СУДЕБНЫЕ АКТЫ КАК ОСНОВАНИЯ

СУДЕБНЫЕ АКТЫ КАК ОСНОВАНИЯ
РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДЕЙСТВИЙ
Гражданский кодекс Российской Федерации, подп. 3 п. 1 ст. 8, в качестве
самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей
называет судебное решение.
Федеральный Закон "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" (далее — Закон о регистрации), п. 1 ст. 17, относит
вступившие в законную силу судебные акты к основаниям государственной
регистрации. Действия регистрационного органа определяются п. 1 ст. 28 Закона о
регистрации и имеют следующие особенности:
1. Признанное судом право подлежит регистрации на общих основаниях. В ст.
268 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что решение суда в
отношении юридического факта, подлежащего регистрации, служит основанием для
регистрации, но не заменяет документы, выдаваемые регистрирующими органами.
Поэтому правообладателю необходимо обратиться в Управление с соответствующим
заявлением, с приложением квитанции об оплате государственной пошлины,
кадастрового (технического) паспорта на объект недвижимости и иных, необходимых
для регистрации документов.
2. Момент возникновения права по решению суда. Если момент возникновения
права специально не указан в решении, то признанное судом право возникает по
общему для недвижимости правилу — с момента его государственной регистрации.
Момент возникновения права также может быть определен судом, в таком случае
право возникает в соответствии с судебным решением. В любом случае на самом
решении суда должна стоять отметка о его вступлении в законную силу.
3. При возникновении права собственности на основании решения суда
правовая экспертиза документов, сданных на регистрацию, проводится также в общем
порядке.
4. Государственная регистрация прав на основании судебного акта может
приостанавливаться государственным регистратором только при возникновении у
него сомнений в подлинности представленных документов.
Это положение закона означает, что, если в судебном решении допущена
ошибка, опечатка, если по каким-либо причинам представлены не все документы,
необходимые для проведения государственной регистрации, у регистратора нет
возможности приостановить дело и попытаться самому устранить возникшие
препятствия.
В соответствии с действующим законом у регистратора есть только месяц для
принятия решения. Если по истечении указанного срока документы не будут
приведены в порядок, в государственной регистрации будет отказано. В такой
ситуации гражданин сам может приостановить регистрацию на срок до трех месяцев и
обратиться в суд для разъяснения вынесенного решения, исправления технической
ошибки и т.д. Суд назначает новое заседание, в результате которого выносится
определение.
5. Регистратор вправе отказать в регистрации установленного судом права по
основаниям п. 1 ст. 28 Закона о регистрации.
Ограничение возможности отказа в регистрации признанного судом права не
означает обязательности регистрации прав на объект, который точно не установлен в
решении. Следует обратить внимание, что признание судом права не может быть
приравнено
к
решению,
подлежащему
принудительному
исполнению.
Регистрационная служба не являлась ответчиком по делу о признании права, поэтому
решение суда об установлении права не порождает у нее обязанности осуществить
регистрацию. При отсутствии необходимых документов регистрация не может быть
произведена и в принудительном порядке — на основании исполнительного листа.
Несмотря на то, что закон определяет регистрацию как юридический акт
признания и подтверждения государством прав на недвижимость, сама
государственная регистрация не является каким-либо актом государственного органа,
не несет в себе никаких властных предписаний участникам гражданских
правоотношений.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона о регистрации в судебном порядке может быть
оспорено только зарегистрированное право, а не регистрация сама по себе, Предметом
иска должно быть признание недействительным правового основания регистрации —
например договора купли-продажи, постановления о предоставлении земельного
участка, свидетельства о праве на наследство и т.п. Ответчиком по такому иску
должен быть не регистрирующий орган, а лицо, нарушившее нормы права при
передаче прав на недвижимость, — сторона по договору, орган местного
самоуправления и пр. Как установлено п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности
прекращается при отчуждении собственником своего имущества, отказе собственника
от права собственности и при утрате права собственности на имущество в иных
случаях, предусмотренных законом. Законом не предусмотрено такое основание
прекращения права собственности, как признание недействительности проведенной
регистрации, так же как выданного Управлением свидетельства о регистрации права.
Нельзя лишить прав на недвижимость, обжалуя только действия регистрирующего
органа.
Если же в отношении объекта недвижимого имущества уже существует спор о
праве, то в соответствии с п. 2 ст. 28 Закона о регистрации, при оспаривании прав на
недвижимое имущество в судебном порядке регистратор вносит в государственный
реестр специальную запись о праве требования. Вступившие в силу решения и
определения судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в 3дневный срок обязательному направлению судебными органами в орган,
осуществляющий государственную регистрацию. Поэтому основанием для записи о
праве требования может являться любой документ, подтверждающий факт судебного
оспаривания права на любой стадии судебного разбирательства, например
определение судьи о принятии искового заявления к производству или о подготовке
дела к судебному разбирательству. Таким образом, при условии надлежащего
уведомления регистрирующего органа, от начала и до окончания судебного
разбирательства все заинтересованные лица могут получить информацию о наличии
спора в отношении объекта недвижимости.
Извещенный о споре приобретатель не может признаваться добросовестным и
пользоваться защитой, предоставленной ст.ст. 302, 303 ГК РФ.
Возможна регистрация по решению суда в случае уклонения одной из сторон
сделки. Согласно п. 3 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной
регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее
регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о
регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением
суда. Поскольку от государственной регистрации уклоняется одна из сторон договора,
то в таком споре ответчиком является именно она, а не регистрирующий орган.
Решение судебного органа в данном случае заменяет заявление и иные
необходимые документы, не представленные на регистрацию другой стороной по
договору. Заинтересованная в регистрации сторона должна обратиться в Управление
в установленном порядке и представить необходимые для регистрации документы
(заявление, план объекта, документы об оплате регистрации, правоустанавливающий
документ — договор и пр.). Вместо документов, которые должна была представить
уклоняющаяся сторона, представляется решение суда.
Согласно п. 5 ст. 2 Закона о регистрации заявитель или иное заинтересованное
лицо может обжаловать отказ в суд, арбитражный суд. Суд, признав заявление
гражданина обоснованным, принимает решение об обязании регистрирующего органа
провести государственную регистрацию и устанавливает для этого срок. Об
исполнении решения должно быть сообщено суду и гражданину не позднее чем в
месячный срок со дня получения решения суда. В случае неисполнения решения, суд
принимает меры, предусмотренные законодательством РФ. Правообладателю не
требуется подавать дополнительное заявление и повторно оплачивать регистрацию. В
случае если подлинники документов уже были возвращены заявителю, необходимо
вновь представить их в Управление, в противном случае государственные
регистратор не сможет проставить на правоустанавливающих документах
необходимые регистрационные штампы и печати. Регистрация проводится в
указанный в судебном решении срок, а если срок не указан, то в течение месяца.
Возможна регистрация прав при заключении мирового соглашения.
При регистрации прав по мировому соглашению в Управление
представляются: заявления о регистрации (от обеих сторон в случае добровольного
исполнения или от одной стороны в случае принудительного исполнения мирового
соглашения); « определение суда об утверждении мирового соглашения (возможно
представление также и самого соглашения, подписанного сторонами); документы о
принадлежности недвижимости лицу, обязанному передать ее по мировому
соглашению; документы, подтверждающие добровольное или принудительное
исполнение соглашения в части передачи недвижимости, например передаточный
акт; иные необходимые для регистрации документы;
Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что только в
случае участия регистрирующего органа в судебном разбирательстве на него может
быть возложена обязанность по безусловному совершению регистрационных
действий. Это может быть в случаях обжалования уклонения или отказа в
регистрации, а также в случае принятия решения (определения) суда о
приостановлении регистрации. В исковом производстве органы регистрации
участвовать не могут, поскольку не являются участниками материально-правовых
отношений по поводу недвижимости и не имеют никаких притязаний на нее.
Соответственно, решения по всем видам дел с. участием физических и юридических
лиц (оспаривание и установление прав на недвижимость, расторжение сделок,
уклонение от регистрации) не порождают обязанности регистрирующего органа
произвести
государственную
регистрацию.
Регистрационные
действия
осуществляются не в порядке исполнения судебного решения, а в общем порядке —
по заявлению, с уплатой пошлины, с предоставлением плана недвижимости и иных
необходимых для регистрации документов.
Подготовила помощник
Председателя Е.М. Шейкина