АДМИНИСТРАЦИЯ ЖЕГАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1
АДМИНИСТРАЦИЯ ЖЕГАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТЕМНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Молодежная ул., д.10, с. Жегалово, 431231, тел. (834-45) 2-27-46
4 декабря 2012года.
№ 20
Об организации эвакуации населения в военное время Жегаловского сельского
поселения Темниковского муниципального района.
Во исполнении требований постановления Правительства Российской
Федерации от 22 июня 2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения
материальных и культурных ценностей в безопасные районы», соответствии с
Постановлением Администрации Темниковского муниципального района от
26 марта 2012 г. № 174 «Об организации эвакуации населения в военное
время» администрация Жегаловского сельского поселения
постановляет:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Для непосредственной подготовки, планирования и проведения
эвакуационных мероприятий создать приемный эвакуационный
пункт (ПЭП) в с. Жегалово в здании школы.
Утвердить Состав приемного эвакуационного пункта
Жегаловского сельского поселения. Приложение 1.
Директором ПЭП назначить заведующую школы Коростылеву
Е.М.
Утвердить положение о приемном эвакуационном пункте.
/Приложение № 2/
Утвердить
Функциональные
должностные
обязанности
должностных лиц ПЭП /Приложение № 3/
Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на председателя комиссии по чрезвычайным
ситуациям при администрации сельского поселения.
Глава администрации
Жегаловского сельского поселения
/В.И.Агапкина/
2
(приложение N 2)
Утверждено Постановлением
главы Жегаловского сельского поселения
№ 20 от 4 декабря 2012года
ПОЛОЖЕНИЕ
о приемном эвакуационном пункте Жегаловского сельского поселения
Темниковского муниципального района Республики Мордовия
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет правовой статус, назначение и основные
задачи приемного эвакуационного пункта Жегаловского сельского поселения
(далее именуется ПЭП) по проведению эвакоприемных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях. Он создается в целях организации и проведения
эвакоприемных мероприятий на территории муниципального образования в
чрезвычайных
ситуациях
мирного
и
военного
времени.
2. Приемный эвакуационный пункт создается решением суженного заседания
или Постановлением главы Жегаловского сельского поселения на базе одного
из объектов, расположенных на территории муниципального образования.
3. Приемный эвакуационный пункт в своей деятельности руководствуется
действующим законодательством Российской Федерации, Республики
Мордовия, приказами и распоряжениями начальника гражданской обороны
муниципального образования, приказами руководителя - начальника
гражданской обороны объекта, на которого возложена организация ПЭПа, и
настоящим Положением.
4. Приемный эвакуационный пункт выполняет свои задачи под руководством
эвакоприемной комиссии и во взаимодействии со службами гражданской
обороны, предприятиями, учреждениями, организациями, обеспечивающими
эвакоприемные
мероприятия.
5. Весь личный состав приемно-эвакуационного пункта формируется и
утверждается приказом руководителя - начальника гражданской обороны
объекта, на базе которого создается ПЭП, за исключением начальника и
заместителя начальника ПЭПа, утверждаемых главой муниципального
образования.
6. По вопросам подготовки приемного эвакуационного пункта, планирования,
организации и обеспечения эвакоприемных мероприятий начальник ПЭПа
имеет право отдавать распоряжения, которые обязательны для выполнения
личным составом подразделения, руководителями предприятий, учреждений и
организаций,
обеспечивающих
эвакоприемные
мероприятия.
7. Работа ПЭПа в режиме повседневной готовности организуется и проводится
по годовому и квартальным планам, утвержденным начальником гражданской
обороны объекта, на базе которого создан ПЭП.
3
Для рассмотрения вопросов планирования эвакоприемных мероприятий, их
обеспечения и готовности ПЭПа проводятся заседания не реже 1 раза в
полугодие, по итогам которых принимаются протокольные решения или
распоряжения начальника приемного эвакуационного пункта.
II. СТРУКТУРА ПРИЕМНОГО ЭВАКУАЦИОННОГО ПУНКТА
1.Группа управления:
начальник приемного эвакуационного пункта;
заместитель начальника;
секретарь
2.Группа встречи
эваконаселения:
- старший группы;
- помощник старшего группы;
- регулировщиц - 4 - 6 человек
3. Группа регистрации и учета эваконаселения:
- старший группы;
- помощник старшего группы;
- представитель военкомата (по учету военнообязанных) - 4 - 6 человек.
4. Группа выписки и выдачи ордеров:
-старший группы;
- помощник старшего группы;
- технические работники по выдаче ордеров.
5. Группа комплектования и отправки к местам расселения:
- старший группы;
-помощник старшего группы;
-сопровождающие к местам расселения - 4 чел.
6. Группа обеспечения:
- комендант;
- помощник коменданта;
- пост по охране общественного порядка - 2 человека;
- стол справок - 2 человека;
- медпункт - 1 человек;
- буфет - 1 человек;
- представитель военно-учетного стола.
III. НА ПРИЕМНЫЙ ЭВАКУАЦИОННЫЙ ПУНКТ ВОЗЛАГАЮТСЯ
1. В режиме повседневной деятельности:
-
4
- разработка совместно с эвакуационной приемной комиссией, Управлением по
делам ГО и ЧС администрации плана приема, размещения и транспортного
обеспечения прибываемого эваконаселения;
- организация плановой подготовки личного состава ПЭП к проведению
эвакоприемных мероприятий;
- ежегодная корректировка документации по организационным и планируемым
вопросам, расчетов и информационно-справочных данных.
2. В режиме повышенной готовности:
- оповещение и сбор руководящего состава ПЭП;
- уточнение планов приема, размещения, обеспечения прибывающего
эваконаселения;
- уточнение порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для
обеспечения эвакоприемных мероприятий;
- уточнение наличия жилищного фонда для размещения эваконаселения.
3. В режиме чрезвычайной ситуации (в режиме полной готовности) и с
получением распоряжения на проведение эвакоприемных мероприятий:
- приведение в полную готовность ПЭП;
- развертывание ПЭП и пунктов высадки прибывающего эваконаселения;
- встреча прибывающих автомобильных и пеших колонн;
- организация высадки прибывающего эваконаселения;
- размещение прибывающего эваконаселения по населенным пунктам и
зданиям;
- учет прибывающего эваконаселения по местам размещения, оформление
документов на подселение в частном жилом секторе;
- обеспечение прибывающего эваконаселения продуктами питания, водой и
предметами первой необходимости;
- оказание медицинской помощи заболевшим из числа прибывающего
эваконаселения;
- поддержание общественного порядка в районе ПЭП, места высадки
эваконаселения;
- доклады о времени и количестве прибывающего эваконаселения.
5
Приложение 1
к постановлению Администрации
Жегаловского сельского поселения
№ 20 от «4 »декабря 2012г
СОСТАВ
приемного эвакуационного пункта Жегаловского сельского поселения
1. Руководство ПЭП
Коростылева Елена - начальник приемного эвакопункта
Михайловна
2-74-46
Козлова Тамара
- заместитель начальника ПЭП
2-74-46
Викторовна
Козина Любовь
-секретарь ПЭП
2-74-46
Владимировна
11. Группа оповещения и связи:
Монахова Нина
- начальник группы оповещения и
2-74-16
Борисовна
связи ПЭП
Саулина Валентина - член группы,
2-74-67
Михайловна
Коростылева Елена - член группы,
2-79-00
Ивановна
111. Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения:
Тремасова Наталья - начальник группы
2-74-29
Ивановна
Филина Галина
-заместитель начальника группы
2-74-57
Викторовна
Найденкова Анна
- член группы
2-74-33
Васильевна
6
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Жегаловского сельского поселения
№ 20 от «4 »декабря 2012г
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
начальника приемного эвакуационного пункта
Начальник приемного эвакопункта подчиняется главе Жегаловского
сельского поселения - руководителю гражданской обороны сельского
поселения и является непосредственным начальником для всех членов
эвакуационной комиссии сельского поселения. Его решения являются
обязательными к исполнению всеми членами ПЭП.
Начальник ПЭП Жегаловского сельского поселения отвечает за
разработку и своевременную корректировку Плана приёма и размещения
эваконаселения из городов, отнесенных к группам по ГО Республики
Мордовия, подготовку территории Жегаловского сельского поселения к
приему и размещению эваконаселения в населенных пунктах сельских
территорий Жегаловского сельского поселения в особый период.
Начальник приемного эвакопункта
1. В мирное время:
- организует разработку планирующих документов по организации,
проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой
планирующих документов по организации, проведению и всестороннему
обеспечению эвакуационных мероприятий на территории сельского поселения
и службах;
- осуществляет контроль за подготовкой территории сельского поселения
к приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения из
городов, отнесенных к группам по ГО Республики Мордовия;
- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью
подчиненных эвакоприёмных органов (ПЭП) к выполнению возложенных
задач;
- регулярно проводит заседания членов ПЭП по вопросам планирования,
проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий;
- организует и поддерживает тесное взаимодействие с органами военного
командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного
использования транспортных коммуникаций, организации комендантской
службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения
эваконаселения на территории сельского поселения.
2. При переводе ГО с мирного на военное время:
- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных
эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;
- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;
7
- организует уточнение плана приёма и рассредоточения эваконаселения,
порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организует подготовку к развертыванию ПЭП;
- осуществляет контроль за подготовкой пунктов высадки;
- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к
эвакуационным перевозкам людей;
- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся
защитных сооружений в районах ПЭП, пунктах высадки;
- организует уточнение планов приема, размещения и обеспечения
эваконаселения на территории сельского поселения.
3. С получением распоряжения о проведении приёма и
рассредоточения эваконаселения на территории сельского
поселения:
- имеет непрерывную связь с эвакуационной комиссией Темниковского
района Республики Мордовия
- организует постоянный контроль за ходом оповещения населения
- осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных
по конкретным условиям обстановки планов приёма и рассредоточения
эваконаселения;
- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных
органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его,
согласно Ордеров, к местам постоянной дислокации;
- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и
поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- организует информирование эвакуационной комиссии о количестве
вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта на
территорию сельского поселения;
- организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
- организует взаимодействие с органами военного командования и
службами области по вопросам организации, обеспечения и проведения
эвакомероприятий.
С обязанностями ознакомлен: _____________________________________
8
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
заместителя председателя приемного эвакопункта
Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется
начальнику ПЭП и является прямым начальником всего личного состава. Его
указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми
членами ПЭП. Он работает под руководством начальника ПЭП, а в его
отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.
Заместитель председателя эвакуационной комиссии:
1. В мирное время:
- организует и осуществляет контроль за разработкой планов приёма и
размещения эваконаселения на территории муниципального района;
- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных
органов (ПЭП) к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему
обеспечению эваконаселения;
- организует взаимодействие с органами военного командования по
вопросам выделения транспортных средств, совместного использования
транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на
маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения на
территории муниципального района.
2. При переводе ГО с мирного на военное время:
- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к
выполнению задач подчиненных эвакуационных органов (ПЭП);
- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приёма, размещения
и всестороннего обеспечения эваконаселения на территории муниципального
района;
- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию ПЭПов, мест
высадки;
- организует совместно с органами военного командования и
транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации
вывоза населения.
С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов
всех уровней и населения о начале эвакуации;
- осуществляет контроль за развертыванием мест высадки и ПЭПов;
- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения, а также за
прибытием в конечные районы эвакуации и их размещением.
С обязанностями ознакомлен: _____________________________________
9
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
секретаря приемного эвакопункта
Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю
комиссии и работает под его руководством.
1. В мирное время:
- готовит совместно с отделом по ВМР и делам ГОЧС администрации
муниципального района годовые и полугодовые планы работы и проекты
решений эвакуационной комиссии муниципального района и своевременно
представляет их на утверждение;
- осуществляет сбор членов ПЭП на заседания;
- ведет протоколы заседаний;
- уточняет списки членов ПЭП а при наобходимости вносит изменения в
их состав.
- доводит принятые решения до исполнителей и контролирует их
исполнение.
2. При переводе ГО с мирного на военное время:
- с получением сигнала прибывает в отдел по ВМР и делам ГОЧС
администрации муниципального округа, получает документы плана приёма и
рассредоточения эваконаселения для перевозки их в администрацию области;
- контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационной
комиссии;
- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем
срочных донесений и с распоряжениями председателя эвакуационной
комиссии.
3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе
эвакомероприятий;
- обобщает поступающую информацию
- готовит доклады, донесения о ходе приёма и рассредоточения
эваконаселения в вышестоящие органы управления;
- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакоприёмных мероприятий
распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует
поступление докладов о их исполнении.
С обязанностями ознакомлен: _____________________________________
10
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
начальника группы оповещения и связи ПЭП
Начальник группы оповещения и связи подчиняется начальнику
эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством.
Он отвечает за состояние готовности системы связи и оповещения,
организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и
подчиненными
эвакуационными
органами
в
период
проведения
эвакуационных мероприятий.
1. В мирное время:
- осуществляет постоянный контроль за готовностью системы связи и
оповещения;
- осуществляет контрольные проверки готовности систем связи и
оповещения в отделах сельских территорий;
- организует взаимодействие с органами военного командования по
вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения по вопросам совершенствования системы связи и
оповещения.
2. При переводе ГО с мирного на военное время:
- организует и контролирует приведение в полную готовность системы
оповещения населения;
- организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся
средствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными
эвакуационными (ПЭП) органами;
- при наличии неисправностей организует работу по их немедленному
устранению.
3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует и контролирует ход оповещения населения,
взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о начале приёма и
размещения эваконаселения;
- докладывает начальнику ПЭП о ходе оповещения населения о начале
приёма и размещения эваконаселения;
- организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационными
органами городов и районов области;
- осуществляет взаимодействие с органами военного командования по
вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и
подчиненными эвакуационными органами;
- при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения
немедленно принимает меры по их устранению.
С обязанностями ознакомлен: _____________________________________
11
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
начальника группы первоочередного жизнеобеспечения
эваконаселения
Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения
подчиняется начальнику ПЭП и работает под его руководством. Он отвечает
за планирование и осуществление первоочередного всестороннего обеспечения
эваконаселения.
1. В мирное время:
- организует и контролирует работу по осуществлению расчетов
потребности по всем видам первоочередного обеспечения эваконаселения на
период проведения эвакомероприятий;
- осуществляет контроль за готовностью эвакуационных органов (ПЭП) к
всестороннему первоочередному обеспечению прибывающего эваконаселения;
- осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных
пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов
обогрева на приёмных эвакуационных пунктах (ПЭП);
- готовит предложения по совершенствованию организации
планирования
и
осуществления
всестороннего
первоочередного
жизнеобеспечения эваконаселения.
2. При переводе системы ГО с мирного на военное время:
- контролирует подготовку эвакуационных органов к приёму и
всестороннему первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения;
- организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем
водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли и их мощности на
территории сельского поселения;
- организует работу по уточнению возможностей энерго- и
топливообеспечения и предоставления необходимых коммунально-бытовых
услуг, медицинского обеспечения эваконаселения на территории сельского
поселения;
- организует и контролирует подготовку служб ГО продовольствия и
вещевого снабжения, коммунально-технической, медицинской к организации
первоочередного обеспечения эваконаселения;
- организует работу по уточнению численности эваконаселения и
потребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;
- организует работу по уточнению баз и складов, из которых будет
осуществляться снабжение эваконаселения и объемов заложенной на них
продукции;
- готовит предложения по подготовке к первоочередному обеспечению
эваконаселения в сложившейся обстановке.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует и контролирует организацию всестороннего обеспечения
эваконаселения на приёмных эвакуационных пунктах;
- контролирует работу эвакуационных органов по организации
всестороннего обеспечения эваконаселения на приёмных эвакуационных
12
пунктах и в местах размещения на территории сельского поселения;
- готовит доклады по вопросам организации всестороннего обеспечения
эваконаселения.
С обязанностями ознакомлен: _____________________________________
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
представителя медицинской службы гражданской обороны
Жегаловского сельского поселения
Представитель медицинской службы назначается решением главы
Жегаловского сельского поселения и подчиняется начальнику ПЭП сельского
поселения, а по специальным вопросам – начальнику медицинской службы ГО
Ярославской области. Он осуществляет контроль за деятельностью органов
здравоохранения муниципального района в период проведения эвакуационных
мероприятий.
1.В мирное время: ГО, имеет выписку из него по вопросам
медицинского обеспечения эвакуационных мероприятий;
- уточняет численность эваконаселения, прибывающему из городов,
отнесённых к группам по ГО Республики Мордовия, населенные пункты
размещения на территории муниципального района;
- изучает порядок, способы и сроки проведения эвакомероприятий, места
развертывания приемных эвакопунктов, станций высадки эваконаселения,
маршруты движения автомобильных и пеших эвакоколонн;
- планирует организацию медицинского обслуживания эваконаселения на
приёмных эвакопунктах, станциях высадки и маршрутах движения;
- проверяет наличие и реальность плана медицинского обеспечения
эвакомероприятий на территории муниципального округа, результаты проверки
докладывает начальнику медицинской службы Жегаловского
сельского
поселения.
2. При переводе ГО с мирного на военное время:
- уточняет численность эваконаселения, подлежащего приёму и
размещению на территории сельского поселения;
- осуществляет контроль за развертыванием медицинских пунктов на
приёмных эвакопунктах, маршрутах движения автомобильных и пеших
эвакоколонн;
- совместно с медицинской службой сельского поселения проверяет
подготовку к приёму и размещению медицинских учреждений (ЦРБ, ФАП),
приёму запасов медицинского имущества городов, отнесенных к группам по
ГО Ярославской области, и уточняет места их размещения на территории
сельского поселения;
- докладывает начальнику ПЭП о ходе подготовки медицинских
13
учреждений к проведению эвакомероприятий.
3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:
- уточняет время начала, порядок и сроки проведения приёма и
размещения эваконаселения;
- совместно с медицинской службой сельского поселения контролирует
ход приёма и размещения эваконаселения из городов, отнесенных к группам по
ГО Республики Мордовия, транспортабельных больных, приём и
развертывание
на территории муниципального района медицинских
учреждений, приём медицинского имущества;
- дает указания органам управления медицинской службы об усилении
контроля за зараженностью объектов экономики, внешней среды, особенно
источников водоснабжения на приёмных эвакопунктах, станциях высадки и на
маршрутах движения эвакоколонн;
- докладывает об изменениях в плане и ходе эвакомероприятий, а
председателю эвакуационной комиссии сельского поселения – о санитарноэпидемической обстановке для внесения корректив в план и ход приёма и
размещения эваконаселения в населенных пунктах сельского поселения.
С обязанностями ознакомлен: _____________________________________