Протокол Заседания Общественной палаты №7 от 29.03.2012

Протокол
Заседания Общественной палаты
29.03.2012
№7
Присутствуют члены Общественной палаты: Фомин Ю.А., Борисов В.В., Гусев Е.А., Кацев Б.Е.,
Киселева Т.Ю., Лоханов Г.В., Марычев Н.И., Молчанов А.Ю., Николаев А.А., Петухов А.Б.,
Поздышева Г.А., Попов С.Ф., Резвецов Д.Б., Трошина Н.А., Фролов И.С.
Приглашенные: Серебряков В.И. – зам. Главы Администрации Гаврилов-Ямского
муниципального района, Павлов С.А. начальник отдела ГО и ЧС Администрации, Куртов В.Г.
директор ГАУ Гаврилов-Ямский лесхоз, Бойченко А.В консультант департамента лесного
хозяйства, Главы муниципальных образований Гаврилов-Ямского муниципального района,
представители арендаторов и собственники лесов.
1. Информация об итогах работы Общественной палаты в 2011 году.
2. О состоянии и мерах по обеспечению пожарной безопасности в лесах и на
торфоболотах Гаврилов-Ямского муниципального района.
Докладывает Борисов В.В.
3. О Короткове Н.А.
СЛУШАЛИ: по 1 вопросу:
Фомина Ю.А.. (Доклад прилагается).
Выступили:
Резвецов Д.Б. Из доклада видно, что Общественная палата оказывает определенное
влияние на жизнь района. Можно считать работу палаты в 2011 году удовлетворительной. У
нас еще много не решенных проблем и нам надо ими заниматься. Это и дорожное
строительство, вопросы социального плана.
РЕШИЛИ:
1.Работу Общественной палаты признать удовлетворительной.
2.В текущем году внимание палаты сосредоточить на жилищно-коммунальных вопросах, на
вопросах дорожного строительства и социальных вопросах.
3. Доклад об итогах работы Общественной палаты опубликовать в газете Гаврилов-Ямский
вестник.
4.Членам Общественной палаты при встречах с жителями района и при изучении их мнений
руководствоваться полученной информацией.
Принято единогласно.
СЛУШАЛИ по 2-му вопросу :
Куртова В.Г. Все лесные угодья района эксплуатируются 2-мя основными арендаторами,
которые выиграли торги на аукционе. Согласно заключенному договору аренды пользователи
обязаны выполнять весь комплекс лесоустроительных работ, включая защиту от самовольных
рубок и обеспечение пожарной безопасности на арендованных площадях. Имеется ряд
собственников из числа сельскохозяйственных предприятий, которые сохранили леса по
решениям суда. Контроль выполнения всего комплекса работ возложено на департамент
лесного хозяйства, но из-за малой штатной численности и больших объемов работ этот
контроль крайне затруднен. Практически отсутствует институт лесников, а работники
аппарата лесного хозяйства загружен бумажной работой и в леса практически не выезжают.
Защитой от пожаров и тушением лесных пожаров обязано заниматься ГАУ «Лесная охрана».
По Гаврилов-Ямскому району этой работой занимаются только 4 человека, при
недостаточном обеспечении техникой.
Вопросы: Серебряков В.И. Расскажите по подробнее о готовности к тушению лесных пожаров.
Куртов В.Г. Разработан детальный план этой работы. ГАУ «Лесная охрана» ведется работа по
подготовке к лицензированию.
Резвецов Д.Б. Подготовьте подробную докладную записку, в которой укажите , какую
помощь Вы ждете от Общественной палаты и Администрации района.
Фомин Ю.А. Хватит ли запаса лесов на вырубку в установленных объемах, сколько площадей
вы восстановили?
Куртов В.Г. Объемы заготовок производятся ниже, чем установлено договорами. Посадок
производится крайне мало.
Бойченко А.В. – консультант департамента лесного хозяйства. Из 1,8 миллиона га леса , 1,6
млн. – находятся в ведении департамента. Тушению пожаров нами уделяется большое
внимание. Сегодня уже зарезервированы средства на тушение, на приобретение техники и
обеспечение топливом. Средняя площадь пожаров в Ярославской области составила 11.4 га. На
текущий год всем собственникам необходимо заключить договора с ГАУ «Лесная охрана».
Представитель ИП Зайцев Надо посмотреть как живут предприниматели. На арендованных
площадях запасы древесины намного ниже, чем по расчетам. Мы делаем вывод, что были
нарушены правила формирования аукционных лотов. Мы оказались в проигрыше и за два года
переплатили полтора миллиона рублей арендной платы. Все что надо мы стараемся
выполнять. Ведем борьбу с самовольными рубками, но виновных почти не наказывают.
Симанов С.В. руководитель СХП «Активист». На 1700 га лесных площадей, принадлежащих
нашему хозяйству мы готовы проводить все необходимые работы по их охране и
восстановлению. Составлены требуемые мероприятия, назначен лесник. Выявлены факты
самовольной рубки, за что виновный наказан. Будем и дальше продолжать эту работу.
Гусев Е.А. По моему убеждению лесхозу требуется помощь. Наверное надо будет к этим
вопросам опять вернуться. План по тушению пожаров требует разделения на две части
весеннюю- защита от весенних палов и летняя защита лесов.
Павлов С.А. – начальник отдела ГО и ЧС района. Планы отработаны формально, так, как
требуют вышестоящие органы. Появились новые документы, регламентирующие
пожаротушение лесов. Всем участникам надо их отработать и применять в практической
деятельности. Имеющиеся 4 человека не в состоянии выполнить все работы по тушению.
Николаев А.А. Исходя из материалов обсуждения мы должны подумать, что надо сделать
для улучшения положения дел в лесном хозяйстве.
Марычев Н.И. Бремя содержания лесов лежит на собственнике. При заключении договоров
аренды все обязанности должны быть четко записаны в договорах. Если этого не сделано, то
ответственность несет собственник. В данном случае это департамент лесного хозяйства.
Серебряков В.И. -1-й зам Главы Администрации муниципального района. На территории
района самый высокий уровень самовольных рубок. С этим злом надо бороться всем
миром. Не должны оставаться в стороне Главы муниципальных образований района. Надо
произвести необходимую опашку полей, территорий населенных пунктов.
РЕШИЛИ:
1. Просить руководителя Гаврилов-Ямского лесничества Куртова В.Г. подготовить
развернутую справку о состоянии лесного хозяйства, проведения
лесовосстановительных работ, обеспечения контроля эксплуатации лесных массивов,
защиты от самовольных рубок и других проблемных вопросах.
2. Обратиться в департамент лесного хозяйства Правительства Ярославской области,
Общественную палату Ярославской области с просьбой инициировать пересмотр
договоров аренды, с целью повышения ответственности арендаторов за проведение
лесовосстановительных работ, борьбу с самовольными рубками.
3. Рассмотреть вопрос восстановления института лесников.
4. Материалы по вопросам лесоустройства опубликовать печати.
Принято единогласно
СЛУШАЛИ: по 3-му вопросу Фомина Ю.А.
РЕШИЛИ:
1. Освободить Короткова Николая Александровича от обязанностей члена Общественной
палаты Гаврилов-Ямского муниципального района в связи с избранием его депутатом
Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.
2. Просить Главу Гаврилов-Ямского муниципального района назначить нового члена
Общественной палаты Гаврилов-Ямского муниципального района взамен выбывшего
Короткова Н.А.
Принято единогласно
Председатель Общественной палаты
Фомин Ю.А.