Положение об организации и обеспечении отдыха

Утверждено постановлением
Администрации МО «Сарапульский район»
«___»_____________________2012г.
Положение
об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в
каникулярное время в муниципальном образовании «Сарапульский район»
1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет:
- порядок и условия организации и обеспечения оздоровления, отдыха и занятости
детей и подростков в каникулярное время;
- порядок и условия финансирования;
- порядок приобретения путевок;
- порядок контроля.
2. Порядок и условия организации и обеспечения оздоровления, отдыха и
занятости детей и подростков в каникулярное время в муниципальном
образовании «Сарапульский район» в оздоровительный период
1. Отдых детей организуется в загородных стационарных детских
оздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием
детей, профильных (спортивных) лагерях на базе загородных стационарных
детских оздоровительных лагерей и в оздоровительных лагерях с дневным
пребыванием детей на базе образовательных учреждений, в том числе в
профильных лагерях для одаренных детей, лагерях труда и отдыха.
2. Правом на отдых обладают:
1) дети, обучающиеся, воспитывающиеся в образовательных учреждениях
муниципального образования «Сарапульский район»;
2) одаренные дети, учащиеся образовательных учреждений дополнительного
образования;
3) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (дети из малоимущих
семей, неполных семей, многодетных семей, дети из семей беженцев и
вынужденных переселенцев, несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссии
по делам несовершеннолетних, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, дети безработных граждан Российской Федерации, дети с
ограниченными возможностями здоровья);
4) победители и призеры районных, республиканских, всероссийских,
международных соревнований, конкурсов, олимпиад.
3. Путевки приобретаются в:
- загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком
пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных
каникул и не менее 21 дня в период летних школьных каникул для детей с 6 лет 6
месяцев до 15 лет (включительно), с компенсацией за счет средств бюджета
Удмуртской Республики в размере до 50 процентов средней стоимости путевки,
установленной Правительством Удмуртской Республики, исходя из фактически
сложившихся цен на путевки в лагеря, расположенные на территории Удмуртской
Республики; до 80 процентов средней стоимости путевки для детей работников
бюджетных организаций и работников агропромышленного комплекса,
финансируемых за счет средств районного бюджета в период летних каникул; до
90 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных
организаций и работников агропромышленного комплекса, финансируемых за счет
средств районного бюджета, особо нуждающихся в государственной поддержке в
период летних каникул: малообеспеченные семьи с доходом на одного члена семьи
не более 5090 рублей, многодетные семьи, признанные малообеспеченными в
установленном законом порядке, неполные семьи, дети из семей беженцев и
вынужденных переселенцев, несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссии
по делам несовершеннолетних, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, дети безработных граждан Российской Федерации, дети с
ограниченными возможностями здоровья.
- оздоровительные лагеря с дневным пребыванием со сроком пребывания не
менее 5 дней в период осенних, весенних, зимних школьных каникул и не менее 21
дня в период школьных каникул для детей, обучающихся, воспитывающихся в
образовательных учреждениях муниципального образования «Сарапульский
район» в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет (включительно), с оплатой за счет
средств бюджета Удмуртской Республики в размере до 80 процентов стоимости
набора продуктов питания исходя из стоимости набора продуктов питания для
детей в лагерях с дневным пребыванием при двухразовом питании с учетом
фактически сложившихся цен в Удмуртской Республике;
- профильные (спортивные) лагеря, в том числе профильные лагеря для
одаренных детей, со сроком пребывания не менее 5 дней в период осенних,
весенних, зимних школьных каникул и не более 21 дня в период оздоровительной
кампании, обучающихся, воспитывающихся в образовательных учреждениях
муниципального образования «Сарапульский район» в возрасте от 6 лет 6 месяцев
до 18 лет (включительно) с оплатой за счет средств бюджета до 80 процентов
стоимости путевки;
- лагеря труда и отдыха со сроком пребывания не менее 5 дней в период
осенних, весенних, зимних школьных каникул и не более 21 дня в период летних
школьных каникул для детей, обучающихся, воспитывающихся в образовательных
учреждениях муниципального образования «Сарапульский район» в возрасте от 14
лет до 18 лет с оплатой за счет средств бюджета Удмуртской Республики до 80
процентов стоимости путевки.
4. Организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
осуществляется в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.
5. Организация отдыха детей, перечисленных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 2
настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, выделенных на
вышеуказанные цели в бюджете муниципального образования «Сарапульский
район», за счет субсидий бюджета Удмуртской Республики, а также за счет
внебюджетных
источников
и
иных
источников,
не
запрещенных
законодательством.
6. Организация отдыха детей, перечисленных в подпункте 3, пункта 2
настоящего Положения, осуществляется за счет субсидий из федерального и
республиканского бюджетов, направленных на возмещение части затрат,
связанных с проведением оздоровительной кампании детей, в порядке,
определяемом законодательством, а также средств, выделенных на вышеуказанные
цели в бюджете муниципального образования «Сарапульский район».
7. Средняя стоимость путевки по содержанию ребенка в загородном
стационарном детском оздоровительном лагере, сроки пребывания ребенка в
лагерях отдыха, а также средняя стоимость набора продуктов питания в лагерях с
дневным пребыванием устанавливаются ежегодно Правительством Удмуртской
Республики.
8. Решением Межведомственной комиссии при Администрации
муниципального образования «Сарапульский район» по вопросам организации
отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в
оздоровительный период (далее – Межведомственная комиссия):
1) устанавливается родительская плата от стоимости путевки в
оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, профильные (спортивные)
лагеря, в том числе профильные лагеря для одаренных детей, лагеря труда и
отдыха.
9. Разработка Плана основных мероприятий и финансирования отдыха детей
и подростков в каникулярное время в муниципальном образовании «Сарапульский
район»
осуществляется
Управлением
образования
Администрации
муниципального образования «Сарапульский район».
10. Межведомственная комиссия утверждает План основных мероприятий и
финансирования отдыха детей в каникулярное время в муниципальном
образовании «Сарапульский район», назначает ответственных за решение всех
вопросов планирования, контроля, подведения итогов отдыха детей в каникулярное
время в соответствии с нормативными документами Удмуртской Республики.
11. Решением общественной комиссии по вопросам организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время при
Администрации муниципального образования «Сарапульский район» (далее –
общественная комиссия):
1) определяется принцип распределения путевок в загородные стационарные
оздоровительные лагеря;
2) определяется стоимость родительской платы за путевки в загородные
стационарные оздоровительные лагеря;
3) определяются семьи (обучающиеся), освобождаемые от родительской
платы. Категории особо нуждающихся в государственной поддержке и
обеспечивающиеся льготными путевками в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря определяются настоящим положением.
4) осуществляется контроль за правильным перечислением средств в счет
стоимости путевок на счета соответствующих лагерей;
5) проверяются правильность представленных юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями данных по разным категориям работников
и выносит по ним соответствующие решения;
6) рассматриваются спорные вопросы по обеспечению путевками.
12. В качестве поощрения с полной оплатой стоимости за счет средств
бюджета Удмуртской Республики и бюджета муниципального образования
«Сарапульский район» (1 раз в год) обеспечиваются путевками победители и
призеры
районных,
республиканских,
всероссийских,
международных
соревнований, конкурсов, олимпиад и т.д. при наличии средств в бюджете
муниципального образования «Сарапульский район» или выделения квот
Министерством образования и науки Удмуртской Республики.
13. Взаимодействие с бюджетными организациями, предприятиями и
организациями всех форм собственности муниципального образования
«Сарапульский район», физическими лицами по организации отдыха детей в
каникулярное время осуществляется Управлением образования Администрации
муниципального образования «Сарапульский район».
2. Порядок и условия финансирования
Настоящий порядок устанавливает правила и условия выделения средств из
бюджета муниципального образования «Сарапульский район», расходования
субсидий из бюджета Удмуртской Республики и других внебюджетных
источников, направленных на реализацию мероприятий по организации отдыха
детей в каникулярное время.
Финансирование отдыха детей в каникулярное время в загородных
стационарных детских оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием
детей, профильных (спортивных) лагерях, в том числе профильных лагерях для
одаренных детей, лагерях труда и отдыха производится в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования
«Сарапульский район», за счет субсидий бюджета Удмуртской Республики, а
также за счет средств родительской платы, средств предприятий и иных
внебюджетных источников.
4. Порядок приобретения путевок в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря на отдых детей в каникулярное время в
муниципальном образовании «Сарапульский район»
4.1. Приобретение путевок в загородные стационарные детские
оздоровительные
лагеря
производится
предприятиям,
организациями
внебюджетной сферы, физическими лицами самостоятельно за счет собственных
средств. В течение 3-х дней по окончании смены в Управление образования
Администрации
муниципального
образования
«Сарапульский
район»
представляются следующие документы:
- обратный талон к путевке;
- копию договора со стационарным загородным детским оздоровительным
лагерем на приобретение путевки (заверенная);
- копию платежного документа;
- отчет установленной формы (приложение 2 к договору).
По представленным документам в течении 10 дней Управлением
образования Сарапульского района производятся выплаты компенсации
предприятиям, организациям и учреждениям внебюджетной сферы, физическим
лицам за приобретенные путевки.
4.2. Приобретение путевок в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря для муниципальных учреждений производит Управление
образования в соответствии с Законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд».
По окончании смены в течение 3-х дней муниципальные учреждения
предоставляют в Управление образования следующие документы:
- обратный талон к путевке;
- отчет установленной формы.
4.4. Порядок приобретения путевок в лагеря с дневным пребыванием детей,
в профильные лагеря для одаренных детей, лагеря труда и отдыха.
4.4.1. Для приобретение путевки родители (законные представители) ребенка
должны подать на имя руководителя учреждения заявление о приеме в детских
оздоровительный лагерь с дневным пребыванием по предложенной форме.
Заявление о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей подается в
организацию не позднее, чем за 1 месяц до начала смены. При наличии свободных
мест в отряде возможно доукомплектование их детьми в период работы смены
лагеря.
В каждом учреждении, на базе которого планируется работа лагеря с
дневным пребыванием детей, ведётся журнал учета детей, нуждающихся в отдыхе,
и выдаче путевок в организации отдыха и оздоровления, в котором формируется
очередь в зависимости от даты подачи заявления и наличии предоставленных мест.
На основании очередности и предоставленных мест уполномоченный орган
формирует список детей, зачисленных в лагерь с дневным пребыванием
Зачисление ребенка в лагерь оформляется приказом руководителя учреждения.
В приеме в лагерь с дневным пребыванием детей может быть отказано в
следующих случаях: наличии медицинского заключения о состоянии здоровья
ребенка, препятствующего пребыванию в лагере; несоответствия ребенка
возрастной группе; отсутствия свободных мест в отрядах смены.
Для получения услуги родители (законные представители) вместе с
заявлением о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей представляют в
учреждение следующие документы:
- для обучающихся, воспитанников учреждений, на базе которого размещен
лагерь - медицинской справки установленного образца (форма 079-у).
для обучающихся иных образовательных организаций - свидетельство о
рождении поступающего (паспорт при наличии); паспорта родителей (законных
представителей) ребенка; медицинское заключение (справку формы 079-у) о
возможности посещения лагеря.
4.4.2. Для приобретения путевок в лагеря труда и отдыха подростки
образовательного учреждения пишут заявление на имя руководителя учреждения о
временном трудоустройстве.
Зачисление ребенка в лагерь оформляется приказом руководителя при
наличии следующих документов:
- договора на выполнение временных работ, заключенного между
подростком и работодателем;
- письменное согласие родителей (законных представителей) на
трудоустройство;
- письменное согласие родителей (законных представителей) на обработку
персональных данных своего ребенка;
- для подростков 14-15 лет – письменное разрешение на трудоустройство от
отдела опеки;
- медицинская справка установленного образца (форма 079-у);
- паспорт, ИНН, СНИЛС подростка (копии).
В приеме в лагерь труда и отдыха может быть отказано в следующих
случаях: наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка,
препятствующего пребыванию в лагере; несоответствия ребенка возрастной
группе; отсутствия свободных мест в лагере.
4.4.3. Порядок приобретения путевок в профильные лагеря для одаренных
детей.
В лагерь принимаются победители творческих конкурсов, финалисты
районного конкурса «Лидер года», победители предметных олимпиад и научнопрактической конференции.
Для получения услуги родители (законные представители) ребенка должны
подать на имя руководителя Управления образования заявление о приеме по
предложенной форме.
Заявление о приеме в лагерь для одарённых детей подается в организацию не
позднее, чем за 1 месяц до начала смены. При наличии свободных мест в отряде
возможно доукомплектование их детьми в период работы смены лагеря.
В Управлении образования ведётся учет одарённых детей, нуждающихся в отдыхе.
Зачисление ребенка в лагерь оформляется приказом руководителя
Управления образования.
В приеме в лагерь для одарённых детей может быть отказано в следующих
случаях: наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка,
препятствующего пребыванию в лагере; несоответствия ребенка возрастной
группе; отсутствия свободных мест в лагере.
Для получения услуги родители (законные представители) вместе с
заявлением о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей представляют в
учреждение следующие документы:
- медицинской справки установленного образца (форма 079-у);
- копии свидетельства о рождении поступающего (паспорт при наличии).
5. Порядок контроля
Контроль за целевым расходованием средств осуществляется Управлением
образования Сарапульского района. Средства, не израсходованные по целевому
назначению, подлежат возврату в бюджет.
Лица, ответственные за нецелевое расходование денежных средств, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.