ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.01.2009
№ 575
О Законе Псковской области «О внесении изменений в Закон Псковской
области «О государственной охране и использовании недвижимых памятников
истории и культуры Псковской области»
Областное Собрание депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Псковской области «О внесении изменений в Закон
Псковской области «О государственной охране и использовании недвижимых
памятников истории и культуры Псковской области».
2. Направить принятый Закон Губернатору области для обнародования.
Председатель областного
Собрания депутатов
Б.Г.Полозов
1
ЗАКОН
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области
«О государственной охране и использовании недвижимых памятников
истории и культуры Псковской области»
Принят областным Собранием депутатов 29 января 2009 года
Статья 1. Внести в Закон Псковской области от 10.05.1999 № 37-ОЗ
«О государственной охране и использовании недвижимых памятников
истории и культуры Псковской области (с изменениями, внесенными Законом
Псковской области от 03.06.2004 № 353-ОЗ) следующие изменения:
1. В наименовании Закона слова «недвижимых памятников истории и
культуры» заменить словами «объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) на территории».
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон), Уставом Псковской области
регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации на территории Псковской области
(далее – объекты культурного наследия), отнесенные к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, и отношения по
исполнению органами государственной власти области переданных отдельных
2
полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.».
3. Статью 2 исключить.
4. По тексту Закона слова «недвижимые памятники истории и
культуры», «памятники», «памятники истории и культуры», «недвижимые
памятники» в соответствующем числе и падеже заменить словами «объекты
культурного наследия» в соответствующем числе и падеже, слова «орган
государственной охраны памятников», «орган охраны памятников» в
соответствующем падеже заменить словами «орган охраны объектов
культурного наследия» в соответствующем падеже.
5. Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе
Федеральным законом.».
используются
понятия,
установленные
6. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Полномочия областного Собрания депутатов в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия
К полномочиям областного Собрания депутатов в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия относятся:
1) принятие законов области в пределах полномочий и контроль за их
исполнением, в том числе:
установление порядка утверждения границ зон охраны объектов
культурного наследия регионального значения и объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения, режимов использования
земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
определение
порядка
принятия
решений
о
включении
(исключении) объекта культурного наследия регионального значения или
объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации;
установление порядка изменения категории историко-культурного
значения объектов культурного наследия регионального значения;
определение порядка установки информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия регионального значения;
установление порядка ограничения или запрещения движения
транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его
3
зонах охраны в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта
культурного наследия;
установление порядка выдачи задания на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия регионального значения и
разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения, а также согласования проектной
документации на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения;
2) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия,
режимов использования земель и градостроительных регламентов в
отношении объектов культурного наследия федерального значения (за
исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного
наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,
включенных в Список всемирного наследия) и объектов культурного наследия
регионального значения;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.».
7. Статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Полномочия Администрации области в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия
К полномочиям Администрации области в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия относятся:
1) утверждение областных долгосрочных целевых программ в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
2)
определение
органа
исполнительной
власти
области,
уполномоченного осуществлять государственный контроль в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
3) принятие решений о включении (исключении) объектов культурного
наследия регионального значения, а также объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения (по согласованию с соответствующим
органом местного самоуправления) в Единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов
Российской Федерации;
4) установление порядка определения размера оплаты государственной
историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия в
соответствии с положениями Федерального закона;
5)
установление
порядка
организации
историко-культурного
заповедника регионального значения;
6) установление границ и режима содержания историко-культурного
заповедника регионального значения;
4
7) согласование представления федерального органа охраны объектов
культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного
наследия в соответствии с положениями Федерального закона;
8) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении
объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;
9) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.».
8. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1.
Реализация органами государственной власти
области отдельных полномочий Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия на территории области
1. Отдельные полномочия Российской Федерации в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия на территории области, переданные органам
государственной власти области в соответствии со статьей 9.1 Федерального
закона (далее – переданные полномочия), осуществляются областным
Собранием депутатов, Администрацией области и органом охраны объектов
культурного наследия.
2. К полномочиям областного Собрания депутатов относится принятие
законов области по реализации переданных полномочий.
3. К полномочиям Администрации области по реализации переданных
полномочий относятся:
1) назначение на должность и освобождение от должности руководителя
органа охраны объектов культурного наследия по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке
государственной
политики
и
нормативно-правовому
регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия;
2) утверждение структуры органа охраны объектов культурного
наследия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историкокультурного наследия;
3) организация деятельности по осуществлению переданных
полномочий в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историкокультурного наследия, и федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций и по охране культурного наследия, по вопросам осуществления
переданных полномочий;
5
4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия:
ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами
государственной власти области по вопросам переданных полномочий;
иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора
за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти
области переданных полномочий;
5) организация и обеспечение государственной гражданской службы
области в органе охраны объектов культурного наследия;
6) осуществление в установленном порядке иных полномочий по
обеспечению исполнения переданных полномочий.
4. К полномочиям органа охраны объектов культурного наследия по
реализации переданных полномочий относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в федеральной собственности;
2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального
значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона, за исключением:
ведения Единого государственного реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия
федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в
границах территорий объектов культурного наследия федерального значения,
расположенных в исторических поселениях, и в границах зон их охраны;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по
выявлению и изучению объектов археологического значения.
5. Переданные полномочия осуществляются за счет субвенций из
федерального бюджета.
Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
6. Обеспечение исполнения полномочий органа охраны объектов
культурного наследия по реализации переданных полномочий осуществляется
государственными гражданскими служащими области, проходящими
государственную гражданскую службу области в соответствии с федеральным
и областным законодательством о государственной гражданской службе.».
9. Статью 7 изложить в следующей редакции:
6
«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления поселений
и городских округов в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских
округов в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;
2) государственная охрана объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурного заповедника
местного (муниципального) значения.».
10. По тексту статьи 19 слова «памятник археологии» в
соответствующем падеже заменить словами «объект археологического
наследия» в соответствующем падеже.
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня
опубликования.
Губернатор области
Псков
12 февраля 2009 года
№ 836-ОЗ
его
официального
М.В.Кузнецов