РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 20 июля 2011 год

1
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июля 2011 год
село Мильково
Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края
в составе председательствующего судьи
Поступинской Т.И.,
с участием:
представителя заявителя Камчатского межрайонного
природоохранного прокурора - заместителя прокурора
Мильковского района
Кайгородова С.О.,
представителей заинтересованного лица –
администрации Мильковского МР: Башкировой Е.А., Жидкова А.А., Молозиной В.Н.,
при секретаре
Мухортовой В.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камчатского
межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного
круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации Мильковского
муниципального района в части непринятия мер по ремонту защитных гидротехнических
сооружений и возложении обязанности провести ремонтные работы в срок до 01 июля
2012 года,
у с т а н о в и л:
Камчатский межрайонный природоохранный прокурор, действуя на основании ст. 45
ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о
признании незаконным бездействия администрации Мильковского муниципального
района в части непринятия мер по ремонту защитных гидротехнических сооружений и
возложении обязанности провести ремонтные работы этих сооружений в срок до 1 июля
2012 года.
Обосновывая свои требования, прокурор указал, что Камчатской межрайонной
природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в
сфере
обеспечения
безопасного
функционирования
предприятий
топливноэнергетического комплекса и гидротехнических сооружений (далее ГТС), в ходе которой
установлено, что администрацией Мильковского муниципального района (далее по тексту
администрацией ММР) не ведутся ремонтные работы защитных ГТС, входящих в состав
комплекса ГТС 4 класса, расположенного на территории Мильковского муниципального
района. Согласно акту проверки Управления Ростехнадзора от 10.05.2011 №21-ГСН на
территории Мильковского муниципального района расположена дамба с дорожным
полотном 5,5 метров и длиной 3850 метров, которая является комплексом ГТС 4 класса.
Собственником указанного имущества является администрация Мильковского
муниципального района на основании свидетельства о государственной регистрации
права от 17.08.2007 серия 41 АВ № 001745. Проверкой установлено, что техническое
состояние гидротехнических сооружений входящих в состав дамбы, а именно: «Защитная
дамба с 4-мя шпорами длиной 900 метров на левом берегу реки Камчатка»; «Шлюзрегулятор-быстроток 2*120 через протоку Антоновка»; «Переезд – Быстроток 2*120 через
протоку Антоновка»; «Переезд 3*120 через протоку Антоновка» признано
неудовлетворительным. Участок дамбы в районе ул. Партизанской села Мильково (в 800
метрах по направлению течения в протоке Антоновка от старого русла ручья Амшарик)
разрушен и не выполняет защитных функций. Течение реки Камчатка направлено через
промоину в теле насыпной дамбы в старое русло и оказывает воздействие на левый берег
протоки Антоновка на участке: микрорайон Мелиорация с. Мильково, размывая его. В
2
2008-2010 годах ремонтных работ на указанном участке собственником комплекса ГТС,
не проводилось. По результатам проведенной проверки за нарушение норм и правил
безопасности ГТС администрация Мильковского МР 24.05.2011 привлечена к
административной ответственности и выдано предписание об устранении выявленных
нарушений. Поскольку указанные гидротехнические сооружения длительное время
находятся в аварийном состоянии, существует реальная угроза возникновения
чрезвычайной ситуации, в виде подтопления населенных пунктов, что может повлечь
человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде,
значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Камчатский природоохранный прокурор в лице своего представителя – заместителя
прокурора Мильковского района Кайгородова С.О., в судебном заседании поддержал
требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представители заинтересованного лица - администрации Мильковского МР:
Башкирова Е.А., Молозина В.Н. и Жидков А.А. заявленные требования межрайонного
природоохранного прокурора, не признали в полном объеме.
Представитель Башкирова Е.А. суду пояснила, что в заявлении прокурора не
указано в течение какого периода времени со стороны администрации Мильковского МР
имело место бездействие в части непринятия мер по ремонту названных защитных
гидротехнических сооружений. О каком ремонте идет речь - капитальном или текущем. В
чем он заключается. По каким гидротехническим сооружениям администрация района не
принимала соответствующих мер по их ремонту. В собственности Мильковского
муниципального района находится комплекс из 9 гидротехнических сооружений, из
которых: «защитная дамба с 4-мя шпорами длиною 900 метров на левом берегу Камчатка»
и «переезд-быстроток 2*120 через протоку Антоновка» требуют реконструкции и
проведения капитального ремонта. С 1995 года гидротехнические сооружения села
Мильково были бесхозяйными. В целях
исключения угрозы возникновения
чрезвычайных ситуаций, в виде затопления села, администрация района изыскивала
собственные средства на поддержание технического состояния этих сооружений, но этих
средств было явно недостаточно, что подтверждается перепиской с администрацией края.
Для решения вопроса по финансированию ремонтных работ и текущему содержанию
ГТС, находящихся на территории Мильковского района, необходимо было определить
собственника данного объекта, им в 2007 году и стал Мильковский МР. Согласно актам
натурного осмотра, ГТС находились в аварийном состоянии. Совет народных депутатов
Мильковского района не давал своего согласия на принятие комплекса ГТС в
собственность района, поскольку район не имел достаточно средств на их ремонт и
содержание. Сооружения принимались в собственность района под гарантию
администрации Камчатского края, в части софинансирования проведения реконструкции
и капитального ремонта ГТС, о необходимости которых указывалось в актах проверок и
отчете о научно-исследовательской работе ДП ФГУП ДальНИИВХ за 2002 год. Район
принял в собственность комплекс ГТС, а вот обещанных денег на их содержание, не
получил. Что касается реконструкции защитной дамбы с 4-мя шпорами, то с 2007 года
администрацией района, Министерством природных ресурсов Камчатского края,
Министерством строительства Камчатского края проводится совместная работа по
включению защитной дамбы в Перечень строек и объектов для федеральных нужд,
финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на
реализацию федеральной адресной инвестиционной программы. В настоящее время
утверждена проектно-сметная документация по объекту «реконструкция защитной дамбы
на реке Камчатка в районе с. Мильково Мильковского района Камчатского края», которая
находится в Министерстве строительства Камчатского края. Общая сметная стоимость
реконструкции дамбы составляет около 200 миллионов рублей. При годовом бюджете
Мильковского МР в 65 миллионов рублей, реконструкция дамбы возможна только на
условиях софинансирования. Заказчиком-застройщиком дамбы является Министерство
строительства Камчатского края. Администрация района ежегодно высказывала и
высказывает
в настоящее время свою готовность проведения реконструкции и
капитального ремонта ГТС, но с учетом софинансирования из федерального бюджета,
3
если деньги будут заложены в бюджет. Текущего ремонта ГТС, требующих
реконструкции и капитального ремонта, не достаточно. ГТС с. Мильково
эксплуатируются более 20 лет, техническое состояние их признано как аварийное. Место
постройки защитной дамбы с 4-мя шпорами на левом берегу реки Камчатки изначально
выбрано неверно. Это учтено в настоящее время в документах по реконструкции дамбы. С
учетом технического состояния, проводились работы по содержанию ГТС, как за счет
собственных средств района, так и путем привлечения техники ЗАО НПК
«Геотехнология» по социальному соглашению. На ремонтные работы ГТС села Мильково
в бюджете района на 2011 год предусмотрено 100 тысяч рублей. Реконструкция ГТС:
«Защитная дамба с 4 шпорами на левом берегу реки Камчатка» и «Переезд-быстроток
2*120 через протоку Антоновка» снизит затраты на их содержание в дальнейшем. За счет
всех заблаговременно принимаемых администрацией Мильковского муниципального
района мер, за последние 10 лет на имеющихся в комплексе ГТС, чрезвычайных ситуаций
допущено не было.
После пояснений представителя заинтересованного лица – администрации
Мильковского МР
Башкировой Е.А.,
Кайгородов С.О. поддержал требования
природоохранного прокурора только в части признания незаконным бездействия
администрации Мильковского муниципального района по непринятию мер по ремонту
двух защитных гидротехнических сооружений: «Защитная дамба с 4-мя шпорами длиной
900 метров на левом берегу реки Камчатка» и «Переезд-быстроток 2*120 через протоку
Антоновка» и возложении обязанности провести
ремонтные работы названных
гидротехнических сооружений в срок до 1 июля 2012 года. От остальной части
заявленных Камчатским межрайонным природоохранным прокурором требований,
отказался, в связи с чем, по делу вынесено отдельное определение.
Представитель заинтересованного лица - администрации Мильковского МР по
доверенности – Жидков А.А. суду пояснил, что ремонтные работы названных ГТС
ежегодно проводились и будут проводиться в текущем году. Ремонтных работ
капитального характера, не проводилось, по причине отсутствия собственных бюджетных
средств. Дамба с 4-мя шпорами недостаточно осуществляет защитную функцию,
поскольку возведена без учета течения реки, ее ежегодно размывает. Проведение
поддерживающего ремонта дамбы недостаточно и нецелесообразно. Только
реконструкция дамбы, постройка ее части тела на другом месте, сможет исключить
возникновения чрезвычайных ситуаций в виде подтопления села Мильково и
неэффективному использованию бюджетных средств.
Заинтересованные лица: Камчатское Управление Ростехнадзора и Министерство
природных ресурсов и экологии Камчатского края, извещенные о месте и времени
рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, мнений по заявленным
требованиям межрайонного природоохранного прокурора, не высказали.
Министерство строительства Камчатского края, привлеченное судом по делу в
качестве заинтересованного лица, в адресованном суду заявлении просило дело
рассмотреть без участия их представителя, возражений по существу заявления прокурора,
не имеют.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению
осуществляют принадлежащими им гражданские права.
В силу ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение участников процесса, суд полагает
возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле материалы, суд
приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в
защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или
интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе
оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа
местного
самоуправления,
должностного
лица,
государственного
или
муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
4
Статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране
окружающей среды» определено, что хозяйственная или иная деятельность юридических
лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе
принципов соблюдения прав человека на благополучную окружающую среду,
обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.
Как установлено в судебном заседании в период с 27.04.2011 по 10.05.2011
Камчатским управлением Ростехнадзора в рамках подготовки и прохождению весеннелетнего паводка 2011 года проведена внеплановая проверка
эксплуатируемых
гидротехнических сооружений Мильковского муниципального района. В ходе
проведенной проверки установлено, что собственник ГТС, в лице Мильковского
муниципального района, эксплуатирует комплекс ГТС, а именно дамбу длиной 3850
метров с дорожным полотном 5.5 метров, расположенную вдоль села Мильково, между
протокой Антоновка и рекой Камчатка, с нарушениями требований действующего
законодательства РФ в области безопасной эксплуатации ГТС (л.д.12-15).
По итогам проверки выдано предписание, которым администрации района, в лице
главы Мильковского муниципального района Войцеховского В.К., предписывалось
выполнить ряд мероприятий, по устранению выявленных нарушений действующих норм
и правил эксплуатации гидротехнических сооружений. Администрация Мильковского
муниципального района привлечена к административной ответственности по ст.9.2
Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 17-18,69-70).
Кроме того, руководителем Управления Ростехнадзора, для принятия мер
прокурорского реагирования направлено письмо в Камчатскую межрайонную
природоохранную прокуратуру, в котором указывалось на неудовлетворительное
техническое состояние сооружений комплекса ГТС, а именно: «Защитная дамба с 4-мя
шпорами длиной 900 метров на левом берегу реки Камчатка», «Переезд-быстроток 2*120
через протоку Антоновка», «шлюз-регулятор-быстроток 2*120 через протоку Антоновка»,
«Переезд 38*120 через протоку Антоновка» и не проведение ремонтных работ на дамбе
длиной 900 метров с 4-мя шпорами (л.д.9).
По факту бездействия администрации Мильковского мунциального района по
проведению ремонтных работ принадлежащего ей на праве собственности
гидротехнического сооружения, природоохранным прокурорам подано в суд
вышеназванное заявление.
Как разъяснил в своем постановлении №2 от 10 февраля 2009 года Пленум
Верховного суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений,
действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к
бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного
самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим
обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами,
определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями,
регламентами, приказами).
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам
местного значения муниципального района относятся, в том числе, владение, пользование
и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
муниципального района; организация и осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О безопасности
гидротехнических сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ (далее - Закон N 117-ФЗ)
собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны
финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнических сооружений,
обеспечению их безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации
аварий указанных сооружений.
5
Как установлено в судебном заседании, Мильковский муниципальный район
является собственником комплекса ГТС - Дамба, протяженность по полотну 3850
п/метров, площадь по полотну 21175 кв.м, ширина проезжей части 5.5 кв. м.(далее по
тексту Дамба) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права
от 17 августа 2007 года (л.д. 46).
В составе Дамбы, эксплуатируются 9 ГТС, составляющие единый комплекс, в том
числе: «защитная дамба с 4-мя шпорами длиной 900 метров на левом берегу реки
Камчатка» и «переезд - быстроток 2*120 через реку Антоновка».
Как следует из пояснений представителя природоохранного прокурора, данных в
судебном заседании, бездействие администрации Мильковского муниципального района
по ненадлежащему содержанию и эксплуатации ГТС выразилось: в не проведении
капитального ремонта ГТС «Переезд – быстроток 2*120 через протолку Антоновка» в
период с 16 мая 2008 года по настоящее время и не проведении текущего
(поддерживающего ремонта) на ГТС защитная дамба с 4-мя шпорами длиной 900 метров
не левом берегу Камчатка с 16 мая 2008 года по настоящее время.
Вместе с тем, судом не усматривается бездействие администрации по принятию
необходимых мер по провидению капитального ремонта и проведению текущего
поддерживающего
ремонта,
перечисленных
представителем
природоохранной
прокуратуры ГТС.
Из имеющихся в деле документов следует, что с 1995 года - момента признания
ПМК-131
«Камчатскводстроя»
(генерального
подрядчика
по
строительству
берегоукрепительных сооружений с. Мильково) банкротом, и до передачи в 2007 году в
собственность Мильковского муниципального района, гидротехническое сооружение Дамба, было бесхозяйным (л.д. 148, 150-152).
Более того, согласно инвентаризационным картам бесхозяйных ГТС, составленным
в 2002 году по результатам обследования администрацией Мильковского районного
муниципального образования совместно со специалистами ГТС ДП ФГУП ДальНИИВХ
г. Владивостока, ГТС «Переезд – быстроток 2*120 через протоку Антоновка» и ГТС
«Защитная дамба с 4-мя шпорами длиной 900 метров не левом берегу Камчатка» были
признаны аварийными. ГТС «Защитная дамба длиной 900 метров» не выполняла своего
функционального назначения и требовала реконструкции, ГТС «Переезд – быстроток
2*120» требовал проведения капитального ремонта.
Таким образом, из исследованных в судебном заседании документов следует, что до
оформления ГТС в муниципальную собственность, ГТС «Переезд – быстроток 2*120
через протоку Антоновка» и ГТС «Защитная дамба с 4-мя шпорами длиной 900 метров на
левом берегу Камчатка» уже имели неудовлетворительное состояние и требовали
проведение ремонта.
В 2003 году по поручению Управления природных ресурсов и охраны окружающей
среды администрации Камчатской области, ДП ФГУП ДальНИИВХ г. Владивостока
разработана проектно-сметная документация реконструкции защитной дамбы
«Реконструкция нижней защитной дамбы на реке Камчатка села Мильково».
Для решения вопроса по финансированию реконструкции защитной дамбы, а так же
проведения ремонтных работ и текущего ежегодного содержания ГТС, в 2006 году
администрации Мильковского муниципального образования рекомендовано оформить
бесхозяйные ГТС в муниципальную собственность, без выделения средств областного
бюджета для выполнения процедуры передачи бесхозных ГТС, находящихся на
территории Мильковского района (л.д. 138).
Представитель администрации Башкирова Е.А. пояснила, что Совет народных
депутатов Мильковского района своего решения по поводу принятия в муниципальную
собственность комплекса ГТС ( Дамбы) не принимал, учитывая возрастающую нагрузку
на бюджет района по его содержанию.
6
Поскольку затраты на содержание и реконструкцию Дамбы для района были
существенны, она была оформлена в собственность Мильковского муниципального
района с учетом софинансирования за счет государственных капитальных вложений, а
так же включения в 2006 году защитной дамбы на реке Камчатка в Перечень
водохозяйственных объектов Камчатской области, предлагаемых к финансированию на
2007-2009 (л.д.134,135,136-137,138).
Распоряжением Губернатора Камчатской области от 27.06.2007 №1235-Р утверждена
ПСД по объекту «Реконструкция защитной дамбы на реке Камчатка в районе села
Мильково», определен заказчик-застройщик. Общая сметная стоимость составила
192751,0 тыс. рублей (л.д.87).
Из
переписки
администрации
Мильковского
муниципального
района,
администрации Камчатского края и Министерства строительства Камчатского края
следует, что администрацией Мильковского муниципального района с момента принятия
ГТС в собственность и до настоящего времени проводится работа по включению проекта
реконструкции защитной дамбы в Перечень строек и объектов для федеральных нужд,
финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на
реализацию федеральной адресной инвестиционной программы (л.д.89,91,97-99,119).
По результатам проводимых проверок Управлением Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды в 2007, 2008, 2011
годах, так же признавалась необходимость проведения именно работ по реконструкции
защитной дамбы в связи с чем, администрации района рекомендовалось провести работы
по включению реконструкции защитной дамбы на реке Камчатка согласно
разработанному проекту на финансирование за счет средств федерального бюджета (л.д.
54-62,125-131, 103-110).
В 2010 году Министерство строительства Камчатского края в Федеральном
агентстве водных ресурсов защищало объект «Реконструкция защитной дамбы на реке
Камчатка в районе села Мильково». В настоящее время у Федерального агентства водных
ресурсов возник ряд замечаний, которые устраняются (л.д. 89).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что с момента принятия ГТС в
собственность, администрация Мильковского муниципального района в пределах своих
полномочий принимает необходимые меры к ускорению проведения реконструкции ГТС
- «Защитная дамба с 4-мя шпорами длиной 900 метров не левом берегу Камчатка», с
одновременным проведением ее текущего ремонта.
Суд считает несостоятельными доводы представителя природоохранной
прокуратуры о том, что в течение 3-х лет администрацией Мильковского МР не велись
какие-либо ремонтные работы на защитной дамбе.
Администрацией Мильковского муниципального района представлено достаточно
доказательств того, что таковые работы проводились.
Так, согласно акту приемки выполненных работ в 2007 году проводились работы по
расчистке русла реки Антоновка от кустов и деревьев в течение октября месяца (л.д.188).
Из акта соблюдения требований законодательства № 651/08-5 от 16.05.2008.
следует, что в мае 2008 года проводилась расчистка и спрямление русла протоки
Антоновка в районе расположения шлюза-регулятора, двух переездов, планировка
переездов, обратная засыпка оголовков, ликвидация промоины дамбы в районе шлюзарегулятора (л.д.189-191).
В 2009 году проводились работы по подсыпке ПГС и планировке дамб в количестве
100 куб. метров, отчистке выходных оголовков железобетонных изделий, вырубке
древесного подроста и кустарников на выходных оголовках, работы по укладке ЖБИ, что
подтверждается докладной и сметой затрат на проведение работ и пояснениями
представителя администрации Мильковского МР Башкировой Е.А. по факту проведения
работ (л.д. 208-210).
В 2009, 2010 годах, в рамках соглашения, транспортом ЗАО НПК «Геотехнология»,
проводились работы по подсыпке и очистке переездов быстротоков от наносного мусора.
7
Согласно справке Главы администрации Мильковского муниципального района в
2011 году в сентябре-ноябре планируется произвести работы по очистке входных и
выходных оголовков переездов-быстротоков от наносов, обслуживанию шлюзов, вырубки
растительности. На содержание ГТС в 2011 году предусмотрены бюджетные средства в
размере 100 тысяч рублей (л.д.184).
Отсутствие в Мильковском районе чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком,
так же свидетельствует о том, что администрация Мильковского МР все же выполняла
работы по поддержанию защитной дамбы в надлежащем состоянии, но может быть не в
том объеме, как это требовалось.
Суд считает так же несостоятельными доводы представителя прокуратуры о том,
что администрация Мильковского муниципального района, зная с 2008 года о
фактическом состоянии ГТС «Переезд-быстроток 2*120 через протоку Антоновка» и
необходимости проведения ремонтных работ капитального характера, никакие меры для
проведения данного ремонта не принимала.
Действительно, согласно выводам комиссии по результатам неоднократно
проводимых проверок с 2007 по 2011 года, техническое состояние сооружения ГТС
«Переезд-быстроток 2*120 через протоку Антоновка» признано как аварийное. Его
безопасная эксплуатация может быть обеспечена только после проведения капитального
ремонта.
Вместе с тем согласно действующему законодательству, проведение капитального
ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов
Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических
сооружений осуществляется за счет субсидий предоставляемых из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации.
Согласно документам, имеющихся в материалах гражданского дела,
администрацией Мильковского муниципального района определена стоимость
проведения капитального ремонта шлюза-регулятора-переезда, переезда-регулятора и
переезда через протоку Антоновка в районе села Мильково и находится в стадии
разработки проектно-сметная документация.
Согласно письмам Правительства Камчатского края, Министерства природных
ресурсов Камчатского края от 19.06.2009 г. и 10.02.2010 г. проведение капитального
ремонта, вышеназванных ГТС, запланировано в период 2010-2012 годы (л.д. 92-93).
Таким образом, администрацией Мильковского муниципального района
принимаются необходимые действия для проведения капитального ремонта на ГТС
«переезд-Быстроток 2*120 через протоку Антоновка» в пределах предоставленных ей
полномочий.
Администрация района, как исполнительный орган власти, выполняет свои
полномочия, в т.ч. по проведению ремонтных работ на защитных ГТС, в пределах
средств, предусмотренных бюджетом района.
В судебном заседании прокурором не представлено доказательств того, что
администрация Мильковского МР располагала достаточными средствами на проведение
капитального ремонта ГТС «переезд-быстроток 2*120», но эти работы не выполняла.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт
бездействия администрации Мильковского муниципального района в части непринятия
мер по ремонту защитных гидротехнических сооружений, суд полагает заявление
Камчатского межрайонного природоохранного прокурора необоснованным и не
подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194,199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Камчатскому межрайонному природоохранному прокурору в удовлетворении
заявления о признании незаконным бездействия администрации Мильковского
муниципального района в части непринятия мер по ремонту защитных гидротехнических
8
сооружений и возложении обязанности провести ремонтные работы в срок до 01 июля
2012 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней
с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья
Т.И. Поступинская
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2011 года.