Обоснование необходимости принятия проекта постановления Совета Министров

Обоснование
необходимости
принятия
проекта постановления Совета Министров
Республики
Беларусь
”О
внесении
дополнений и изменений в некоторые
постановления
Совета
Министров
Республики
Беларусь
по
вопросам
осуществления розничной торговли“
Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь
”О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления
Совета Министров Республики Беларусь по вопросам осуществления
розничной торговли“ (далее – проект постановления) подготовлен во
исполнение поручений Совета Министров Республики Беларусь от
13.11.2014 № 31/98, 13.11.2014 № 31/97, 10.12.2014 № 30/810-3782-дсп,
24.03.2015 № 31/221-138).
Проектом постановления предлагается внести дополнение в
перечень
запрещенных
к
продаже
товаров,
утвержденный
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июля
2014 г. № 686 ”О создании и функционировании рынков“,
предусматривающее запрещение продажи юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям на рынках на торговых местах
бывших в употреблении одежды и обуви. Данный запрет не коснется
физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями
и иностранными гражданами либо лицами без гражданства, временно
пребывающими или временно проживающими на территории
Республики Беларусь, которые в соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 16.05.2014 № 222 ”О регулировании
предпринимательской
деятельности
и
реализации
товаров
индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами“
вправе
осуществлять
на
торговых
местах
продажу
непродовольственных товаров, бывших в употреблении у этих
физических лиц и (или) членов их семьи.
Справочно:
В 2014 году по данным учреждений санэпидслужбы в Республику
Беларусь поступили партии бывших в употреблении одежды и обуви
(далее – вещи б/у) общим весом 12 3 тыс. тонн.
Запрет продажи бывших в употребление товаров позволит
увеличить оборот товаров легкой промышленности, производственных
в Республике Беларусь.
Проектом постановления вносятся изменения и дополнения в
утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 22 июля 2014 г. № 703 Правила продажи отдельных видов товаров и
осуществления общественного питания (далее – Правила) и Положение
о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров,
2
ассортиментного перечня продукции общественного питания.
Предлагается изменить, уточнить отдельные нормы Правил
продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного
питания либо дополнить Правила новыми нормами с учетом практики
применения Правил, поступивших запросов и предложений субъектов
торговли, граждан и контролирующих органов.
Пункт 2 Правил дополняется терминами, определяющими методы
продажи товаров, уточняются отдельные действующие термины. По
предложению субъектов торговли исключен термин ”секция“, а термин
”торговый отдел“ заменен термином ”торговый отдел (секция) “, так как
на практике при определении данного понятия используют термины
”секция» или ”товарный отдел“ независимо от специализации
(продовольственный, непродовольственный). Кроме того, фирменными
бывают только секции, а не товарные отделы.
По тексту Правил уточняется, что в них речь идет только о
розничных торговых объектах, в этих целях слова ”торговый объект“
заменяются словами ”розничный торговый объект“.
С учетом предложения субъектов торговли изменены нормы,
связанные с установлением и изменением режима работы (пункт 4
Правил) – дополнена нормой порядком извещения граждан в случае
сокращения времени продажи товаров, сокращено время уведомления
местных
исполнительных
и
распорядительных
органов
о
необходимости временного продления, сокращения времени,
приостановлении работы.
Учитывая, что в практической работе объектов ресторанного
бизнеса имеют место случаи несвоевременного обслуживания
покупателей, отпуска им продукции из-за непредвиденной
приостановки работы технологического оборудования, большого потока
покупателей и т.д. предлагается в части четвертой части пункта 5
Правил предусмотреть, что все покупатели, находящиеся в объекте
общественного питания в момент окончания его работы, должны быть
обслужены.
Изменение, внесенное в пункт 10 Правил, обусловлено тем, что в
магазинах отдельных торговых сетей стали забирать корзинки в узле
расчета, объясняя это тем, что в Правилах дается альтернативный
вариант (с корзиной или с тележкой). В результате покупатель
вынужден либо приобрести пакет для покупок (только для того, чтобы
донести приобретенные товары до места хранения его личных вещей)
или выносить их в руках. Такие действия стали предметом
многочисленных жалоб граждан в соответствующие органы.
Уточняются отдельные нормы по размещению вывесок и (или)
информационных табличек с информацией о торговых объектах (пункт
3
12 Правил), дополнительно определен порядок их размещения для
торговых центров.
Пункт 14 Правил дополнен требованиями к оформлению перечня
табачных изделий, оборудованию, в котором размещаются табачные
изделия, демонстрации табачных изделий и ознакомлению покупателя с
потребительскими свойствами таких изделий.
Требования о предоставлении информации о товарах (пункт 15
Правил) дополнены следующими нормами:
альтернативное указание конечного сроков службы, годности,
хранения товаров;
указание времени изготовления особо скоропортящихся пищевых
продуктов, продукции общественного питания (срок годности которых
составляет не более 24 часов).
Изменение в пункт 16 Правил обусловлено тем, что в качестве
товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные обозначения,
включая имена собственные, сочетания цветов, буквенные, цифровые,
изобразительные, объемные обозначения, включая форму товара или
его упаковку, а также комбинации таких обозначений. То есть товарные
знаки могут содержать слова не только на белорусском или русском
языках.
В объектах общественного питания ассортимент блюд в
большинстве своем представлен новыми, фирменными блюдами,
которые являются авторскими разработками. В этой связи информация
о продукции общественного питания не может быть представлена в
технологических документах, как это предусмотрено в пункте 16
Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления
общественного питания. В то же время эта информация в соответствии
с СТБ 1210-2010 ”Общественное питание. Кулинарная продукция,
реализуемая населению. Общие технические условия“ может быть
доведена иными способами, принятыми при оказании таких услуг.
Предлагается в пункте 16 Правил продажи
исключить слова
”технологических документах“.
Нормы пункта 20 Правил уточнены в зависимости от метода
продажи товаров. Кроме того, в связи с участившимися случаями
потребления покупателями товаров непосредственно в торговом зале до
их оплаты предлагается дополнить этот пункт новым абзацем.
Изменения, внесенные в пункт 21, направлены на защиту прав
потребителей: в часть первую – для недопущения установления
различной цены товара в зависимости от формы расчета (наличная,
безналичная), в часть третью – для своевременного информирования
покупателя о размере скидок.
Изменение, вносимое в часть четвертую пункта 21 Правил,
4
обосновано тем, что в настоящее время в Республике Беларусь
применяются модели кассового оборудования, функционал которых не
позволяет формировать в платежных документах информацию о
размере скидки по каждой позиции реализуемого товара.
Использования такого кассового оборудования будет возможно до
наступления
сроков
обязательного
применением
кассового
оборудования с установленным средством контроля налоговых органов,
что предусмотрено подпунктом 2.6 пункта 2 постановления Совета
Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики
Беларусь от 06.07.2011 № 924/16 ”Об использовании кассового
оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных
аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств,
банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении
работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного
бизнеса,
лотерейной
деятельности,
проведении
электронных
интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования“.
Окончательный срок установки – 01.12.2017.
В пункте 22 Правил по предложениям субъектов торговли
уточнены способы представления информации о товарах в зависимости
от вида торгового объекта, методов продажи товаров и вида
оборудования. Кроме того указанный пункт дополнен частью,
предусматривающей, что продавец должен продать покупателю товары,
продукцию общественного питания по цене, указанной на ценнике и
(или) в меню. Целью такого дополнения является снятие конфликтов
покупателей с продавцами в случаях, когда при расчете в кассовом узле
покупателя ставят в известность, что цена на товар увеличилась, но ”не
успели переписать ценники“. Такое дополнение в Правила обяжет
продавца продать товар по цене, указанной на ценнике, что будет, в
свою очередь, стимулировать своевременно их изменять.
В виду того, что в объектах общественного питания информация о
реализуемой продукции, предоставляемых услугах может доводиться
различными способами (посредством меню, ценников, планшетов и т.п.)
предлагается конкретизировать, что при наличии меню дополнительное
оформление ценников не требуется.
Кулинарная продукция является многокомпонентной, в этой связи
вносится уточнение в часть шестую пункта 22 Правил продажи в части,
того, что в меню указывается общая масса, объем единицы продукции
(порции). В целях доведения информации о стране происхождения
реализуемых товаров, вводится требование об указании этой
информации в меню (по аналогии с требованиями оформления
ценников на товары).
С учетом поступающих в Минторг обращений субъектов
5
торговли, граждан, выступлений в средствах массовой информации
более подробно изложены нормы пункта 25 Правил. В частности,
предлагается, что продавец при определении вида бесплатной упаковки,
должен предусмотреть, чтобы ее использование обеспечивало
сохранение качества и потребительских свойств приобретаемого товара.
Кроме того, определяется, что продавец имеет право предварительно
расфасовать товары в платную упаковку при условии наличии в
продаже таких же товаров без упаковки, чтобы передать их в
упакованном виде без взимания за упаковку платы. Это даст
возможность использовать для фасования мяса, мяса птицы и
полуфабрикатов из них, иных подобных товаров лотки, корексы, иную
платную упаковку, которая лучше сохраняет потребительские свойства
товаров и позволяет более привлекательно выложить товар на торговом
оборудовании.
Особенностью общественного питания является организация
потребления продукции общественного питания в месте ее реализации.
Для выполнения данной функции в объектах общественного питания
необходимо наличие столовой посуды, приборов (фарфоровой,
металлической и из других материалов, в том числе разового
использования), которая должна предоставляться покупателю
бесплатно. В учреждениях образования, где цены на продукцию
общественного питания в соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 25 февраля 2011 года № 72 регулируются
облисполкомами, Минским горисполкомом, порядок предоставления
посуды разового использования может быть иной. В этой связи
дополнить пункт 25 Правил продажи дополняется частью третьей.
В пунктах 30 и 32 Правил слова ”иной документ,
подтверждающий факт оплаты товаров“ заменены словами ”иной
документ, подтверждающий факт приобретения товаров“, что
соответствует терминологии Закона Республики Беларусь ”О защите
прав потребителей“.
Кроме того в пункте 32 Правил уточнено, что форма оплаты
товаров (безналичный или наличный расчет) определяется покупателем,
что позволит оградить граждан от навязывания продавцом
определенной формы оплаты.
Пунктами 36 и 38 Правил предусмотрено, что наличные денежные
средства, полученные от покупателя, находятся в ящике для денег
кассового оборудования или ином месте аналогичного назначения,
определенном эксплуатационной документацией на кассовое
оборудование. Вместе с тем такая документация не определяет место
хранения наличных денежных средств. В связи с чем по предложению
Госстандарта внесены изменения в указанные пункты Правил.
6
По предложению отдельных облисполкомов и МВД предлагается
дополнить подпункт 41.1 пункта 41 Правил запретом продажи
несовершеннолетним в возрасте до 18 лет пневматических пистолетов,
револьверов и винтовок, луков и арбалетов, являющихся конструктивно
сходными с оружием изделиями. По информации МВД возрастные
ограничения на приобретение гражданского оружия установлены статьей
14 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2001 года «Об оружии»,
согласно которой не имеют права на приобретение оружия самообороны,
спортивного, охотничьего и сигнального оружия граждане Республики
Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно
проживающие в Республике Беларусь, не достигшие 18-летнего возраста.
Вместе с тем имеют место случаи использования гражданами, в том числе
несовершеннолетними,
пневматических
пистолетов,
револьверов,
винтовок, не являющихся оружием, а относящихся к конструктивно
сходным с оружием изделиям, в противоправных целях. Одним из
факторов, способствующих совершению правонарушений с применением
пневматики, является легкодоступность ее приобретения, незаконная
реализация на рынках и в сети Интернет. В связи с этим целесообразно
запретить продажу пневматики несовершеннолетним.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь
от 02.12.2004 № 1537 ”Об утверждении Положения о порядке
производства и оборота биологически активных добавок к пище“
продажа биологически активных добавок к пище, применяемых для
обогащения пищи человека (содержащих в своем составе
дополнительные источники белков, жиров, углеводов, пищевых
волокон), допускается только в специально отведенных местах в
магазинах. В этой связи предлагается внести изменение в пункт 42
Правил, предусматривающий запрещение продажи этих товаров в
нестационарных торговых объектах.
Согласно государственному стандарту Республики Беларусь
СТБ
1493-2004
”Услуги,
предоставляемые
пассажирам
на
железнодорожном транспорте. Общие требования“ в поездах
международных,
межрегиональных
и
коммерческих
линий
осуществляется предоставление пищевых продуктов, печатной
продукции и т.д. посредством разносной торговли, дополнительно
может предусматриваться возможность пользования услугами мест
общественного питания (вагонов-ресторанов, купе-буфетов (купебаров) и т.д.).
В то же время в соответствии с Правилами при осуществлении
разносной торговли запрещается продажа продовольственных товаров
(за исключением мороженого, напитков, в том числе в розлив,
кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке производителя
7
товара).
В целях расширения ассортимента товаров, предлагаемых
проводниками на железнодорожном транспорте, предлагается пункт 44
Правил дополнить частью второй, разрешающей при разносной
торговле осуществлять продажу пищевых продуктов в вагонах поездов
при соблюдении условий их хранения и продажи, установленных
законодательством Республики Беларусь.
В отличие от торговли при осуществлении общественного питания
имеет место не только продажа, но и производство продукции
общественного питания и организация потребления реализуемой
продукции и товаров. Субъект общественного питания несет
ответственность за качество и безопасность предоставляемых услуг в
ресторанах, кафе, столовых и других объектах. В последние годы имеют
место факты выявления острых кишечных инфекций по причине
употребления покупателями принесенных продуктов и товаров. В целях
исключения подобных фактов предлагается дополнить пункт 48 Правил
частью второй, предусматривающей, что в объектах общественного
питания организуется потребление реализуемой продавцом продукции
общественного питания и товаров.
В связи с многочисленными запросами о порядке продажи на
паллетах товаров, в целях стимулирования продажи которых
проведение
рекламных
и
иных
подобных
мероприятий
законодательством
запрещено,
пункт
52
Правил
дополнен
соответствующей нормой.
Учитывая, что в торговом зале свежие овощи и фрукты хранятся
непродолжительный период, пункт 60 Правил дополнен новой частью,
определяющей, что в торговом зале в месте продажи свежих овощей и
фруктов таких овощи и фрукты могут размещаться в транспортной таре
(упаковке) поставщика.
По предложению Госстандарта в пункте 77 Правил уточнено, что
информации о классе энергоэффективности технически сложных
товаров предоставляется только по тем из них, на которые
техническими нормативными правовыми актами установлены такие
требования.
Пункт 91 Правил дополнен новой частью. В последнее время
отдельные печатные издания (учебные, просветительские и другие)
выпускаются на материальном носителе в комплекте с экземпляром на
электронном носителе. При этом, как правило, в печатном издании
указывается информация о наличии в комплекте такого электронного
носителя, при этом информация о товаре совпадает на обоих носителях.
В этой связи предлагается предусмотреть, что в таком случае указание
предусмотренной о товаре информации отдельно на электронном
8
носителе не требуется, при условии предоставления в печатном издании
либо на упаковке комплекта сведений о товарах, включенных в
комплект.
Указом Президента Республики Беларусь от 13.10.2014 № 483
внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 28
ноября 2005 г. № 551 ”О мерах по повышению безопасности дорожного
движения“, согласно которым с 14.02.2016 при продаже не
произведенных в Республике Беларусь и ранее не зарегистрированных в
Республике Беларусь механического транспортного средства, прицепа к
нему, шасси транспортного средства и их доставке покупателю или к
месту государственной регистрации своим ходом продавцом выдаются
временные номерные знаки. Соответствующее дополнение предлагается
внести в пункт 110 Правил.
Пункт 119 Правил дополнен новыми частями. Предлагается
разрешить с согласия покупателя при передаче строительных
материалов и изделий, предназначенных для продажи в упаковке
производителя, не осуществлять проверку комплектности и наличия
документации на товар, если для осуществления такой проверки
необходимо вскрытие упаковки производителя. Предложение
поступило от субъектов торговли, которые отмечают, что отдельные
виды товаров упакованы специальным образом, фиксирующим
взаимное расположение изделий, входящих в комплект (например,
вакуумная упаковка), при этом без повреждения упаковки нет
возможности проверить комплектность и наличие документации. В
таком случае, вскрытие упаковки для проверки комплектации нарушит
предусмотренную производителем схему размещения составных частей
товара, что может усложнить последующее использование товара
покупателем (сборку, монтаж и т.д.).
Также предлагается в пункте 119 Правил предусмотреть, что
продажа расфасованных и упакованных
производителем в
потребительскую тару товаров поштучно, на вес или определенной
меры производится по усмотрению продавца. При этом на ценнике
указывается информация о цене товаров, в том числе за единицу массы,
меры или единицу товаров. Субъектами торговли отмечается, что
продажа таких товаров поштучно приводит к утрате, порче оставшегося
в упаковке товара (товарные потери), а также к образованию
неликвидных остатков (не востребованных другими покупателями).
В главе 12 Правил уточнены виды товаров, относящихся к
драгоценным металлам и драгоценным камням, требования к этикеткам
и маркировке таких изделий. Глава дополнена пунктом, определяющим,
что порядок осуществления деятельности с драгоценными металлами и
драгоценными камнями в торговых объектах определяется
9
Министерством торговли и Министерством финансов (в настоящее
время действует постановление Министерства торговли и Министерства
финансов от 31.05.2011 № 24/34).
Предлагается расширить перечень торговых объектов, в которых
разрешена реализация меховых товаров (пункт 69), технически сложных
товаров бытового назначения (пункт 76), экземпляров аудиовизуальных
произведений (пункт 90), автотранспортных средств (пункт 106),
изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (пункт 121),
пиротехнических изделий (пункт 126). Указанные товары предлагается
разрешить продавать в неизолированных торговых объектах,
расположенных на торговой площади магазина, павильона, площади
торгового центра, что позволит сдать в аренду часть торговой площади,
к примеру, универмага, для размещения специализированных торговых
объектов для продажи мобильных телефонов, изделий из меха и т.д.
Справочно:
Инструкцией о порядке классификации розничных торговых
объектов по видам и типам, утвержденной постановлением
Министерства торговли от 26.06.2014 № 25, определено, что
неизолированный торговый объект – розничный торговый объект,
расположенный на торговой площади магазина иного субъекта
торговли, в административном здании, здании вокзала, аэропорта, в
объекте бытового обслуживания, объекте почтовой связи,
физкультурно-спортивном сооружении, учреждении образования,
организации здравоохранения, в ином объекте, не занимающий
изолированного помещения.
В соответствии с поручениями Совета Министров Республики
Беларусь от 14.11.2014 № 31/221-590, от 16.02.2015 № 31/20 по
вопросам продажи пиротехнических изделий изложен в новой редакции
пункт 126 Правил. В частности, перечень мест, где может
осуществляться продажа пиротехнических изделий бытового
назначения I и II классов опасности, дополнен неизолированными
торговыми объектами, расположенными на торговой площади
магазинов, павильонов, площадях торговых центров. Пункт 131 Правил
дополнен частью второй, уточняющей, что в торговых залах и
складских помещениях где осуществляется продажа пиротехнических
изделий допускается хранение более 50 кг пиротехнических изделий в
случаях, установленных законодательством в области пожарной
безопасности.
Справочно:
Расчетный
метод
проводится
в
соответствии
с
межгосударственным стандартом ГОСТ 12.1.004-91. ”Система
стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие
требования“.
Во избежание юридических коллизий при двояком толковании
терминов в части продажи предметов похоронного ритуала Правила в
10
этой части приводятся в соответствие с Жилищным кодексом
Республики
Беларусь,
СТБ
797-2007
”Услуги
похоронные
(ритуальные)“. Приведение в соответствие терминов позволит избежать
конфликтные ситуации при размещении магазинов по продаже
предметов похоронного ритуала в помещениях, переведенных в
нежилые. Особенности продажи таких товаров выведены в
специальную главу.
Проектом Правил названия групп и видов отдельных товаров
приводится в соответствие с перечнем потребительских товаров,
утвержденным постановлением Министерства торговли Республики
Беларусь от 24.12.2014 № 41 ”О мерах по реализации постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 1227“.
Практика применения Положения о порядке разработки и
утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного
перечня
продукции
общественного
питания,
утвержденного
постановлением № 703 (далее – Положение), показала наличие
некоторых проблем у субъектов торговли при разработке
ассортиментного перечня товаров для розничного торгового объекта, а
также при его соблюдении.
Так, законодательством предусмотрено, что при разработке
ассортиментного перечня товаров учитывается торговая площадь
розничного торгового объекта.
Вместе с тем в зависимости от ассортимента реализуемых товаров
магазины могут относиться к разным видам: с комбинированным
ассортиментом товаров, когда реализуются различные группы товаров
одного класса (продовольственных или непродовольственных товаров)
или со смешанным ассортиментом, когда реализуются различные
группы
товаров
двух
классов
(продовольственных
и
непродовольственных товаров). Продажа продовольственных и
непродовольственных товаров также осуществляется в магазинах
крупных форматов с универсальным ассортиментом товаров.
Очевидно, что в магазине с комбинированным ассортиментом
товаров может быть размещено большее количество групп, видов и
разновидностей товаров одного класса, чем в магазине со смешанным
или универсальным ассортиментом товаров такой же торговой
площади. Поэтому полагаем целесообразным при разработке
ассортиментного перечня товаров для таких магазинов учитывать
торговую площадь магазина, отведенную соответственно под
продовольственные и непродовольственные товары.
Согласно законодательству в специализированном магазине
реализуются товары, восемьдесят и более процентов которых относятся
к одной группе товаров, поэтому в Положение вносится норма о том,
11
что в ассортиментный перечень товаров для специализированного или
узкоспециализированного магазина в зависимости от его специализации
включаются вид (виды) товаров одной группы товаров.
Также предлагается предусмотреть, что в ассортиментный
перечень товаров для магазина с комбинированным ассортиментом
продовольственных товаров могут не включаться сопутствующие
непродовольственные товары, для магазина с комбинированным
ассортиментом непродовольственных товаров – сопутствующие
продовольственные товары, так как эти товары не относятся к
основному ассортименту магазина и в зависимости от покупательского
спроса могут отсутствовать в продаже.
В соответствии с законодательством ассортиментный перечень
товаров разрабатывается, исходя из ассортимента предлагаемых к
продаже товаров, и представляет собой перечень товаров, которые
должны быть в продаже в торговом объекте постоянно или в течение
периода, предназначенного для их продажи.
Вместе с тем, в случае, когда субъект торговли, прежде чем
принять решение о включении в постоянный ассортимент магазина
нового товара, проводит изучение спроса на него, представляется
нецелесообразным включать этот вид товара в ассортиментный
перечень товаров.
Учитывая, что производство и спрос на отдельные виды товаров
имеют сезонный характер (рыба прудовая, свежие овощи и фрукты,
обувь, зимняя и демисезонная верхняя одежда и др.) в Положение
вносится норма о том, что при необходимости в ассортиментном
перечне товаров указывается период их реализации.
В
Положении
прописывается
порядок
утверждения
ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции
общественного питания руководителем субъекта торговли, субъекта
общественного питания либо уполномоченными ими лицами.
Расширяется перечень случаев, когда ассортиментный перечень
товаров не требуется.
Учитывая специфику отдельных торговых объектов, предлагается
не устанавливать ассортиментный перечень товаров для аптек, в том
числе ветеринарных, магазинов медтехники и ортопедии, магазинов по
продаже обращенного в доход государства имущества, торговых
объектов РУП ”Белпочта“, РУП ”Белтелеком“, РУП ”Белсоюзпечать“, а
также закрытых торговых объектов систем Министерства обороны и
Министерства внутренних дел.
Исходя из определения ассортиментного перечня товаров,
полагаем также нецелесообразным устанавливать их для розничных
торговых объектов, не имеющих торговую площадь или с торговой
12
площадью до 25 кв.м, так как в таких объектах нет помещений для
хранения запасов товаров, позволяющих обеспечить их постоянное
наличие в продаже.
Также не требуется разработка ассортиментного перечня товаров
для розничных торговых объектах, в которых осуществляется продажа
не менее 80 процентов товаров, отсутствующих в перечне товаров,
подлежащих включению в ассортиментный перечень товаров.
В Положении прописывается порядок реализации остатков
товаров, исключенных из ассортимента предлагаемых к продаже
товаров, в случае разработки и утверждения нового ассортиментного
перечня товаров по указанной причине.
Кроме того, учитывая, что за несоблюдение ассортиментного
перечня товаров предусмотрена административная ответственность
субъекта торговли, и имеют место случаи невыполнения поставщиками
товаров заявок торговых организаций на получение продукции,
полагаем целесообразным предусмотреть в Положении норму о том, что
наличие товаров в соответствии с ассортиментным перечнем товаров в
розничном торговом объекте обеспечивается при выполнении
поставщиками товаров договорных обязательств по поставке товаров в
части соблюдения сроков и объемов поставки, ассортимента и
количества разновидностей товаров.
Принятие постановления Совета Министров Республики Беларусь
”О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления
Совета Министров Республики Беларусь по вопросам осуществления
розничной
торговли“
не
потребует
привлечения
средств
республиканского бюджета.
Заместитель Министра
торговли Республики Беларусь
Э.Б.Матулис