1. Правила физической защиты источников ионизирующего

Неофициальный перевод
УТВЕРЖДЕНО
Приказом министра здравоохранения
Литовской Республики
Nо. V-687 от 7 сентебря 2005 г.
Правила физической защиты источников ионизирующего излучения
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила физической защиты источников ионизирующего излучения (далее Правила) устонавливaет требования физической защиты для I-V категорий опасности
источников ионизирующего излучения (далее – источники).
2. Эти правила обязательны физическим и юридическим лицам, филиалам
предприятий государств Европейского Экономическoго пространства, учережденным в
Литовской Республике, намеренным исполнять или исполняющим деятельность с
источниками, а так же субъектам, являющимся членами Европейского Союза и членами
Европейского Договора об Единном Экономическом пространстве, намеренным
оказывать или оказывающим одноразовые услуги с изпользованием источников в
Литовскои Республике.
3. Эти правила не пременяются для генераторов ионизирующего излучения.
4. В этих правилах употребляються понятия и их определения:
4.1. Физическая защита – это совокупность административных, технических,
правохранительных мер, обеспечивающая защиту от случайного или незаконного доступа
к источнику, его утери, испорчения, кражи, незаконного употребления или передачи его
физическим и юридическим лицам, не имеющим Лиценции на деятельность с
источниками, филиалам предприятий государств Европейского Экономическoго
пространства, учережденным в Литовской Республике, а так же субъектам, являющимся
членами Европейского Союза и членами Европейского Договора об Единном
Экономическом пространстве.
4.2. Физическая контролъ – удостоверение находиться ли источник на своём
месте визуально или измеряя мощность дозы излучения источника;
4.3. Инвентаризация – идентификация источника, по его номеру и другим
реквизитам маркировки;
4.4. Проектная угроза – это свойства и характеристики ситуаций, во время
которых работник или постороний человек может пытаться случайно или незаконно
попасть к источнику, его испортить или украсть, незаконно употребить или передать его
физическим и юридическим лицам, не имеющим Лиценции на деятельность с
источниками, филиалам предприятий государств Европейского Экономическoго
пространства, учрежденным в Литовской Республике.
4.5. Потенциальная угроза – возникшая конкретная угроза, о которой
специальные службы информировуют уполномеченную институцию.
II. МЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ И ОЦЕНКА ИХ ПОТРЕБНОСТИ
5. Физические и юридические лица, филиалы предприятий государств
Европейского Экономическoго пространства, учережденные в Литовской Республике,
намеренные исполнять или исполняющие деятельность с источниками, а так же субъекты,
являющиеся членами Европейского Союза и членами Европейского Договора об Единном
Экономическом пространстве, намеренные оказывать или оказывающие одноразовые
услуги с изпользованием источников в Литовскои Республике (далее – Лиценциаты)
ответственны за внедрение средств обеспечения физической защиты источников.
6. Средства физической защиты должны бытъ спроектированы и внедрены оценив
желаемую уменьшитъ проектную угрозу, стремясь предотвратить в проектной угрозе
предусмотренные незаконные действия.
7. Проектная угроза оцениваеться учытывая:
7.1. категорию опасности источника, его тип, свойства, способ использования и
незащищонность;
7.2. возможные последствия незаконного использования;
7.3. потенциальную угрозу, оценненную по информации, предоставленной
специальными службами.
8. В зависимости от категорий опасности источников, которые устоновленны
приказом Nо. 46 Директара Центра Радиационной защиты от 11 октября 2004 г.
“Подтверждение категорий опасности источников ионизурующего излучения и правила
их определения”, физическая защита источников oбеспечиваеться соответствующими
административными и теxническами мерами, которые предоставлены в приложении этих
правил.
9. Административные меры – это действия, обеспечивающие физическую защиту
источников. Используются следующие административные меры:
9.1. установление порядка обучения и инструктирования работников;
9.2. установление обязонностей и ответственностей работников;
9.3. установление порядка доступа к источнику;
9.4. установление сигнализации в случае cлучайного или незаконного
проникновения к источнику;
9.5. установление порядка контроля ключей;
9.6. действия сотрудников охраны и службы безопасности;
9.7. наблюдение за источниками видеокамерами;
9.8. регистрация пользования и передвижения источников;
9.9. периодическая физическая контроль и инвенторизация источников;
9.10. проверка надёжности лица, ответственного за физическую защиту
источников, и рабочих, занимающихся перевозкой источников (для I – III категорий
опасности источников ионизирующего излучения). При организации проверки
надёжности необходимо обратиться в Центр радиационной защиты;
9.11. приборы защиты, наблюдения, обнаружения, реагирования, связи, методы
оценки их качества и порядок технического надзора;
9.12. внедрение культуры безопастности;
9.13. охрана данных описания физической защиты источников;
9.14. технические меры, несоздающие физического барьера (датчики движения,
телевизионые системы).
10 . Теxнические меры – это физические барьеры, охраняющие источника от
случайного или незаконного доступа посторонних лиц к источнику и его кражи:
10.1. ограждения;
10.2. стены;
10.3. решотки;
10.4. транспортные упаковки;
10.5. дверные замки и блокировки;
10.6. закрытые контейнеры;
10.7. труднодоступные места расположения источника в приборах.
11. Если из – за изменившихся условий деятельности при повторной оценке
проектной угрозы надо менять меры физической защиты, сперва необходимо
оптимиризовать уже внедрённые, а потом применять дополнительные административные
и (или) теxнические меры физической защиты.
III. ТРЕБОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ДЛЯ ИСТОЧНИКОВ I –III
КАТЕГОРИЙ ОПАСНОСТИ
12. Лиценциаты обязаны:
12.1. назначить лицо, отвественное за физическую защиту источников, знающее
правовые акты, регламентирующие физическую защиту источников и средства
обеспечения физической защиты. Лицом, отвественым за физическую защиту, может быть
отвественхый за радиационную безопасность, начальник или сотрудник службы
радиационной безопасности. Если используеться большое количество источников, может
быть назначено несколько лиц, отвественых за физическую зашиту источников;
12.2. осуществлять физическую контроль и инвенторизацию источников по
порядку, установленному законодательными актами;
12.3. составить описание физической защиты источников, пересмотреть и
возобновить его не реже одного раза в год. В описании физическои защиты источников
должны быть эти основные данные:
12.3.1. описание местности в которой находится здание, где используеться и
храниться источник (растояние до жилых, общественних зданий и др.);
12.3.2. описание oкрестности, територии учреждения, здания и помещения в
котором используеться и храниться источник;
12.3.3. описание контролируемой зоны источника (при работе в полевых условиях);
12.3.4. описание процедур пользования источника;
12.3.5. описание действий реагирования на чрезвычайные ситуации (при случайном
или незаконном доступе к источнику, его испорчении, краже, незаконном применении или
передаче):
12.3.5.1. предвидение каждой возможной чрезвычайной ситуаций (случайный или
незаконный доступ к источнику, его испорчение, кража, незаконное применение или
передача);
12.3.5.2. меры ликвидаци и смягчения возможных последствий.
12.3.6. используемые теxнические меры физической защиты источников;
12.3.7. используемые административные меры физической защиты источников;
12.3.8. список законодательных актов, регламентирующих физическую защиту
источников.
12.4. обеспечить, что бы посторонним лицам не были доступны данные описания
физической защиты источников;
12.5. исполнять другие требования, обеспечивающие физическую защиту
источников.
13. При возникновении опасности потенциальной угрозы, лиценциат обязан:
13.1. вернуть передвижные источники в хранилище;
13.2. усилить физическую защиту имеющихся источников целые сутки;
13.3. обмениваться информацией об угрожающей опасности с Центром
радиационной защиты и другими государственными институциями;
13.4. вместе с Центром радиационной защиты и другими государствеными
институциями дополнительно оценить меры физической и радиационой защиты;
13.5. оценить, не нужно ли из за увеличенной опасносты возобновить описание
реагирования на чрезвычайные ситуации (случайный или незаконный доступ к источнику,
его испорчение, незаконное применение или передача), убедиться, есть ли достаточно мер
для ликвидации и смягчения возможных последствий и знают ли работники, как надо
поступать в случаях радиологических аварий.
14. В тех случаях, когда источники используються в полевых условиях и нет
возможности обеспечить их физическую защиту техническами мерами, необходимо
использовать дополнительные административные меры. Эты меры должны быть указаны
в описании физической защиты источников.
15. Если в одном и том же месте есть источники разных категорий опасности,
должны быть использованы меры физической защиты для источников высшей категории
опасности.
16. Лиценциаты, имеющие лиценцию ха перевозку, обязаны:
16.1. обратиться в Центр радиационной защиты для проверки надёжности
работников, транспортирующих источники, в законозащитных институциях;
16.2. обеспечить мoбильную связь между транспортным средством и охранной
службой;
16.3. везти источники в закритых и запертых транспортных упаковкак, запертых
транспортных средствах;
16.4. планировать использование дополнительных мер физической защиты
источников в случаях потенциальной угрозы;
16.5. при получении информаций от специальных служб о потенциальной угрозе,
организовать превлечение дополнительных сил охраны и органов быстрого реагирования.
IV. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ДЛЯ
ИСТОЧНИКОВ I КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ
17. Лиценциат дополнительно обязан:
17.1. предвидеть и осуществить меры, предохраняющие от случайного или
незаконно доступа к источнику, его испорчении, кражи, незаконного применения или
передачи его физическим и юридическим лицам, не имеющим Лиценции на деятельность
с источниками, филиалам предприятий государств Европейского Экономическoго
пространства, учережденным в Литовской Республике, а так же субъектам, являющимся
членами Европейского Союза и членами Европейского Договора об Единном
Экономическом пространстве;
17.2. обеспечить незамедлительнное реагирование охраны или службы
безопасности в случае случайного или незаконного доступа к источнику, краже, сработке
средств сигнализации;
17.3. обеспечить, чтобы источник монтировался так, чтобы его украсть было как
можно сложнее и для этого требовалось как можно больше времени, а при этом, сработав
сигнализации, охрана или служба безопасносноти успели среагировать;
17.4. без административных мер дополнительно использовать не менее двух
технических мер физической защиты источников, которые бы преградили случайное или
незаконное попадение в помещение (територию), где храниться источник;
17.5. ежедневно проводить физическую контроль источников при этом делая
отметки в журнале свободной формы (или в уже имеющемся журнале учёта источников).
18. Лицинциат обязан обеспечить, чтобы:
18.1. источники использовались только в контролируемой зоне;
18.2. контролируемая зона была предохранена от случайного и незаконного
попадения и попадение в эту зону было контролируемо;
18.3. источники были бы контролируемы, используя административные меры;
18.4. с источниками работали только лица, имеющие разрешение на эту работу;
18.5. охрана или служба безопасности незамедлительно реагировали на случайный
или незаконный доступ к источнику или его кражу.
19. Лиценциат обязан обеспечить, чтобы источники хранились:
19.1. в хранилищах, в которые попасть могут только такое право имеющие
работники. Вход в хранилище должен быть контролируемый, помещения заператься,
должны быть средства сигнализаци, сообщающие о случайном или незаконном доступе в
хранилище или краже источника;
19.2. в запертых и прикреплённых контейнерах или устройствах, в которых
источники смонтированы.
V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ДЛЯ
ИСТОЧНИКОВ II И III КАТЕГОРИЙ ОПАСНОСТИ
20. Лиценциат дополнительно обязан:
20.1. предусмотреть и осуществить меры, предохраняющие от случайного или
незаконного доступа к источнику или его кражи;
20.2. обеспечить, что при случайном или незаконном доступе, краже охрана или
служба безопасности незамедлительнно отреагируют;
20.3. кроме административных мер применять не менее двух средств физической
защиты, одна из которых должна быть техническая;
20.4. каждую неделю проводить физическую контроль источников, делая отметки в
журнале свободной формы (или в уже имеющемся журнале учёта источников).
21. Лиценциат обязан обеспечить, чтобы:
21.1. источники использовались только в контролируемой зоне;
21.2. попадение в эту зону было контролируемо;
21.3. источники должны быть контролируемы используя административные меры;
21.4. с источниками работали только такое право имеющие работники;
21.5. источники были бы охраняемы:
21.5.1. в хранилищах, в которые попасть могут только такое право имеющие
работники. Вход в хранилища должен быть контролируемый, помещения заператься,
должны быть средства сигнализаци, сообщающие о случайном или незаконном доступе в
хранилище или краже источника;
21.5.2. в запертых и прикреплённых контейнерах или устройствах, в которых
источники смонтированы.
VI. ТРЕБОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ДЛЯ ИСТОЧНИКОВ IV
КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ
22. Лиценциат обязан:
22.1. предусмотреть и осуществить меры, предохраняющие от случайного или
незаконного доступа к источнику или его кражи;
22.2. физическую контроль источника выполнять каждый пол года, проводить
физическую контроль источников, при этом делая отметки в журнале свободной формы
(или в уже имеющемся журнале учёта источников) и инвенторизировать источники по
законодательными актами установленому порядку;
22.3. кроме административных мер, дополнительно использовать хот одну
техническую меру физической защиты;
22.4. контролировать доступ в помещение (територию), в котором есть источники;
22.5. разрешить работать с источниками только такое право имеющим работникам;
22.6. хранить источников в запертых и прикреплённых контейнерах или
устройствах, в которых источники смонтированы, контролировать доступ в хранилище;
22.7. выполнять другие требования, обеспечивающие физическую защиту.
VII. ТРЕБОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАШИТЫ ДЛЯ ИСТОЧНИКОВ V
КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ
23. Лиценциат обязан:
23.1. хранить их так же как и другие средства производства, оборудование и
приборы;
23.2. физическую контроль источников выполнять один раз в год, проводить
физическую контроль источников при этом делая отметки в журнале свободнои форми
(или в уже имеющемся журнале учёта источников) и инвенторизировать источники по
законодательными актами установленому порядку;
23.3. разрешить работать с источниками только такое право имеющим работникам;
23.4. выполнять другие требования, обеспечивающие физическую защиту.
Приложение к
Правилам физической защиты
источников ионизирующего излучения
Меры физической защиты источников ионизирующего излучения
Источники I
категории
опастности
Источники II и III
Источники IV
категорий
категории
опастности
опастности
Основные административные меры
Физическая
Физическая
Физическая
контроль
контроль
контроль
осуществляеться
осуществляеться
осуществляеться
ежедневно
еженедельно
каждый пол года
Инвенторизация осуществляеться раз в год
Меры предосторожности от
Меры контроля
случайного или незаконного доступа к
доступа к
источнику или его кражи
источнику
Баръеры защиты
Два технические
Два средства
Одно техническое
средства,
(одно из них
средство,
защищающие от
техническое),
защищающее от
случайного или
защищающие от
случайного или
незаконного
случайного или
незаконного
доступа к
незаконного
доступа к
источнику или его
доступа к
источнику или его
кражи
источнику или его
кражи
кражи
Порядок реагирования на случайный
или незаконный доступ к источнику,
его утерю, испорчение, кражу,
незаконное употребление или
передачу
Порядок проверки надёжности лиц,
ответственных за физическую защиту
источников, и рабочих, занимающихся
перевозкой источников
Описание физической защиты
источников и его неразглошение
Меры реагирования на потенциальную
угрозу
Источники V
категории
опастности
Физическая
контроль
осуществляеться
раз в год
Специальные
меры физической
защити не нужны
(источники
храняться так же,
как и другие
средства
производства,
оборудование и
приборы)
Порядок срочного
реагирования на
сообщение о
случайном или
незаконном
доступе к
источнику, его
краже
Сообщение о случайном или
незаконном доступе к источнику или
его краже получаеться:
при помощи
устно,
сигнализации,
письменным
техническими
сообщением
мерами
____________