регистрацию
прав,
а
также
указываются:
дата
закрытия
книги,
количество
пронумерованных и сшитых листов книги, последний порядковый номер
записи в книге;
если при ведении книги учета документов как на бумажных носителях,
так и с использованием компьютерной техники порядковая нумерация
записей была нарушена, об этом вносится запись на оборотную сторону
последнего листа записи в книге;
датой закрытия книги учета документов является дата внесения в нее
последней записи. В закрытых книгах допускается только дополнение уже
существующих записей;
закрытые книги учета документов хранятся в архиве органа,
осуществляющего государственную регистрацию прав;
при внесении в книгу учета документов ошибочных сведений их
исправление
осуществляется
таким
образом,
чтобы
все
ошибочно
написанное, а затем зачеркнутое можно было прочитать в первоначальном
виде. После исправленных сведений проставляется знак "*", а на свободном
месте на странице, на которой внесены ошибочные сведения, после знака "*"
указываются слова "исправленному верить", а также проставляются
фамилия, инициалы и подпись сотрудника органа, осуществляющего
государственную регистрацию прав, внесшего исправление, и дата его
внесения.
4. В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона книги учета
документов содержат данные о:
принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого
имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях;
выданных свидетельствах о государственной регистрации прав;
выписках и справках из Единого государственного реестра прав;
иных документах.
5. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, ведут
следующие книги учета документов:
книгу учета входящих документов;
книгу учета выданных свидетельств о государственной регистрации
прав;
книгу учета выданной информации о зарегистрированных правах;
книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами
недвижимого имущества.
Ведение книги учета входящих документов
Книга учета входящих документов (приложение N 2) предназначена
для внесения записей о документах, представляемых для осуществления
государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ограничений
(обременений) прав, сделок с недвижимым имуществом в соответствии с
Законом.
10. В книге учета входящих документов производятся записи по
следующим заявлениям и документам:
заявлениям
о
государственной
регистрации
прав,
ограничений
(обременений) прав, сделок с недвижимостью с прилагаемыми документами
(статьи 13, 16 Закона);
заявлениям
об
исправлении
технических
ошибок
в
записях,
допущенных при государственной регистрации прав (статья 21 Закона);
заявлениям о прекращении государственной регистрации сделки, права
или ограничения (обременения) права (пункт 4 статьи 20 Закона);
заявлениям о приостановлении государственной регистрации прав
(пункт 3 статьи 19 Закона);
заявлениям о внесении изменений в Единый государственный реестр
прав, не влекущих за собой прекращения или перехода прав (раздел VII
Правил ведения Единого государственного реестра прав);
заявлениям о повторной выдаче новых свидетельств о государственной
регистрации прав;
дополнительным документам, представляемым заявителем, в том числе
с целью устранения причин, приведших к приостановлению государственной
регистрации прав;
иным
документам,
касающимся
проводимой
государственной
регистрации прав, например: ответам органов и организаций на обращения
органов,
осуществляющих
государственную
регистрацию
прав
(обособленных подразделений территориальных органов Службы), или
правообладателей
о
предоставлении
сведений,
необходимых
для
государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества
(пункт 3 статьи 8 Закона); определениям или решениям судов о
приостановлении государственной регистрации прав (пункт 4 статьи 19
Закона), решениям о наложении ареста, запрещения совершения сделок с
объектами недвижимого имущества (пункт 3 статьи 28 Закона).
Порядковый номер записи в книге учета входящих документов
указывается в графе "Входящий номер".
Одна запись в книге учета входящих документов соответствует одному
пакету
документов,
необходимых
для
совершения
органом,
осуществляющим государственную регистрацию прав, одного действия. На
основании данной нормы высказывается мнение о том, что критерием для
присвоения
одного
или
нескольких
номеров
для
государственной
регистрации права долевой собственности. Т. о. в случае, если у одного из
сособственников один документ-основание, а у другого – этот же и еще один
или несколько других (например, свидетельство о праве на наследство и
договор приватизации), то следует присваивать разные номера. Однако,
согласно п. 40 Правил ведения ЕГРП, количество номеров зависит не от
набора (пакета) документов, а от момента возникновения права.
14. В графе "Поступившие документы" указывается общее количество
поступивших документов и общее число листов в данных документах.
Заявителю выдается расписка в получении документов (пункт 6 статьи
16 Закона), о чем делается отметка в графе "Поступившие документы".
Копия расписки, выданной заявителю, приобщается к принятым на
государственную регистрацию прав документам.
В расписку в том числе включаются: дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов; количество
экземпляров
каждого
из
представленных
документов
(подлинных
экземпляров и их копий); количество листов в каждом экземпляре документа;
номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге
учета входящих документов; фамилия и инициалы работника органа,
осуществляющего
государственную
регистрацию
прав
(обособленно
подразделения территориального органа Службы), принявшего документы и
сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а
также его подпись.
15. При поступлении в орган, осуществляющий государственную
регистрацию прав, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 28 Закона,
копий вступивших в силу решений судов в отношении прав на недвижимое
имущество, а также копий решений о наложении арестов в данной графе
указывается полное наименование суда и органа, наложившего арест на
недвижимое имущество.
В этой же графе указываются фамилия, имя, отчество лица,
непосредственно представившего документы в орган, осуществляющий
государственную
регистрацию
прав
(обособленное
подразделение
территориального органа Службы), от имени правообладателя, стороны
(сторон) договора в порядке, установленном статьей 16 Закона. В случае
представления документов на государственную регистрацию нотариусом по
удостоверенной им сделке, представляется, что в КУВД должны быть
внесены данные нотариуса, поскольку он действует от своего имени, но в
интересах участников сделки (как, например, комиссионер или конкурсный
управляющий).
16. В графе "Объект прав" указываются адрес (местоположение)
объекта недвижимости, его назначение и / или наименование (когда оно
существует), кадастровый (а при его отсутствии - условный) номер, если он
известен заявителю.
17. В графе "Регистрируемое право, ограничение (обременение)"
указывается
цель
обращения
заявителя
в
орган,
осуществляющий
государственную регистрацию прав (подразделение территориального органа
Службы):
вид
права,
ограничения
(обременения)
права,
сделки
с
недвижимым имуществом, о проведении государственной регистрации
которого (которой) ходатайствует заявитель; исправление технической
ошибки; внесение в Единый государственный реестр прав изменений и т.д.
18. В графе "Документы принял" указываются фамилия и инициалы
должностного лица органа, осуществляющего государственную регистрацию
прав (обособленного подразделения территориального органа Службы),
принявшего документы и выдавшего заявителю расписку
19. В графе "Принятое решение" указываются сведения о результате
рассмотрения представленных документов. При проведении государственной
регистрации права, ограничения (обременения) права, сделки в данной графе
указывается слово "зарегистрировано", при отказе в государственной
регистрации - "отказано", при прекращении - "регистрация прекращена", при
внесении изменений в Единый государственный реестр прав - "внесены
изменения", при исправлении технической ошибки - "ошибка исправлена" и
т.д.
При совершении в Едином государственном реестре прав записей о
праве, его ограничении (обременении) и сделке с объектом недвижимости в
данной графе также указывается номер регистрации.
В данной графе также указывается дата государственной регистрации
права, ограничения (обременения) права, сделки, дата принятия решения об
отказе в государственной регистрации, дата исправления технической
ошибки и т.д.
При принятии решения об отказе в государственной регистрации, о
прекращении государственной регистрации, об исправлении технических
ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, в данной графе
также указываются реквизиты сообщения об отказе в государственной
регистрации, уведомления о прекращении государственной регистрации,
письменной информации об исправлении технических ошибок, допущенных
при
государственной
регистрации
прав,
направленных
заявителям
(правообладателям, сторонам сделки).
При внесении в книгу учета входящих документов записей о
поступивших дополнительных документах, относящихся к проводимой
государственной регистрации прав, в данной графе делается ссылка на номер
книги учета входящих документов и порядковый номер записи в этой книге о
ранее принятых документах.
При внесении в книгу учета входящих документов записей о
поступивших копиях решений (постановлений, определений) о наложении
или
снятии
арестов,
запрещений
совершения
сделок
с
объектами
недвижимого имущества, по которым отсутствуют разделы Единого
государственного реестра прав, в данной графе указываются номер книги
учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого
имущества, а также порядковый номер записи, под которым запись о копии
решения (постановления, определения) о наложении ареста, запрещения
совершения сделок с объектом недвижимого имущества внесена в эту книгу
20. В графу "Примечания" вносятся дополнительные сведения,
относящиеся к соответствующей записи в книге учета входящих документов,
например: о номере книги учета входящих документов и порядковом номере
записи в этой книге о дополнительно представленных на регистрацию
документах, относящихся к проводимой государственной регистрации прав;
реквизиты уведомления о приостановлении государственной регистрации
прав (статья 19 Закона), реквизиты направленного правообладателю
уведомления о проведении государственной регистрации ограничения
(обременения) права, зарегистрированного не по его инициативе (пункт 2
статьи 13 Закона).
При выдаче закладной в данной графе указываются:
номер книги учета выданных свидетельств о государственной
регистрации прав и закладных и порядковый номер записи в этой книге о
выдаче закладной первоначальному залогодержателю (при выдаче новой
закладной или дубликата закладной);
слова "новая закладная" (при выдаче новой закладной), слово
"дубликат" (при выдаче дубликата закладной);
слово "аннулирована", а также номер дела правоустанавливающих
документов, в которое была помещена аннулированная закладная
дата передачи закладной, фамилия и инициалы физического лица (и
наименование юридического лица, когда обязанным по ней лицом являлось
юридическое лицо), которому передана аннулированная закладная, а также
подпись этого лица (в случаях, когда в порядке, установленном статьей 25
Закона об ипотеке, подлинник аннулированной закладной передается ранее
обязанному по ней лицу).
Ведение книги учета выданных свидетельств
21.
Книга
учета
выданных
свидетельств
о
государственной
регистрации прав предназначена для внесения записей о выданных
свидетельствах о государственной регистрации прав, закладных, дубликатах
закладных, подлинных экземплярах аннулированных закладных (приложение
N 3).
23. В графе "Номер регистрации" указывается номер государственной
регистрации, под которым в Едином государственном реестре прав
зарегистрировано право, послужившее основанием для выдачи свидетельства
о государственной регистрации права. При выдаче закладной в данной графе
указывается номер государственной регистрации ипотеки.
24.
В
графу
"Реквизиты
документа"
вносятся
серия,
номер
свидетельства о государственной регистрации права, а также дата его
заполнения и подписания регистратором, указанная в графе "Дата выдачи"
свидетельства о государственной регистрации права.
При выдаче закладной в данной графе указывается внесенная органом,
осуществляющим государственную регистрацию прав, в закладную дата ее
выдачи первоначальному залогодержателю (дата выдачи новой закладной,
дубликата закладной, дата погашения аннулированной закладной).
25. В графе "Дата выдачи" указывается дата фактической выдачи
свидетельства о государственной регистрации права, закладной (дубликата
закладной, подлинного экземпляра аннулированной закладной).
26. В графу "Фамилия и подпись получившего" вносятся фамилия и
инициалы лица, получившего свидетельство о государственной регистрации
права,
закладную
(дубликат
закладной,
подлинный
экземпляр
аннулированной закладной), и его подпись.
При ведении книг учета выданных свидетельств о государственной
регистрации прав с использованием компьютерной техники допускается
указание в данной графе только фамилии и инициалов лица, получившего
названные документы, при условии, что на копии расписки в получении
документов, хранящейся в органе, осуществляющем государственную
регистрацию прав, содержатся фамилия, инициалы и подпись данного лица.
27.
В
графу
"Примечания"
может
вноситься
дополнительная
информация, относящаяся к выдаче свидетельства о государственной
регистрации права.
При выдаче закладной в данной графе указываются номер книги учета
входящих документов и порядковый номер записи в этой книге, под которым
была внесена запись о представленных на государственную регистрацию
ипотеки документах, в том числе закладной.
Ведение книги учета выданной информации о
зарегистрированных правах
28. Книга учета выданной информации о зарегистрированных правах
(приложение N 4) предназначена для учета запросов и заявлений о выдаче
информации и фактов выдачи информации, в соответствии со статьями 7 и 8
Закона.
В книге учета выданной информации о зарегистрированных правах
также учитываются заявления о выдаче копий договоров и иных документов,
выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой
письменной форме (пункт 3 статьи 9 Закона).
31. В графе "Поступившие документы" указываются наименование
документа (запроса, заявления) и его реквизиты (дата, номер). В этой же
графе делается отметка о представлении документа, подтверждающего
внесение платы за предоставление информации, за выдачу копии договора,
иного
документа,
совершенного
в
выражающего
простой
содержание
письменной
форме.
односторонней
Если
сделки,
информация
в
соответствии с Законом должна быть предоставлена бесплатно, делается
отметка "бесплатно".
32. В графу "Заявитель", кроме прочего, вносится адрес лица,
обратившегося с запросом (заявлением), указанный в документе (запросе,
заявлении) или названный заявителем лично.
33. В графе "Цель запроса" указываются сведения, за которыми на
основании Закона обратился заявитель, например, за предоставлением:
выписки о правах на ... (далее наименование и адрес объекта
недвижимости);
выписки о переходе прав на ... (далее наименование и адрес объекта
недвижимого имущества);
выписки о правах ... (далее фамилия и инициалы, наименование
правообладателя) на объекты недвижимого имущества;
справки
о
содержании
...
(далее
наименование
и
реквизиты
правоустанавливающего документа);
справки о лицах, получивших сведения о принадлежащем ... (далее
фамилия и инициалы, наименование заявителя) объекте недвижимого
имущества
...
(далее
наименование
и
адрес
объекта
недвижимого
имущества);
копии ... (далее наименование и реквизиты договора, иного документа,
выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой
письменной форме).
35. В графе "Результат рассмотрения" указываются наименование и
реквизиты
выданного
органом,
осуществляющим
государственную
регистрацию прав, документа, содержащего запрошенные сведения или отказ
в выдаче таковых.
При
выдаче
копии
договора, иного
документа,
выражающего
содержание односторонней сделки, совершенного в простой письменной
форме, в данной графе указываются слова "копия выдана".
36. В графе "Фамилия и подпись получившего" указываются фамилия,
инициалы и подпись лица, непосредственно получившего выданный
документ.
При ведении книг учета выданной информации о зарегистрированных
правах с использованием компьютерной техники допускается указание в
данной графе только фамилии и инициалов лица, непосредственно
получившего документ, при условии, что на заявлении (запросе), хранящемся
в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, данное лицо
засвидетельствовало получение документа с указанием фамилии, инициалов
и подписи.
В случае, если указанное лицо явилось в орган, осуществляющий
государственную регистрацию прав, по истечении предусмотренных статьей
7 Закона сроков, в данной графе также указывается дата фактического
получения этим лицом документа, содержащего запрошенные сведения или
отказ в выдаче таковых.
В иных случаях в названной графе указываются адрес лица, которому
данный документ направлен по почте, а также его фамилия и инициалы (для
физического лица) или наименование (для юридического лица).
Ведение книги учета арестов,
запрещений совершения сделок с объектами недвижимого
имущества
37. Книга учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами
недвижимого имущества (приложение N 5) предназначена для внесения
записей о поступивших копиях решений (постановлений, определений) о
наложении
арестов,
запрещений
совершения
сделок
с
объектами
недвижимого имущества, по которым отсутствуют разделы Единого
государственного реестра прав, в связи с чем арест (запрещение) не может
быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав в порядке,
установленном Законом.
39. В графе "Входящий номер и дата поступления" проставляются
входящий номер, под которым запись о копии решения (постановления,
определения) о наложении ареста, запрещении совершения сделок с
объектом недвижимого имущества была внесена в книгу учета входящих
документов, а также дата ее поступления в орган, осуществляющий
государственную регистрацию прав.
40. В графе "Наименование и реквизиты документа" указывается
наименование и реквизиты решения о наложении ареста, запрещении
совершения сделок с объектом недвижимого имущества.
41. В графе "Наименование органа, наложившего арест" указывается
полное
наименование
органа,
принявшего
решение
(постановление,
определение) о наложении ареста, запрещении совершения сделок с
объектом недвижимого имущества.
42. В графе "Объект прав" указываются адрес (местоположение)
объекта недвижимости, его назначение и/или наименование.
43. В графе "Содержание запрета" указывается содержание ареста,
запрещения совершения сделок с объектом недвижимого имущества
44. В графу "Лицо, права которого ограничиваются" вносятся сведения
о правообладателе, указанные в решении о наложении ареста, запрещении
совершения сделок с объектом недвижимого имущества.
45.
В
графу
"Примечания"
может
вноситься
дополнительная
информация, касающаяся арестов, запрещений совершения сделок с
объектами недвижимого имущества.
При
поступлении
в
орган,
осуществляющий
государственную
регистрацию прав, решения органа о снятии ранее наложенного им ареста,
запрещения совершения сделок с объектами недвижимого имущества в
случае, если арест не был зарегистрирован в Едином государственном
реестре прав в установленном Законом порядке, в графе "Примечание"
указываются слова "арест (запрещение) снят", проставляется входящий
номер, под которым запись о данном решении была внесена в книгу учета
входящих
документов,
а
также
дата
его
поступления
в
орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав.
После проведения государственной регистрации ареста, запрещения
совершения сделок с объектом недвижимого имущества в Едином
государственном реестре прав в порядке, установленном Законом, в данной
графе указываются слова "зарегистрирован", а также дата и номер
государственной регистрации ареста (запрещения).
Ведение дел правоустанавливающих документов
46. Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый
объект недвижимого имущества. В дело помещаются все документы,
необходимые для проведения государственной регистрации прав на объект
недвижимости. В дело также помещаются иные документы, указанные в
Законе,
например:
копия
сообщения
об
отказе
в
государственной
регистрации прав (статья 20 Закона), уведомления о прекращении
государственной регистрации сделки, права или ограничения (обременения)
права (пункт 4 статьи 20 Закона), копии уведомления о приостановлении
государственной регистрации прав (статья 19 Закона), направленного
правообладателю уведомления о проведении государственной регистрации
ограничения
(обременения)
права,
зарегистрированного
не
по
его
инициативе (статья 13 Закона), письменного сообщения об исправлении
технической ошибки, направленного заявителю (статья 21 Закона). Заявление
о сокращении срока государственной регистрации в Законе не указано,
следовательно, не должно храниться в деле правоустанавливающих
документов.
47. Дело правоустанавливающих документов идентифицируется тем же
номером, что и соответствующий раздел Единого государственного реестра
прав (кадастровым номером, а при его отсутствии - условным номером).
Номер дела правоустанавливающих документов указывается на его
титульном
листе.
документов
На
также
титульном
указываются:
листе
дела
правоустанавливающих
наименование
Службы
или
территориального органа Службы и его обособленного подразделения (если
дело
правоустанавливающих
документов
ведется
обособленным
подразделением территориального органа Службы), адрес (местоположение)
объекта недвижимости.
48. Документы нумеруются и хранятся в делах в хронологическом
порядке
их
поступления.
Дела
правоустанавливающих
документов
прошиваются.
49. Дело содержит опись документов, хранящихся в нем (приложение
N 6), в которой для каждого документа указываются: его порядковый номер в
деле, наименование и реквизиты, номера листов в деле.
В случае, если вносимые в опись сведения не умещаются на одном
листе, открывается дополнительный лист описи. Листы описи нумеруются
порядковыми номерами, начиная с единицы.
В случае, когда один документ является необходимым для проведения
государственной регистрации прав на несколько (два и более) объектов
недвижимости и (или) сделок с ними, и копия данного документа помещена в
дело правоустанавливающих документов по одному из указанных объектов
недвижимости, в описях дел правоустанавливающих документов по
остальным объектам недвижимости указывается следующее:
в графе "Наименование и реквизиты документов" - наименование и
реквизиты данного документа;
в графе "Номера листов в деле" - номер дела правоустанавливающих
документов, в котором хранится этот документ.
При этом в данном случае в описях указанных дел графа "N п/п" не
заполняется.
50. В копии помещаемой в дело расписки, подлинник которой выдан
заявителю, делается отметка о возврате заявителю после завершения
государственной регистрации прав подлинников документов с указанием
даты выдачи, фамилии и инициалов работника органа, осуществляющего
государственную
регистрацию
территориального
органа
получившего
подписями
документы.
работника
прав
Службы),
Запись
органа,
о
(обособленного
выдавшего
выдаче
подразделения
документы,
документов
осуществляющего
и
лица,
скрепляется
государственную
регистрацию прав (обособленного подразделения территориального органа
Службы), и получателя документов. Копии документов остаются в деле.
51. Копии документов, хранящихся в деле, могут быть удостоверены
нотариально. В иных случаях на копиях документов, хранящихся в деле,
работник органа, осуществляющего государственную регистрацию прав
(обособленного подразделения территориального органа Службы), должен
сделать надпись об их соответствии подлинникам с указанием даты,
фамилии, инициалов лица, сделавшего надпись, а также заявителя. Данная
надпись
заверяется
подписями
названного
работника
органа,
осуществляющего государственную регистрацию прав (обособленного
подразделения территориального органа Службы), и заявителя.
52. При накапливании в одном деле большого количества документов
(как правило, более 250 листов) допускается деление дела на тома. В этом
случае на титульном листе тома также указывается порядковый номер тома.
Опись документов должна соответствовать фактически находящимся в
данном томе документам.
53. Дело правоустанавливающих документов закрывается, когда объект
недвижимого имущества прекращает свое существование в результате
разделения, слияния, выделения либо ликвидации. На титульном листе
последнего тома закрываемого дела делается надпись о причине закрытия
дела с указанием кадастровых (а при их отсутствии - условных) номеров
объектов
недвижимости,
образованных
на
основе
данного
объекта
недвижимости.
На
титульных
листах
вновь
открываемых
дел
правоустанавливающих документов в отношении объектов недвижимости,
образованных путем слияния, разделения, выделения, к номерам вновь
заведенного дела добавляются ссылки на кадастровые (а при их отсутствии условные) номера ранее существовавших объектов недвижимости.
54. Все дела правоустанавливающих документов, в том числе закрытые
дела, сдаются на хранение в архив и вносятся в каталог архива.
Дела правоустанавливающих документов, в том числе закрытые дела,
располагаются в архиве с соблюдением принципа единого объекта
недвижимого имущества в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона.
Отказ в государственной регистрации
Основания для отказа в государственной регистрации прав
В государственной регистрации может быть отказано в случаях,
установленных Законом о регистрации прав.
Основания для отказа установлены п. 1 ст. 20 Закона о регистрации
прав.
В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях,
если:
1.право на объект недвижимого имущества, о государственной
регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим
государственной
регистрации
прав
в
соответствии
с
настоящим
Федеральным законом;
2.с заявлением о государственной регистрации прав обратилось
ненадлежащее лицо;
3.документы, представленные на государственную регистрацию прав,
по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего
законодательства;
4.акт
государственного
органа
или
акт
органа
местного
самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан
недействительным
с
момента
его
издания
в
соответствии
с
законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
5.лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено
распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
6.лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями,
составило документ без указания этих условий;
7.правоустанавливающий
документ
об
объекте
недвижимого
имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект
недвижимого имущества;
8. правообладатель не представил заявление и иные необходимые
документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на
объект
недвижимого
имущества,
наличие
которых
необходимо
для
государственной регистрации возникших после введения в действие
настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения
(обременения) или совершенной после введения в действие настоящего
Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;
9.не представлены документы, необходимые в соответствии с
настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;
10.имеются противоречия между заявленными правами и уже
зарегистрированными правами;
11.осуществление государственной регистрации права собственности
не допускается в соответствии с пунктом 5 статьи 25.2 настоящего
Федерального закона.
Наличие судебного спора о границах земельного участка не является
основанием для отказа в государственной регистрации прав на него.
П. 2 ст. 29 Закона: об ипотеке
В государственной регистрации ипотеки может быть отказано в
случаях, если ипотека указанного в договоре недвижимого имущества не
допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и
если содержание договора об ипотеке или прилагаемых к нему необходимых
документов не соответствует требованиям государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним.
П. 3 ст. 21 Закона об ипотеке:
При невыполнении требований указанного органа в установленный им
срок в государственной регистрации ипотеки должно быть отказано.
Не
допускается
отказ
в
государственной
регистрации
установленного вступившим в силу решением суда (п. 1 ст. 28 Закона).
права,
Сообщение об отказе в регистрации
Содержание сообщения об отказе в государственной регистрации
определяется Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о
государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о
зарегистрированных правах
Отказ должен быть мотивированным. В сообщении указываются
основания для отказа, предусмотренные п. 1 ст. 20 Закона о регистрации
прав, и причины принятия такого решения - нормы законов и иных правовых
актов, нарушенных при приобретении прав на недвижимость. Отметка об
отказе также вносится в Книгу учета входящих документов (в графу
"Принятое решение" с указанием даты); копия сообщения об отказе
помещается в дело правоустанавливающих документов.
После отказа в регистрации поданные документы не возвращаются.
Возвращены
заявителю
могут
быть
только
подлинники
правоустанавливающих документов (без отметок об отказе в регистрации).
Пошлина за регистрацию не возвращается (п. 5 ст. 20 Закона о регистрации
прав).
Отказ в регистрации не означает, что заявление о регистрации права на
данный объект не может быть подано еще раз (с другими или исправленными
документами).
Естественно,
представления
копий
что
во
некоторых
второй
раз
документов,
уже
не
оставшихся
требуется
в
деле
(учредительных документов юридического лица, технических паспортов
зданий и сооружений, планов земельных участков), если в этих документах
не произошло никаких изменений. Представление подлинников повторно
обязательно.
регистрацию.
Обязательна
также
и
повторная
оплата
пошлины
за
Признание недействительности отказа в государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Заявитель или иное заинтересованное лицо может обжаловать отказ в
суд, арбитражный суд (п. 5 ст. 2 Закона о регистрации прав).
В
случае
признания
отказа
в
регистрации
незаконным,
регистрирующий орган обязан исполнить судебное решение и провести
государственную регистрацию. При отсутствии иных (не рассмотренных
судом) оснований для отказа регистрация осуществляется в соответствии с
решением суда. Иными основаниями для отказа могут послужить, например,
арест
имущества,
наложенный
в
период
обжалования,
выявленные
противоречия между заявленным и зарегистрированным ранее правом.
Другие регистрационные действия (внесение записей в ЕГРП, удостоверение
проведенной
регистрации,
правообладателя)
проводятся
выдача
в
порядке,
документов,
установленном
уведомление
Законом
о
регистрации прав. Дополнительного заявления правообладателя и оплаты
регистрации
не
требуется,
поскольку
он
уже
ходатайствовал
о
государственной регистрации своего права (или сделки) и оплатил
регистрацию, но орган по регистрации неправомерно отказал ему и
прекратил регистрационные действия.
Регистрация проводится в указанный в судебном решении срок, а если
срок не указан, то в течение месяца. Орган по регистрации вносит в ЕГРП
запись о зарегистрированном праве, ограничении (обременении) или сделке и
готовит свидетельство, удостоверяющее проведенную регистрацию права.
Регистрационные записи вносятся на основании правоустанавливающих
документов, но не на основании решения суда о признании отказа
незаконным. Заявитель и суд должны быть извещены о проведенной
регистрации. Если при отказе в регистрации заявителю были возвращены
подлинники правоустанавливающих документов (например, подлежащих
государственной регистрации договоров), то он повторно представляет их в
орган по регистрации для совершения специальной регистрационной
надписи
(простановки
регистрационного
штампа),
удостоверяющей
проведенную государственную регистрацию сделки.
Итак, государственная регистрация в случае обжалования отказа
проводится:
- без дополнительного заявления;
- без дополнительной оплаты;
- без дополнительных документов;
-
на
основании
представленных
ранее
заявителем
правоустанавливающих документов.
Следует отличать действия регистрирующего органа в случае
признания незаконным отказа в государственной регистрации и в случае
признания судом права на недвижимое имущество.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона о регистрации прав права, установленные
решением
суда,
подлежат
государственной
регистрации
на
общих
основаниях, т.е. по заявлению правообладателя с приложением необходимых
для регистрации документов, в том числе и об оплате государственной
регистрации. Судебное решение - основание для возникновения и,
соответственно, государственной регистрации права на недвижимость.
Напротив, регистрация в случае незаконного отказа является исполнением
судебного решения
По жалобе на отказ в регистрации регистрирующий орган является
ответчиком, процессуальное положение которого позволяет возложить на
него обязанность по совершению определенных действий, но, с другой
стороны, позволяет ему самому обжаловать решение суда первой инстанции.
Судебное решение о признании незаконным отказа в регистрации является не
основанием для возникновения права на недвижимость, а обязанием
совершения
регистрации
правоустанавливающих
на
основании
документов,
регистратором не соответствующими закону.
представленных
неправомерно
заявителем
признанных
Библиография
Аксюк И. В. Правовая природа государственной регистрации права
собственности на недвижимое имущество // Современное право, 2006, N 10
Алексеев В. А Недвижимое имущество: государственная регистрация и
проблемы правового регулирования. Волтерс Клувер, 2007
Алексеев В. А. Решение суда как основание государственной
регистрации прав на недвижимое имущество // Вестник ВАС РФ, 2006, N 10
Арзуманян А. В. Перспективы развития федерального и регионального
законодательства о государственной регистрации прав на землю //
Гражданское право, 2007, N 4
Арзуманян
А.
В.
Этапы
государственной
регистрации
прав
собственности на землю и их особенности // Законы России: опыт, анализ,
практика, 2007, N 10
Бондаренко Д. В. Заключение и регистрация договора аренды нежилых
помещений // Право и экономика", 2006, N 3; Законность, 2006, N 5
Брагинский М. Гражданский Кодекс. Часть первая. Три года спустя //
Хозяйство и право. 1998. № 1
Брагинский М. Сделки. Представительство. Сроки. Исковая давность //
Хозяйство и право. 1995. № 6
Брагинский М., Суханов Е., Ярошенко К. Субъекты гражданских прав
// Хозяйство и право. 1995. № 5
Булавинцев А. Т. К вопросу о субъекте регистрации незаконных сделок
с землей // Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, N 5
Валдаев Э. В., Петрунин А. Н. Регистрация права собственности на
объекты недвижимости на основании решений судов // Юрист", 2006, N 12
Гришаев С. П. Регистрация сделок с недвижимым имуществом //
Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007
Витрянский В. Купля – продажа // Хозяйство и право. 1996. № 1
Витрянский В. Существенные условия договора // Хозяйство и право.
1998. № 7
Витрянский В.В. Договор продажи недвижимости // Вестник Высшего
Арбитражного Суда. 1999. № 7, № 8, № 9
Волохова Н. Смерть во время регистрации сейчас, когда это не имеет
фатальных
последствий.
судебная
практика
//
Правовые
вопросы
недвижимости", 2006, N 1
Гражданский Кодекс России: Проблемы. Теория. Практика / Отв.
редактор - А.Л. Маковский. М. 1998
Гражданский кодекс Российской Федерации // Вступ. статья Яковлева
В.Ф. М.: БЕК. 1995
Гражданское право России. ч. II. Обязательственное право. М.: БЕК.
1997
Гражданское право. В 2-х т. Под. ред. проф. Суханова. М.: БЕК. 1994
Гражданское право: Учебник. В 2-х т. 2-е изд., перераб., доп. / Отв.
редактор – проф. А.Е. Суханов. М.: БЕК. 1998.
Гражданское право: учебник. Т. 1. М., 1998.
Гришаев С. П. Государственная регистрация вещных прав // Журнал
российского права, 2006, N 10
Гришаев С. П. Государственная регистрация права собственности на
земельные участки // Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, N 10
Гришаев С. П. Государственная регистрация права собственности на
коттеджи // Жилищное право, 2007, N 10
Гришаев
С.
П.
Комментарий
к
Федеральному
закону
"О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (постатейный) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005
Борисов Г. А., Пойминова Я. В. Методологические проблемы права на
недвижимое имущество и сделки с ним, подлежащие государственной
регистрации // История государства и права, 2008, N 12
Лумпова А. А, Наследование недвижимого имущества, право
собственности
на
которое
наследодатель
не
зарегистрировал
в
установленном законом порядке // Правовые вопросы строительства, 2007, N
2
Гришаев С.П. Гражданское право. Учебник. М.: Юристъ
Грудцына Л. Ю., Спектор А. А. Роль и значение административного
регламента исполнения государственной функции по государственной
регистрации прав на недвижимость // Административное и муниципальное
право, 2008, N 3
Дмитриев
государственной
Ю.
А.
Юридические
регистрации
права
основания
собственности
осуществления
на
недвижимое
имущество // Административное и муниципальное право, 2008, N 1
Договор купли - продажи и его виды: глава 7 Договор купли - продажи
недвижимости; глава 8 Договор купли
Законодательство и экономика. 1997.
Договор:
заключение,
- продажи предприятия //
№ 7/8
исполнение,
изменение
//
Консультант
директора. 1997. № 13
Договоры купли – продажи недвижимости: обзор практики разрешения
споров // Закон. 1998. № 3
Доркина А. В. Проблемные моменты и роль судебных решений при
осуществлении
государственной
регистрации
прав
на
недвижимое
имущество и сделок с ним // Правовые вопросы недвижимости, 2008, N 1
Еганян А.С. Договор купли – продажи: комментарий отдельных норм
Гражданского Кодекса Российской Федерации // Юрист. 1997.№ 8
Емельянова А. С. Заключение и регистрация договоров аренды
недвижимости // Недвижимость. Строительство. Право, 2008, N 4
Жилкин Д. Г. Регистрация недвижимости по-новому // Жилищное
право, 2007, N 6
Жогов Д. Ю., Малета С. Е. Государственная регистрация как
внесудебный способ признания прав на самовольные постройки // Право и
экономика, 2007, N 3
Жогов Д. Ю., Малета С. Е. Нотариус как участник отношений,
возникающих при государственной регистрации прав на недвижимость //
Право и экономика, 2007, N 2
Иванова Н.Р. Защита права собственности в арбитражном суде. М.:
Инфра-М; Юрид. фирма Контракт. 1999
Калинычева М С. Проблемы государственной регистрации прав на
недвижимое имущество // Современное право, 2007, N 8
Каминская Я. А. Некоторые проблемы возникновения и регистрации
права общей собственности на недвижимое имущество // Юрист, 2008, N 1
Киндеева Е. А., Пискунова М. Г. Недвижимость: права и сделки. новые
правила оформления. государственная регистрация. образцы документов //
Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005
Киндеева Е. Новые правила регистрации недвижимости // ЭЖ-Юрист,
2006, N 48
Азнаев А. М. Нотариальное удостоверение и государственная
регистрация сделок с недвижимостью, возникшие противоречия нормам
конституционного и гражданского права // Нотариус, 2007, N 4
Козлова Е. Б. Государственная регистрация прав должника на объект
недвижимости в рамках исполнительного производства // Законы России:
опыт, анализ, практика, 2008, N 7
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ. М.:
Контракт. 1995
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части
второй (постатейный). М.: ИНФРА-М-НОРМА. 1996
Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части
второй. М. 1998.
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой. М.:
Юринформцентр. 1995
Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (постатейный). Издание
четвертое, переработанное и дополненное / Под ред. А.Н. Ткача. ЗАО
Юстицинформ, 2007
Комментарий к федеральному закону «О государственной регистрации
прав на
недвижимое имущество и сделок с ним» (постатейный) //
Законодательство и экономика. 1998. № 6
Кононова Н. Л. Проблемы регистрации права собственности на
земельные участки (на примере московской области) // Нотариус, 2008, N 2
Кравец Н. В. Особенности и порядок государственной регистрации
ипотеки // Право и политика, 2007, N 6
Кузнецов А. А. Предоставление паспорта объекта культурного
наследия в связи с государственной регистрацией прав на недвижимое
имущество и сделок с ним // Право и экономика, 2007, N 2
Латыев А. Н. Регистрация прав на недвижимое имущество и владение:
соотношение и влияние на оборот недвижимости // Объекты гражданского
оборота: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. Статут, 2007
Макаров Г. Правовые способы защиты граждан от посягательств на их
жилищные права при совершении жилищных сделок // Хозяйство и право.
1997. № 4, № 5, № 6
Манылов И. Е. Государственная регистрация прав на жилые
помещения, переходящие в порядке наследования // Семейное и жилищное
право, 2006, N 4
Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю. Нюансы регистрации прав
собственности // ЭЖ-Юрист, 2007, N 36
Фоков А. П. О зарегистрированных правах на объекты недвижимого
имущества
//
Арбитражный
и
гражданский
процесс,
2005,
N
2
Романов О. Е. О некоторых проблемах, связанных с недействительностью
государственной
регистрации
права
на
объект
недвижимости
//
Недействительность в гражданском праве: проблемы, тенденции, практика:
Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. Статут, 2006
Карлин А. Б О роли и значении административного регламента
исполнения государственной функции по государственной регистрации прав
на недвижимое имущество // Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, N
4
Новиков Б.Д. Купля – продажа недвижимости // Финансовые и
бухгалтерские консультации. 1997. № 6
Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М. 1954
Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам
купли-продажи недвижимости // Юрист. 1998. № 1
Петрова С. М. Споры о регистрации прав на недвижимость // ЭЖЮрист, 2005, N 20
Пискунова М. Г., Киндеева Е. А. Реконструкция и перепланировка:
особенности регистрации и технического учета // ЭЖ-Юрист, 2006, N 23
Полуйчик Н. Недействительные сделки // Хозяйство и право. 1999. №
1, № 2
Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М.:
Городец. 2000.
Проект части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации. //
Росс. газ. 21.04.1995; 15.05.1995; 02.06.1995.
Проничев К. В. О сроках и государственной регистрации договора
аренды недвижимости // Юрист, 2007, N 4
Российское законодательство: проблемы, перспективы. М.: Бек. 1995
Россия: экономика и гражданское право (вопросы теории и практики).
М.: РАН. 2000
Русецкий А. Е. Реализация принципа единства судьбы земельных
участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества при
государственной регистрации ипотеки // Право и экономика, 2006, N 4
Терновцов А. Уклонение стороны от регистрации договора аренды
объекта недвижимости, пути и способы правового противостояния //
Правовые вопросы недвижимости, 2007, N 2
Тетиевский А. Н. Некоторые проблемы, связанные с осуществлением
государственной регистрации прав на недвижимые вещи "в силу закона" //
Нотариус, 2006, N 4
Токарева К. Г. Форма и государственная регистрация договора ренты //
Нотариус, 2007, N 5
Тужилова-Орданская Е. М. Проблемы государственной регистрации
прав на недвижимое имущество // Цивилист, 2007, N 2
Фаритов И. Н. Проблемы государственной регистрации договоров
участия в долевом строительстве // Цивилист, 2007, N 2
Федеральный
закон
"О
государственной
регистрации
прав на
недвижимое имущество и сделок с ним": Постатейный комментарий / Под
ред. П.В. Крашенинникова. Статут, 2007
Чефранова
Е.
А.
Государственный
регистратор
в
российской
федерации: основы профессии. регистрационные действия: учебное пособие
// Статут, 2006
Фокова Е. А. Единые правила регистрации договоров участия в
долевом строительстве // Российский судья, 2005, N 9
Чимов З. В. Государственная регистрация прав на недвижимое
имущество в жилищной сфере - субинститут института государственной
регистрации // Бюллетень нотариальной практики", 2008, N 3
Чистякова Л. Государственная регистрация незавершенных дачных
построек // ЭЖ-Юрист", 2006, N 33
Шейинин Л. Отсутствие государственной регистрации: как оно влияет
на недействительность сделок с недвижимостью? // Юридический мир, 2005,
N 11
Ширинская Е. Коллизии государственной регистрации // ЭЖ-Юрист,
2006, N 6
Ширинская Е. Ю. Особенности государственной регистрации перехода
права собственности на земельный участок на основании договора куплипродажи // Юрист, 2006, N 4
Ширинская
Е.
Ю.
Сделки
с
недвижимостью:
последствия
несоблюдения требований о государственной регистрации // Юрист, 2005, N
1
Ширяев И. В. Регистрация перехода прав на недвижимое имущество //
Правовые вопросы строительства", 2007, N 2
Эрделевский А. М. Об изменениях в законодательстве о регистрации
прав на недвижимость // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005
Яковлев В. Ф. Новое в договорном праве // Международная научно практическая конференция "Гражданское законодательство Российской
Федерации". М., 1994
Яковлев В. Ф. О некоторых вопросах применения части первой
Гражданского Кодекса Российской Федерации // Вестник ВАС РФ. 1995. № 1