Утверждено - Конституционным Судом Республики Северная

УТВЕРЖДЕНО
решением Конституционного Суда
Республики Северная Осетия-Алания
от 14 января 2008 года
ПОЛОЖЕНИЕ
об Аппарате Конституционного Суда
Республики Северная Осетия-Алания
1. Общие положения
1.1. Аппарат Конституционного Суда Республики Северная Осетия –
Алания (далее – Аппарат) является постоянно действующим органом
Конституционного
осуществляющим
Суда
Республики
правовое,
Северная
Осетия
организационное,
–
Алания,
информационно-
аналитическое, документационное, финансовое, материально-техническое и
социально-бытовое обеспечение судей Конституционного Суда Республики
Северная Осетия – Алания (далее – Суд).
1.2. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией
Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией
Республики Северная Осетия – Алания и законодательством Республики
Северная Осетия – Алания, Регламентом Суда, настоящим Положением и
иными локальными нормативными правовыми актами Суда.
Работу Аппарата организует Председатель Конституционного Суда
Республики Северная Осетия – Алания (далее – Председатель Суда).
Непосредственное руководство осуществляет судья-секретарь Суда (далее –
судья-секретарь). Возглавляет Аппарат Руководитель Аппарата.
2. Функции Аппарата Суда
Аппарат Суда осуществляет основные функции:
-
в
области
правового,
информационного,
документационного,
организационного обеспечения судей Суда при осуществлении ими своих
полномочий;
- в области финансового, материально-технического и бытового
обеспечения деятельности Суда;
2
- в области законодательной деятельности по вопросам ведения Суда;
- в области взаимодействия с органами государственной власти
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами
государственной власти и местного самоуправления Республики Северная
Осетия – Алания, гражданами и средствами массовой информации в
пределах своего ведения;
- в области научного просвещения, организации конференций,
семинаров и иных форм общения с сотрудниками вузов, общественностью.
3. Структура Аппарата Суда и организация его работы
3.1. Аппарат Суда включает в себя Руководителя Аппарата и
заместителя Руководителя аппарата, структурные подразделения Аппарата –
секретариат, правовой отдел, финансово-хозяйственный отдел, а также
советника (помощника) Председателя Суда.
3.2. В штатное расписание подразделений Аппарата включаются
должности,
предусмотренные
Реестром
должностей
государственной
гражданской службы Республики Северная Осетия – Алания. В штатное
расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям
государственной гражданской службы Республики Северная Осетия –
Алания.
3.3. Работа Аппарата Суда и его структурных подразделений
организуется в соответствии с Регламентом Суда, иными локальными
нормативными правовыми актами Суда, распоряжениями Председателя
Суда, поручениями судей, руководства Аппарата и его структурных
подразделений.
Руководитель Аппарата
3.4. Руководитель Аппарата:
а) представляет Председателю Суда предложения о структуре и
предельной
численности
государственных
гражданских
(работников) Аппарата Суда, а также подразделений Аппарата;
служащих
3
б) определяет вопросы ведения структурных подразделений Аппарата
Суда, устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений
Аппарата,
организует,
подразделений
координирует
Аппарата
и
несет
и
контролирует
персональную
деятельность
ответственность
за
выполнение возложенных на Аппарат функций;
в) дает поручения по вопросам работы Аппарата;
г)
направляет
в
подразделения
Аппарата
поручения
судей
и
контролирует их исполнение;
д) осуществляет контроль за организационным обеспечением заседаний
Суда;
е) представляет Председателю Суда проекты актов и иных документов,
разработанных Аппаратом, для их утверждения;
ж) организует работу по проведению анализа практического исполнения
решений Суда, о результатах которой информирует Председателя Суда и
судей;
з) рассматривает документы, полученные от Председателя Суда, и
направляет их в подразделения Аппарата для исполнения;
и) в пределах своих полномочий решает вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Аппарате Суда, с
поощрением
государственных
Аппарата и
применением к ним мер
обеспечивает
гражданских
профессиональную
служащих
дисциплинарного
переподготовку
и
(работников)
взыскания,
повышение
квалификации государственных гражданских служащих Аппарата Суда;
к) по поручению Председателя Суда участвует в заседаниях Парламента
Республики Северная Осетия – Алания, Правительства Республики Северная
Осетия – Алания;
л) определяет порядок взаимодействия с представителями средств
массовой информации, а также публичных выступлений государственных
гражданских служащих Аппарата Суда;
м) регулярно проводит совещания государственных гражданских
служащих Аппарата Суда;
4
н) анализирует предложения государственных гражданских служащих
Аппарата Суда по совершенствованию его деятельности, представляет их
Председателю Суда и судье-секретарю;
о) организует материально-техническое и иное обеспечение Суда;
п)
делегирует
отдельные
полномочия
Руководителя
Аппарата
подчиненным ему должностным лицам;
р) осуществляет другие полномочия в соответствии с распоряжениями
Председателя Суда.
Заместитель Руководителя Аппарата
3.5. Заместитель Руководителя Аппарата осуществляет функции по
руководству Аппаратом Суда в соответствии с распределением обязанностей
между ним и Руководителем Аппарата и поручениями Руководителя
Аппарата.
3.6.
Заместитель
Руководителя
Аппарата
в
случае
отсутствия
Руководителя Аппарата исполняет его обязанности.
4. Правовой отдел Суда
4.1. Правовой отдел возглавляет начальник, а в его отсутствие –
заместитель начальника. При одновременном отсутствии начальника и
заместителя
начальника
обязанности
начальника
правового
отдела
выполняет государственный гражданский служащий правового отдела,
назначенный
Председателем
Суда
по
представлению
Руководителя
Аппарата.
4.2. Правовой отдел выполняет следующие функции:
а)
осуществляет
предварительное
рассмотрение
обращений,
поступающих в Суд, и дает по ним заключения о подведомственности
(неподведомственности) Суду;
б)
осуществляет
правовое,
информационное
и
аналитическое
обеспечение деятельности судей Суда при рассмотрении ими судебных дел, в
том числе подготовку заключения по существу принятого к рассмотрению
5
дела, протоколирование дачи объяснений и подготовку проектов итоговых
решений Суда;
в) осуществляет переписку с органами государственной власти и
местного
самоуправления
Республики
Северная
Осетия
–
Алания,
организациями и гражданами по вопросам рассматриваемых судебных дел;
г) готовит информационно-аналитический и справочный материал по
вопросу исполнения решений Суда;
д) ведет научно-аналитическую и информационно справочную работу
по
проблемам
федеральном
конституционного
и
российском
судопроизводства,
законодательстве,
изменениям
результаты
в
которой
представляются на совещаниях судей и работников Аппарата;
е) готовит проекты законов Республики Северная Осетия – Алания по
вопросам ведения Суда, а также заключения на проекты законов Республики
Северная Осетия - Алания, поступающие в Суд;
ж) ведет прием граждан в соответствии с графиком, утверждаемым
Председателем Суда;
з) взаимодействует в установленном порядке со средствами массовой
информации.
5.3. Начальник правового отдела:
а) осуществляет непосредственное руководство правовым отделом и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел
функций и состояние исполнительской дисциплины;
б)
обеспечивает
выполнение
государственными
гражданскими
служащими отдела распоряжений Председателя Суда, поручений судей и
Руководителя Аппарата;
в) представляет Председателю Суда, судьям и Руководителю Аппарата
подготовленные
в
отделе
по
их
поручениям
материалы,
несет
ответственность за содержание этих материалов;
г) рассматривает поступившие в отдел документы по вопросам,
относящимся
к
компетенции
соответствующих документов по ним;
отдела,
контролирует
подготовку
6
в) по решению Председателя Суда участвует в рабочих совещаниях
судей, а также совещаниях, проводимых Руководителем Аппарата и его
заместителем;
г)
подписывает
уведомления
заявителям
в
случае
явной
неподведомственности обращений Суду, визирует заключения отдела по
существу обращений, поступивших в Суд;
д) с согласия заявителя направляет неподведомственные Суду
обращения на рассмотрение в соответствующие органы государственной
власти, органы местного самоуправления;
е) распределяет между работниками отдела поручения и контролирует
своевременность их выполнения;
ж) по поручению Председателя Суда выступает от имени Суда в
комитетах Парламента Республики Северная Осетия – Алания;
з) по поручению Председателя Суда, судьи-секретаря, Руководителя
Аппарата выступает в средствах массовой информации по вопросам,
связанным с деятельностью Суда.
5.4.
Заместитель
начальника
правового
отдела
обеспечивает
организацию работы по выполнению функций отдела в соответствии с
распределением обязанностей между начальником правового отдела и его
заместителем.
5.6. Заместитель начальника правового отдела:
- оказывает методическую и практическую помощь государственным
гражданским
служащим
отдела
по
оперативному
и
качественному
рассмотрению обращений;
- осуществляет контроль за своевременным исполнением документов,
поступающих в отдел;
- контролирует работу, связанную с подготовкой и рассмотрением дел
в заседаниях Суда;
- осуществляет контроль за своевременной отправкой исходящей
корреспонденции, в том числе за рассылкой решений Суда, документов,
связанных с подготовкой и проведением заседаний Суда.
7
6. Секретариат Суда
6.1. Секретариат Суда осуществляет свою деятельность по следующим
направлениям:
а) в области организационно-технического обеспечения судебных
заседаний:
- ведет реестр поступивших обращений и дел, назначенных к
слушанию;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение судебных
заседаний, в том числе их протоколирование и аудиозапись судебных
заседаний;
б)
в
области
библиографического
и
архивного
обеспечения
деятельности Суда:
- ведет учет (в том числе электронный) поступивших в библиотеку
Суда книг, научных журналов и иной литературы, а также контролирует их
выдачу судьям и сотрудникам Аппарата;
- осуществляет ведение архива и хранение судебных дел, входящей и
исходящей документации, документов по кадровым и бухгалтерским
вопросам.
в)
в
области
документационного
и
кадрового
обеспечения
деятельности Суда:
- ведет делопроизводство, контроль за распределением и исполнением
направленных документов;
- осуществляет ведение личных дел, воинский учет, подготовку
распоряжений по общим вопросам и кадровому составу.
6.2.
Осуществляет
техническую
и
редакционную
подготовку
материалов для «Вестника Конституционного Суда Республики Северная
Осетия – Алания», сборника материалов ежегодных научно-практических
конференций Суда, официального сайта Суда, иных изданий Суда.
8
6.3. Поддерживает связь с работниками информационно-правовых
систем («КонсультантПлюс», «Гарант») в целях своевременного пополнения
правовых баз Суда и оперативной передачи им итоговых решений Суда.
7. Финансово-хозяйственный отдел Суда
7.1.
Финансово-хозяйственный
отдел
осуществляет
финансовое,
материальное, информационно-техническое, социально-бытовое обеспечение
деятельности Суда.
7.2. В функции финансово-хозяйственного отдела входят:
- разработка проекта сметы расходов на очередной финансовый год и
отчета об его исполнении;
- управление движением финансовых ресурсов Суда;
- разработка проектов перспективных и текущих финансовых планов,
прогнозных балансов и бюджетов денежных средств;
- обеспечение своевременного поступления финансов, оформление в
установленные сроки финансово-расчетных и банковских операций, оплата
труда судей и работников Аппарата, перечисление налогов и сборов в
бюджеты всех уровней, в государственные внебюджетные социальные
фонды, платежей в банковские учреждения;
- ведение учета движения финансовых средств и составление
отчетности о результатах финансовой деятельности в соответствии со
стандартами финансового учета и отчетности;
- составление и оформление отчетной документации, своевременное
представление ее внешним и внутренним пользователям;
- осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию
финансово-архивных документов, образовавшихся в ходе работы Суда;
-
обеспечение
компьютеров,
бесперебойной
поддержание
в
работы
рабочем
сети
состоянии
и
персональных
компьютерного
обеспечения персональных компьютеров, пользователей, подключенных к
9
сети,
принтеров,
факсов,
разработка
и
реализация
системы
профилактических мер;
- поддержание в рабочем состоянии и своевременное обновление сайта
Суда в Интернете.
7.3. Финансово-хозяйственный отдел возглавляет начальник, а в его
отсутствие – государственный гражданский служащий отдела, назначенный
Председателем Суда по представлению Руководителя Аппарата.
7.4. Начальник финансово-хозяйственного отдела:
-
осуществляет
хозяйственным
отделом
непосредственное
и
несет
руководство
персональную
финансово-
ответственность
за
выполнение возложенных на отдел функций и состояние исполнительской
дисциплины;
- организует управление движением финансовых средств Суда и
регулирование финансовых отношений в Суде;
- обеспечивает финансовую устойчивость Суда;
-
руководит
разработкой
проектов
перспективных
и
текущих
финансовых планов, прогнозных балансов и бюджетов денежных средств;
- анализирует финансово-хозяйственную деятельность Суда;
- обеспечивает ведение отчетности движения финансовых средств и
составление
отчетности
о
результатах
финансовой
деятельности
в
соответствии со стандартами финансового учета и отчетности, достоверность
финансовой
информации,
контролирует
правильность
составления
и
оформления отчетной документации, своевременность ее представления
внешним и внутренним пользователям.
8. Советник (помощник) Председателя Суда
По поручению Председателя Суда советник (помощник):
- готовит предложения Председателю Суда по вопросам осуществления
его полномочий;
10
- содействует в проведении предварительного изучения обращений
Председателем Суда, а также в подготовке к слушанию в судебном заседании
дел, судьей-докладчиком по которым является Председатель Суда;
- содействует Председателю Суда в подготовке ежегодного доклада о
деятельности Суда, а также о деятельности Председателя Суда;
- готовит с участием структурных подразделений Аппарата Суда
аналитические, справочные, информационные материалы для докладов,
выступлений Председателя Суда, в том числе заявлений от имени Суда по
вопросам права;
- выполняет поручения Председателя Суда при проведении служебных
проверок;
- готовит проекты ответов на обращения, поступившие в адрес
Председателя Суда (за исключением ходатайств, жалоб и запросов,
поступивших в соответствии с процессуальными нормами), с последующим
докладом Председателю Суда;
-
содействует
Председателю
Суда
в
организации
работы
по
повышению квалификации сотрудников Аппарата;
- по поручению Председателя Суда возглавляет либо входит в состав
временных или постоянных рабочих групп, создаваемых для подготовки
вопросов об изменениях и дополнениях в Регламент Суда, кадровых,
бюджетных и иных вопросов;
- выполняет иные поручения Председателя Суда.
9. Взаимодействие Аппарата Суда с аппаратами органов
государственной власти Республики Северная Осетия – Алания, с
аппаратом Конституционного Суда Российской Федерации, с
аппаратами конституционных (уставных) судов субъектов
Российской Федерации и органов конституционного контроля
зарубежных стран
9.1. Руководитель Аппарата вносит Председателю Суда предложения по
вопросам сотрудничества с аппаратом Конституционного Суда Российской
Федерации, аппаратами конституционных (уставных) судов субъектов
11
Российской Федерации и органов конституционного контроля зарубежных
стран, аппаратами органов государственной власти Республики Северная
Осетия – Алания, а также по вопросам командирования государственных
гражданских служащих Аппарата Суда.
9.2. При выполнении возложенных на Аппарат функций Руководитель
Аппарата в пределах своих полномочий либо по поручению Председателя
Суда, заместителя Председателя, судьи-секретаря вправе непосредственно
обращаться к руководителям органов государственной власти Республики
Северная Осетия - Алания.
10. Взаимодействие со средствами массовой информации
10.1.
Государственные
взаимодействуют
со
гражданские
средствами
служащие
массовой
Аппарата
информации
Суда
с
согласия
средствами
массовой
Председателя Суда.
Запрещается
вступать
в
отношения
со
информации по существу дел, находящихся в производстве Суда.
10.2. Официальные информационные материалы для средств массовой
информации (выступления, разъяснения решений Суда) готовятся правовым
отделом, визируются судьей-секретарем и направляются в соответствующие
средства массовой информации за подписью Председателя Суда.
11. Прохождение службы в Аппарате Суда
11.1.
Прием
государственных
осуществляется
на
работу,
гражданских
Председателем
продвижение
служащих
Суда
на
по
службе,
увольнение
(работников)
основаниях
и
Аппарата
в
порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики
Северная Осетия – Алания о государственной гражданской службе и о труде.
11.2. Условия государственной гражданской службы (труда) и оплата,
рабочее время и время отдыха, а также вопросы социального характера
обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Республики Северная Осетия – Алания о государственной гражданской
12
службе и о труде, а также правилами внутреннего служебного (трудового)
распорядка, коллективным договором и служебным контрактом (трудовым
договором).
11.3.
Структура,
численность
и
штатное
расписание
Аппарата
устанавливаются Председателем Суда. Финансовое обеспечение содержания
Аппарата осуществляется в пределах сметы Суда, предусмотренной в
бюджете Республики Северная Осетия – Алания на содержание Суда.
12. Контроль и ответственность за ненадлежащее исполнение
настоящего Положения
12.1. Общий контроль за исполнением настоящего Положения
осуществляет судья-секретарь.
Текущий
Руководитель
контроль
Аппарата
за
и
исполнением
руководители
Положения
осуществляют
структурных
подразделений
Аппарата.
12.2. Каждый государственный гражданский служащий (работник)
Аппарата Суда несет персональную ответственность за неисполнение либо
ненадлежащее
исполнение
настоящего
Положения
согласно
законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия –
Алания о государственной гражданской службе и о труде.
12.3. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Суда.
13
СОГЛАСОВАНО:
Судья секретарь
Т.В. Батаева
Руководитель Аппарата
С.Н. Каргинов
Исп.: А.М. Зураев