Типовое положение О центре профилактики заболеваний и

Типовое положение
О центре профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического
надзора
Общие положения
•
Центр профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического
надзора (далее – Центр) образуется на базе Центра государственного санитарноэпидемиологического надзора (районного, городского) и является её правопреемником.
•
Центр создается в форме юридического лица и является организацией общественного
здравоохранения, обеспечивающий организационно - методическую работу по
профилактике заболеваний и госсанэпиднадзора на обслуживаемой территории.
•
Наименование организации на государственном языке - райондук, шаардык
оорулардын алдын алуу жана мамлекеттик санитардык-эпидемиологиялык
козомолдоо борбору, на официальном - районный, городской Центр профилактики
заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора, сокращенно
– РЦПЗиГСЭН, ГЦПЗиГСЭН.
•
Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией, Указами, Законами и
другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, приказами и
распоряжениями Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, а также
настоящим Положением.
•
Настоящее положение разработано в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики, другими нормативными правовыми актами, регламентирующими
деятельность в системе здравоохранения и определяет порядок организации и
деятельности Центра.
II.
Правовой статус
•
Центр является юридическим лицом по законодательству Кыргызской Республики со
дня государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный
баланс, печать и штампы со своим наименованием на государственном и официальном
языках, расчетные счета в финансово- кредитных учреждениях.
•
Имущество закреплено за Центром на праве владения, пользования и распоряжения.
•
В состав имущества Центра входят: здания и сооружения, основные средства,
занимаемые помещения, оборудование, транспорт, инвентарь, земельные участки и
другое имущество без права отчуждения.
•
Центр вправе осуществлять предусмотренные законодательством гражданско –
правовые сделки, быть истцом и ответчиком в суде, иметь другие права и обязанности.
•
Центр является собственником имущества, приобретенного в результате осуществления
хозяйственной деятельности, а также иного имущества, приобретенного по другим
основаниям.
•
Центр несет ответственность по своим обязательствам денежными средствами, на
которые по законодательству Кыргызской Республики может быть обращено взыскание.
При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения
несет его учредитель.
III. Управление Центром
•
Высшим органом управления Центра является учредитель в лице Министерства
здравоохранения Кыргызской Республики. К исключительной компетенции учредителя
относится:
•
внесение изменений и дополнений в Положение;
•
назначение на должность и освобождение главного врача Центра;
•
реорганизация и ликвидация Центра;
•
координация деятельности Центра;
•
Центр возглавляет главный врач, назначаемый и освобождаемый от должности
Министром здравоохранения Кыргызской Республики по представлению директора ДПЗ
и ГСЭН.
•
Главный врач Центра:
•
разрабатывает положение, структуру и штатное расписание с учетом специфики работы
и представляет для утверждения в Департамент профилактики заболеваний и
госсанэпиднадзора;
•
утверждает положения о своих структурных подразделениях;
•
несет персональную ответственность за деятельность Центра
•
осуществляет прием и увольнение сотрудников
законодательству Кыргызской Республики;
•
издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
•
вступает в гражданско–хозяйственные правоотношения от имени Центра;
•
представляет Центр в государственных, судебных и арбитражных органах;
•
открывает расчетные и иные счета в национальной валюте в банковских учреждениях;
•
является главным распорядителем финансовых средств;
•
обладает правом подписи на всех финансовых, банковских и распорядительных
документах Центра;
•
разрабатывает сметы по бюджетным и специальным средствам и представляет на
утверждение в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;
•
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач.
Центра
согласно
трудовому
•
Главный врач Центра, обслуживающего территорию с численностью населения более
200 тыс. человек, имеет одного заместителя.
•
Заместитель главного врача (при наличии), главный бухгалтер Центра назначаются и
освобождается от должности главным врачом Центра по согласованию с
Министерством здравоохранения.
IV. Структура Центра
•
Центр имеет следующую структуру:
•
Административно-хозяйственная часть;
•
Отдел санитарного надзора и укрепления здоровья;
•
Отдел профилактики заболеваний, эпидемиологического надзора, мониторинга, оценки
и прогнозирования;
•
Лаборатории санитарно-гигиеническая и бактериологическая и другие;
•
Отдел профилактической дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Структура Центра может меняться в зависимости от функциональной направленности. В
ЦПЗиГСЭН с ФКДСО для оперативности и координации деятельности подведомственных
ЦПЗиГСЭН создается отдел организационной и кадровой работы и при необходимости
другие отделы.
•
V. Задачи и функции Центра:
•
Участие в реализации законов, подзаконных актов Кыргызской Республики,
национальных, государственных и целевых программ в области охраны и укрепления
здоровья и профилактики заболеваний;
•
координация деятельности территориальных органов государственной исполнительной
власти, местного самоуправления и гражданского сообщества в области профилактики
заболеваний и укрепления здоровья;
•
координация деятельности организаций здравоохранения по первичной и вторичной
профилактике заболеваний;
•
мониторинг распространённости инфекционных и неинфекционных заболеваний,
факторов риска, обуславливающих эти заболевания, управление ими и выдача
рекомендаций;
•
организация профилактических мероприятий и проведение эпидемиологического
надзора за инфекционными и неинфекционными заболеваниями;
•
обеспечение контроля за состоянием иммунизации населения согласно национального
календаря прививок и по эпидпоказаниям, за соблюдением температурного режима
при хранении, транспортировке и использовании вакцинных препаратов;
•
определение потребности в иммунобиологических, диагностических и вакцинных
препаратах и представление заявки в Департамент профилактики заболеваний и
экспертизы;
•
организация и проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора и
контроля за объектами питьевого водоснабжения независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности;
•
обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля за
выполнением требований нормативных правовых актов в организациях
здравоохранения
независимо
от
форм
собственности
и
ведомственной
принадлежности;
наложение административных взысканий в виде постановления о предупреждении или
штрафа, приостановлении эксплуатации объектов или отстранении от работы лиц, о
направлении
материалов
в
правоохранительные
органы
за
нарушение
законодательства КР для решения вопросов;
•
согласование мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на
соответствующей территории;
•
расследование случаев пищевых отравлений, в
профессиональных заболеваний, эпидемических вспышек;
•
организация профилактических и противоэпидемических мероприятий в ликвидации
массовых отравлений, эпидемий, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных
ситуаций, опасных для жизни и здоровья человека;
•
организация мероприятий от заноса и распространения карантинных и особо опасных
инфекций;
•
внесение предложения о введении ограничительных мероприятий (карантина) согласно
порядка, установленного Правительством Кыргызской Республики;
•
оказание консультативной и практической помощи по внедрению производственного
контроля на предприятиях и в организациях по заявкам;
•
изучение влияния факторов риска на здоровье работающих во вредных условиях труда
для недопущения профессиональных заболеваний по заявкам физических и
юридических лиц;
•
контроль качества организации и проведения предварительных и периодических
медосмотров лиц, занятых на объектах здравоохранения и питьевого водоснабжения;
•
осуществление мероприятий по повышению уровня информированности населения и
общественности доступными средствами, включая СМИ, по вопросам защиты и
укреплению здоровья;
•
проведение гигиенического обучения декретированных групп населения;
•
проведение экспертиз и иных видов оценок товаров, продукции для выявления
факторов риска для здоровья населения по заявкам физических и юридических лиц;
том
числе
групповых,
•
оказание государственных услуг (платных и бесплатных)
утвержденного Правительством Кыргызской Республики;
•
координация деятельности по внедрению модели Действия сообществ по вопросам
здоровья (ДСВЗ) на обслуживаемой территории;
•
проведение дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных мероприятий по
заявкам физических и юридических лиц.
согласно
перечня,
VI. Источники финансирования Центра
•
Источниками финансирования Центра являются:
•
республиканский (местный) бюджет;
•
специальные средства, поступающие от физических и юридических лиц, за оказанные
платные услуги и выполненные работы по договорам;
•
добровольные взносы и пожертвования от физических и юридических лиц;
•
внешние инвестиции, гранты, кредиты;
•
другие источники, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
Контроль
•
Государственный контроль за деятельностью Центра осуществляют уполномоченные
государственные органы (Министерство здравоохранения Кыргызской Республики,
Департамент
профилактики
заболеваний
и
государственного
санитарноэпидемиологического надзора, финансовые, правоохранительные и другие органы).
Прекращение деятельности Центра
•
Деятельность Центра может быть прекращена в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики.
•
Документы, возникшие в процессе деятельности Центра, хранятся и используются в
соответствии с Законом Кыргызской Республики «О национальном архивном фонде
Кыргызской Республики».