ГОСАВТОИНСПЕКЦИЯ ОВД

реклама
Методические рекомендации
по применению сотрудниками Госавтоинспекции
некоторых норм КоАП и ПИКоАП Республики Беларусь
(с учетом положений Закона Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г.
№ 198-З
«О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об
административной ответственности и Процессуально-исполнительный
кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях»)
Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в
Кодекы Республики Беларусь об административных правонарушениях и
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об
административных правонарушениях» (далее – Закон) принят Палатой
представителей Национального собрания Республики Беларусь 11
ноября 2010 года, одобрен Советом Республики Национального
собрания Республики Беларусь 17 ноября 2010 года.
Принятие Закона обусловлено необходимостью совершенствования
ряда положений указанных кодексов и согласования норм КоАП с
нормами других законодательных актов Республики Беларусь.
Изменения, которые внесены в Общую часть КоАП, уточняют
положения ряда правовых норм, регулирующих общие условия
наступления административной ответственности и наложения
административных взысканий, для их однозначного понимания и
единообразного применения.
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 03.09.2010
№ 454 «О мерах, направленных на обеспечение безопасности
дорожного движения с использованием специальных технических
средств», введены новые правовые нормы в Кодекс Республики
Беларусь об административных правонарушениях – статья 4.9, часть 5
статьи 7.1, а также в Процессуально-исполнительный кодекс
Республики Беларусь об административных правонарушениях – часть 3
статьи 6.1, часть 5 статьи 6.12, часть 2¹ статьи 8.9 и части 3¹, 4¹, 5¹
статьи 10.3 ПИКоАП.
Статья 4.9 КоАП «Ответственность собственников (владельцев)
транспортных средств», в которой содержатся 4 части:
часть 1. «В случае фиксации превышения скорости движения
транспортного средства работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и
киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки,
видеозаписи административной ответственности подлежит собственник
(владелец) транспортного средства, за исключением случаев,
определенных частью 3 настоящей статьи.».
часть 2. «В случае, если собственником (владельцем)
транспортного средства является юридическое лицо, привлечению к
административной ответственности в порядке, предусмотренном
частью 3-1 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях,
подлежит лицо, управлявшее таким транспортным средством.».
часть 3. «При наличии у органа, ведущего административный
процесс, до вынесения постановления о наложении административного
взыскания в порядке, предусмотренном частью 3-1 статьи 10.3
Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об
административных
правонарушениях,
информации
о
лице,
управлявшем транспортным средством в момент фиксации
административного
правонарушения,
административной
ответственности подлежит это лицо.».
Статья 7.1 КоАП дополнена частью 5 следующего содержания:
«В случаях, предусмотренных частями 1-3 статьи 4.9 КоАП,
административное взыскание налогается в виде штрафа. При этом
применяется нижний предел штрафа, предусмотренный за совершенное
правонарушение, а в случаях его не установления в санкции статьи
Особенной части КоАП размер штрафа составляет пять десятых базовой
величины.».
Статья 10.3 ПИКоАП дополнена частью 3¹ следующего
содержания:
«В случае фиксации превышения скорости движения
транспортного средства работающими в автоматическом режиме
специальными
техническими
средствами
протокол
об
административном правонарушении не составляется. Должностным
лицом, уполномоченным составлять протокол об административном
правонарушении,
выносится
постановление
о
наложении
административного взыскания без участия лица, в отношении которого
ведется административный процесс. Данное постановление вступает в
законную силу с даты его вынесения.».
Фиксация превышения скорости движения транспортных средств
работающих в автоматическом режиме специальными техническими
средствами осуществляется «Центром фиксации правонарушений»,
которым выносятся постановления и направляются по месту
жительства либо по месту постоянного пребывания собственника
(владельца) транспортного средства.
часть 4 статьи 4.9 КоАП. «Лицо, указанное в части 1 настоящей
статьи, считается не подвергавшимся административному взысканию,
если при ведении административного процесса будет установлено, что в
момент фиксации административного правонарушения транспортное
средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо
к данному моменту выбыло из его обладания в результате
противоправных действий других лиц.».
Статья 10.3 ПИКоАП дополнена частью 5¹ следующего
содержания:
«Если физическое лицо не согласно с привлечением его к
административной ответственности в порядке, предусмотренном
частью З1 настоящей статьи, и подало об этом письменное заявление в
Государственную автомобильную инспекцию по месту жительства в
течение одного месяца со дня получения копии постановления о
наложении административного взыскания, а также в случае опротестования такого постановления данное постановление утрачивает силу в
день получения указанного заявления (протеста). В дальнейшем
административный процесс по данному факту ведется в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом положений частей 1
— 3 статьи 4.9 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях и части 5 статьи 2.7 настоящего Кодекса.».
Данными
правовыми
нормами
оговаривается
ведение
административного процесса в случае предоставления собственником
(владельцем)
транспортного
средства
в
территориальные
подразделения ГАИ по месту его жительства либо по месту
постоянного пребывания, сведений о лице, у которого транспортное
средство находилось во владении или в пользовании в момент фиксации
превышения скорости движения работающими в автоматическом
режиме специальными техническими средствами, либо с заявлением о
том, что транспортное средство к данному моменту выбыло из его
обладания в результате противоправных действий других лиц.
Статья 6.1 ПИКоАП дополнена частью 3 следующего
содержания:
«Лицо, в отношении которого вынесено постановление о
наложении административного взыскания в порядке, предусмотренном
частью З1 статьи 10.3 настоящего Кодекса, вправе в течение одного
месяца со дня получения копии такого постановления представить в
Государственную автомобильную инспекцию по месту жительства
доказательства того, что в момент фиксации административного
правонарушения транспортное средство находилось во владении или в
пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его
обладания в результате противоправных действий других лиц.».
Вышеуказанной частью статьи 6.1 ПИКоАП определяется
порядок и сроки обращения лица, в отношении которого вынесено
постановление о наложении административного взыскания в порядке,
предусмотренном
частью
З1
статьи
10.3
ПИКоАП,
в
территориальные подразделения ГАИ по месту его жительства либо
по месту постоянного пребывания. Наиболее важным положением
данной нормы является то обстоятельство, что собственник
(владелец)
транспортного
средства
обязан
предоставить
доказательства у кого, в момент фиксации административного
правонарушения транспортное средство находилось во владении или в
пользовании, либо подтвердить то обстоятельство, что к моменту
фиксации правонарушения транспортное средство выбыло из его
обладания в результате противоправных действий других лиц. На
органы Государственной автомобильной инспекции обязанность по
установлению
лица,
управлявшего
в
момент
фиксации
административного правонарушения транспортным средством, либо
установлению того факта, что к данному моменту транспортное
средство выбыло из обладания собственника (владельца) в результате
противоправных действий других лиц, введенными новыми правовыми
нормами не возлагается.
Статьи 2.7 ПИКоАП дополнена частью 5 следующего содержания:
«Должностное лицо, органа ведущего административный процесс,
не обязано доказывать виновность лица в превышении им скорости
движения транспортного средства, зафиксированной работающими в
автоматическом режиме специальными техническими средствами,
имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
фото- и киносъемки, видеозаписи.».
Статья 6.12 ПИКоАП дополнена частью 5 следующего
содержания:
«По
требованию
должностного
лица
органа,
ведущего
административный процесс, юридическое лицо обязано в пятидневный
срок предоставить информацию о лице, управлявшем транспортным
средством, принадлежащим этому юридическому лицу, при фиксации
превышения скорости движения таким транспортным средством
работающим в автоматическом режиме специальными техническими
средствами.».
В случае, непредоставления должностным лицом или
индивидуальным
предпринимателем
в
установленные
сроки
информации о лице, управлявшем транспортным средством
принадлежащим этому юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю, превышение
скорости
движения
которого
зафиксировано специальным техническим средством работающим в
автоматическом режиме, то такое должностное лицо или
индивидуальный
предприниматель
подлежит
привлечению
к
административной ответственности в соответствии со ст. 23.16
КоАП Республики Беларусь.
Статья 8.9 ПИКоАП дополнена частью 21 следующего
содержания:
«При нарушении иностранным гражданином или лицом без
гражданства (за исключением постоянно проживающих в Республике
Беларусь) правил дорожного движения, выразившемся в превышении
скорости движения транспортного средства, зафиксированном
работающими в автоматическом режиме специальными техническими
средствами, у этого лица изымается на срок до исполнения
административного взыскания. Взамен изъятого водительского
удостоверения выдается временное разрешение на право управления
транспортными средствами.».
В случае изменения порядка принятия мер, направленных на
обеспечение безопасности дорожного движения с использованием
специальных технических средств имеющими функции фото- и
киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки,
видеозаписи будет сообщено дополнительно.
Часть 7 статьи 6.5 КоАП дополнена пунктом 4. В соответствии с
данной нормой если физическое лицо совершило административное
правонарушение, влекущие административную ответственность по
требованию и такое требование поступило от потерпевшего, то
положение части 6 настоящей статьи не применяется.
Пример. Совершено ДТП по вине Иванова И.И., допустившего
нарушение п.87.2 ПДД. Потерпевший Петров А.А. заявил, что желает
привлечь виновное лицо к административной ответственности на
основании ч.2 ст.18.17 КоАП. В этом случае должностное лицо,
рассматривающее дело об административном правонарушении, в
зависимости от характера и обстоятельств совершенного
правонарушения, может наложить любой штраф в пределах санкции,
как минимальный штраф, так и максимальный, не смотря на то, что
виновное лицо признал себя виновным в совершении административного
правонарушения и выразил согласие на применение к нему
административного взыскания и возмещение вреда, в случае его
причинения.
Статья 7.4 КоАП «Наложение административного взыскания при
совершении
нескольких
административных
правонарушений»
дополнена частью 5: «при наложении взыскания за совершение
нескольких правонарушений, образующих повторность, взыскание
налагается в пределах санкции статьи Особенной части настоящего
Кодекса,
предусматривающей
ответственность
за
данное
правонарушение. Повторностью совершения административных
правонарушений
признается
совершение
двух
или
более
административных правонарушений, предусмотренных одной и той же
частью статьи либо статьей Особенной части настоящего Кодекса, когда
статья состоит из одной части.».
Согласно данной норме, если должностное лицо, рассматривающее
одновременно в отношении одного и того же лица два или более
административных правонарушений, образующих повторность, то
окончательная сумма штрафов за все эти правонарушения не должна
превышать максимальный предел санкции статьи Особенной части
КоАП.
К примеру, Иванов И.И. 12.01.2011 и 15.01.2011 совершил
административные правонарушения, ответственность за которые
предусмотрены ч.1 ст.18.22 КоАП и ни за одно из этих правонарушений
не был привлечен к административной ответственности.
Должностное лицо, соединило эти дела в один административный
процесс и одновременно рассматривая данные дела, руководствуясь ч.1
ст.18.22 и ч.5 ст.7.4 КоАП должен вынести постановление о
привлечении Иванова И.И. к административной ответственности за
каждое из правонарушений по 1 базовой величине, но определить
окончательное взыскание в виде штрафа в размере только 1 базовой
величины.
Второй пример. Петров А.А. 15.01.2011 и 20.01.2011 совершил
административные правонарушения, ответственность за которые
предусмотрены ч.1 ст.18.16 КоАП и ни за одно из этих правонарушений
не был привлечен к административной ответственности.
Должностное лицо, одновременно рассматривающее данные дела,
руководствуясь ч.1 ст.18.16 и ч.5 ст.7.4 КоАП должен вынести
постановление о привлечении Петрова А.А. к административной
ответственности за каждое из правонарушений, но определить
окончательное взыскание таким образом, чтобы оно не превышало
максимальный предел санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.16 КоАП.
Допустим, по первому правонарушению на Петрова А.А. будет
наложен штраф в размере 20 базовых величин с лишением права
управления транспортными средствами сроком на три года, а за
второе правонарушение штраф в размере 25 базовых величин с
лишением права управления транспортными средствами сроком на
три года. Затем, руководствуясь ч.5 ст.7.4 КоАП должностное лицо,
вынесшее постановления по данным делам определяет окончательное
административное взыскание в виде штрафа в размере 35 базовых
величин (не более) с лишением права управления транспортными
средствами сроком на три года (не более). Таким образом, взыскание
не будет превышать максимальной санкции ч.1 ст.18.16 КоАП.
Требование части 5 статьи 7.4 КоАП не распространяется при
рассмотрении нескольких правонарушений, образующих совокупность,
то есть правонарушений, предусмотренных различными статьями,
имеющими одну часть или различным частями одной и той же статьи.
Статья 8.6 КоАП изложена в следующей редакции:
«Физическое лицо, заболевшее после наложения на него
административного
взыскания
психическим
расстройством
(заболеванием) или иным заболеванием, препятствующим исполнению
наложенного административного взыскания, по ходатайству органа,
исполняющего постановление о наложении административного
взыскания, может быть освобождено органом, вынесшим указанное
постановление, от административного взыскания или назначенное
административное взыскание может быть заменено на более мягкое.».
Статья 18.12. КоАП «Нарушение правил эксплуатации
транспортного средства» дополнена частью 9, в соответствии с которой
действия, предусмотренные частями 1, 3 и 4 настоящей статьи, а
именно: управление транспортным средством, имеющим неисправности
тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в
составе поезда), стеклоочистителей (во время выпадения осадков), с
негорящими фарами и задними габаритными огнями (в темное время
суток и в условиях недостаточной видимости); управление
транспортным средством, имеющим неисправности, за исключением
неисправностей, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, либо с
несоблюдением условий, при наличии которых правилами дорожного
движения запрещено его участие в дорожном движении, а также
управление транспортным средством водителем, не пристегнутым
ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями
безопасности,
если
конструкцией
транспортного
средства
предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом
либо перевозка на нем пассажиров без мотошлемов или с
незастегнутыми мотошлемами, совершенные повторно в течение одного
года после наложения административного взыскания за такие же
нарушения, - влекут наложение штрафа в размере от двух до пяти
базовых величин».
Изменена некоторые пределы штрафов, предусмотренные
санкциями частей 2-4 статья 18.13 КоАП «Превышение скорости
движения».
В части 2 верхний предел штрафа увеличился с двух базовых
величин на три; в части 3 нижний предел штрафа увеличился с двух
базовых величин на три; в части 4 нижний предел штрафа увеличился с
четырех базовых величин на пять.
Статья 18.14 КоАП «Невыполнение требований сигналов
регулирования дорожного движения, нарушение правил перевозки
пассажиров или других правил дорожного движения» дополнена
следующими частями:
часть 11. «Невыполнение лицом, управляющим транспортным
средством,
требований
сигналов,
указаний
светофора
или
регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1
статьи 18.15 настоящего Кодекса, либо нарушение правил проезда
перекрестков, совершенные повторно в течение одного года после
наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от трех до десяти базовых
величин.».
Следует отметить, что данная часть статьи 18.14 КоАП
подразумевает совершение повторно в течении одного года деяний
предусмотренных частью 1 статьи 18.14 КоАП, а также частью 7
указанной статьи, но только в части касающейся нарушения правил
проезда перекрестков. Повторное нарушение правил маневрирования,
не является квалифицирующим признаком состава административного
правонарушения части 11 статьи 18.14 КоАП.
часть 12. «Действия, предусмотренные частями 4 - 6 настоящей
статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от двух до восьми базовых
величин.».
Часть 4 статьи 18.17 КоАП «Нарушение правил дорожного
движения, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного
повреждения, повреждение транспортного средства или иного
имущества» дополнена словами «в случае, когда это запрещено
законодательными актами».
Изменена санкция части 4 статьи 18.20 «Эксплуатация или допуск
к участию в дорожном движении транспортного средства без договора
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств». Предусмотренный ранее штраф в размере,
эквивалентном двумстам долларам США заменен на штраф в размере
20 базовых величин.
Статья 18.22 КоАП «Нарушение правил остановки и стоянки
транспортного средства, а также иных правил дорожного движения»
изложена в следующей редакции:
часть 1. Остановка или стоянка транспортного средства с
нарушением правил дорожного движения влекут предупреждение или наложение штрафа в размере одной
базовой величины.
часть 2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи,
совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере двух базовых величин.
часть 3. Остановка или стоянка грузового автомобиля с технически
допустимой общей массой более 3,5 тонны, автобуса, колесного
трактора, самоходной машины, прицепа с нарушением правил
дорожного движения влекут наложение штрафа в размере пяти базовых величин.
часть 4. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи,
совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере десяти базовых величин.
часть 5. Нарушение лицом, управляющим транспортным
средством, иных правил дорожного движения, кроме нарушений,
предусмотренных статьями 18.12 - 18.16, 18.19 - 18.21 настоящего
Кодекса и частями 1 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти
десятых базовой величины.
Таким образом, введены новые правовые нормы, предусматривающие повторность, а именно
ч.9 ст.18.12; ч.11 и ч.12 ст.18.14; ч.2 и ч.4 ст.18.22 КоАП. При этом повторность данных
правонарушений следует исчислять только после вступления Закона Республики Беларусь от 30
ноября 2010 г. № 198-З в законную силу, то есть первое нарушение должно быть совершено 12.01.2011
или после этой даты.
Вместе с этим следует отметить, что повторность учитывается по аналогии со ст.18.13 КоАП, т.е.
при привлечении лица, к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.14 КоАП, и последующем
совершении в течении одного года с момента принятия решения нарушения предусмотренного ч.5 ст.
18.14 КоАП, то лицо, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.12 ст.18.14
КоАП, и при последующем совершении лицом, правонарушений предусмотренных частями 4, 5, 6
ст.18.14 КоАП, оно также подлежит привлечению к административной ответственности по ч.12
ст.18.14 КоАП.
При совершении административного правонарушения, которое в случае повторного его совершения
образует квалифицирующий признак состава административного правонарушения, в талоне к
водительскому удостоверению в обязательном порядке производится отметка о нарушении ПДД и принятых
мерах, путем записи на обратной стороне талона.
В графе «статья КоАП РБ» проставляется номер и часть статьи Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, которой предусмотрена ответственность за допущенное нарушение
ПДД. В случае совершения нарушения правил маневрирования, вместе с частью 7 статьи 18.14 КоАП,
учиняется запись «манёвр», а в случае нарушения правил проезда перекрестков «перекресток» (для
правильной квалификации повторности по части 11 статьи 18.14 КоАП). В графе «Дата нарушения»
проставляется дата совершения правонарушения. В графе «Вид взыскания» записывается вид наложенного
взыскания (штраф либо лишение), а также дата принятия решения (в талоне к водительскому
удостоверению нового образца, предусмотрена для этого отдельная графа «Дата принятия решения»). В
графе «Дата исполнения взыскания» проставляется дата исполнения постановления. В случае нарушения
ПДД, рассмотрение которого не входит в компетенцию должностного лица начавшего административный
процесс, на месте совершения нарушения в талоне к водительскому удостоверению производится только
две отметки: «Статья КоАП РБ» и «Дата нарушения», остальные графы заполняются должностными
лицами, вынесшим и(или) исполнившим постановление. В случае прекращения административного
процесса по основаниям, изложенным в статье 9.6 ПИКоАП РБ, отметка в талоне аннулируется с указанием
оснований прекращения административного процесса (пункт и часть статьи 9.6 ПИКоАП), подпись
должностного лица принявшего решение, а также печать органа ведущего административный процесс и
дата принятия решения. (п.171 постановления МВД Республики Беларусь от 11.11.2009 № 333).
В случае выдачи временного разрешения на право управления транспортными средствами,
указанные отметки переносятся из талона к водительскому удостоверению в данное разрешение, и
наоборот, при возврате талона к водительскому удостоверению, новые отметки проставленные во
временном разрешении на право управления транспортными средствами переносятся в талон к
водительскому удостоверению.
В случае, когда в отношении лица, совершившего административное правонарушение, которое в
случае повторного его совершения образует квалифицирующий признак состава административного
правонарушения, выносится постановление по делу об административном правонарушении, то такое лицо, в
обязательном порядке, должно быть проверено по электронной базе данных АСУ «ГАИ-Центр» на предмет
совершения такого правонарушения повторно, а также необходимо проверить талон к водительскому
удостоверению на наличие в нем действующих отметок о нарушении ПДД образующих повторность.
При наложении административного взыскания за правонарушение, образующего
квалифицирующий признак состава административного правонарушения, совершенного повторно, без учета
повторного его совершения, то такое постановление является незаконным и подлежит отмене в
соответствии с п.2 ч.1 ст.12.14¹ ПИКоАП, а лицо, подвергнутое незаконному административному
взысканию, должно быть привлечено к административной ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
В случае обнаружения факта вынесения постановления без учета повторности совершения
правонарушения, являющегося квалифицирующим признаком состава административного правонарушения,
сотрудник установивший несоответствие принятого решения правовым нормам, составляет
мотивированный рапорт на имя руководителя подразделения ГАИ. Руководитель ГАИ принимает решение в
соответствии с нормами КоАП, ПИКоАП, а также в соответствии с нормативными правовыми актами МВД
Республики Беларусь и должностными инструкциями. В ходе разбирательства дается оценка действиям
сотрудника ГАИ вынесшего незаконное постановление, а также принимается решение о необходимости
обращения в органы прокуратуры с ходатайством об опротестовании незаконного постановления по делу об
административном правонарушении.
После отмены вступившего либо не вступившего в законную силу постановления, дело
направляется на новое рассмотрение. До отмены вступившего либо не вступившего в законную силу
постановления, новое постановление по делу не выносится, т.к. в соответствии п. 9 ч.1 ст. 9.6 ПИКоАП,
данное обстоятельство является исключающим административный процесс.
Статья 3.5 ПИКоАП изложена в следующей редакции:
«Районная (городская), районная в городе комиссия по делам несовершеннолетних рассматривает
дела об административных правонарушениях (за исключением правонарушений, совершенных
несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно не проживающими
в Республике Беларусь, а также случаев, когда санкцией статьи Особенной части КоАП предусмотрена
конфискация), а также дела об административных правонарушениях предусмотренных статьями 9.4, 17.4 (за
правонарушения, совершенные родителями несовершеннолетних или лицами, их замещающими), 17.12
КоАП.».
Данная правовая норма позволяет рассматривать дела об административных правонарушениях
совершенных несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно не
проживающими в Республике Беларусь в соответствии с подведомственностью дел об
административных правонарушениях, предусмотренной положениями ст. 3.6 ПИКоАП. Следует
отметить, что основополагающим фактором определения подведомственности данной категории дел
является обстоятельство, которое подлежит доказыванию до окончания подготовки дела об
административном правонарушении к рассмотрению, т.е. до составления протокола либо прекращения
административного процесса. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 6.2 ПИКоАП подлежат доказыванию
обстоятельства, имеющие значение по делу об административном правонарушении. Собирание
доказательств по делу выражается в опросе несовершеннолетнего (ст.10.11, 10.12 ПИКоАП), в ходе
которого выясняется наличие у него «Вида на жительства иностранного гражданина в Республике
Беларусь» либо «Удостоверения беженца», а также при необходимости опрашиваются родители
несовершеннолетних или лица, их замещающие.
Подведомственность дел установленная положениями
статьи 3.6 ПИКоАП, касающаяся безопасности дорожного
движения и эксплуатации транспорта, а также изменения
внесенные в данную статью, изложены в приложении к настоящей
инструкии в виде таблицы.
Часть 2 статьи 4.5 ПИКоАП изложена в новой редакции:
«В качестве защитника в административном процессе могут
участвовать адвокаты, являющиеся гражданами Республики Беларусь;
адвокаты, являющиеся гражданами других государств, - в соответствии
с международными договорами Республики Беларусь. По ходатайству
физического лица, в отношении которого ведется административный
процесс, может быть допущен один из близких родственников либо
законных представителей лица, в отношении которого ведется
административный процесс.».
Расширен круг лиц, которые могут выступать защитниками в
административном процессе. Определения «Близкие родственники» и
«Законные представители» даны в статье 1.4 ПИКоАП.
Вместе с этим следует отметить внесенные изменения в п. 73
Правил дорожного движения.
73. Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии,
если эти действия не создадут препятствия для других участников дорожного движения
и будет обеспечена безопасность дорожного движения. При необходимости водитель
должен прибегнуть к помощи других лиц, которые сигнализировали бы о складывающейся
ситуации позади транспортного средства.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 25.11.2010 N 611)
В соответствии с данными изменениями, действия водителя,
допустившего нарушение указанного пункта повлекшие причинение
транспортного средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и
других сооружений или иного имущества, подлежат административной
ответственности по ч.1 ст.18.17 КоАП (в случае подачи заявления
потерпевшим о привлечении по ДТП), и по ч.7 ст.18.14 либо ч.10
ст.18.14 КоАП (в случае подачи заявления потерпевшим о не
привлечении по ДТП), несмотря на то, что столкновение произошло во
время движения задним ходом, на стоящее или двигающееся
транспортное средство, другого участника дорожного движения либо
препятствие.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
Должностные лица ОВД,
Виды правонарушений
имеющие право налагать
взыскания
Статья 18.9. Нарушение правил пользования транспортным средством
Виды и меры
взысканий
1. Выбрасывание мусора или иных предметов из
транспортного средства
3. Открытие дверей транспортного средства во
время движения
штраф
от 1 до 2 б.в.
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (нач.),
зам. командиров (нач.) строевых
подраз-ний ДПС ГАИ; ст.
госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст. инспек.
и инспек. ДПС.
Статья 18.12. Нарушение правил эксплуатации транспортного средства
1. Управление транспортным средством,
имеющим неисправности тормозной системы,
предупреж.
рулевого управления, сцепного устройства (в
или штраф в
составе поезда), стеклоочистителей (во время
размере
выпадения осадков), с негорящими фарами и
до 3 б.в.
задними габаритными огнями (в темное время
суток и в условиях недостаточной видимости)
2. Выпуск в эксплуатацию руководителем и (или)
Начальники, зам.
иным должностным лицом государственной или
начальников УВД, ОВД;
штраф в
иной
организации,
имеющей
долю
начальники, зам.
размере от
государственной
собственности,
или
начальников УГАИ, ОГАИ;
5 до 10 б.в.
сельскохозяйственного
производственного
командиры (начальники),
кооператива (колхоза) техники с неисправными
зам. командиров
спидометрами
(начальников) строевых
подразделений ДПС ГАИ;
3. Управление транспортным средством,
старшие госавтоинспекторы,
имеющим неисправности, за исключением
Предупреж.
госавтоинспекторы, старшие
неисправностей, указанных в частях 1 и 2
или штраф в
инспекторы и инспекторы
настоящей статьи, либо с несоблюдением
размере
ДПС;
условий, при наличии которых правилами
до 2 б.в.
др. инспекторы,
дорожного движения запрещено его участие в
осуществляющие контроль за
дорожном движении
соблюдением ПДД.
4. Управление транспортным средством
водителем, не пристегнутым ремнем
безопасности, перевозка пассажиров, не
Предупреж.
пристегнутых ремнями безопасности, если
или штраф в
конструкцией транспортного средства
размере
предусмотрены ремни безопасности, а равно
до 1 б.в.
управление мотоциклом либо перевозка на нем
пассажиров без мотошлемов или с
незастегнутыми мотошлемами
5. Несвоевременные регистрация или
перерегистрация транспортного средства, либо
непредставление его без уважительной причины в
установленный срок для гос. тех. осмотра, либо
управление транспортным средством, не
зарегистрированным в установленном порядке
или не прошедшим гос. тех. осмотр
6. Управление транспортным средством с
заведомо скрытым, подделанным (подложным)
или иным образом измененным регистрационным
(номерным) знаком, идентификационным
номером кузова или шасси либо без присвоенного
регистрационного (номерного) знака
7. Действие, предусмотренное частью шестой
настоящей статьи, совершенное повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такое же
нарушение
8. Управление транспортным средством с
нечитаемым, нестандартным или установленным
с нарушением обязательных для соблюдения
требований технических нормативных правовых
актов в области технического нормирования и
стандартизации регистрационным знаком
9. Действия, предусмотренные частями 1, 3 и 4
настоящей статьи, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
Предупреж.
штраф в
размере
до 2 б.в.
штраф в
размере от 10
до 20 б.в.
штраф в
размере от 20
до 40 б.в.
Предупреж.
штраф в
размере
до 2 б.в.
штраф в
размере от 2 до
5 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст.
инспек. и инспек. ДПС; др.
инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ;
Командиры (начальники),
зам. командиров
(начальников) строевых
подраз-ний ДПС ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы
ДПС; др. инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД, но
только в соответствии со
ст.10.3 ПИКоАП
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
Статья 18.13. Превышение скорости движения
1. Превышение лицом, управляющим
транспортным средством, установленной
скорости движения от десяти до двадцати
километров в час
Предупреж.
или штраф в
размере
до 1 б.в.
2. Превышение лицом, управляющим
транспортным средством, установленной
скорости движения от двадцати до тридцати
километров в час
штраф в
размере
от 1 до 3 б.в.
3. Превышение лицом, управляющим
транспортным средством, установленной
скорости движения на тридцать и более
километров в час
4. Действия, предусмотренные частями 2 и 3
настоящей статьи, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
штраф в
размере от
3 до 10 б.в.
штраф в
размере от
5 до 15 б.в.
или лишение
до 1 года
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (нач.), зам.
командиров (нач.) стр-х
подраз-ний ДПС ГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст. инспек.
и инспек. ДПС; др. инспек.,
осущ. контроль за
соблюдением ПДД.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники),
зам. командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС
ГАИ
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.14. Невыполнение требований сигналов регулирования дорожного движения,
нарушение правил перевозки пассажиров или других правил дорожного движения
1. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требований сигналов,
указаний светофора или регулировщика, за
исключением случаев, предусмотренных частью 1
статьи 18.15 настоящего Кодекса
Предупреж.
или штраф
в размере
от 1 до 5 б.в.
2. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил движения
транспортных средств в жилых зонах,
пользования звуковыми сигналами
Предупреж.
или штраф
в размере
до 3 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразделений ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
3. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил движения по
автомагистрали, пользования внешними
световыми приборами, буксировки транспортных
средств, а равно нарушение правил применения
аварийной сигнализации и знака аварийной
остановки
4. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством (за исключением
водителей транспортных средств оперативного
назначения), правил пользования радио- и
телефонной связью во время движения
Предупреж.
или штраф
в размере
до 2 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ; старшие
госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспектора,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД,
----------------------------------------командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС ГАИ;
но только в соответствии со
ст.10.3 ПИКоАП
Предупреж.
или штраф
в размере
до 2 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразделений ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
5. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил перевозки
пассажиров или грузов
6. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требований дорожных
знаков или разметки (за исключением выезда на
полосу встречного движения) либо нарушение
правил расположения транспортных средств на
проезжей части, а равно непредоставление лицом,
управляющим транспортным средством,
преимущества в движении маршрутному
транспортному средству, пешеходам, иным
участникам дорожного движения
7. Нарушение правил маневрирования либо
проезда перекрестков
8. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил обгона либо
выезд на полосу встречного движения в случаях,
когда это запрещено правилами дорожного
движения
9. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, правил дорожного
движения по обеспечению беспрепятственного
проезда транспортного средства оперативного
назначения
Предупреж.
или штраф
в размере
до 4 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ; старшие
госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспектора,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД,
----------------------------------------командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС ГАИ;
но только в соответствии со
ст.10.3 ПИКоАП
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
Предупреж.
начальники, зам. начальников
или штраф
УГАИ, ОГАИ;
в размере
командиры (начальники), зам.
от 1 до 5 б.в.
командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
Предупреж. инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспекторы, осущест-щие
или штраф
контроль
за соблюдением ПДД
в размере
от 1 до 5 б.в.
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
с лишением
до одного 1
года или без
лишения
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
с лишением
сроком до 1
года или без
лишения
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
10. Действия, предусмотренные частями 1–9
настоящей статьи, повлекшие создание аварийной
обстановки
11. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требований сигналов,
указаний светофора или регулировщика, за
исключением случаев, предусмотренных частью 1
статьи 18.15 настоящего Кодекса, либо
нарушение правил проезда перекрестков,
совершенные повторно в течение одного года
после наложения административного взыскания
за такие же нарушения
12. Действия, предусмотренные частями 4 - 6
настоящей статьи, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
штраф в
размере от
5 до 20 б.в.
с лишением
до 2 лет или
без
лишения
штраф в
размере от
3 до 10 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
2 до 8 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
Статья 18.15. Нарушение правил проезда железнодорожного переезда
1. Нарушение лицом, управляющим транспортным
средством, правил проезда железнодорожного
переезда
штраф в
размере от
2 до 4 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники),
зам. командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы
ДПС;
др. инспекторы, осущест-щие
контроль за соблюдением ПДД
2. То же деяние, совершенное повторно в течение
одного года после наложения административного
взыскания за такое же нарушение
штраф в
размере от
4 до 20 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ
Статья 18.16. Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии
опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от
прохождения проверки (освидетельствования)
1. Управление транспортным средством лицом,
находящимся в состоянии алкогольного опьянения
или в состоянии, вызванном потреблением
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих
веществ, либо передача управления транспортным
средством такому лицу, а равно отказ от
прохождения в установленном порядке проверки
(освидетельствования) на предмет определения
состояния алкогольного опьянения либо состояния,
вызванного потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ
2. Управление транспортным средством лицом,
находящимся в состоянии алкогольного опьянения
или в состоянии, вызванном потреблением
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих
веществ, либо передача управления транспортным
средством лицу, находящемуся в состоянии
алкогольного опьянения или в состоянии,
вызванном потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ, а равно отказ от
прохождения в установленном порядке проверки
(освидетельствования) на предмет определения
состояния алкогольного опьянения либо состояния,
вызванного потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ, совершенные лицом, не
имеющим права управления транспортным
средством
3. Употребление водителем алкогольных,
слабоалкогольных напитков или пива,
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих веществ
после подачи сотрудником органов внутренних дел
сигнала об остановке транспортного средства либо
после совершения дорожно-транспортного
происшествия, участником которого он является,
до прохождения проверки (освидетельствования)
на предмет определения состояния алкогольного
опьянения либо состояния, вызванного
потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ
штраф в
размере от
15 до 35 б.в.
с лишением
права
управления
т/с сроком
на 3 года
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
25 до 45 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
15 до 35 б.в.
с лишением
права
управления
т/с сроком
от 1 года до
2 лет
Статья 18.17. Нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение потерпевшему
легкого телесного повреждения, повреждение транспортного средства или иного имущества
1. Нарушения правил дорожного движения
лицом, управляющим транспортным средством,
предусмотренные статьями 18.12–18.15
настоящего Кодекса, повлекшие причинение
потерпевшему легкого телесного повреждения
либо повреждение другого транспортного
средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и
других сооружений или иного имущества
штраф в
размере от
3 до 30 б.в.
или
лишение до
2 лет
2. Совершение лицом, управляющим
транспортным средством, иного нарушения
правил дорожного движения, кроме нарушений,
предусмотренных статьями 18.12–18.15
настоящего Кодекса, повлекшего последствия,
указанные в части 1 настоящей статьи
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
3. Деяния, предусмотренные частями 1 и 2
настоящей статьи, совершенные лицом, не
имеющим права управления этим транспортным
средством
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
4. Оставление водителем места дорожнотранспортного происшествия, участником
которого он является в случаях, когда это
запрещено законодательными актами
штраф в
размере от
5 до 25 б.в.
или
лишение до
2 лет
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.18. Управление транспортным средством лицом, не имеющим документов,
предусмотренных правилами дорожного движения
Управление транспортным средством лицом, не
имеющим при себе документа, подтверждающего
право на управление транспортным средством
данной категории, регистрационных или иных
документов, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь, либо отказ от предъявления
таких документов, а равно передача управления
транспортным средством лицу, не имеющему при
себе документа, подтверждающего право на
управление транспортным средством
соответствующей категории
Предупреж.
или штраф
в размере
до 2 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
Статья 18.19. Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления
1. Управление транспортным средством лицом, не
имеющим права управления этим средством, а
равно передача управления транспортным
средством лицу, не имеющему права управления
штраф в
размере от
5 до 20 б.в.
2. Те же действия, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.20. Эксплуатация или допуск к участию в дорожном движении транспортного
средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
Кома
1. Эксплуатация в дорожном движении
транспортного средства без заключения его
владельцем договора обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев
транспортных средств
2. Эксплуатация в дорожном движении
транспортного средства без договора
обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев транспортных
средств в случае совершения дорожнотранспортного происшествия лицом,
уполномоченным управлять этим средством
3. Допуск к участию в дорожном движении
транспортных средств без договора
обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев транспортных
средств, совершенный владельцами этих средств
или ответственными за их эксплуатацию
должностными лицами владельцев транспортных
средств
4. Участие в дорожном движении в Республике
Беларусь транспортного средства,
зарегистрированного за ее пределами, без
договора обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев
транспортных средств, имеющего силу на
территории Республики Беларусь
штраф в
размере
5 б.в.,
а на ИП или
юр. лицо –
15 б.в.
ндиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразделений ДПС
ГАИ; ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
штраф в
размере
10 б.в.,
а на ИП или
юр. лицо –
25 б.в.
штраф в
размере от
4 до 25 б.в.
штраф в
размере
20 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.21. Невыполнение требования об остановке транспортного средства
1. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требования сотрудника
органов внутренних дел об остановке
транспортного средства
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС ГАИ
штраф в
размере от
6 до 20 б.в.
2. Невыполнение лицом, управляющим
Начальники, зам. начальников
или
транспортным средством, неоднократных
УВД, ОВД;
лишение
требований сотрудника органов внутренних дел
начальники, зам. начальников
права
об остановке транспортного средства
УГАИ, ОГАИ
управления
т/с сроком
до 1 года
Статья 18.22. Нарушение правил остановки и стоянки транспортного средства, а также иных
правил дорожного движения
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (нач.), зам.
командиров (нач.) строевых
Предупреж.
подразделений ДПС ГАИ;
1. Остановка или стоянка транспортного средства или штраф в
старшие госавтоинспекторы,
с нарушением правил дорожного движения
размере
госавтоинспекторы, старшие
1 б.в.
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
2. Действия, предусмотренные частью 1
настоящей статьи, совершенные повторно в
штраф в
течение одного года после наложения
размере
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
административного взыскания за такие же
2 б.в.
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
нарушения
командиры (нач.), зам.
3. Остановка или стоянка грузового автомобиля с
командиров (нач.) строевых
технически допустимой общей массой более 3,5
подразделений ДПС ГАИ;
штраф в
тонны, автобуса, колесного трактора, самоходной
старшие госавтоинспекторы,
размере
машины, прицепа с нарушением правил
госавтоинспекторы, старшие
5 б.в.
дорожного движения
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
4. Действия, предусмотренные частью 3
осуществляющие
контроль за
настоящей статьи, совершенные повторно в
штраф в
соблюдением ПДД.
течение одного года после наложения
размере
административного взыскания за такие же
10 б.в.
нарушения
5. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, иных правил
Предупреж.
дорожного движения, кроме нарушений,
или штраф в
предусмотренных статьями 18.12 - 18.16, 18.19 размере
18.21 настоящего Кодекса и частями 1 - 4
до 0,5 б.в.
настоящей статьи
Статья 18.23. Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками
дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)
1. Нарушение правил дорожного движения
Предупреж.
пешеходом, лицом, управляющим велосипедом,
или штраф в
гужевым транспортным средством, или лицом,
размере
участвующим в дорожном движении и не
от 1 до 3 б.в.
управляющим транспортным средством
Начальники, зам. начальников
2. Нарушение ПДД лицами, указанными в части 1
УВД, ОВД;
настоящей статьи, совершенное в состоянии
начальники, зам. начальников
алкогольного опьянения или в состоянии,
УГАИ, ОГАИ;
вызванном потреблением наркотических средств,
командиры (начальники),
психотропных, токсических или других
зам.командиров (начальников)
штраф в
одурманивающих веществ, а равно отказ от
строевых подразделений ДПС
размере
прохождения в установленном порядке проверки
ГАИ;
от 3 до 5 б.в.
(освидетельствования) на предмет определения
старшие госавтоинспекторы,
состояния алкогольного опьянения либо
госавтоинспекторы, старшие
состояния, вызванного потреблением
инспекторы и инспекторы ДПС;
наркотических средств, психотропных,
другие инспекторы,
токсических или др. одурманивающих веществ
осуществляющие контроль за
3. Совершение лицами, указанными в частях 1 и
соблюдением ПДД
штраф в
2 настоящей статьи, нарушений правил
размере
дорожного движения, повлекших создание
от 3 до 8 б.в.
аварийной обстановки
4. Совершение лицами, указанными в частях 1 и
2 настоящей статьи, нарушений правил
дорожного движения, повлекших причинение
Начальники, зам. начальников
штраф в
потерпевшему легкого телесного повреждения
УВД, ОВД;
размере
либо повреждение транспортного средства, груза,
начальники, зам. начальников
от 5 до 20
дорожного покрытия, дорожных и других
УГАИ, ОГАИ
б.в.
сооружений или иного имущества, а также
оставление ими места ДТП, участниками
которого они являются
Статья 18.24. Допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, имеющего
неисправности
Допуск к участию в дорожном движении лицом,
ответственным за техническое состояние или
Начальники, зам. начальников
эксплуатацию транспортных средств,
УВД, ОВД;
транспортного средства, имеющего
начальники, зам. начальников
штраф в
неисправности, при наличии которых его участие
УГАИ, ОГАИ;
размере
в дорожном движении запрещено, или
командиры (начальники), зам.
от 4 до 6 б.в.
переоборудованного без соответствующего
командиров (начальников)
разрешения, или не зарегистрированного в
строевых подраз-ний ДПС ГАИ
установленном порядке, или не прошедшего
государственного технического осмотра
Статья 18.25. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в
состоянии опьянения
1. Допуск к управлению транспортным средством
лицом, ответственным за тех. состояние или
эксплуатацию транспортных средств, водителя,
находящегося в состоянии алкогольного
опьянения или в состоянии, вызванном
штраф в
потреблением наркотических средств,
размере
психотропных, токсических или др.
от 2 до 8 б.в.
одурманивающих веществ, или лица, не
имеющего права управления транспортным
средством, или лица, не прошедшего
освидетельствования в случаях, когда оно
обязательно
2. То же деяние, совершенное повторно в течение
одного года после наложения административного
взыскания за такое же нарушение
Начальники, зам начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
8 до 20 б.в.
Статья 18.26. Нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим
автомобильную перевозку, режима труда и отдыха
1. Управление транспортным средством при
осуществлении международной автомобильной
перевозки без контрольного устройства
(тахографа) или с выключенным тахографом, а
равно с незаполненными тахограммами либо без
ведения регистрационных листков, отражающих
режим труда и отдыха водителей
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
2. Нарушение установленного режима труда и
отдыха водителем транспортного средства,
осуществляющим автомобильную перевозку
штраф в
размере от
4 до 25 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.27. Нарушение правил учебной езды
Нарушение правил учебной езды водителем,
обучающим вождению транспортного средства
Предупреж.
или штраф в
размере
1 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники),
зам. командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС
ГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст. инспек.
и инспек. ДПС; др. инспек.,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД
Статья 18.29. Нарушение правил безопасности при перевозке опасных грузов и опасных
веществ
штраф в
1. Нарушение правил безопасности при перевозке
размере от
опасных грузов
20 до 50 б.в.
2. Нарушение правил перевозки
легковоспламеняющихся, взрывоопасных,
Начальники, зам.
штраф в
отравляющих, ядовитых и иных опасных веществ
начальников УВД, ОВД;
размере от
или предметов, а равно бытовых газовых баллонов
начальники, зам.
2 до 10 б.в.
ж/д, воздушным, водным, автомобильным и ин.
начальников УГАИ, ОГАИ
видами транспорта
3. Сдача в багаж или камеру хранения на
штраф в
транспорте общего пользования опасных веществ
размере от 0.6
или предметов
до 5 б.в.
Статья 18.35. Повреждение либо загрязнение автомобильной дороги или иного дорожного
сооружения
Повреждение, загрязнение либо загромождение
автодороги, полосы отвода, железнодорожного
Начальники, зам.
штраф в
переезда, другого дорожного сооружения или
начальников УВД, ОВД;
размере от
технического средства регулирования дорожного
начальники, зам.
2 до 5 б.в.
движения, а также погрузка и выгрузка груза на
начальников УГАИ, ОГАИ
проезжей части
Статья 18.36. Нарушение порядка пользования автомобильными дорогами общего
пользования
1. Причаливание к опорам мостов плавучих
транспортных средств или размещение под
мостами, путепроводами и эстакадами лодочных
станций, стоянок транспортных средств и других
штраф в размере
сооружений, а также строительство,
от 2 до 10 б.в., на
реконструкция, ремонт или ликвидация плотин,
ИП - до 50 б.в., а
шлюзов, прудов или других мелиоративных и
на юр. лицо - до
гидротехнических сооружений либо углубление
200 б.в.
русел рек и водостоков в контролируемых зонах
автомобильных дорог без согласования с
организациями государственного дорожного и
Начальники, зам.
жилищно-коммунального хозяйства
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
2. Проведение на автомобильных дорогах общего
начальников УГАИ,
пользования заводских испытаний автомобилей,
ОГАИ.
тракторов, др. самоходных и прицепных трансп.
средств без согласования с предприятиями гос-го
штраф в размере
дорожного и ЖКХ, а также проезд машин на
от 2 до 5 б.в.,
гусеничном ходу или с металлическими шипами
на ИП - до 50
(кроме ошипованных шин) по автомобильным
б.в., а на юр.
дорогам общего пользования с
лицо - до 200 б.в.
усовершенствованным покрытием или движение
указанных машин при следовании через мосты,
дамбы, участки дорог, пролегающие в
заболоченных местах, где нет объездов, без
письменного разрешения организаций
государственного дорожного и ЖКХ
3. Осуществление в контролируемых зонах
автомобильных дорог общего пользования
геологических, поисковых, строительных или
мелиоративных работ, либо добыча песка и гравия,
либо прокладка линий связи и электропередачи,
других коммуникаций, либо обустройство мест
массового отдыха, либо размещение в полосе
отвода площадок для стоянки и мойки
транспортных средств, объектов сервиса, киосков,
павильонов, других сооружений без согласования с
организациями государственного дорожного и
жилищно-коммунального хозяйства и ГАИ
штраф в размере
от 2 до 5 б.в.,
на ИП - до 50
б.в., а на юр.
лицо - до 200 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ;
4. Въезд на автомобильную дорогу общего
пользования транспортного средства и съезд с нее
либо прогон животных через такую дорогу в
неустановленных или необустроенных местах
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ,
ОГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы,
штраф в размере
ст. инспекторы и
от 0.2 до 1 б.в.
инспекторы ДПС;
др. инспекторы,
осуществляющие
контроль за соблюдением
ПДД
5. Создание постоянных и временных въездов
(съездов) на автомобильных дорогах общего
пользования, примыканий и пересечений с
другими дорогами, а также строительство,
реконструкция, ремонт и ликвидация
железнодорожных переездов без согласования с
организациями государственного дорожного и
ЖКХ
штраф в размере
от
2 до 5 б.в.,
на ИП - до 50
б.в., а на юр.
лицо - до 200 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
Статья 18.37. Нарушение землепользователем правил по охране автомобильных дорог и
дорожных сооружений
Невыполнение или ненадлежащее выполнение
пользователем земельных участков, находящихся в
контролируемых зонах автомобильных дорог
общего пользования, обязанностей по укладке и
ремонту в пределах населенных пунктов тротуаров
и пешеходных дорожек, по установке освещения, а
также по содержанию в технически исправном
состоянии выездов с закрепленных участков на
дороги общего пользования, включая переездные
мостики
штраф в размере
от 2 до 4 б.в., на
ИП - до 50 б.в., а
на юр. лицо - до
200 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
Статья 18.38. Нарушение правил содержания дорог, улиц, железнодорожных переездов и
других дорожных сооружений
Нарушение правил содержания дорог, улиц,
железнодорожных переездов, технических средств
организации дорожного движения и других дорожных
сооружений в безопасном для движения состоянии либо
непринятие мер для своевременного запрещения или
ограничения движения лицом, ответственным за их
содержание
штраф в
размере от
4 до 20 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
Статья 18.43. Нарушение правил проезда тяжеловесных и (или) крупногабаритных ТС
Управление тяжеловесным и (или) крупногабаритным
транспортным средством без специального
разрешения, выдаваемого в порядке, установленном
законодательством, или с нарушением условий,
определенных в таком разрешении, или отклонение от
маршрута, указанного в этом разрешении
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПОРЯДКА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 15.50. Нарушение требований в области охраны атмосферного воздуха при выбросах
загрязняющих веществ мобильными источниками выбросов
Нарушение требований законодательных актов в
области охраны атмосферного воздуха при
выбросах загрязняющих веществ в атмосферный
воздух мобильными источниками выбросов
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
---------------------------------------Предупреж.
командиры (начальники),
или штраф в
зам. командиров (начальников)
размере до
строевых подраз-ний ДПС
5 б.в., на ИП
ГАИ;
– предупреж.
ст. госавтоинспекторы,
или штраф до
госавтоинспекторы,
50 б.в., а на
ст. инспекторы и инспекторы
юр. лицо –
ДПС;
предупреж.
др. инспекторы,
или штраф до
осуществляющие контроль за
200 б.в.
соблюдением ПДД, но только
за правонарушение
совершенное водителем ТС
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ПОРЯДКА АРХИТЕКТУРНОЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 21.14. Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов
1. Загромождение улиц, площадей, дворов,
других земель общего пользования
строительными материалами и другими
предметами
2. Нарушение других правил благоустройства и
содержания населенных пунктов
штраф в
размере до
5 б.в., на
ИП - от 5 до 10
б.в.,
а на юр. лицо от
10 до 20 б.в.
штраф в
размере до
25 б.в., на
ИП - от 10 до
50 б.в., а на юр.
лицо –
от 20 до 100 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
Статья 21.15. Нарушение порядка проведения раскопок
Проведение без соответствующего разрешения
раскопок улиц, площадей, дворов, других земель
общего пользования, отсутствие ограждений в
местах проведения раскопок или ненадлежащее
их содержание, а равно непринятие мер по
приведению мест раскопок в порядок в
установленные сроки
штраф в
размере от
5 до 10 б.в.,
на ИП - от
10 до 30 б.в., а
на юр. лицо от 20 до 100 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
Статья 23.1. Неисполнение выраженного в установленной законодательством форме
требования, предписания либо представления об устранении нарушения
Неисполнение, ненадлежащее или
несвоевременное исполнение должностным
лицом, индивидуальным предпринимателем либо
иным физическим лицом выраженного в
установленной законодательством форме
требования должностного лица,
осуществляющего государственный контроль и
(или) надзор, предписания органа
государственной безопасности, представления
органа государственной охраны либо непринятие
мер к устранению указанных в них нарушений
Предупрежд.
или штраф в
размере до
20 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД
Методические рекомендации
по применению сотрудниками Госавтоинспекции
некоторых норм КоАП и ПИКоАП Республики Беларусь
(с учетом положений Закона Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г.
№ 198-З
«О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административной ответственности
и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях»)
Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в
Кодекы Республики Беларусь об административных правонарушениях и
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об
административных правонарушениях» (далее – Закон) принят Палатой
представителей Национального собрания Республики Беларусь 11
ноября 2010 года, одобрен Советом Республики Национального
собрания Республики Беларусь 17 ноября 2010 года.
Принятие Закона обусловлено необходимостью совершенствования
ряда положений указанных кодексов и согласования норм КоАП с
нормами других законодательных актов Республики Беларусь.
Изменения, которые внесены в Общую часть КоАП, уточняют
положения ряда правовых норм, регулирующих общие условия
наступления административной ответственности и наложения
административных взысканий, для их однозначного понимания и
единообразного применения.
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 03.09.2010
№ 454 «О мерах, направленных на обеспечение безопасности
дорожного движения с использованием специальных технических
средств», введены новые правовые нормы в Кодекс Республики
Беларусь об административных правонарушениях – статья 4.9, часть 5
статьи 7.1, а также в Процессуально-исполнительный кодекс
Республики Беларусь об административных правонарушениях – часть 3
статьи 6.1, часть 5 статьи 6.12, часть 2¹ статьи 8.9 и части 3¹, 4¹, 5¹
статьи 10.3 ПИКоАП.
Статья 4.9 КоАП «Ответственность собственников (владельцев)
транспортных средств», в которой содержатся 4 части:
часть 1. «В случае фиксации превышения скорости движения
транспортного средства работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и
киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки,
видеозаписи административной ответственности подлежит собственник
(владелец) транспортного средства, за исключением случаев,
определенных частью 3 настоящей статьи.».
часть 2. «В случае, если собственником (владельцем)
транспортного средства является юридическое лицо, привлечению к
административной ответственности в порядке, предусмотренном
частью 3-1 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях,
подлежит лицо, управлявшее таким транспортным средством.».
часть 3. «При наличии у органа, ведущего административный
процесс, до вынесения постановления о наложении административного
взыскания в порядке, предусмотренном частью 3-1 статьи 10.3
Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об
административных
правонарушениях,
информации
о
лице,
управлявшем транспортным средством в момент фиксации
административного
правонарушения,
административной
ответственности подлежит это лицо.».
Статья 7.1 КоАП дополнена частью 5 следующего содержания:
«В случаях, предусмотренных частями 1-3 статьи 4.9 КоАП,
административное взыскание налогается в виде штрафа. При этом
применяется нижний предел штрафа, предусмотренный за совершенное
правонарушение, а в случаях его не установления в санкции статьи
Особенной части КоАП размер штрафа составляет пять десятых базовой
величины.».
Статья 10.3 ПИКоАП дополнена частью 3¹ следующего
содержания:
«В случае фиксации превышения скорости движения
транспортного средства работающими в автоматическом режиме
специальными
техническими
средствами
протокол
об
административном правонарушении не составляется. Должностным
лицом, уполномоченным составлять протокол об административном
правонарушении,
выносится
постановление
о
наложении
административного взыскания без участия лица, в отношении которого
ведется административный процесс. Данное постановление вступает в
законную силу с даты его вынесения.».
Фиксация превышения скорости движения транспортных средств
работающих в автоматическом режиме специальными техническими
средствами осуществляется «Центром фиксации правонарушений»,
которым выносятся постановления и направляются по месту
жительства либо по месту постоянного пребывания собственника
(владельца) транспортного средства.
часть 4 статьи 4.9 КоАП. «Лицо, указанное в части 1 настоящей
статьи, считается не подвергавшимся административному взысканию,
если при ведении административного процесса будет установлено, что в
момент фиксации административного правонарушения транспортное
средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо
к данному моменту выбыло из его обладания в результате
противоправных действий других лиц.».
Статья 10.3 ПИКоАП дополнена частью 5¹ следующего
содержания:
«Если физическое лицо не согласно с привлечением его к
административной ответственности в порядке, предусмотренном
частью З1 настоящей статьи, и подало об этом письменное заявление в
Государственную автомобильную инспекцию по месту жительства в
течение одного месяца со дня получения копии постановления о
наложении административного взыскания, а также в случае опротестования такого постановления данное постановление утрачивает силу в
день получения указанного заявления (протеста). В дальнейшем
административный процесс по данному факту ведется в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом положений частей 1
— 3 статьи 4.9 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях и части 5 статьи 2.7 настоящего Кодекса.».
Данными
правовыми
нормами
оговаривается
ведение
административного процесса в случае предоставления собственником
(владельцем)
транспортного
средства
в
территориальные
подразделения ГАИ по месту его жительства либо по месту
постоянного пребывания, сведений о лице, у которого транспортное
средство находилось во владении или в пользовании в момент фиксации
превышения скорости движения работающими в автоматическом
режиме специальными техническими средствами, либо с заявлением о
том, что транспортное средство к данному моменту выбыло из его
обладания в результате противоправных действий других лиц.
Статья 6.1 ПИКоАП дополнена частью 3 следующего
содержания:
«Лицо, в отношении которого вынесено постановление о
наложении административного взыскания в порядке, предусмотренном
частью З1 статьи 10.3 настоящего Кодекса, вправе в течение одного
месяца со дня получения копии такого постановления представить в
Государственную автомобильную инспекцию по месту жительства
доказательства того, что в момент фиксации административного
правонарушения транспортное средство находилось во владении или в
пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его
обладания в результате противоправных действий других лиц.».
Вышеуказанной частью статьи 6.1 ПИКоАП определяется
порядок и сроки обращения лица, в отношении которого вынесено
постановление о наложении административного взыскания в порядке,
предусмотренном
частью
З1
статьи
10.3
ПИКоАП,
в
территориальные подразделения ГАИ по месту его жительства либо
по месту постоянного пребывания. Наиболее важным положением
данной нормы является то обстоятельство, что собственник
(владелец)
транспортного
средства
обязан
предоставить
доказательства у кого, в момент фиксации административного
правонарушения транспортное средство находилось во владении или в
пользовании, либо подтвердить то обстоятельство, что к моменту
фиксации правонарушения транспортное средство выбыло из его
обладания в результате противоправных действий других лиц. На
органы Государственной автомобильной инспекции обязанность по
установлению
лица,
управлявшего
в
момент
фиксации
административного правонарушения транспортным средством, либо
установлению того факта, что к данному моменту транспортное
средство выбыло из обладания собственника (владельца) в результате
противоправных действий других лиц, введенными новыми правовыми
нормами не возлагается.
Статьи 2.7 ПИКоАП дополнена частью 5 следующего содержания:
«Должностное лицо, органа ведущего административный процесс,
не обязано доказывать виновность лица в превышении им скорости
движения транспортного средства, зафиксированной работающими в
автоматическом режиме специальными техническими средствами,
имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
фото- и киносъемки, видеозаписи.».
Статья 6.12 ПИКоАП дополнена частью 5 следующего
содержания:
«По
требованию
должностного
лица
органа,
ведущего
административный процесс, юридическое лицо обязано в пятидневный
срок предоставить информацию о лице, управлявшем транспортным
средством, принадлежащим этому юридическому лицу, при фиксации
превышения скорости движения таким транспортным средством
работающим в автоматическом режиме специальными техническими
средствами.».
В случае, непредоставления должностным лицом или
индивидуальным
предпринимателем
в
установленные
сроки
информации о лице, управлявшем транспортным средством
принадлежащим этому юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю, превышение
скорости
движения
которого
зафиксировано специальным техническим средством работающим в
автоматическом режиме, то такое должностное лицо или
индивидуальный
предприниматель
подлежит
привлечению
к
административной ответственности в соответствии со ст. 23.16
КоАП Республики Беларусь.
Статья 8.9 ПИКоАП дополнена частью 21 следующего
содержания:
«При нарушении иностранным гражданином или лицом без
гражданства (за исключением постоянно проживающих в Республике
Беларусь) правил дорожного движения, выразившемся в превышении
скорости движения транспортного средства, зафиксированном
работающими в автоматическом режиме специальными техническими
средствами, у этого лица изымается на срок до исполнения
административного взыскания. Взамен изъятого водительского
удостоверения выдается временное разрешение на право управления
транспортными средствами.».
В случае изменения порядка принятия мер, направленных на
обеспечение безопасности дорожного движения с использованием
специальных технических средств имеющими функции фото- и
киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки,
видеозаписи будет сообщено дополнительно.
Часть 7 статьи 6.5 КоАП дополнена пунктом 4. В соответствии с
данной нормой если физическое лицо совершило административное
правонарушение, влекущие административную ответственность по
требованию и такое требование поступило от потерпевшего, то
положение части 6 настоящей статьи не применяется.
Пример. Совершено ДТП по вине Иванова И.И., допустившего
нарушение п.87.2 ПДД. Потерпевший Петров А.А. заявил, что желает
привлечь виновное лицо к административной ответственности на
основании ч.2 ст.18.17 КоАП. В этом случае должностное лицо,
рассматривающее дело об административном правонарушении, в
зависимости от характера и обстоятельств совершенного
правонарушения, может наложить любой штраф в пределах санкции,
как минимальный штраф, так и максимальный, не смотря на то, что
виновное лицо признал себя виновным в совершении административного
правонарушения и выразил согласие на применение к нему
административного взыскания и возмещение вреда, в случае его
причинения.
Статья 7.4 КоАП «Наложение административного взыскания при
совершении
нескольких
административных
правонарушений»
дополнена частью 5: «при наложении взыскания за совершение
нескольких правонарушений, образующих повторность, взыскание
налагается в пределах санкции статьи Особенной части настоящего
Кодекса,
предусматривающей
ответственность
за
данное
правонарушение. Повторностью совершения административных
правонарушений
признается
совершение
двух
или
более
административных правонарушений, предусмотренных одной и той же
частью статьи либо статьей Особенной части настоящего Кодекса, когда
статья состоит из одной части.».
Согласно данной норме, если должностное лицо, рассматривающее
одновременно в отношении одного и того же лица два или более
административных правонарушений, образующих повторность, то
окончательная сумма штрафов за все эти правонарушения не должна
превышать максимальный предел санкции статьи Особенной части
КоАП.
К примеру, Иванов И.И. 12.01.2011 и 15.01.2011 совершил
административные правонарушения, ответственность за которые
предусмотрены ч.1 ст.18.22 КоАП и ни за одно из этих правонарушений
не был привлечен к административной ответственности.
Должностное лицо, соединило эти дела в один административный
процесс и одновременно рассматривая данные дела, руководствуясь ч.1
ст.18.22 и ч.5 ст.7.4 КоАП должен вынести постановление о
привлечении Иванова И.И. к административной ответственности за
каждое из правонарушений по 1 базовой величине, но определить
окончательное взыскание в виде штрафа в размере только 1 базовой
величины.
Второй пример. Петров А.А. 15.01.2011 и 20.01.2011 совершил
административные правонарушения, ответственность за которые
предусмотрены ч.1 ст.18.16 КоАП и ни за одно из этих правонарушений
не был привлечен к административной ответственности.
Должностное лицо, одновременно рассматривающее данные дела,
руководствуясь ч.1 ст.18.16 и ч.5 ст.7.4 КоАП должен вынести
постановление о привлечении Петрова А.А. к административной
ответственности за каждое из правонарушений, но определить
окончательное взыскание таким образом, чтобы оно не превышало
максимальный предел санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.16 КоАП.
Допустим, по первому правонарушению на Петрова А.А. будет
наложен штраф в размере 20 базовых величин с лишением права
управления транспортными средствами сроком на три года, а за
второе правонарушение штраф в размере 25 базовых величин с
лишением права управления транспортными средствами сроком на
три года. Затем, руководствуясь ч.5 ст.7.4 КоАП должностное лицо,
вынесшее постановления по данным делам определяет окончательное
административное взыскание в виде штрафа в размере 35 базовых
величин (не более) с лишением права управления транспортными
средствами сроком на три года (не более). Таким образом, взыскание
не будет превышать максимальной санкции ч.1 ст.18.16 КоАП.
Требование части 5 статьи 7.4 КоАП не распространяется при
рассмотрении нескольких правонарушений, образующих совокупность,
то есть правонарушений, предусмотренных различными статьями,
имеющими одну часть или различным частями одной и той же статьи.
Статья 8.6 КоАП изложена в следующей редакции:
«Физическое лицо, заболевшее после наложения на него
административного
взыскания
психическим
расстройством
(заболеванием) или иным заболеванием, препятствующим исполнению
наложенного административного взыскания, по ходатайству органа,
исполняющего постановление о наложении административного
взыскания, может быть освобождено органом, вынесшим указанное
постановление, от административного взыскания или назначенное
административное взыскание может быть заменено на более мягкое.».
Статья 18.12. КоАП «Нарушение правил эксплуатации
транспортного средства» дополнена частью 9, в соответствии с которой
действия, предусмотренные частями 1, 3 и 4 настоящей статьи, а
именно: управление транспортным средством, имеющим неисправности
тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в
составе поезда), стеклоочистителей (во время выпадения осадков), с
негорящими фарами и задними габаритными огнями (в темное время
суток и в условиях недостаточной видимости); управление
транспортным средством, имеющим неисправности, за исключением
неисправностей, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, либо с
несоблюдением условий, при наличии которых правилами дорожного
движения запрещено его участие в дорожном движении, а также
управление транспортным средством водителем, не пристегнутым
ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями
безопасности,
если
конструкцией
транспортного
средства
предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом
либо перевозка на нем пассажиров без мотошлемов или с
незастегнутыми мотошлемами, совершенные повторно в течение одного
года после наложения административного взыскания за такие же
нарушения, - влекут наложение штрафа в размере от двух до пяти
базовых величин».
Изменена некоторые пределы штрафов, предусмотренные
санкциями частей 2-4 статья 18.13 КоАП «Превышение скорости
движения».
В части 2 верхний предел штрафа увеличился с двух базовых
величин на три; в части 3 нижний предел штрафа увеличился с двух
базовых величин на три; в части 4 нижний предел штрафа увеличился с
четырех базовых величин на пять.
Статья 18.14 КоАП «Невыполнение требований сигналов
регулирования дорожного движения, нарушение правил перевозки
пассажиров или других правил дорожного движения» дополнена
следующими частями:
часть 11. «Невыполнение лицом, управляющим транспортным
средством,
требований
сигналов,
указаний
светофора
или
регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1
статьи 18.15 настоящего Кодекса, либо нарушение правил проезда
перекрестков, совершенные повторно в течение одного года после
наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от трех до десяти базовых
величин.».
Следует отметить, что данная часть статьи 18.14 КоАП
подразумевает совершение повторно в течении одного года деяний
предусмотренных частью 1 статьи 18.14 КоАП, а также частью 7
указанной статьи, но только в части касающейся нарушения правил
проезда перекрестков. Повторное нарушение правил маневрирования,
не является квалифицирующим признаком состава административного
правонарушения части 11 статьи 18.14 КоАП.
часть 12. «Действия, предусмотренные частями 4 - 6 настоящей
статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от двух до восьми базовых
величин.».
Часть 4 статьи 18.17 КоАП «Нарушение правил дорожного
движения, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного
повреждения, повреждение транспортного средства или иного
имущества» дополнена словами «в случае, когда это запрещено
законодательными актами».
Изменена санкция части 4 статьи 18.20 «Эксплуатация или допуск
к участию в дорожном движении транспортного средства без договора
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств». Предусмотренный ранее штраф в размере,
эквивалентном двумстам долларам США заменен на штраф в размере
20 базовых величин.
Статья 18.22 КоАП «Нарушение правил остановки и стоянки
транспортного средства, а также иных правил дорожного движения»
изложена в следующей редакции:
часть 1. Остановка или стоянка транспортного средства с
нарушением правил дорожного движения влекут предупреждение или наложение штрафа в размере одной
базовой величины.
часть 2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи,
совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере двух базовых величин.
часть 3. Остановка или стоянка грузового автомобиля с технически
допустимой общей массой более 3,5 тонны, автобуса, колесного
трактора, самоходной машины, прицепа с нарушением правил
дорожного движения влекут наложение штрафа в размере пяти базовых величин.
часть 4. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи,
совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере десяти базовых величин.
часть 5. Нарушение лицом, управляющим транспортным
средством, иных правил дорожного движения, кроме нарушений,
предусмотренных статьями 18.12 - 18.16, 18.19 - 18.21 настоящего
Кодекса и частями 1 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти
десятых базовой величины.
Таким образом, введены новые правовые нормы, предусматривающие повторность, а именно
ч.9 ст.18.12; ч.11 и ч.12 ст.18.14; ч.2 и ч.4 ст.18.22 КоАП. При этом повторность данных
правонарушений следует исчислять только после вступления Закона Республики Беларусь от 30
ноября 2010 г. № 198-З в законную силу, то есть первое нарушение должно быть совершено 12.01.2011
или после этой даты.
Вместе с этим следует отметить, что повторность учитывается по аналогии со ст.18.13 КоАП, т.е.
при привлечении лица, к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.14 КоАП, и последующем
совершении в течении одного года с момента принятия решения нарушения предусмотренного ч.5 ст.
18.14 КоАП, то лицо, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.12 ст.18.14
КоАП, и при последующем совершении лицом, правонарушений предусмотренных частями 4, 5, 6
ст.18.14 КоАП, оно также подлежит привлечению к административной ответственности по ч.12
ст.18.14 КоАП.
При совершении административного правонарушения, которое в случае повторного его совершения
образует квалифицирующий признак состава административного правонарушения, в талоне к
водительскому удостоверению в обязательном порядке производится отметка о нарушении ПДД и принятых
мерах, путем записи на обратной стороне талона.
В графе «статья КоАП РБ» проставляется номер и часть статьи Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, которой предусмотрена ответственность за допущенное нарушение
ПДД. В случае совершения нарушения правил маневрирования, вместе с частью 7 статьи 18.14 КоАП,
учиняется запись «манёвр», а в случае нарушения правил проезда перекрестков «перекресток» (для
правильной квалификации повторности по части 11 статьи 18.14 КоАП). В графе «Дата нарушения»
проставляется дата совершения правонарушения. В графе «Вид взыскания» записывается вид наложенного
взыскания (штраф либо лишение), а также дата принятия решения (в талоне к водительскому
удостоверению нового образца, предусмотрена для этого отдельная графа «Дата принятия решения»). В
графе «Дата исполнения взыскания» проставляется дата исполнения постановления. В случае нарушения
ПДД, рассмотрение которого не входит в компетенцию должностного лица начавшего административный
процесс, на месте совершения нарушения в талоне к водительскому удостоверению производится только
две отметки: «Статья КоАП РБ» и «Дата нарушения», остальные графы заполняются должностными
лицами, вынесшим и(или) исполнившим постановление. В случае прекращения административного
процесса по основаниям, изложенным в статье 9.6 ПИКоАП РБ, отметка в талоне аннулируется с указанием
оснований прекращения административного процесса (пункт и часть статьи 9.6 ПИКоАП), подпись
должностного лица принявшего решение, а также печать органа ведущего административный процесс и
дата принятия решения. (п.171 постановления МВД Республики Беларусь от 11.11.2009 № 333).
В случае выдачи временного разрешения на право управления транспортными средствами,
указанные отметки переносятся из талона к водительскому удостоверению в данное разрешение, и
наоборот, при возврате талона к водительскому удостоверению, новые отметки проставленные во
временном разрешении на право управления транспортными средствами переносятся в талон к
водительскому удостоверению.
В случае, когда в отношении лица, совершившего административное правонарушение, которое в
случае повторного его совершения образует квалифицирующий признак состава административного
правонарушения, выносится постановление по делу об административном правонарушении, то такое лицо, в
обязательном порядке, должно быть проверено по электронной базе данных АСУ «ГАИ-Центр» на предмет
совершения такого правонарушения повторно, а также необходимо проверить талон к водительскому
удостоверению на наличие в нем действующих отметок о нарушении ПДД образующих повторность.
При наложении административного взыскания за правонарушение, образующего
квалифицирующий признак состава административного правонарушения, совершенного повторно, без учета
повторного его совершения, то такое постановление является незаконным и подлежит отмене в
соответствии с п.2 ч.1 ст.12.14¹ ПИКоАП, а лицо, подвергнутое незаконному административному
взысканию, должно быть привлечено к административной ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
В случае обнаружения факта вынесения постановления без учета повторности совершения
правонарушения, являющегося квалифицирующим признаком состава административного правонарушения,
сотрудник установивший несоответствие принятого решения правовым нормам, составляет
мотивированный рапорт на имя руководителя подразделения ГАИ. Руководитель ГАИ принимает решение в
соответствии с нормами КоАП, ПИКоАП, а также в соответствии с нормативными правовыми актами МВД
Республики Беларусь и должностными инструкциями. В ходе разбирательства дается оценка действиям
сотрудника ГАИ вынесшего незаконное постановление, а также принимается решение о необходимости
обращения в органы прокуратуры с ходатайством об опротестовании незаконного постановления по делу об
административном правонарушении.
После отмены вступившего либо не вступившего в законную силу постановления, дело
направляется на новое рассмотрение. До отмены вступившего либо не вступившего в законную силу
постановления, новое постановление по делу не выносится, т.к. в соответствии п. 9 ч.1 ст. 9.6 ПИКоАП,
данное обстоятельство является исключающим административный процесс.
Статья 3.5 ПИКоАП изложена в следующей редакции:
«Районная (городская), районная в городе комиссия по делам несовершеннолетних рассматривает
дела об административных правонарушениях (за исключением правонарушений, совершенных
несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно не проживающими
в Республике Беларусь, а также случаев, когда санкцией статьи Особенной части КоАП предусмотрена
конфискация), а также дела об административных правонарушениях предусмотренных статьями 9.4, 17.4 (за
правонарушения, совершенные родителями несовершеннолетних или лицами, их замещающими), 17.12
КоАП.».
Данная правовая норма позволяет рассматривать дела об административных правонарушениях
совершенных несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно не
проживающими в Республике Беларусь в соответствии с подведомственностью дел об
административных правонарушениях, предусмотренной положениями ст. 3.6 ПИКоАП. Следует
отметить, что основополагающим фактором определения подведомственности данной категории дел
является обстоятельство, которое подлежит доказыванию до окончания подготовки дела об
административном правонарушении к рассмотрению, т.е. до составления протокола либо прекращения
административного процесса. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 6.2 ПИКоАП подлежат доказыванию
обстоятельства, имеющие значение по делу об административном правонарушении. Собирание
доказательств по делу выражается в опросе несовершеннолетнего (ст.10.11, 10.12 ПИКоАП), в ходе
которого выясняется наличие у него «Вида на жительства иностранного гражданина в Республике
Беларусь» либо «Удостоверения беженца», а также при необходимости опрашиваются родители
несовершеннолетних или лица, их замещающие.
Подведомственность дел установленная положениями
статьи 3.6 ПИКоАП, касающаяся безопасности дорожного
движения и эксплуатации транспорта, а также изменения
внесенные в данную статью, изложены в приложении к настоящей
инструкии в виде таблицы.
Часть 2 статьи 4.5 ПИКоАП изложена в новой редакции:
«В качестве защитника в административном процессе могут
участвовать адвокаты, являющиеся гражданами Республики Беларусь;
адвокаты, являющиеся гражданами других государств, - в соответствии
с международными договорами Республики Беларусь. По ходатайству
физического лица, в отношении которого ведется административный
процесс, может быть допущен один из близких родственников либо
законных представителей лица, в отношении которого ведется
административный процесс.».
Расширен круг лиц, которые могут выступать защитниками в
административном процессе. Определения «Близкие родственники» и
«Законные представители» даны в статье 1.4 ПИКоАП.
Вместе с этим следует отметить внесенные изменения в п. 73
Правил дорожного движения.
73. Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии,
если эти действия не создадут препятствия для других участников дорожного движения
и будет обеспечена безопасность дорожного движения. При необходимости водитель
должен прибегнуть к помощи других лиц, которые сигнализировали бы о складывающейся
ситуации позади транспортного средства.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 25.11.2010 N 611)
В соответствии с данными изменениями, действия водителя,
допустившего нарушение указанного пункта повлекшие причинение
транспортного средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и
других сооружений или иного имущества, подлежат административной
ответственности по ч.1 ст.18.17 КоАП (в случае подачи заявления
потерпевшим о привлечении по ДТП), и по ч.7 ст.18.14 либо ч.10
ст.18.14 КоАП (в случае подачи заявления потерпевшим о не
привлечении по ДТП), несмотря на то, что столкновение произошло во
время движения задним ходом, на стоящее или двигающееся
транспортное средство, другого участника дорожного движения либо
препятствие.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
Виды правонарушений
Виды и меры
взысканий
Должностные лица ОВД,
имеющие право налагать
взыскания
Статья 18.9. Нарушение правил пользования транспортным средством
1. Выбрасывание мусора или иных предметов из
транспортного средства
3. Открытие дверей транспортного средства во
время движения
штраф
от 1 до 2 б.в.
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (нач.),
зам. командиров (нач.) строевых
подраз-ний ДПС ГАИ; ст.
госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст. инспек.
и инспек. ДПС.
Статья 18.12. Нарушение правил эксплуатации транспортного средства
1. Управление транспортным средством,
имеющим неисправности тормозной системы,
предупреж.
рулевого управления, сцепного устройства (в
или штраф в
составе поезда), стеклоочистителей (во время
размере
выпадения осадков), с негорящими фарами и
до 3 б.в.
задними габаритными огнями (в темное время
суток и в условиях недостаточной видимости)
2. Выпуск в эксплуатацию руководителем и (или)
Начальники, зам.
иным должностным лицом государственной или
начальников УВД, ОВД;
штраф в
иной
организации,
имеющей
долю
начальники, зам.
размере от
государственной
собственности,
или
начальников УГАИ, ОГАИ;
5 до 10 б.в.
сельскохозяйственного
производственного
командиры (начальники),
кооператива (колхоза) техники с неисправными
зам. командиров
спидометрами
(начальников) строевых
3. Управление транспортным средством,
подразделений ДПС ГАИ;
имеющим неисправности, за исключением
старшие госавтоинспекторы,
Предупреж.
неисправностей, указанных в частях 1 и 2
госавтоинспекторы, старшие
или штраф в
настоящей статьи, либо с несоблюдением
инспекторы и инспекторы
размере
условий, при наличии которых правилами
ДПС;
до 2 б.в.
дорожного движения запрещено его участие в
др. инспекторы,
дорожном движении
осуществляющие контроль за
4. Управление транспортным средством
соблюдением ПДД.
водителем, не пристегнутым ремнем
безопасности, перевозка пассажиров, не
Предупреж.
пристегнутых ремнями безопасности, если
или штраф в
конструкцией транспортного средства
размере
предусмотрены ремни безопасности, а равно
до 1 б.в.
управление мотоциклом либо перевозка на нем
пассажиров без мотошлемов или с
незастегнутыми мотошлемами
5. Несвоевременные регистрация или
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Предупреж.
перерегистрация транспортного средства, либо
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
штраф в
непредставление его без уважительной причины в
ст. госавтоинспекторы,
размере
установленный срок для гос. тех. осмотра, либо
госавтоинспекторы, ст.
до 2 б.в.
управление транспортным средством, не
инспек. и инспек. ДПС; др.
зарегистрированным в установленном порядке
или не прошедшим гос. тех. осмотр
6. Управление транспортным средством с
заведомо скрытым, подделанным (подложным)
или иным образом измененным регистрационным
(номерным) знаком, идентификационным
номером кузова или шасси либо без присвоенного
регистрационного (номерного) знака
7. Действие, предусмотренное частью шестой
настоящей статьи, совершенное повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такое же
нарушение
8. Управление транспортным средством с
нечитаемым, нестандартным или установленным
с нарушением обязательных для соблюдения
требований технических нормативных правовых
актов в области технического нормирования и
стандартизации регистрационным знаком
9. Действия, предусмотренные частями 1, 3 и 4
настоящей статьи, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
штраф в
размере от 10
до 20 б.в.
штраф в
размере от 20
до 40 б.в.
Предупреж.
штраф в
размере
до 2 б.в.
штраф в
размере от 2 до
5 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ;
Командиры (начальники),
зам. командиров
(начальников) строевых
подраз-ний ДПС ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы
ДПС; др. инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД, но
только в соответствии со
ст.10.3 ПИКоАП
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
Статья 18.13. Превышение скорости движения
1. Превышение лицом, управляющим
транспортным средством, установленной
скорости движения от десяти до двадцати
километров в час
Предупреж.
или штраф в
размере
до 1 б.в.
2. Превышение лицом, управляющим
транспортным средством, установленной
скорости движения от двадцати до тридцати
километров в час
штраф в
размере
от 1 до 3 б.в.
3. Превышение лицом, управляющим
транспортным средством, установленной
скорости движения на тридцать и более
штраф в
размере от
3 до 10 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (нач.), зам.
командиров (нач.) стр-х
подраз-ний ДПС ГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст. инспек.
и инспек. ДПС; др. инспек.,
осущ. контроль за
соблюдением ПДД.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
километров в час
4. Действия, предусмотренные частями 2 и 3
настоящей статьи, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
командиры (начальники),
зам. командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС
ГАИ
штраф в
размере от
5 до 15 б.в.
или лишение
до 1 года
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.14. Невыполнение требований сигналов регулирования дорожного движения,
нарушение правил перевозки пассажиров или других правил дорожного движения
1. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требований сигналов,
указаний светофора или регулировщика, за
исключением случаев, предусмотренных частью 1
статьи 18.15 настоящего Кодекса
Предупреж.
или штраф
в размере
от 1 до 5 б.в.
2. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил движения
транспортных средств в жилых зонах,
пользования звуковыми сигналами
Предупреж.
или штраф
в размере
до 3 б.в.
3. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил движения по
автомагистрали, пользования внешними
световыми приборами, буксировки транспортных
средств, а равно нарушение правил применения
аварийной сигнализации и знака аварийной
остановки
Предупреж.
или штраф
в размере
до 2 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразделений ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ; старшие
госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспектора,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД,
----------------------------------------командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС ГАИ;
но только в соответствии со
ст.10.3 ПИКоАП
4. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством (за исключением
водителей транспортных средств оперативного
назначения), правил пользования радио- и
телефонной связью во время движения
5. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил перевозки
пассажиров или грузов
6. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требований дорожных
знаков или разметки (за исключением выезда на
полосу встречного движения) либо нарушение
правил расположения транспортных средств на
проезжей части, а равно непредоставление лицом,
управляющим транспортным средством,
преимущества в движении маршрутному
транспортному средству, пешеходам, иным
участникам дорожного движения
7. Нарушение правил маневрирования либо
проезда перекрестков
Предупреж.
или штраф
в размере
до 2 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразделений ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
Предупреж.
или штраф
в размере
до 4 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ; старшие
госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспектора,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД,
----------------------------------------командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС ГАИ;
но только в соответствии со
ст.10.3 ПИКоАП
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
Предупреж.
начальники, зам. начальников
или штраф
УГАИ, ОГАИ;
в размере
командиры (начальники), зам.
от 1 до 5 б.в.
командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
Предупреж. инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспекторы, осущест-щие
или штраф
контроль за соблюдением ПДД
в размере
от 1 до 5 б.в.
8. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил обгона либо
выезд на полосу встречного движения в случаях,
когда это запрещено правилами дорожного
движения
9. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, правил дорожного
движения по обеспечению беспрепятственного
проезда транспортного средства оперативного
назначения
10. Действия, предусмотренные частями 1–9
настоящей статьи, повлекшие создание аварийной
обстановки
11. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требований сигналов,
указаний светофора или регулировщика, за
исключением случаев, предусмотренных частью 1
статьи 18.15 настоящего Кодекса, либо
нарушение правил проезда перекрестков,
совершенные повторно в течение одного года
после наложения административного взыскания
за такие же нарушения
12. Действия, предусмотренные частями 4 - 6
настоящей статьи, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
с лишением
до одного 1
года или без
лишения
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
с лишением
сроком до 1
года или без
лишения
штраф в
размере от
5 до 20 б.в.
с лишением
до 2 лет или
без
лишения
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
3 до 10 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
2 до 8 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
Статья 18.15. Нарушение правил проезда железнодорожного переезда
1. Нарушение лицом, управляющим транспортным
средством, правил проезда железнодорожного
переезда
штраф в
размере от
2 до 4 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники),
зам. командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы
ДПС;
др. инспекторы, осущест-щие
контроль за соблюдением ПДД
2. То же деяние, совершенное повторно в течение
одного года после наложения административного
взыскания за такое же нарушение
штраф в
размере от
4 до 20 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ
Статья 18.16. Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии
опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от
прохождения проверки (освидетельствования)
1. Управление транспортным средством лицом,
находящимся в состоянии алкогольного опьянения
или в состоянии, вызванном потреблением
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих
веществ, либо передача управления транспортным
средством такому лицу, а равно отказ от
прохождения в установленном порядке проверки
(освидетельствования) на предмет определения
состояния алкогольного опьянения либо состояния,
вызванного потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ
2. Управление транспортным средством лицом,
находящимся в состоянии алкогольного опьянения
или в состоянии, вызванном потреблением
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих
веществ, либо передача управления транспортным
средством лицу, находящемуся в состоянии
алкогольного опьянения или в состоянии,
вызванном потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ, а равно отказ от
прохождения в установленном порядке проверки
(освидетельствования) на предмет определения
состояния алкогольного опьянения либо состояния,
вызванного потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ, совершенные лицом, не
имеющим права управления транспортным
средством
3. Употребление водителем алкогольных,
слабоалкогольных напитков или пива,
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих веществ
после подачи сотрудником органов внутренних дел
сигнала об остановке транспортного средства либо
после совершения дорожно-транспортного
происшествия, участником которого он является,
до прохождения проверки (освидетельствования)
на предмет определения состояния алкогольного
опьянения либо состояния, вызванного
потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
штраф в
размере от
15 до 35 б.в.
с лишением
права
управления
т/с сроком
на 3 года
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
25 до 45 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
15 до 35 б.в.
с лишением
права
управления
т/с сроком
от 1 года до
2 лет
одурманивающих веществ
Статья 18.17. Нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение потерпевшему
легкого телесного повреждения, повреждение транспортного средства или иного имущества
1. Нарушения правил дорожного движения
лицом, управляющим транспортным средством,
предусмотренные статьями 18.12–18.15
настоящего Кодекса, повлекшие причинение
потерпевшему легкого телесного повреждения
либо повреждение другого транспортного
средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и
других сооружений или иного имущества
штраф в
размере от
3 до 30 б.в.
или
лишение до
2 лет
2. Совершение лицом, управляющим
транспортным средством, иного нарушения
правил дорожного движения, кроме нарушений,
предусмотренных статьями 18.12–18.15
настоящего Кодекса, повлекшего последствия,
указанные в части 1 настоящей статьи
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
3. Деяния, предусмотренные частями 1 и 2
настоящей статьи, совершенные лицом, не
имеющим права управления этим транспортным
средством
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
4. Оставление водителем места дорожнотранспортного происшествия, участником
которого он является в случаях, когда это
запрещено законодательными актами
штраф в
размере от
5 до 25 б.в.
или
лишение до
2 лет
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.18. Управление транспортным средством лицом, не имеющим документов,
предусмотренных правилами дорожного движения
Управление транспортным средством лицом, не
имеющим при себе документа, подтверждающего
право на управление транспортным средством
данной категории, регистрационных или иных
документов, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь, либо отказ от предъявления
таких документов, а равно передача управления
транспортным средством лицу, не имеющему при
себе документа, подтверждающего право на
управление транспортным средством
соответствующей категории
Предупреж.
или штраф
в размере
до 2 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
Статья 18.19. Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления
1. Управление транспортным средством лицом, не
имеющим права управления этим средством, а
равно передача управления транспортным
средством лицу, не имеющему права управления
штраф в
размере от
5 до 20 б.в.
2. Те же действия, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.20. Эксплуатация или допуск к участию в дорожном движении транспортного
средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
штраф в
1. Эксплуатация в дорожном движении
командиров (начальников)
размере
транспортного средства без заключения его
строевых подразделений ДПС
5 б.в.,
владельцем договора обязательного страхования
ГАИ; ст. госавтоинспекторы,
а на ИП или
гражданской ответственности владельцев
госавтоинспекторы, старшие
юр. лицо –
транспортных средств
инспекторы и инспекторы ДПС;
15 б.в.
др. инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
2. Эксплуатация в дорожном движении
штраф в
транспортного средства без договора
размере
обязательного страхования гражданской
10 б.в.,
ответственности владельцев транспортных
а на ИП или
средств в случае совершения дорожноюр. лицо –
транспортного происшествия лицом,
25 б.в.
уполномоченным управлять этим средством
3. Допуск к участию в дорожном движении
транспортных средств без договора
обязательного страхования гражданской
Начальники, зам. начальников
штраф в
ответственности владельцев транспортных
УВД, ОВД;
размере от
средств, совершенный владельцами этих средств
начальники, зам. начальников
4 до 25 б.в.
или ответственными за их эксплуатацию
УГАИ, ОГАИ
должностными лицами владельцев транспортных
средств
4. Участие в дорожном движении в Республике
Беларусь транспортного средства,
зарегистрированного за ее пределами, без
штраф в
договора обязательного страхования
размере
гражданской ответственности владельцев
20 б.в.
транспортных средств, имеющего силу на
территории Республики Беларусь
Статья 18.21. Невыполнение требования об остановке транспортного средства
1. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требования сотрудника
органов внутренних дел об остановке
транспортного средства
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС ГАИ
штраф в
размере от
6 до 20 б.в.
2. Невыполнение лицом, управляющим
Начальники, зам. начальников
или
транспортным средством, неоднократных
УВД, ОВД;
лишение
требований сотрудника органов внутренних дел
начальники, зам. начальников
права
об остановке транспортного средства
УГАИ, ОГАИ
управления
т/с сроком
до 1 года
Статья 18.22. Нарушение правил остановки и стоянки транспортного средства, а также иных
правил дорожного движения
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (нач.), зам.
командиров (нач.) строевых
Предупреж.
подразделений ДПС ГАИ;
1. Остановка или стоянка транспортного средства или штраф в
старшие госавтоинспекторы,
с нарушением правил дорожного движения
размере
госавтоинспекторы, старшие
1 б.в.
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
2. Действия, предусмотренные частью 1
настоящей статьи, совершенные повторно в
штраф в
течение одного года после наложения
размере
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
административного взыскания за такие же
2 б.в.
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
нарушения
командиры (нач.), зам.
3. Остановка или стоянка грузового автомобиля с
командиров (нач.) строевых
технически допустимой общей массой более 3,5
подразделений ДПС ГАИ;
штраф в
тонны, автобуса, колесного трактора, самоходной
старшие госавтоинспекторы,
размере
машины, прицепа с нарушением правил
госавтоинспекторы, старшие
5 б.в.
дорожного движения
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
4. Действия, предусмотренные частью 3
осуществляющие
контроль за
настоящей статьи, совершенные повторно в
штраф в
соблюдением ПДД.
течение одного года после наложения
размере
административного взыскания за такие же
10 б.в.
нарушения
5. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, иных правил
Предупреж.
дорожного движения, кроме нарушений,
или штраф в
предусмотренных статьями 18.12 - 18.16, 18.19 размере
18.21 настоящего Кодекса и частями 1 - 4
до 0,5 б.в.
настоящей статьи
Статья 18.23. Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками
дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)
1. Нарушение правил дорожного движения
Предупреж.
пешеходом, лицом, управляющим велосипедом,
или штраф в
гужевым транспортным средством, или лицом,
размере
участвующим в дорожном движении и не
от 1 до 3 б.в.
управляющим транспортным средством
Начальники, зам. начальников
2. Нарушение ПДД лицами, указанными в части 1
УВД, ОВД;
настоящей статьи, совершенное в состоянии
начальники, зам. начальников
алкогольного опьянения или в состоянии,
УГАИ, ОГАИ;
вызванном потреблением наркотических средств,
командиры (начальники),
психотропных, токсических или других
зам.командиров (начальников)
штраф в
одурманивающих веществ, а равно отказ от
строевых подразделений ДПС
размере
прохождения в установленном порядке проверки
ГАИ;
от 3 до 5 б.в.
(освидетельствования) на предмет определения
старшие госавтоинспекторы,
состояния алкогольного опьянения либо
госавтоинспекторы, старшие
состояния, вызванного потреблением
инспекторы и инспекторы ДПС;
наркотических средств, психотропных,
другие инспекторы,
токсических или др. одурманивающих веществ
осуществляющие контроль за
3. Совершение лицами, указанными в частях 1 и
соблюдением ПДД
штраф в
2 настоящей статьи, нарушений правил
размере
дорожного движения, повлекших создание
от 3 до 8 б.в.
аварийной обстановки
4. Совершение лицами, указанными в частях 1 и
2 настоящей статьи, нарушений правил
дорожного движения, повлекших причинение
Начальники, зам. начальников
штраф в
потерпевшему легкого телесного повреждения
УВД, ОВД;
размере
либо повреждение транспортного средства, груза,
начальники, зам. начальников
от 5 до 20
дорожного покрытия, дорожных и других
УГАИ, ОГАИ
б.в.
сооружений или иного имущества, а также
оставление ими места ДТП, участниками
которого они являются
Статья 18.24. Допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, имеющего
неисправности
Допуск к участию в дорожном движении лицом,
ответственным за техническое состояние или
Начальники, зам. начальников
эксплуатацию транспортных средств,
УВД, ОВД;
транспортного средства, имеющего
начальники, зам. начальников
штраф в
неисправности, при наличии которых его участие
УГАИ, ОГАИ;
размере
в дорожном движении запрещено, или
командиры (начальники), зам.
от 4 до 6 б.в.
переоборудованного без соответствующего
командиров (начальников)
разрешения, или не зарегистрированного в
строевых подраз-ний ДПС ГАИ
установленном порядке, или не прошедшего
государственного технического осмотра
Статья 18.25. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в
состоянии опьянения
1. Допуск к управлению транспортным средством
лицом, ответственным за тех. состояние или
эксплуатацию транспортных средств, водителя,
находящегося в состоянии алкогольного
опьянения или в состоянии, вызванном
штраф в
потреблением наркотических средств,
размере
психотропных, токсических или др.
от 2 до 8 б.в.
одурманивающих веществ, или лица, не
имеющего права управления транспортным
средством, или лица, не прошедшего
освидетельствования в случаях, когда оно
обязательно
2. То же деяние, совершенное повторно в течение
одного года после наложения административного
взыскания за такое же нарушение
Начальники, зам начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
8 до 20 б.в.
Статья 18.26. Нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим
автомобильную перевозку, режима труда и отдыха
1. Управление транспортным средством при
осуществлении международной автомобильной
перевозки без контрольного устройства
(тахографа) или с выключенным тахографом, а
равно с незаполненными тахограммами либо без
ведения регистрационных листков, отражающих
режим труда и отдыха водителей
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
2. Нарушение установленного режима труда и
отдыха водителем транспортного средства,
осуществляющим автомобильную перевозку
штраф в
размере от
4 до 25 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.27. Нарушение правил учебной езды
Нарушение правил учебной езды водителем,
обучающим вождению транспортного средства
Предупреж.
или штраф в
размере
1 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники),
зам. командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС
ГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст. инспек.
и инспек. ДПС; др. инспек.,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД
Статья 18.29. Нарушение правил безопасности при перевозке опасных грузов и опасных
веществ
штраф в
1. Нарушение правил безопасности при перевозке
размере от
опасных грузов
20 до 50 б.в.
2. Нарушение правил перевозки
легковоспламеняющихся, взрывоопасных,
Начальники, зам.
штраф в
отравляющих, ядовитых и иных опасных веществ
начальников УВД, ОВД;
размере от
или предметов, а равно бытовых газовых баллонов
начальники, зам.
2 до 10 б.в.
ж/д, воздушным, водным, автомобильным и ин.
начальников УГАИ, ОГАИ
видами транспорта
3. Сдача в багаж или камеру хранения на
штраф в
транспорте общего пользования опасных веществ
размере от 0.6
или предметов
до 5 б.в.
Статья 18.35. Повреждение либо загрязнение автомобильной дороги или иного дорожного
сооружения
Повреждение, загрязнение либо загромождение
автодороги, полосы отвода, железнодорожного
Начальники, зам.
штраф в
переезда, другого дорожного сооружения или
начальников УВД, ОВД;
размере от
технического средства регулирования дорожного
начальники, зам.
2 до 5 б.в.
движения, а также погрузка и выгрузка груза на
начальников УГАИ, ОГАИ
проезжей части
Статья 18.36. Нарушение порядка пользования автомобильными дорогами общего
пользования
1. Причаливание к опорам мостов плавучих
транспортных средств или размещение под
мостами, путепроводами и эстакадами лодочных
станций, стоянок транспортных средств и других
штраф в размере
сооружений, а также строительство,
от 2 до 10 б.в., на
реконструкция, ремонт или ликвидация плотин,
ИП - до 50 б.в., а
шлюзов, прудов или других мелиоративных и
на юр. лицо - до
гидротехнических сооружений либо углубление
200 б.в.
русел рек и водостоков в контролируемых зонах
автомобильных дорог без согласования с
организациями государственного дорожного и
Начальники, зам.
жилищно-коммунального хозяйства
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
2. Проведение на автомобильных дорогах общего
начальников УГАИ,
пользования заводских испытаний автомобилей,
ОГАИ.
тракторов, др. самоходных и прицепных трансп.
средств без согласования с предприятиями гос-го
штраф в размере
дорожного и ЖКХ, а также проезд машин на
от 2 до 5 б.в.,
гусеничном ходу или с металлическими шипами
на ИП - до 50
(кроме ошипованных шин) по автомобильным
б.в., а на юр.
дорогам общего пользования с
лицо - до 200 б.в.
усовершенствованным покрытием или движение
указанных машин при следовании через мосты,
дамбы, участки дорог, пролегающие в
заболоченных местах, где нет объездов, без
письменного разрешения организаций
государственного дорожного и ЖКХ
3. Осуществление в контролируемых зонах
автомобильных дорог общего пользования
геологических, поисковых, строительных или
мелиоративных работ, либо добыча песка и гравия,
либо прокладка линий связи и электропередачи,
других коммуникаций, либо обустройство мест
массового отдыха, либо размещение в полосе
отвода площадок для стоянки и мойки
транспортных средств, объектов сервиса, киосков,
павильонов, других сооружений без согласования с
организациями государственного дорожного и
жилищно-коммунального хозяйства и ГАИ
штраф в размере
от 2 до 5 б.в.,
на ИП - до 50
б.в., а на юр.
лицо - до 200 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ;
4. Въезд на автомобильную дорогу общего
пользования транспортного средства и съезд с нее
либо прогон животных через такую дорогу в
неустановленных или необустроенных местах
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ,
ОГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы,
штраф в размере
ст. инспекторы и
от 0.2 до 1 б.в.
инспекторы ДПС;
др. инспекторы,
осуществляющие
контроль за соблюдением
ПДД
5. Создание постоянных и временных въездов
(съездов) на автомобильных дорогах общего
пользования, примыканий и пересечений с
другими дорогами, а также строительство,
реконструкция, ремонт и ликвидация
железнодорожных переездов без согласования с
организациями государственного дорожного и
ЖКХ
штраф в размере
от
2 до 5 б.в.,
на ИП - до 50
б.в., а на юр.
лицо - до 200 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
Статья 18.37. Нарушение землепользователем правил по охране автомобильных дорог и
дорожных сооружений
Невыполнение или ненадлежащее выполнение
пользователем земельных участков, находящихся в
контролируемых зонах автомобильных дорог
общего пользования, обязанностей по укладке и
ремонту в пределах населенных пунктов тротуаров
и пешеходных дорожек, по установке освещения, а
также по содержанию в технически исправном
состоянии выездов с закрепленных участков на
дороги общего пользования, включая переездные
мостики
штраф в размере
от 2 до 4 б.в., на
ИП - до 50 б.в., а
на юр. лицо - до
200 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
Статья 18.38. Нарушение правил содержания дорог, улиц, железнодорожных переездов и
других дорожных сооружений
Нарушение правил содержания дорог, улиц,
железнодорожных переездов, технических средств
организации дорожного движения и других дорожных
сооружений в безопасном для движения состоянии либо
непринятие мер для своевременного запрещения или
ограничения движения лицом, ответственным за их
содержание
штраф в
размере от
4 до 20 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
Статья 18.43. Нарушение правил проезда тяжеловесных и (или) крупногабаритных ТС
Управление тяжеловесным и (или) крупногабаритным
транспортным средством без специального
разрешения, выдаваемого в порядке, установленном
законодательством, или с нарушением условий,
определенных в таком разрешении, или отклонение от
маршрута, указанного в этом разрешении
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПОРЯДКА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 15.50. Нарушение требований в области охраны атмосферного воздуха при выбросах
загрязняющих веществ мобильными источниками выбросов
Нарушение требований законодательных актов в
области охраны атмосферного воздуха при
выбросах загрязняющих веществ в атмосферный
воздух мобильными источниками выбросов
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
---------------------------------------Предупреж.
командиры (начальники),
или штраф в
зам. командиров (начальников)
размере до
строевых подраз-ний ДПС
5 б.в., на ИП
ГАИ;
– предупреж.
ст. госавтоинспекторы,
или штраф до
госавтоинспекторы,
50 б.в., а на
ст. инспекторы и инспекторы
юр. лицо –
ДПС;
предупреж.
др. инспекторы,
или штраф до
осуществляющие контроль за
200 б.в.
соблюдением ПДД, но только
за правонарушение
совершенное водителем ТС
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ПОРЯДКА АРХИТЕКТУРНОЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 21.14. Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов
1. Загромождение улиц, площадей, дворов,
других земель общего пользования
строительными материалами и другими
предметами
2. Нарушение других правил благоустройства и
содержания населенных пунктов
штраф в
размере до
5 б.в., на
ИП - от 5 до 10
б.в.,
а на юр. лицо от
10 до 20 б.в.
штраф в
размере до
25 б.в., на
ИП - от 10 до
50 б.в., а на юр.
лицо –
от 20 до 100 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
Статья 21.15. Нарушение порядка проведения раскопок
Проведение без соответствующего разрешения
раскопок улиц, площадей, дворов, других земель
общего пользования, отсутствие ограждений в
местах проведения раскопок или ненадлежащее
их содержание, а равно непринятие мер по
приведению мест раскопок в порядок в
установленные сроки
штраф в
размере от
5 до 10 б.в.,
на ИП - от
10 до 30 б.в., а
на юр. лицо от 20 до 100 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
Статья 23.1. Неисполнение выраженного в установленной законодательством форме
требования, предписания либо представления об устранении нарушения
Неисполнение, ненадлежащее или
несвоевременное исполнение должностным
лицом, индивидуальным предпринимателем либо
иным физическим лицом выраженного в
установленной законодательством форме
требования должностного лица,
осуществляющего государственный контроль и
(или) надзор, предписания органа
государственной безопасности, представления
органа государственной охраны либо непринятие
мер к устранению указанных в них нарушений
Предупрежд.
или штраф в
размере до
20 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД
Методические рекомендации
по применению сотрудниками Госавтоинспекции
некоторых норм КоАП и ПИКоАП Республики Беларусь
(с учетом положений Закона Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г.
№ 198-З
«О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административной ответственности
и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях»)
Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в
Кодекы Республики Беларусь об административных правонарушениях и
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об
административных правонарушениях» (далее – Закон) принят Палатой
представителей Национального собрания Республики Беларусь 11
ноября 2010 года, одобрен Советом Республики Национального
собрания Республики Беларусь 17 ноября 2010 года.
Принятие Закона обусловлено необходимостью совершенствования
ряда положений указанных кодексов и согласования норм КоАП с
нормами других законодательных актов Республики Беларусь.
Изменения, которые внесены в Общую часть КоАП, уточняют
положения ряда правовых норм, регулирующих общие условия
наступления административной ответственности и наложения
административных взысканий, для их однозначного понимания и
единообразного применения.
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 03.09.2010
№ 454 «О мерах, направленных на обеспечение безопасности
дорожного движения с использованием специальных технических
средств», введены новые правовые нормы в Кодекс Республики
Беларусь об административных правонарушениях – статья 4.9, часть 5
статьи 7.1, а также в Процессуально-исполнительный кодекс
Республики Беларусь об административных правонарушениях – часть 3
статьи 6.1, часть 5 статьи 6.12, часть 2¹ статьи 8.9 и части 3¹, 4¹, 5¹
статьи 10.3 ПИКоАП.
Статья 4.9 КоАП «Ответственность собственников (владельцев)
транспортных средств», в которой содержатся 4 части:
часть 1. «В случае фиксации превышения скорости движения
транспортного средства работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и
киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки,
видеозаписи административной ответственности подлежит собственник
(владелец) транспортного средства, за исключением случаев,
определенных частью 3 настоящей статьи.».
часть 2. «В случае, если собственником (владельцем)
транспортного средства является юридическое лицо, привлечению к
административной ответственности в порядке, предусмотренном
частью 3-1 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях,
подлежит лицо, управлявшее таким транспортным средством.».
часть 3. «При наличии у органа, ведущего административный
процесс, до вынесения постановления о наложении административного
взыскания в порядке, предусмотренном частью 3-1 статьи 10.3
Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об
административных
правонарушениях,
информации
о
лице,
управлявшем транспортным средством в момент фиксации
административного
правонарушения,
административной
ответственности подлежит это лицо.».
Статья 7.1 КоАП дополнена частью 5 следующего содержания:
«В случаях, предусмотренных частями 1-3 статьи 4.9 КоАП,
административное взыскание налогается в виде штрафа. При этом
применяется нижний предел штрафа, предусмотренный за совершенное
правонарушение, а в случаях его не установления в санкции статьи
Особенной части КоАП размер штрафа составляет пять десятых базовой
величины.».
Статья 10.3 ПИКоАП дополнена частью 3¹ следующего
содержания:
«В случае фиксации превышения скорости движения
транспортного средства работающими в автоматическом режиме
специальными
техническими
средствами
протокол
об
административном правонарушении не составляется. Должностным
лицом, уполномоченным составлять протокол об административном
правонарушении,
выносится
постановление
о
наложении
административного взыскания без участия лица, в отношении которого
ведется административный процесс. Данное постановление вступает в
законную силу с даты его вынесения.».
Фиксация превышения скорости движения транспортных средств
работающих в автоматическом режиме специальными техническими
средствами осуществляется «Центром фиксации правонарушений»,
которым выносятся постановления и направляются по месту
жительства либо по месту постоянного пребывания собственника
(владельца) транспортного средства.
часть 4 статьи 4.9 КоАП. «Лицо, указанное в части 1 настоящей
статьи, считается не подвергавшимся административному взысканию,
если при ведении административного процесса будет установлено, что в
момент фиксации административного правонарушения транспортное
средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо
к данному моменту выбыло из его обладания в результате
противоправных действий других лиц.».
Статья 10.3 ПИКоАП дополнена частью 5¹ следующего
содержания:
«Если физическое лицо не согласно с привлечением его к
административной ответственности в порядке, предусмотренном
частью З1 настоящей статьи, и подало об этом письменное заявление в
Государственную автомобильную инспекцию по месту жительства в
течение одного месяца со дня получения копии постановления о
наложении административного взыскания, а также в случае опротестования такого постановления данное постановление утрачивает силу в
день получения указанного заявления (протеста). В дальнейшем
административный процесс по данному факту ведется в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом положений частей 1
— 3 статьи 4.9 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях и части 5 статьи 2.7 настоящего Кодекса.».
Данными
правовыми
нормами
оговаривается
ведение
административного процесса в случае предоставления собственником
(владельцем)
транспортного
средства
в
территориальные
подразделения ГАИ по месту его жительства либо по месту
постоянного пребывания, сведений о лице, у которого транспортное
средство находилось во владении или в пользовании в момент фиксации
превышения скорости движения работающими в автоматическом
режиме специальными техническими средствами, либо с заявлением о
том, что транспортное средство к данному моменту выбыло из его
обладания в результате противоправных действий других лиц.
Статья 6.1 ПИКоАП дополнена частью 3 следующего
содержания:
«Лицо, в отношении которого вынесено постановление о
наложении административного взыскания в порядке, предусмотренном
частью З1 статьи 10.3 настоящего Кодекса, вправе в течение одного
месяца со дня получения копии такого постановления представить в
Государственную автомобильную инспекцию по месту жительства
доказательства того, что в момент фиксации административного
правонарушения транспортное средство находилось во владении или в
пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его
обладания в результате противоправных действий других лиц.».
Вышеуказанной частью статьи 6.1 ПИКоАП определяется
порядок и сроки обращения лица, в отношении которого вынесено
постановление о наложении административного взыскания в порядке,
предусмотренном
частью
З1
статьи
10.3
ПИКоАП,
в
территориальные подразделения ГАИ по месту его жительства либо
по месту постоянного пребывания. Наиболее важным положением
данной нормы является то обстоятельство, что собственник
(владелец)
транспортного
средства
обязан
предоставить
доказательства у кого, в момент фиксации административного
правонарушения транспортное средство находилось во владении или в
пользовании, либо подтвердить то обстоятельство, что к моменту
фиксации правонарушения транспортное средство выбыло из его
обладания в результате противоправных действий других лиц. На
органы Государственной автомобильной инспекции обязанность по
установлению
лица,
управлявшего
в
момент
фиксации
административного правонарушения транспортным средством, либо
установлению того факта, что к данному моменту транспортное
средство выбыло из обладания собственника (владельца) в результате
противоправных действий других лиц, введенными новыми правовыми
нормами не возлагается.
Статьи 2.7 ПИКоАП дополнена частью 5 следующего содержания:
«Должностное лицо, органа ведущего административный процесс,
не обязано доказывать виновность лица в превышении им скорости
движения транспортного средства, зафиксированной работающими в
автоматическом режиме специальными техническими средствами,
имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
фото- и киносъемки, видеозаписи.».
Статья 6.12 ПИКоАП дополнена частью 5 следующего
содержания:
«По
требованию
должностного
лица
органа,
ведущего
административный процесс, юридическое лицо обязано в пятидневный
срок предоставить информацию о лице, управлявшем транспортным
средством, принадлежащим этому юридическому лицу, при фиксации
превышения скорости движения таким транспортным средством
работающим в автоматическом режиме специальными техническими
средствами.».
В случае, непредоставления должностным лицом или
индивидуальным
предпринимателем
в
установленные
сроки
информации о лице, управлявшем транспортным средством
принадлежащим этому юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю, превышение
скорости
движения
которого
зафиксировано специальным техническим средством работающим в
автоматическом режиме, то такое должностное лицо или
индивидуальный
предприниматель
подлежит
привлечению
к
административной ответственности в соответствии со ст. 23.16
КоАП Республики Беларусь.
Статья 8.9 ПИКоАП дополнена частью 21 следующего
содержания:
«При нарушении иностранным гражданином или лицом без
гражданства (за исключением постоянно проживающих в Республике
Беларусь) правил дорожного движения, выразившемся в превышении
скорости движения транспортного средства, зафиксированном
работающими в автоматическом режиме специальными техническими
средствами, у этого лица изымается на срок до исполнения
административного взыскания. Взамен изъятого водительского
удостоверения выдается временное разрешение на право управления
транспортными средствами.».
В случае изменения порядка принятия мер, направленных на
обеспечение безопасности дорожного движения с использованием
специальных технических средств имеющими функции фото- и
киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки,
видеозаписи будет сообщено дополнительно.
Часть 7 статьи 6.5 КоАП дополнена пунктом 4. В соответствии с
данной нормой если физическое лицо совершило административное
правонарушение, влекущие административную ответственность по
требованию и такое требование поступило от потерпевшего, то
положение части 6 настоящей статьи не применяется.
Пример. Совершено ДТП по вине Иванова И.И., допустившего
нарушение п.87.2 ПДД. Потерпевший Петров А.А. заявил, что желает
привлечь виновное лицо к административной ответственности на
основании ч.2 ст.18.17 КоАП. В этом случае должностное лицо,
рассматривающее дело об административном правонарушении, в
зависимости от характера и обстоятельств совершенного
правонарушения, может наложить любой штраф в пределах санкции,
как минимальный штраф, так и максимальный, не смотря на то, что
виновное лицо признал себя виновным в совершении административного
правонарушения и выразил согласие на применение к нему
административного взыскания и возмещение вреда, в случае его
причинения.
Статья 7.4 КоАП «Наложение административного взыскания при
совершении
нескольких
административных
правонарушений»
дополнена частью 5: «при наложении взыскания за совершение
нескольких правонарушений, образующих повторность, взыскание
налагается в пределах санкции статьи Особенной части настоящего
Кодекса,
предусматривающей
ответственность
за
данное
правонарушение. Повторностью совершения административных
правонарушений
признается
совершение
двух
или
более
административных правонарушений, предусмотренных одной и той же
частью статьи либо статьей Особенной части настоящего Кодекса, когда
статья состоит из одной части.».
Согласно данной норме, если должностное лицо, рассматривающее
одновременно в отношении одного и того же лица два или более
административных правонарушений, образующих повторность, то
окончательная сумма штрафов за все эти правонарушения не должна
превышать максимальный предел санкции статьи Особенной части
КоАП.
К примеру, Иванов И.И. 12.01.2011 и 15.01.2011 совершил
административные правонарушения, ответственность за которые
предусмотрены ч.1 ст.18.22 КоАП и ни за одно из этих правонарушений
не был привлечен к административной ответственности.
Должностное лицо, соединило эти дела в один административный
процесс и одновременно рассматривая данные дела, руководствуясь ч.1
ст.18.22 и ч.5 ст.7.4 КоАП должен вынести постановление о
привлечении Иванова И.И. к административной ответственности за
каждое из правонарушений по 1 базовой величине, но определить
окончательное взыскание в виде штрафа в размере только 1 базовой
величины.
Второй пример. Петров А.А. 15.01.2011 и 20.01.2011 совершил
административные правонарушения, ответственность за которые
предусмотрены ч.1 ст.18.16 КоАП и ни за одно из этих правонарушений
не был привлечен к административной ответственности.
Должностное лицо, одновременно рассматривающее данные дела,
руководствуясь ч.1 ст.18.16 и ч.5 ст.7.4 КоАП должен вынести
постановление о привлечении Петрова А.А. к административной
ответственности за каждое из правонарушений, но определить
окончательное взыскание таким образом, чтобы оно не превышало
максимальный предел санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.16 КоАП.
Допустим, по первому правонарушению на Петрова А.А. будет
наложен штраф в размере 20 базовых величин с лишением права
управления транспортными средствами сроком на три года, а за
второе правонарушение штраф в размере 25 базовых величин с
лишением права управления транспортными средствами сроком на
три года. Затем, руководствуясь ч.5 ст.7.4 КоАП должностное лицо,
вынесшее постановления по данным делам определяет окончательное
административное взыскание в виде штрафа в размере 35 базовых
величин (не более) с лишением права управления транспортными
средствами сроком на три года (не более). Таким образом, взыскание
не будет превышать максимальной санкции ч.1 ст.18.16 КоАП.
Требование части 5 статьи 7.4 КоАП не распространяется при
рассмотрении нескольких правонарушений, образующих совокупность,
то есть правонарушений, предусмотренных различными статьями,
имеющими одну часть или различным частями одной и той же статьи.
Статья 8.6 КоАП изложена в следующей редакции:
«Физическое лицо, заболевшее после наложения на него
административного
взыскания
психическим
расстройством
(заболеванием) или иным заболеванием, препятствующим исполнению
наложенного административного взыскания, по ходатайству органа,
исполняющего постановление о наложении административного
взыскания, может быть освобождено органом, вынесшим указанное
постановление, от административного взыскания или назначенное
административное взыскание может быть заменено на более мягкое.».
Статья 18.12. КоАП «Нарушение правил эксплуатации
транспортного средства» дополнена частью 9, в соответствии с которой
действия, предусмотренные частями 1, 3 и 4 настоящей статьи, а
именно: управление транспортным средством, имеющим неисправности
тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в
составе поезда), стеклоочистителей (во время выпадения осадков), с
негорящими фарами и задними габаритными огнями (в темное время
суток и в условиях недостаточной видимости); управление
транспортным средством, имеющим неисправности, за исключением
неисправностей, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, либо с
несоблюдением условий, при наличии которых правилами дорожного
движения запрещено его участие в дорожном движении, а также
управление транспортным средством водителем, не пристегнутым
ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями
безопасности,
если
конструкцией
транспортного
средства
предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом
либо перевозка на нем пассажиров без мотошлемов или с
незастегнутыми мотошлемами, совершенные повторно в течение одного
года после наложения административного взыскания за такие же
нарушения, - влекут наложение штрафа в размере от двух до пяти
базовых величин».
Изменена некоторые пределы штрафов, предусмотренные
санкциями частей 2-4 статья 18.13 КоАП «Превышение скорости
движения».
В части 2 верхний предел штрафа увеличился с двух базовых
величин на три; в части 3 нижний предел штрафа увеличился с двух
базовых величин на три; в части 4 нижний предел штрафа увеличился с
четырех базовых величин на пять.
Статья 18.14 КоАП «Невыполнение требований сигналов
регулирования дорожного движения, нарушение правил перевозки
пассажиров или других правил дорожного движения» дополнена
следующими частями:
часть 11. «Невыполнение лицом, управляющим транспортным
средством,
требований
сигналов,
указаний
светофора
или
регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1
статьи 18.15 настоящего Кодекса, либо нарушение правил проезда
перекрестков, совершенные повторно в течение одного года после
наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от трех до десяти базовых
величин.».
Следует отметить, что данная часть статьи 18.14 КоАП
подразумевает совершение повторно в течении одного года деяний
предусмотренных частью 1 статьи 18.14 КоАП, а также частью 7
указанной статьи, но только в части касающейся нарушения правил
проезда перекрестков. Повторное нарушение правил маневрирования,
не является квалифицирующим признаком состава административного
правонарушения части 11 статьи 18.14 КоАП.
часть 12. «Действия, предусмотренные частями 4 - 6 настоящей
статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от двух до восьми базовых
величин.».
Часть 4 статьи 18.17 КоАП «Нарушение правил дорожного
движения, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного
повреждения, повреждение транспортного средства или иного
имущества» дополнена словами «в случае, когда это запрещено
законодательными актами».
Изменена санкция части 4 статьи 18.20 «Эксплуатация или допуск
к участию в дорожном движении транспортного средства без договора
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств». Предусмотренный ранее штраф в размере,
эквивалентном двумстам долларам США заменен на штраф в размере
20 базовых величин.
Статья 18.22 КоАП «Нарушение правил остановки и стоянки
транспортного средства, а также иных правил дорожного движения»
изложена в следующей редакции:
часть 1. Остановка или стоянка транспортного средства с
нарушением правил дорожного движения влекут предупреждение или наложение штрафа в размере одной
базовой величины.
часть 2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи,
совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере двух базовых величин.
часть 3. Остановка или стоянка грузового автомобиля с технически
допустимой общей массой более 3,5 тонны, автобуса, колесного
трактора, самоходной машины, прицепа с нарушением правил
дорожного движения влекут наложение штрафа в размере пяти базовых величин.
часть 4. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи,
совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере десяти базовых величин.
часть 5. Нарушение лицом, управляющим транспортным
средством, иных правил дорожного движения, кроме нарушений,
предусмотренных статьями 18.12 - 18.16, 18.19 - 18.21 настоящего
Кодекса и частями 1 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти
десятых базовой величины.
Таким образом, введены новые правовые нормы, предусматривающие повторность, а именно
ч.9 ст.18.12; ч.11 и ч.12 ст.18.14; ч.2 и ч.4 ст.18.22 КоАП. При этом повторность данных
правонарушений следует исчислять только после вступления Закона Республики Беларусь от 30
ноября 2010 г. № 198-З в законную силу, то есть первое нарушение должно быть совершено 12.01.2011
или после этой даты.
Вместе с этим следует отметить, что повторность учитывается по аналогии со ст.18.13 КоАП, т.е.
при привлечении лица, к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.14 КоАП, и последующем
совершении в течении одного года с момента принятия решения нарушения предусмотренного ч.5 ст.
18.14 КоАП, то лицо, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.12 ст.18.14
КоАП, и при последующем совершении лицом, правонарушений предусмотренных частями 4, 5, 6
ст.18.14 КоАП, оно также подлежит привлечению к административной ответственности по ч.12
ст.18.14 КоАП.
При совершении административного правонарушения, которое в случае повторного его совершения
образует квалифицирующий признак состава административного правонарушения, в талоне к
водительскому удостоверению в обязательном порядке производится отметка о нарушении ПДД и принятых
мерах, путем записи на обратной стороне талона.
В графе «статья КоАП РБ» проставляется номер и часть статьи Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, которой предусмотрена ответственность за допущенное нарушение
ПДД. В случае совершения нарушения правил маневрирования, вместе с частью 7 статьи 18.14 КоАП,
учиняется запись «манёвр», а в случае нарушения правил проезда перекрестков «перекресток» (для
правильной квалификации повторности по части 11 статьи 18.14 КоАП). В графе «Дата нарушения»
проставляется дата совершения правонарушения. В графе «Вид взыскания» записывается вид наложенного
взыскания (штраф либо лишение), а также дата принятия решения (в талоне к водительскому
удостоверению нового образца, предусмотрена для этого отдельная графа «Дата принятия решения»). В
графе «Дата исполнения взыскания» проставляется дата исполнения постановления. В случае нарушения
ПДД, рассмотрение которого не входит в компетенцию должностного лица начавшего административный
процесс, на месте совершения нарушения в талоне к водительскому удостоверению производится только
две отметки: «Статья КоАП РБ» и «Дата нарушения», остальные графы заполняются должностными
лицами, вынесшим и(или) исполнившим постановление. В случае прекращения административного
процесса по основаниям, изложенным в статье 9.6 ПИКоАП РБ, отметка в талоне аннулируется с указанием
оснований прекращения административного процесса (пункт и часть статьи 9.6 ПИКоАП), подпись
должностного лица принявшего решение, а также печать органа ведущего административный процесс и
дата принятия решения. (п.171 постановления МВД Республики Беларусь от 11.11.2009 № 333).
В случае выдачи временного разрешения на право управления транспортными средствами,
указанные отметки переносятся из талона к водительскому удостоверению в данное разрешение, и
наоборот, при возврате талона к водительскому удостоверению, новые отметки проставленные во
временном разрешении на право управления транспортными средствами переносятся в талон к
водительскому удостоверению.
В случае, когда в отношении лица, совершившего административное правонарушение, которое в
случае повторного его совершения образует квалифицирующий признак состава административного
правонарушения, выносится постановление по делу об административном правонарушении, то такое лицо, в
обязательном порядке, должно быть проверено по электронной базе данных АСУ «ГАИ-Центр» на предмет
совершения такого правонарушения повторно, а также необходимо проверить талон к водительскому
удостоверению на наличие в нем действующих отметок о нарушении ПДД образующих повторность.
При наложении административного взыскания за правонарушение, образующего
квалифицирующий признак состава административного правонарушения, совершенного повторно, без учета
повторного его совершения, то такое постановление является незаконным и подлежит отмене в
соответствии с п.2 ч.1 ст.12.14¹ ПИКоАП, а лицо, подвергнутое незаконному административному
взысканию, должно быть привлечено к административной ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
В случае обнаружения факта вынесения постановления без учета повторности совершения
правонарушения, являющегося квалифицирующим признаком состава административного правонарушения,
сотрудник установивший несоответствие принятого решения правовым нормам, составляет
мотивированный рапорт на имя руководителя подразделения ГАИ. Руководитель ГАИ принимает решение в
соответствии с нормами КоАП, ПИКоАП, а также в соответствии с нормативными правовыми актами МВД
Республики Беларусь и должностными инструкциями. В ходе разбирательства дается оценка действиям
сотрудника ГАИ вынесшего незаконное постановление, а также принимается решение о необходимости
обращения в органы прокуратуры с ходатайством об опротестовании незаконного постановления по делу об
административном правонарушении.
После отмены вступившего либо не вступившего в законную силу постановления, дело
направляется на новое рассмотрение. До отмены вступившего либо не вступившего в законную силу
постановления, новое постановление по делу не выносится, т.к. в соответствии п. 9 ч.1 ст. 9.6 ПИКоАП,
данное обстоятельство является исключающим административный процесс.
Статья 3.5 ПИКоАП изложена в следующей редакции:
«Районная (городская), районная в городе комиссия по делам несовершеннолетних рассматривает
дела об административных правонарушениях (за исключением правонарушений, совершенных
несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно не проживающими
в Республике Беларусь, а также случаев, когда санкцией статьи Особенной части КоАП предусмотрена
конфискация), а также дела об административных правонарушениях предусмотренных статьями 9.4, 17.4 (за
правонарушения, совершенные родителями несовершеннолетних или лицами, их замещающими), 17.12
КоАП.».
Данная правовая норма позволяет рассматривать дела об административных правонарушениях
совершенных несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно не
проживающими в Республике Беларусь в соответствии с подведомственностью дел об
административных правонарушениях, предусмотренной положениями ст. 3.6 ПИКоАП. Следует
отметить, что основополагающим фактором определения подведомственности данной категории дел
является обстоятельство, которое подлежит доказыванию до окончания подготовки дела об
административном правонарушении к рассмотрению, т.е. до составления протокола либо прекращения
административного процесса. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 6.2 ПИКоАП подлежат доказыванию
обстоятельства, имеющие значение по делу об административном правонарушении. Собирание
доказательств по делу выражается в опросе несовершеннолетнего (ст.10.11, 10.12 ПИКоАП), в ходе
которого выясняется наличие у него «Вида на жительства иностранного гражданина в Республике
Беларусь» либо «Удостоверения беженца», а также при необходимости опрашиваются родители
несовершеннолетних или лица, их замещающие.
Подведомственность дел установленная положениями
статьи 3.6 ПИКоАП, касающаяся безопасности дорожного
движения и эксплуатации транспорта, а также изменения
внесенные в данную статью, изложены в приложении к настоящей
инструкии в виде таблицы.
Часть 2 статьи 4.5 ПИКоАП изложена в новой редакции:
«В качестве защитника в административном процессе могут
участвовать адвокаты, являющиеся гражданами Республики Беларусь;
адвокаты, являющиеся гражданами других государств, - в соответствии
с международными договорами Республики Беларусь. По ходатайству
физического лица, в отношении которого ведется административный
процесс, может быть допущен один из близких родственников либо
законных представителей лица, в отношении которого ведется
административный процесс.».
Расширен круг лиц, которые могут выступать защитниками в
административном процессе. Определения «Близкие родственники» и
«Законные представители» даны в статье 1.4 ПИКоАП.
Вместе с этим следует отметить внесенные изменения в п. 73
Правил дорожного движения.
73. Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии,
если эти действия не создадут препятствия для других участников дорожного движения
и будет обеспечена безопасность дорожного движения. При необходимости водитель
должен прибегнуть к помощи других лиц, которые сигнализировали бы о складывающейся
ситуации позади транспортного средства.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 25.11.2010 N 611)
В соответствии с данными изменениями, действия водителя,
допустившего нарушение указанного пункта повлекшие причинение
транспортного средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и
других сооружений или иного имущества, подлежат административной
ответственности по ч.1 ст.18.17 КоАП (в случае подачи заявления
потерпевшим о привлечении по ДТП), и по ч.7 ст.18.14 либо ч.10
ст.18.14 КоАП (в случае подачи заявления потерпевшим о не
привлечении по ДТП), несмотря на то, что столкновение произошло во
время движения задним ходом, на стоящее или двигающееся
транспортное средство, другого участника дорожного движения либо
препятствие.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
Должностные лица ОВД,
Виды правонарушений
имеющие право налагать
взыскания
Статья 18.9. Нарушение правил пользования транспортным средством
Виды и меры
взысканий
1. Выбрасывание мусора или иных предметов из
транспортного средства
3. Открытие дверей транспортного средства во
время движения
штраф
от 1 до 2 б.в.
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (нач.),
зам. командиров (нач.) строевых
подраз-ний ДПС ГАИ; ст.
госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст. инспек.
и инспек. ДПС.
Статья 18.12. Нарушение правил эксплуатации транспортного средства
1. Управление транспортным средством,
Начальники, зам.
имеющим неисправности тормозной системы,
начальников УВД, ОВД;
предупреж.
рулевого управления, сцепного устройства (в
начальники, зам.
или штраф в
составе поезда), стеклоочистителей (во время
начальников УГАИ, ОГАИ;
размере
выпадения осадков), с негорящими фарами и
командиры (начальники),
до 3 б.в.
задними габаритными огнями (в темное время
зам. командиров
суток и в условиях недостаточной видимости)
(начальников) строевых
подразделений ДПС ГАИ;
2. Выпуск в эксплуатацию руководителем и (или)
штраф в
иным должностным лицом государственной или
иной
организации,
имеющей
долю
государственной
собственности,
или
сельскохозяйственного
производственного
кооператива (колхоза) техники с неисправными
спидометрами
3. Управление транспортным средством,
имеющим неисправности, за исключением
неисправностей, указанных в частях 1 и 2
настоящей статьи, либо с несоблюдением
условий, при наличии которых правилами
дорожного движения запрещено его участие в
дорожном движении
4. Управление транспортным средством
водителем, не пристегнутым ремнем
безопасности, перевозка пассажиров, не
пристегнутых ремнями безопасности, если
конструкцией транспортного средства
предусмотрены ремни безопасности, а равно
управление мотоциклом либо перевозка на нем
пассажиров без мотошлемов или с
незастегнутыми мотошлемами
5. Несвоевременные регистрация или
перерегистрация транспортного средства, либо
непредставление его без уважительной причины в
установленный срок для гос. тех. осмотра, либо
управление транспортным средством, не
зарегистрированным в установленном порядке
или не прошедшим гос. тех. осмотр
6. Управление транспортным средством с
заведомо скрытым, подделанным (подложным)
или иным образом измененным регистрационным
(номерным) знаком, идентификационным
номером кузова или шасси либо без присвоенного
регистрационного (номерного) знака
7. Действие, предусмотренное частью шестой
настоящей статьи, совершенное повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такое же
нарушение
8. Управление транспортным средством с
нечитаемым, нестандартным или установленным
с нарушением обязательных для соблюдения
требований технических нормативных правовых
актов в области технического нормирования и
стандартизации регистрационным знаком
размере от
5 до 10 б.в.
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы
ДПС;
др. инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
Предупреж.
или штраф в
размере
до 2 б.в.
Предупреж.
или штраф в
размере
до 1 б.в.
Предупреж.
штраф в
размере
до 2 б.в.
штраф в
размере от 10
до 20 б.в.
штраф в
размере от 20
до 40 б.в.
Предупреж.
штраф в
размере
до 2 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст.
инспек. и инспек. ДПС; др.
инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ;
Командиры (начальники),
зам. командиров
(начальников) строевых
подраз-ний ДПС ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы
ДПС; др. инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД, но
только в соответствии со
ст.10.3 ПИКоАП
9. Действия, предусмотренные частями 1, 3 и 4
настоящей статьи, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
штраф в
размере от 2 до
5 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
Статья 18.13. Превышение скорости движения
1. Превышение лицом, управляющим
транспортным средством, установленной
скорости движения от десяти до двадцати
километров в час
Предупреж.
или штраф в
размере
до 1 б.в.
2. Превышение лицом, управляющим
транспортным средством, установленной
скорости движения от двадцати до тридцати
километров в час
штраф в
размере
от 1 до 3 б.в.
3. Превышение лицом, управляющим
транспортным средством, установленной
скорости движения на тридцать и более
километров в час
4. Действия, предусмотренные частями 2 и 3
настоящей статьи, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
штраф в
размере от
3 до 10 б.в.
штраф в
размере от
5 до 15 б.в.
или лишение
до 1 года
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (нач.), зам.
командиров (нач.) стр-х
подраз-ний ДПС ГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, ст. инспек.
и инспек. ДПС; др. инспек.,
осущ. контроль за
соблюдением ПДД.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники),
зам. командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС
ГАИ
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.14. Невыполнение требований сигналов регулирования дорожного движения,
нарушение правил перевозки пассажиров или других правил дорожного движения
1. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требований сигналов,
указаний светофора или регулировщика, за
исключением случаев, предусмотренных частью 1
статьи 18.15 настоящего Кодекса
Предупреж.
или штраф
в размере
от 1 до 5 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразделений ДПС
ГАИ;
2. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил движения
транспортных средств в жилых зонах,
пользования звуковыми сигналами
3. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил движения по
автомагистрали, пользования внешними
световыми приборами, буксировки транспортных
средств, а равно нарушение правил применения
аварийной сигнализации и знака аварийной
остановки
4. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством (за исключением
водителей транспортных средств оперативного
назначения), правил пользования радио- и
телефонной связью во время движения
Предупреж.
или штраф
в размере
до 3 б.в.
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
Предупреж.
или штраф
в размере
до 2 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ; старшие
госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспектора,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД,
----------------------------------------командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС ГАИ;
но только в соответствии со
ст.10.3 ПИКоАП
Предупреж.
или штраф
в размере
до 2 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразделений ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
5. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил перевозки
пассажиров или грузов
6. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требований дорожных
знаков или разметки (за исключением выезда на
полосу встречного движения) либо нарушение
правил расположения транспортных средств на
проезжей части, а равно непредоставление лицом,
управляющим транспортным средством,
преимущества в движении маршрутному
транспортному средству, пешеходам, иным
участникам дорожного движения
7. Нарушение правил маневрирования либо
проезда перекрестков
8. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, правил обгона либо
выезд на полосу встречного движения в случаях,
когда это запрещено правилами дорожного
движения
9. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, правил дорожного
движения по обеспечению беспрепятственного
проезда транспортного средства оперативного
назначения
Предупреж.
или штраф
в размере
до 4 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ; старшие
госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспектора,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД,
----------------------------------------командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС ГАИ;
но только в соответствии со
ст.10.3 ПИКоАП
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
Предупреж.
начальники, зам. начальников
или штраф
УГАИ, ОГАИ;
в размере
командиры (начальники), зам.
от 1 до 5 б.в.
командиров (начальников)
строевых подраз-ний ДПС ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
Предупреж. инспекторы и инспекторы ДПС;
др. инспекторы, осущест-щие
или штраф
контроль
за соблюдением ПДД
в размере
от 1 до 5 б.в.
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
с лишением
до одного 1
года или без
лишения
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
с лишением
сроком до 1
года или без
лишения
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
10. Действия, предусмотренные частями 1–9
настоящей статьи, повлекшие создание аварийной
обстановки
11. Невыполнение лицом, управляющим
транспортным средством, требований сигналов,
указаний светофора или регулировщика, за
исключением случаев, предусмотренных частью 1
статьи 18.15 настоящего Кодекса, либо
нарушение правил проезда перекрестков,
совершенные повторно в течение одного года
после наложения административного взыскания
за такие же нарушения
12. Действия, предусмотренные частями 4 - 6
настоящей статьи, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
штраф в
размере от
5 до 20 б.в.
с лишением
до 2 лет или
без
лишения
штраф в
размере от
3 до 10 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
2 до 8 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
Статья 18.15. Нарушение правил проезда железнодорожного переезда
1. Нарушение лицом, управляющим транспортным
средством, правил проезда железнодорожного
переезда
штраф в
размере от
2 до 4 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники),
зам. командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы
ДПС;
др. инспекторы, осущест-щие
контроль за соблюдением ПДД
2. То же деяние, совершенное повторно в течение
одного года после наложения административного
взыскания за такое же нарушение
штраф в
размере от
4 до 20 б.в.
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ
Статья 18.16. Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии
опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от
прохождения проверки (освидетельствования)
1. Управление транспортным средством лицом,
находящимся в состоянии алкогольного опьянения
или в состоянии, вызванном потреблением
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих
веществ, либо передача управления транспортным
средством такому лицу, а равно отказ от
прохождения в установленном порядке проверки
(освидетельствования) на предмет определения
состояния алкогольного опьянения либо состояния,
вызванного потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ
2. Управление транспортным средством лицом,
находящимся в состоянии алкогольного опьянения
или в состоянии, вызванном потреблением
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих
веществ, либо передача управления транспортным
средством лицу, находящемуся в состоянии
алкогольного опьянения или в состоянии,
вызванном потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ, а равно отказ от
прохождения в установленном порядке проверки
(освидетельствования) на предмет определения
состояния алкогольного опьянения либо состояния,
вызванного потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ, совершенные лицом, не
имеющим права управления транспортным
средством
3. Употребление водителем алкогольных,
слабоалкогольных напитков или пива,
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих веществ
после подачи сотрудником органов внутренних дел
сигнала об остановке транспортного средства либо
после совершения дорожно-транспортного
происшествия, участником которого он является,
до прохождения проверки (освидетельствования)
на предмет определения состояния алкогольного
опьянения либо состояния, вызванного
потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ
штраф в
размере от
15 до 35 б.в.
с лишением
права
управления
т/с сроком
на 3 года
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
25 до 45 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
15 до 35 б.в.
с лишением
права
управления
т/с сроком
от 1 года до
2 лет
Статья 18.17. Нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение потерпевшему
легкого телесного повреждения, повреждение транспортного средства или иного имущества
1. Нарушения правил дорожного движения
лицом, управляющим транспортным средством,
предусмотренные статьями 18.12–18.15
настоящего Кодекса, повлекшие причинение
потерпевшему легкого телесного повреждения
либо повреждение другого транспортного
средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и
других сооружений или иного имущества
штраф в
размере от
3 до 30 б.в.
или
лишение до
2 лет
2. Совершение лицом, управляющим
транспортным средством, иного нарушения
правил дорожного движения, кроме нарушений,
предусмотренных статьями 18.12–18.15
настоящего Кодекса, повлекшего последствия,
указанные в части 1 настоящей статьи
штраф в
размере от
2 до 10 б.в.
3. Деяния, предусмотренные частями 1 и 2
настоящей статьи, совершенные лицом, не
имеющим права управления этим транспортным
средством
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
4. Оставление водителем места дорожнотранспортного происшествия, участником
которого он является в случаях, когда это
запрещено законодательными актами
штраф в
размере от
5 до 25 б.в.
или
лишение до
2 лет
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.18. Управление транспортным средством лицом, не имеющим документов,
предусмотренных правилами дорожного движения
Управление транспортным средством лицом, не
имеющим при себе документа, подтверждающего
право на управление транспортным средством
данной категории, регистрационных или иных
документов, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь, либо отказ от предъявления
таких документов, а равно передача управления
транспортным средством лицу, не имеющему при
себе документа, подтверждающего право на
управление транспортным средством
соответствующей категории
Предупреж.
или штраф
в размере
до 2 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС
ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы, старшие
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
Статья 18.19. Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления
1. Управление транспортным средством лицом, не
имеющим права управления этим средством, а
равно передача управления транспортным
средством лицу, не имеющему права управления
штраф в
размере от
5 до 20 б.в.
2. Те же действия, совершенные повторно в
течение одного года после наложения
административного взыскания за такие же
нарушения
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.20. Эксплуатация или допуск к участию в дорожном движении транспортного
средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
штраф в
1. Эксплуатация в дорожном движении
командиров (начальников)
размере
транспортного средства без заключения его
строевых подразделений ДПС
5 б.в.,
владельцем договора обязательного страхования
ГАИ; ст. госавтоинспекторы,
а на ИП или
гражданской ответственности владельцев
госавтоинспекторы, старшие
юр. лицо –
транспортных средств
инспекторы и инспекторы ДПС;
15 б.в.
др. инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
2. Эксплуатация в дорожном движении
штраф в
транспортного средства без договора
размере
обязательного страхования гражданской
10 б.в.,
ответственности владельцев транспортных
а на ИП или
средств в случае совершения дорожноюр. лицо –
транспортного происшествия лицом,
25 б.в.
уполномоченным управлять этим средством
3. Допуск к участию в дорожном движении
транспортных средств без договора
обязательного страхования гражданской
Начальники, зам. начальников
штраф в
ответственности владельцев транспортных
УВД, ОВД;
размере от
средств, совершенный владельцами этих средств
начальники, зам. начальников
4 до 25 б.в.
или ответственными за их эксплуатацию
УГАИ, ОГАИ
должностными лицами владельцев транспортных
средств
4. Участие в дорожном движении в Республике
Беларусь транспортного средства,
зарегистрированного за ее пределами, без
штраф в
договора обязательного страхования
размере
гражданской ответственности владельцев
20 б.в.
транспортных средств, имеющего силу на
территории Республики Беларусь
Статья 18.21. Невыполнение требования об остановке транспортного средства
1. Невыполнение лицом, управляющим
штраф в
Начальники, зам. начальников
транспортным средством, требования сотрудника
органов внутренних дел об остановке
транспортного средства
размере от
2 до 10 б.в.
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники), зам.
командиров (начальников)
строевых подразд-ний ДПС ГАИ
штраф в
размере от
6 до 20 б.в.
2. Невыполнение лицом, управляющим
Начальники, зам. начальников
или
транспортным средством, неоднократных
УВД, ОВД;
лишение
требований сотрудника органов внутренних дел
начальники, зам. начальников
права
об остановке транспортного средства
УГАИ, ОГАИ
управления
т/с сроком
до 1 года
Статья 18.22. Нарушение правил остановки и стоянки транспортного средства, а также иных
правил дорожного движения
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (нач.), зам.
командиров (нач.) строевых
Предупреж.
подразделений ДПС ГАИ;
1. Остановка или стоянка транспортного средства или штраф в
старшие госавтоинспекторы,
с нарушением правил дорожного движения
размере
госавтоинспекторы, старшие
1 б.в.
инспекторы и инспекторы ДПС;
другие инспекторы,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД.
2. Действия, предусмотренные частью 1
настоящей статьи, совершенные повторно в
штраф в
течение одного года после наложения
размере
административного взыскания за такие же
2 б.в.
нарушения
3. Остановка или стоянка грузового автомобиля с
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
технически допустимой общей массой более 3,5
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
штраф в
тонны, автобуса, колесного трактора, самоходной
командиры (нач.), зам.
размере
машины, прицепа с нарушением правил
командиров (нач.) строевых
5 б.в.
дорожного движения
подразделений ДПС ГАИ;
старшие госавтоинспекторы,
4. Действия, предусмотренные частью 3
госавтоинспекторы, старшие
настоящей статьи, совершенные повторно в
штраф в
инспекторы и инспекторы ДПС;
течение одного года после наложения
размере
другие инспекторы,
административного взыскания за такие же
10 б.в.
осуществляющие
контроль за
нарушения
соблюдением ПДД.
5. Нарушение лицом, управляющим
транспортным средством, иных правил
Предупреж.
дорожного движения, кроме нарушений,
или штраф в
предусмотренных статьями 18.12 - 18.16, 18.19 размере
18.21 настоящего Кодекса и частями 1 - 4
до 0,5 б.в.
настоящей статьи
Статья 18.23. Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками
дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)
1. Нарушение правил дорожного движения
Предупреж.
пешеходом, лицом, управляющим велосипедом,
или штраф в
гужевым транспортным средством, или лицом,
размере
участвующим в дорожном движении и не
от 1 до 3 б.в.
управляющим транспортным средством
Начальники, зам. начальников
2. Нарушение ПДД лицами, указанными в части 1
УВД, ОВД;
настоящей статьи, совершенное в состоянии
начальники, зам. начальников
алкогольного опьянения или в состоянии,
УГАИ, ОГАИ;
вызванном потреблением наркотических средств,
командиры (начальники),
психотропных, токсических или других
зам.командиров
(начальников)
штраф в
одурманивающих веществ, а равно отказ от
строевых подразделений ДПС
размере
прохождения в установленном порядке проверки
ГАИ;
от 3 до 5 б.в.
(освидетельствования) на предмет определения
старшие госавтоинспекторы,
состояния алкогольного опьянения либо
госавтоинспекторы, старшие
состояния, вызванного потреблением
инспекторы и инспекторы ДПС;
наркотических средств, психотропных,
другие инспекторы,
токсических или др. одурманивающих веществ
осуществляющие контроль за
3. Совершение лицами, указанными в частях 1 и
соблюдением ПДД
штраф в
2 настоящей статьи, нарушений правил
размере
дорожного движения, повлекших создание
от 3 до 8 б.в.
аварийной обстановки
4. Совершение лицами, указанными в частях 1 и
2 настоящей статьи, нарушений правил
дорожного движения, повлекших причинение
Начальники, зам. начальников
штраф в
потерпевшему легкого телесного повреждения
УВД, ОВД;
размере
либо повреждение транспортного средства, груза,
начальники, зам. начальников
от 5 до 20
дорожного покрытия, дорожных и других
УГАИ, ОГАИ
б.в.
сооружений или иного имущества, а также
оставление ими места ДТП, участниками
которого они являются
Статья 18.24. Допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, имеющего
неисправности
Допуск к участию в дорожном движении лицом,
ответственным за техническое состояние или
Начальники, зам. начальников
эксплуатацию транспортных средств,
УВД, ОВД;
транспортного средства, имеющего
начальники,
зам. начальников
штраф в
неисправности, при наличии которых его участие
УГАИ, ОГАИ;
размере
в дорожном движении запрещено, или
командиры (начальники), зам.
от 4 до 6 б.в.
переоборудованного без соответствующего
командиров (начальников)
разрешения, или не зарегистрированного в
строевых подраз-ний ДПС ГАИ
установленном порядке, или не прошедшего
государственного технического осмотра
Статья 18.25. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в
состоянии опьянения
1. Допуск к управлению транспортным средством
лицом, ответственным за тех. состояние или
эксплуатацию транспортных средств, водителя,
находящегося в состоянии алкогольного
опьянения или в состоянии, вызванном
штраф в
потреблением наркотических средств,
размере
психотропных, токсических или др.
от 2 до 8 б.в.
одурманивающих веществ, или лица, не
имеющего права управления транспортным
средством, или лица, не прошедшего
освидетельствования в случаях, когда оно
обязательно
2. То же деяние, совершенное повторно в течение
одного года после наложения административного
взыскания за такое же нарушение
Начальники, зам начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
штраф в
размере от
8 до 20 б.в.
Статья 18.26. Нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим
автомобильную перевозку, режима труда и отдыха
1. Управление транспортным средством при
осуществлении международной автомобильной
перевозки без контрольного устройства
(тахографа) или с выключенным тахографом, а
равно с незаполненными тахограммами либо без
ведения регистрационных листков, отражающих
режим труда и отдыха водителей
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
2. Нарушение установленного режима труда и
отдыха водителем транспортного средства,
осуществляющим автомобильную перевозку
штраф в
размере от
4 до 25 б.в.
Начальники, зам. начальников
УВД, ОВД;
начальники, зам. начальников
УГАИ, ОГАИ
Статья 18.27. Нарушение правил учебной езды
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
командиры (начальники),
зам. командиров (начальников)
Предупреж.
строевых подразд-ний ДПС
Нарушение правил учебной езды водителем,
или штраф в
ГАИ;
обучающим вождению транспортного средства
размере
ст. госавтоинспекторы,
1 б.в.
госавтоинспекторы, ст. инспек.
и инспек. ДПС; др. инспек.,
осуществляющие контроль за
соблюдением ПДД
Статья 18.29. Нарушение правил безопасности при перевозке опасных грузов и опасных
веществ
1. Нарушение правил безопасности при перевозке
опасных грузов
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
2. Нарушение правил перевозки
легковоспламеняющихся, взрывоопасных,
Начальники, зам.
штраф в
отравляющих, ядовитых и иных опасных веществ
начальников УВД, ОВД;
размере от
или предметов, а равно бытовых газовых баллонов
начальники, зам.
2 до 10 б.в.
ж/д, воздушным, водным, автомобильным и ин.
начальников УГАИ, ОГАИ
видами транспорта
3. Сдача в багаж или камеру хранения на
штраф в
транспорте общего пользования опасных веществ
размере от 0.6
или предметов
до 5 б.в.
Статья 18.35. Повреждение либо загрязнение автомобильной дороги или иного дорожного
сооружения
Повреждение, загрязнение либо загромождение
автодороги, полосы отвода, железнодорожного
Начальники, зам.
штраф в
переезда, другого дорожного сооружения или
начальников УВД, ОВД;
размере от
технического средства регулирования дорожного
начальники, зам.
2 до 5 б.в.
движения, а также погрузка и выгрузка груза на
начальников УГАИ, ОГАИ
проезжей части
Статья 18.36. Нарушение порядка пользования автомобильными дорогами общего
пользования
1. Причаливание к опорам мостов плавучих
транспортных средств или размещение под
мостами, путепроводами и эстакадами лодочных
станций, стоянок транспортных средств и других
штраф в размере
сооружений, а также строительство,
от 2 до 10 б.в., на
реконструкция, ремонт или ликвидация плотин,
ИП - до 50 б.в., а
шлюзов, прудов или других мелиоративных и
на юр. лицо - до
гидротехнических сооружений либо углубление
200 б.в.
русел рек и водостоков в контролируемых зонах
автомобильных дорог без согласования с
организациями государственного дорожного и
Начальники, зам.
жилищно-коммунального хозяйства
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
2. Проведение на автомобильных дорогах общего
начальников УГАИ,
пользования заводских испытаний автомобилей,
ОГАИ.
тракторов, др. самоходных и прицепных трансп.
средств без согласования с предприятиями гос-го
дорожного и ЖКХ, а также проезд машин на
штраф в размере
гусеничном ходу или с металлическими шипами
от 2 до 5 б.в.,
(кроме ошипованных шин) по автомобильным
на ИП - до 50
дорогам общего пользования с
б.в., а на юр.
усовершенствованным покрытием или движение
лицо - до 200 б.в.
указанных машин при следовании через мосты,
дамбы, участки дорог, пролегающие в
заболоченных местах, где нет объездов, без
письменного разрешения организаций
государственного дорожного и ЖКХ
3. Осуществление в контролируемых зонах
автомобильных дорог общего пользования
геологических, поисковых, строительных или
мелиоративных работ, либо добыча песка и гравия,
либо прокладка линий связи и электропередачи,
других коммуникаций, либо обустройство мест
массового отдыха, либо размещение в полосе
отвода площадок для стоянки и мойки
транспортных средств, объектов сервиса, киосков,
павильонов, других сооружений без согласования с
организациями государственного дорожного и
жилищно-коммунального хозяйства и ГАИ
штраф в размере
от 2 до 5 б.в.,
на ИП - до 50
б.в., а на юр.
лицо - до 200 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ;
4. Въезд на автомобильную дорогу общего
пользования транспортного средства и съезд с нее
либо прогон животных через такую дорогу в
неустановленных или необустроенных местах
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ,
ОГАИ;
ст. госавтоинспекторы,
госавтоинспекторы,
штраф в размере
ст. инспекторы и
от 0.2 до 1 б.в.
инспекторы ДПС;
др. инспекторы,
осуществляющие
контроль за соблюдением
ПДД
5. Создание постоянных и временных въездов
(съездов) на автомобильных дорогах общего
пользования, примыканий и пересечений с
другими дорогами, а также строительство,
реконструкция, ремонт и ликвидация
железнодорожных переездов без согласования с
организациями государственного дорожного и
ЖКХ
штраф в размере
от
2 до 5 б.в.,
на ИП - до 50
б.в., а на юр.
лицо - до 200 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
Статья 18.37. Нарушение землепользователем правил по охране автомобильных дорог и
дорожных сооружений
Невыполнение или ненадлежащее выполнение
пользователем земельных участков, находящихся в
контролируемых зонах автомобильных дорог
общего пользования, обязанностей по укладке и
ремонту в пределах населенных пунктов тротуаров
и пешеходных дорожек, по установке освещения, а
также по содержанию в технически исправном
состоянии выездов с закрепленных участков на
дороги общего пользования, включая переездные
мостики
штраф в размере
от 2 до 4 б.в., на
ИП - до 50 б.в., а
на юр. лицо - до
200 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
Статья 18.38. Нарушение правил содержания дорог, улиц, железнодорожных переездов и
других дорожных сооружений
Нарушение правил содержания дорог, улиц,
железнодорожных переездов, технических средств
организации дорожного движения и других дорожных
сооружений в безопасном для движения состоянии либо
непринятие мер для своевременного запрещения или
ограничения движения лицом, ответственным за их
содержание
штраф в
размере от
4 до 20 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
Статья 18.43. Нарушение правил проезда тяжеловесных и (или) крупногабаритных ТС
Управление тяжеловесным и (или) крупногабаритным
транспортным средством без специального
разрешения, выдаваемого в порядке, установленном
законодательством, или с нарушением условий,
определенных в таком разрешении, или отклонение от
маршрута, указанного в этом разрешении
штраф в
размере от
20 до 50 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ,
ОГАИ
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПОРЯДКА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 15.50. Нарушение требований в области охраны атмосферного воздуха при выбросах
загрязняющих веществ мобильными источниками выбросов
Нарушение требований законодательных актов в
области охраны атмосферного воздуха при
выбросах загрязняющих веществ в атмосферный
воздух мобильными источниками выбросов
Нач., зам. нач. УВД, ОВД;
Нач., зам. нач. УГАИ, ОГАИ;
---------------------------------------Предупреж.
командиры (начальники),
или штраф в
зам. командиров (начальников)
размере до
строевых подраз-ний ДПС
5 б.в., на ИП
ГАИ;
– предупреж.
ст. госавтоинспекторы,
или штраф до
госавтоинспекторы,
50 б.в., а на
ст. инспекторы и инспекторы
юр. лицо –
ДПС;
предупреж.
др. инспекторы,
или штраф до
осуществляющие контроль за
200 б.в.
соблюдением ПДД, но только
за правонарушение
совершенное водителем ТС
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ПОРЯДКА АРХИТЕКТУРНОЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 21.14. Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов
1. Загромождение улиц, площадей, дворов,
других земель общего пользования
строительными материалами и другими
предметами
2. Нарушение других правил благоустройства и
содержания населенных пунктов
штраф в
размере до
5 б.в., на
ИП - от 5 до 10
б.в.,
а на юр. лицо от
10 до 20 б.в.
штраф в
размере до
25 б.в., на
ИП - от 10 до
50 б.в., а на юр.
лицо –
от 20 до 100 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
Статья 21.15. Нарушение порядка проведения раскопок
Проведение без соответствующего разрешения
раскопок улиц, площадей, дворов, других земель
общего пользования, отсутствие ограждений в
местах проведения раскопок или ненадлежащее
их содержание, а равно непринятие мер по
приведению мест раскопок в порядок в
установленные сроки
штраф в
размере от
5 до 10 б.в.,
на ИП - от
10 до 30 б.в., а
на юр. лицо от 20 до 100 б.в.
Начальники, зам.
начальников УВД, ОВД;
начальники, зам.
начальников УГАИ, ОГАИ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
Статья 23.1. Неисполнение выраженного в установленной законодательством форме
требования, предписания либо представления об устранении нарушения
Неисполнение, ненадлежащее или
несвоевременное исполнение должностным
лицом, индивидуальным предпринимателем либо
иным физическим лицом выраженного в
Предупрежд.
установленной законодательством форме
Начальники, зам.
или штраф в
требования должностного лица,
начальников
УВД, ОВД
размере до
осуществляющего государственный контроль и
20 б.в.
(или) надзор, предписания органа
государственной безопасности, представления
органа государственной охраны либо непринятие
мер к устранению указанных в них нарушений
Скачать