российская федерация - Министерство финансов

Методические рекомендации
по заполнению формы реестра расходных обязательств муниципальных
образований Калининградской области
1. Реестр расходных обязательств муниципального образования
Калининградской области (далее – реестр) и приложение к реестру
представляется в Министерство финансов Калининградской области на
бумажном носителе и электронном виде.
Данные в электронном виде должны быть подготовлены с помощью
программного продукта Microsoft Excel.
Наименование файла, индивидуально для каждого муниципального
образования, имеет следующий вид и не подлежит изменению:
r*.xls
- 1 символ – r – идентификатор документа;
- * - код муниципального образования согласно приложению 1.
В случае предоставления скорректированных реестров расходных
обязательств к наименованию файла добавляется символ – k и порядковый
номер скорректированного реестра.
2. Расходные
обязательства
муниципального
образования
Калининградской области включаются в реестр на основании
муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного
значения, а также заключенных муниципальным образованием
Калининградской области или от имени муниципального образования
Калининградской области договоров (соглашений) на осуществление
органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного
значения, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
3. При заполнении формы реестра расходных обязательств
муниципальных образований необходимо учитывать, что одному
расходному обязательству соответствует одна строка Excel.
4. В графе 3 реестра расходных обязательств указываются коды
раздела и подраздела функциональной классификации расходов бюджета.
5. В графах 4-12 указываются нормативное правовое регулирование,
определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств.
В графе «Наименование и реквизиты нормативного правового акта»
реестров расходных обязательств, указывается полное, без сокращений,
наименование органа принявшего нормативный документ, наименование
нормативного правового документа, дата и номер документа.
В графе «Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца»
указываются абзац, подпункт, пункт, статья нормативного правового акта, в
которых содержатся нормы, являющиеся основанием возникновения
соответствующего расходного обязательства и определяющие порядок
исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства. В случае,
если правовым основанием для возникновения расходного обязательства
является нормативный правовой акт (договор) в целом, в данной графе
указывается «в целом».
В графе «Дата вступления в силу и срок действия» указывается дата
вступления в силу и срок действия, а именно дата прекращения действия
указанного нормативного правового документа. В случае если срок действия
нормативного правового акта не установлен, в данной графе после сведений
о дате вступления в силу нормативного правового акта приводится
формулировка «не установлен».
6. В графах 10-12 в качестве оснований возникновения расходных
обязательств не подлежат указанию следующие документы:
-Устав муниципального образования;
-решения представительного органа муниципального образования о
местном бюджете на тот или иной финансовый год (за исключением
расходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов);
-проекты муниципальных нормативных правовых актов;
-муниципальные акты ненормативного характера;
-договоры гражданско-правового характера.
7. В графах 13-18 указывается объем средств на исполнение
расходного обязательства в тыс. рублей (с одним десятичным знаком),
который определяется:
 в отчетном финансовом году - в соответствии с уточненной
сводной бюджетной росписью и отчетом об исполнении местного
бюджета;
 в текущем финансовом году - ожидаемое исполнение в
соответствии со сводной бюджетной росписью;
 в очередном финансовом году в соответствии с проектом местного
бюджета;
 в плановом периоде - в соответствии с прогнозным финансовым
планом муниципального образования Калининградской области.
При представлении уточненного реестра расходных обязательств
муниципального образования в форму реестра добавляется графа 15-1, в
которой указываются отчетные данные об исполнении местного бюджета.
8. В графе 19 для каждого расходного обязательства или, в случае
выделения, составной части расходного обязательства указывается код
метода расчета объема ассигнований на исполнение расходного
обязательства (составной части расходного обязательства) в очередном
финансовом году и плановом периоде.
Выделяют следующие методы:
код 1 – нормативный метод, предусматривающий расчет ассигнований на
основе нормативов, утвержденных в соответствующем нормативном
правовом акте;
код 2 – метод индексации, предусматривающий расчет ассигнований
путем индексации на уровень инфляции или иной коэффициент объема
ассигнований текущего (отчетного) года;
код 3 – плановый метод, предусматривающий установление объема
ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном
правовом акте (договоре, паспорте федеральной или региональной
целевой программы, условиях займа), либо в соответствии со сметной
стоимостью объекта;
код 4 – иные методы, не подпадающие под определения нормативного
метода, метода индексации и планового метода.
9. В строках 1.1, 2.1, 3.1 указываются расходные обязательства за
счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии со ст.47
Бюджетного Кодекса Российской Федерации к собственным доходам бюджетов
относятся:
-налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
-неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных
образований;
-доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за
исключением субвенций).
10. В строках 1.2, 2.2, 3.2 указываются расходные обязательства,
предусматривающие
предоставление
межбюджетных
трансфертов
бюджетам других уровней.
11. В строках 1.3, 2.3, 3.3 указываются расходные обязательства за
счет субвенций из бюджетов других уровней (федерального, областного).
12. В строках 1.4, 2.4, 3.4 указываются прочие расходные
обязательства, не отнесенные к вопросам местного значения, в соответствии
с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».
13. Добавление дополнительных строк допускается лишь при
заполнении строк 1.2, 1.3, 1.4, 2.2, 2.3, 2.4, 3.2, 3.3, 3.4 после строки
содержащей символ «…», при этом общая сумма расходных обязательств
указывается по соответствующей строке заголовка (например, при
добавлении строк 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 общая сумма по ним указывается в
строке 1.2).
14. Сумма по строке «ИТОГО расходные обязательства» должна
соответствовать итоговой сумме расходов по бюджету муниципального
образования.
При заполнении расшифровки к реестру расходных обязательств
муниципального образования необходимо указать объем средств на
исполнение расходного обязательства отдельно за счет следующих
источников:
-в графах 4-8 – за счет субсидий из областного бюджета;
-в графах 9-13 – за счет доходов от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
-в графах 14-18 – за счет прочих безвозмездных поступлений
(поступления, отраженные по группе доходов «Безвозмездные поступления»
за исключением дотаций, субвенций, субсидий).
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по заполнению формы реестра расходных
обязательств муниципальных образований
Калининградской области
Перечень кодов муниципальных образований
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
Наименование
муниципальное образование
Балтийский городской округ
Гусевский городской округ
Город Калининград
Неманский городской округ
Советский городской округ
Светлогорский городской округ
Светловский городской округ
Черняховский городской округ
Город Пионерский
Багратионовский городской округ
Гвардейский район
Гвардейское городское поселение
Знаменское сельское поселение
Зоринское сельское поселение
Озерковское сельское поселение
Славинское сельское поселение
Гурьевский городской округ
Зеленоградский район
Зеленоградское городское поселение
Переславское сельское поселение
Красноторовское сельское поселение
сельское поселение «Куршская коса»
Ковровское сельское поселение
Краснознаменский городской округ
Нестеровский городской округ
Озерский городской округ
Полесский городской округ
Правдинский район
Правдинское городское поселение
городское поселение «Железнодорожное»
Домновское сельское поселение
Мозырьское сельское поселение
Славский городской округ
Янтарный городской округ
Ладушкинский городской округ
Мамоновский городской округ
код
муниципального
образования
35001
35002
35003
35004
35005
35006
35007
35008
35009
35010
35011
35011001
35011002
35011003
35011004
35011005
35012
35013
35013001
35013002
35013003
35013004
35013005
35014
35015
35016
35017
35018
35018001
35018002
35018003
35018004
35019
35020
35021
35022