утверждаю - municipalhovrino.ru

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ХОВРИНО
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
ПО ОХРАНЕ ПРАВ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ
СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с
действующим законодательством о труде, законодательством о муниципальной службе в
РФ и в городе Москве и иных нормативных актов, регулирующих трудовые
правоотношения в Российской Федерации.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Главный специалист по охране прав совершеннолетних лиц, признанных
судом недееспособными (далее- главный специалист), является муниципальным
служащим города Москвы и на него распространяется законодательство Российской
Федерации и города Москвы о муниципальной службе и трудовое законодательство с
особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
1.2. Главный специалист назначается и освобождается от должности распоряжением
администрации муниципального округа Ховрино.
1.3. Назначение на должность главного специалиста производится из числа лиц,
имеющих высшее образование.
1.4. Главный специалист подотчетен в выполнении своих функциональных
обязанностей начальнику отдела опеки, попечительства и патронажа.
1.5. Главный специалист в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, Указами и
распоряжениями Мэра Москвы, постановлениями Правительства Москвы, Уставом
муниципального округа Ховрино, решениями Совета депутатов муниципального округа
Ховрино, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящей должностной инструкцией.
2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Для выполнения возложенных на него функций главный специалист обязан:
2.1.Соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательные
нормативно-правовые акты Мэра и Правительства Москвы, настоящую должностную
инструкцию, выполнять распоряжения и поручения главы администрации
муниципального округа Ховрино (далее - глава администрации), заместителя главы
администрации, готовить необходимые материалы, справки, решения для заседаний.
2.2. Главный специалист по вопросам выполняемой работы должен знать:
Конституцию РФ, законодательство города Москвы, законодательство о
муниципальной службе в РФ и городе Москве, Гражданский кодекс Российской
Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и
попечительстве», Постановление Правительства Российской Федерации от
17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства
в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных
граждан», Закон города Москвы от 14.04.2010 № 12 «Об организации опеки,
попечительства и патронажа в городе Москве», Закон города Москвы от 26.12.2007
№ 51 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города
Москвы в сфере опеки и попечительства».
2.3. Для выполнения возложенных на него функций главный специалист, в
пределах должностных полномочий обязан:
2.3.1. Все наиболее сложные, в том числе спорные вопросы, касающиеся
защиты прав и законных интересов указанных выше категорий совершеннолетних
граждан, рассматривать коллегиально Комиссией по защите прав и законных
интересов подопечных.
2.3.2. Тесно
взаимодействовать с руководителями учреждений социальной
защиты населения, здравоохранения, отделами внутренних дел и другими органами и
организациями.
2.3.3. Уметь пользоваться персональным компьютером и оргтехникой, справочноправовой системой.
2.3.4. Участвовать в рассмотрении судами споров, связанных с осуществлением
опеки (попечительства), а также в принудительном исполнении принятых судебных
решений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.3.5. Принимать решение о помещении лица, признанного судом
недееспособным вследствие психического расстройства, в психиатрическое или
психоневрологическое учреждение в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
2.3.6. Содействовать устройству лиц, признанных судом недееспособными
вследствие
психического
расстройства,
в
психиатрическое
или
психоневрологическое учреждение в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
2.3.7. Осуществлять устройство совершеннолетних дееспособных лиц, которые
по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои
права и исполнять свои обязанности, в соответствующие стационарные учреждения
социального обслуживания.
2.3.8. Принимать решение о назначении лицу, признанному судом
недееспособным или ограниченно дееспособным, опекуна (попечителя) с согласия
последнего и совершеннолетнему дееспособному лицу, которое по состоянию
здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять свои обязанности, помощника с согласия лица, над которым установлен
патронаж.
2.3.9. Принимать решение о прекращении патронажа по требованию лица, над
которым он установлен.
2.3.10. Оказывать необходимую помощь совершеннолетним дееспособным
лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и
защищать свои права и исполнять свои обязанности, до установления над ними
патронажа.
2.3.11.
Устанавливать
в
случаях,
предусмотренных
федеральным
законодательством, патронаж над совершеннолетними дееспособными лицами,
которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать
свои права и исполнять свои обязанности.
2.3.12. Принимать решение о распоряжении имуществом и доходами лица,
признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, при
определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение.
2.3.13. Давать предварительное разрешение на совершение опекуном
(попечителем) сделок по отчуждению имущества лица, в отношении которого
установлена опека (попечительство).
2.3.14.
Осуществлять
контроль
за
исполнением
помощником
совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать
находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его
помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними
договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного
договора.
2.3.15. Направлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения
об установлении опеки (попечительства) над лицом, признанным судом
недееспособным
или
ограниченно
дееспособным,
патронажа
над
совершеннолетним дееспособным лицом, которое по состоянию здоровья не может
самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои
обязанности, и управлении имуществом лица, признанного судом недееспособным
вследствие психического расстройства, а также о последующих изменениях,
связанных с опекой (попечительством) и управлением имуществом
недееспособного лица.
2.3.16. Вести в установленном порядке документацию, хранить все материалы в
сейфе до передачи в архив. Соблюдать сроки хранения документации, нести
персональную ответственность за сохранность документов, полученных им в
результате служебной деятельности.
2.3.17. Вести прием населения по вопросам выполняемой работы.
2.3.18. Осуществлять выдачу справок, заключений, в соответствии с
выполняемой работой.
2.3.19. Готовить проекты постановлений об установлении опеки (попечительства)
над лицами, признанными судом недееспособным или ограниченно
дееспособными, об установлении патронажа над совершеннолетними
дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
2.3.20. Готовить проект договора доверительного управления имуществом
недееспособных и безвестно отсутствующих граждан.
2.3.21. Готовить проекты распорядительных документов главы администрации о
разрешении, либо согласии на отчуждение и передачу имущества недееспособного в
дар, обмен жилой площади, совершения сделок, не влекущих нарушения прав и
законных интересов ограниченно дееспособных и недееспособных граждан,
зарегистрированных на территории района.
2.3.22. Готовить проект постановления о помещении граждан, признанных судом
недееспособными в психоневрологические интернаты.
2.3.23. Выполнять иные обязанности и осуществляет иные полномочия в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством города
Москвы.
2.3.24. Требовать от руководителей учреждений, организаций и органов
предоставления информации, материалов, документов и их копий по всем
вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов совершеннолетних лиц,
признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также
совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут
самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности,
проживающих на территории подконтрольного ему района города Москвы (кроме
случаев, предусмотренных законодательством).
2.3.25. Привлекать социальных, медицинских работников учреждений,
специалистов жилищных органов для обследования жилищно-бытовых условий
подопечных граждан, приглашать их в качестве свидетелей или экспертов на
судебные заседания.
2.3.26. Приглашать для собеседования опекунов (попечителей) недееспособных
или ограниченно дееспособных граждан, а также помощников совершеннолетних
дееспособных граждан, по вопросам защиты прав подопечных.
2.3.27. Посещать и обследовать жилищно-бытовых условий подопечных
граждан, а также лиц, над которыми установлен патронаж.
2.3.28. Выступать в судебных заседаниях, вносить коррективы в заключение
органов опеки, попечительства и патронажа по вновь открывшимся
обстоятельствам и фактам.
2.3.29. Участвовать в заседаниях Комиссии по защите прав и законных
интересов подопечных, с правом решающего голоса.
2.3.30. Не разглашать сведения, составляющие государственную или служебную
тайну, ставшие известные ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
2.3.31 . Соблюдать ограничения связанные с муниципальной службой.
2.3.32. Неукоснительно соблюдать требования Кодекса этики и служебного
поведения муниципальных служащих администрации.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
3.1. Запрашивать от структурных подразделений администрации, окружных
подразделений органов исполнительной власти города Москвы, территориальных
органов, федеральных органов исполнительной власти и городских организаций,
необходимую для деятельности информацию.
3.2. Участвовать в подготовке проектов итоговых документов, подготовке
сводно-аналитических отчетов, составлять ежеквартальные, ежегодные планы работы
по своему направлению.
3.3. Вносить на рассмотрение главы администрации предложения по
совершенствованию форм и методов работы в районе.
3.4. Выполнять иные полномочия предоставленные в установленном порядке
главой администрации.
4. ПРАВА ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
4.1. Главный специалист имеет право:
4.1.1. На периодическое (не реже одного раза в пять лет) повышение
квалификации.
4.1.2.Представлять интересы администрации во взаимоотношениях с иными
структурными подразделениями и другими организациями по финансовохозяйственным и социально-экономическим вопросам.
4.1.3.Вносить на рассмотрение руководства администрации предложения по
совершенствованию деятельности администрации.
4.1.4. Не визировать муниципальные правовые акты, подготовленные им по
поручению главы администрации, если не согласен с принимаемым решением, с
обоснованием своего мнения.
4.1.5. На социальные гарантии и компенсации, установленные законодательством
города Москвы о муниципальной службе.
4.1.6. Своевременную и в полном объёме выплату денежного содержания,
состоящую из должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения, надбавок
к должностному окладу за выслугу лет, за классный чин, за особые условия
муниципальной службы, а также премии по результатам работы. Заработная плата и
вознаграждение работнику выплачивается одновременно с выплатой заработной
платы всем работникам администрации).
4.2. Главный специалист не вправе:
4.2.1. Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное
не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном
муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и
законами города Москвы, ему не поручено участвовать в управлении этой
организацией.
4.2.2. Замещать должность муниципальной службы в случае:
 Избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации
либо на государственную должность города Москвы или иного субъекта Российской
Федерации, а также назначения на должность государственной службы;
 Избрания или назначения на муниципальную должность в городе Москве или
ином субъекте Российской Федерации;
4.2.3. Заниматься предпринимательской деятельностью.
4.2.4. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе
местного самоуправления, муниципальном органе, в котором он замещает
должность муниципальной службы либо который непосредственно подчинен или
подконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами.
4.2.5. Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением
должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц
(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,
транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные
муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со
служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,
признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным
служащим по акту в орган местного самоуправления, муниципальный орган, в
котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев,
установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.2.6. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических
лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по
договоренности органа местного самоуправления, муниципального органа с
органами местного самоуправления, муниципальными органами других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти и
органами местного самоуправления иностранных государств, международными и
иностранными некоммерческими организациями.
4.2.7. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения,
другое муниципальное имущество.
4.2.8. Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной
службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к
сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4.2.9. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в
средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного
самоуправления, муниципальных органов и их руководителей, если это не входит в
его должностные обязанности.
4.2.10. Принимать без письменного разрешения главы муниципального округа
награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных
государств, международных организаций.
4.2.11. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной
агитации, а также для агитации по вопросам референдума.
4.2.12. Использовать свое должностное положение в интересах политических
партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично
выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального
служащего.
4.2.13. Создавать в органах местного самоуправления, муниципальных органах
структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений
(за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов
общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.
4.2.14. Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования трудового спора.
4.2.15. Входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.2.16. Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя
(работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным
договором
Российской
Федерации
или
федеральным
законодательством.
4.2.17. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе
разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения
конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными
в связи с исполнением должностных обязанностей.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Главный специалист в соответствии с действующим законодательством несет
ответственность за:
5.1. Полное, своевременное и результативное выполнение возложенных
настоящей должностной инструкцией обязанностей и полномочий.
5.2. Соблюдение правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины,
порядка обращения со служебной документацией в администрации.
5.3. Обеспечение сохранности и поддержание в надлежащем состоянии
закрепленного оборудования и имущества.
5.4. Соблюдение правил пожарной безопасности, производственной санитарии и
техники безопасности.
5.5. За непринятие главным специалистом, являющимся стороной конфликта
интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов
является правонарушением, влекущим увольнение с муниципальной службы.
5.6. Сохранность государственной и иной, охраняемой законом тайны, а
также ставших ему известными, в связи с исполнением служебных обязанностей
сведений, затрагивающих деятельность, частную жизнь заявителей.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Во всем остальном, что не предусмотрено настоящей должностной
инструкцией, правоотношения регулируются законодательством Российской
Федерации и нормативно-правовыми актами города Москвы.