дело Ященко к Акимату

КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
(сокращенное)
21 декабря 2011 года
дело № 2-7124/2011
город Астана
Сарыаркинский районный суд г. Астаны в составе председательствующего
судьи Сатыбалдина М.К., при секретаре судебного заседания Бихановой Н., с
участием помощника прокурора Сарыаркинского района города Астаны Мынжанова
Е., представителя заявителей Туякова Ж.Е. (доверенность от 21 ноября 2011 года),
представителя ГУ «Департамент юстиции города Астаны» Абдрахмановой А.К.
(доверенность от 6 мая 2011 года) рассмотрев в открытом судебном заседании в
помещении суда гражданское дело по заявлению Ященко Александра Владимировича,
Ященко Светланы Викторовны, Ященко Инны Александровны к Акимату города
Астаны, государственному учреждению «Департамент юстиции города Астаны» о
признании отказа в регистрации недвижимого имущества незаконным, о признании
незаконным постановления Акимата города Астана за №37-743қ от 4 августа 2011
года в части отказа в предоставлении земельного участка в частную собственность,
Документ завизировал: Сатыбалдин М. К. Сарыаркинский районный суд города Астаны Судья
У С Т А Н О В И Л:
Ященко А.В., Ященко С.В., Ященко И.А. обратились в суд к Акимату города
Астана и ГУ «Департамент юстиции города Астаны» с требованиями признать
незаконным отказ ГУ «Департамент юстиции города Астаны» в регистрации
недвижимого имущества незаконным, возложении обязанности на ГУ «Департамент
юстиции города Астаны» зарегистрировать на имя заявителей право собственности на
жилой дом, расположенный по адресу: город Астана улица Ынтымак дом 10 квартира
2 в виде литер «А» с общей площадью 43,5 кв.м., с жилой площадью 33,4 кв.м.,
признать незаконным постановление Акимата города Астана за №37-743қ от 4 августа
2011 года в части отказа в предоставлении земельного участка в частную
собственность, возложении обязанности на Акимат города Астаны предоставить
заявителям на праве частной собственности земельный участок площадью 0,0700 га,
расположенного по адресу: город Астана улица Ынтымак дом 10 квартира 2. Свои
требования заявители мотивировали тем, что государственные органы незаконно, не
имея законных оснований, отказались в нарушение действующего законодательства
Республики Казахстан предоставлять земельный участок, а также производить
государственную регистрацию права собственности на жилой дом, несмотря на
наличие договора приватизации № 56 от 4 апреля 2011 года, поэтому заявители просят
суд, признать незаконными действия государственных органов.
В судебном заседании представитель заявителей Туяков Ж.Е. требования своих
доверителей поддержал, просил суд удовлетворить рассматриваемое заявление в
полном объеме и пояснил, что заявители ограничены в правах собственности на
имущество приобретенное в порядке приватизации, при этом уполномоченные органы
отказывают в реализации предоставленного государством права собственности.
В судебном заседании представитель ГУ «Департамент юстиции города
Астаны» Абдрахманова А.К. заявленные требования не признала, просила отказать в
их удовлетворении и пояснила, что по данным правового кадастра строение,
расположенное по адресу: город Астана улица Ынтымак дом 10 квартира 2 ни за кем
не зарегистрировано.
Представители Акимата города Астаны в судебное заседание не явились, хотя
были извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не
сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
Суд, выслушав пояснения заявителя, заключение прокурора полагавшего, что
заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные
доказательства и установив имеющие значение для дела обстоятельства, приходит к
следующему.
Из договора приватизации № 56 от 4 апреля 2011 года следует, что ГУ
«Управление жилья города Астаны» на возмездной основе передало в общую
совместную собственность Ященко А.В., Ященко С.В., Ященко И.А. жилое
помещение, расположенного по адресу: город Астана улица Ынтымак дом 10 квартира
2 в виде квартиры состоящей из двух комнат с общей площадью 43,5 кв.м., с жилой
площадью 33,4 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке.
Однако уведомлением от 6 сентября 2011 года ГУ «Департамент юстиции
города Астаны» отказал в произведении государственной регистрации прав на
строение на имя заявителей в виду отсутствия регистрации прав на земельный
участок.
Приватизация - продажа государством государственного имущества
физическим лицам, негосударственным юридическим лицам в рамках специальных
процедур, установленных Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413IV «О государственном имуществе».
Приватизация жилища - приобретение гражданами в собственность занимаемых
ими жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, осуществляемое
в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Следовательно на основании договора приватизации произошло прекращение
имущественных прав государства на спорное строение и возникновение права
собственности на жилище у заявителей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона Республики Казахстан от 16
апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях» продажа, дарение, переход по
наследству, реализация залога жилого дома, а также недостроенного жилого дома,
влекут за собой переход права собственности (землепользования) на земельный
участок к новому собственнику жилого дома в таком же объеме правомочий, каким
обладал прежний собственник жилого дома.
Согласно статьи 99 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413IV «О государственном имуществе» при приватизации недвижимого имущества к
покупателю переходит право на земельный участок в соответствии с Земельным
кодексом Республики Казахстан.
В силу пункта 1 статьи 52 Земельного Кодекса РК право собственности на
здания (сооружения) влечет за собой в установленном законодательством порядке
право собственности на земельный участок, который занят указанными зданиями
(сооружениями), кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Указанные
права неотделимы друг от друга.
В суде никто не оспаривал законность заключения договора приватизации от 4
апреля 2011 года, доказательств его нелегитимности не представил.
Таким образом, требование заявителей о признании незаконным отказа в
регистрации недвижимого имущества по адресу: город Астана улица Ынтымак дом 10
квартира 2 подлежит удовлетворению, так как регистрация права собственности на
жилой дом повлечет за собой в установленном законом порядке передачу местным
исполнительным органом прав на земельный участок заявителям.
Согласно части 1 статьи 282 ГПК РК суд, признав заявление обоснованным,
выносит решение об обязанности соответствующего государственного органа, органа
местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностного
лица или государственного служащего устранить в полном объеме допущенное
нарушение прав, свобод и охраняемых законом интересов гражданина и юридического
лица.
Документ завизировал: Сатыбалдин М. К. Сарыаркинский районный суд города Астаны Судья
Согласно пункта 1 статьи 21 Закона Республики Казахстан от 26 июля 2007 года
№ 310 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество»
государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется на
основании заявления правообладателя, сторон (участников) сделки, государственного
органа (его уполномоченного представителя) или иных уполномоченных лиц,
поданного в регистрирующий орган.
Учитывая, что к компетенции ГУ «Департамент юстиции города Астаны»,
относится организация работы по регистрации прав на недвижимое имущество в
установленном законодательством порядке, поэтому суд считает возможным, обязать
ГУ «Департамент юстиции города Астаны» в соответствии с законодательством
Республики Казахстан разрешить заявление Ященко А.В., Ященко С.В., Ященко И.А.
о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город
Астана улица Ынтымак дом 10 квартира 2 в виде литер «А» с общей площадью 43,5
кв.м., с жилой площадью 33,4 кв.м.
Вместе с тем, требование заявителей о возложении обязанности на ГУ
«Департамент юстиции города Астаны» зарегистрировать на имя заявителей право
собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Астана улица Ынтымак
дом 10 квартира 2 в виде литер «А» с общей площадью 43,5 кв.м., с жилой площадью
33,4 кв.м. суд полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку суд не
вправе указывать в судебном акте содержания того решения, которое государственный
орган должен принять в возникшем публично-правовом отношении, то есть
конкретное разрешение возникшей правовой ситуации, поэтому суд не может
обязывать ГУ «Департамент юстиции города Астаны» производить регистрацию права
собственности на имя заявителей при наличии иных не соответствии обращения
Ященко А.В., Ященко С.В., Ященко И.А.
требованиям действующего
законодательства.
Также требования заявителей к Акимату города Астаны о признании
незаконным постановления Акимата города Астана за №37-743қ от 4 августа 2011
года в части отказа в предоставлении земельного участка в частную собственность и
возложения обязанности предоставить земельный участок площадью 0,0700 га,
расположенного по адресу: город Астана улица Ынтымак дом 10 квартира 2 подлежат
оставлению без удовлетворения.
Так, согласно пункта 2 статьи 118 ГК РК права (обременения прав) на
недвижимое имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента
государственной регистрации, если иное не установлено настоящим Кодексом
и Законом Республики Казахстан "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество". Если в регистрации не будет отказано, моментом
государственной регистрации признается момент подачи заявления.
Следовательно местный исполнительный орган на законных основаниях
отказал в предоставлении земельного участка ввиду отсутствия регистрации права
собственности на строение, предоставленное заявителям от государства в порядке
приватизации.
В соответствии с частью 1 статьи 110 ГПК РК стороне, в пользу которой
состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу
судебные расходы. В предъявленном заявлении заявители не просили суд взыскать с
государственных органов уплаченную при подаче заявления государственную
пошлину, в этой связи, суд считает возможным, не взыскивать с государственных
органов возврат государственной пошлины уплаченной при подаче заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 217-221 ГПК, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Ященко Александра Владимировича, Ященко Светланы
Викторовны, Ященко Инны Александровны к Акимату города Астаны,
государственному учреждению «Департамент юстиции города Астаны» о признании
отказа в регистрации недвижимого имущества незаконным, о признании незаконным
постановления Акимата города Астана за №37-743қ от 4 августа 2011 года в части
отказа в предоставлении земельного участка в частную собственность удовлетворить
частично.
Признать незаконным отказ государственного учреждения «Департамент
юстиции города Астаны» в регистрации недвижимого имущества на жилой дом,
расположенный по адресу: город Астана улица Ынтымак дом 10 квартира 2 в виду
отсутствия регистрации прав на земельный участок.
Обязать государственное учреждение «Департамент юстиции города Астаны» в
месячный срок в соответствии с законодательством Республики Казахстан
рассмотреть заявление Ященко Александра Владимировича, Ященко Светланы
Викторовны, Ященко Инны Александровны о регистрации права собственности на
жилой дом, расположенный по адресу: город Астана улица Ынтымак дом 10 квартира
2 в виде литер «А» с общей площадью 43,5 кв.м., с жилой площадью 33,4 кв.м.
Требования Ященко Александра Владимировича, Ященко Светланы
Викторовны, Ященко Инны Александровны к Акимату города Астаны,
государственному учреждению «Департамент юстиции города Астаны» в остальной
части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке
в
течение пятнадцати дней со дня получения в Суд города Астаны через
Сарыаркинский районный суд города Астаны.
Судья
М. Сатыбалдин
Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере «НР» и
отпечатано на принтере «HP LaserJet 1005 series» в одном подлинном экземпляре.
Судья
М. Сатыбалдин
Копия на двух листах верна
Судья
М. Сатыбалдин
Справка: решение суда в законную силу не вступило
Судья
М. Сатыбалдин
21.12.2011 г.