Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.04. 2011 г. №373 Положение о проведении в 2011 году Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» 1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в 2011 году Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» (далее - Конкурс). 2. Целью проведения Конкурса является: определение загородных оздоровительных лагерей, имеющих наилучшие показатели деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков в период летних каникул; распространение передового опыта работы лучших лагерей; повышение роли загородных оздоровительных лагерей в обеспечении развития творческого потенциала детей, занятия их физической культурой, спортом и туризмом, в формировании у детей навыков здорового образа жизни; стимулирование коллективов загородных оздоровительных лагерей к применению современных методов работы, расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг. 3. В Конкурсе могут принимать участие действующие на территории Российской Федерации не менее 5 лет к моменту объявления Конкурса загородные оздоровительные лагеря (далее - лагеря) независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы, отобранные по результатам соответствующих конкурсов в субъектах Российской Федерации. От каждого субъекта Российской Федерации в Конкурсе могут принять участие не более одного лагеря. 4. Конкурс проводится в номинации «Лучший загородный оздоровительный лагерь» с определением 1, 2 и 3 призовых мест и вручением победителям дипломов и почетных грамот. 5. Для определения победителей Конкурса создается центральная конкурсная комиссия Конкурса (далее - центральная конкурсная комиссия), которая формируется из представителей Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и подведомственных ему федеральных служб, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит решение вопросов организации отдыха и оздоровления детей, профсоюзных, общественных и иных организаций, деятельность которых непосредственно связана с вопросами отдыха и оздоровления детей. 2 Персональный состав и Положение о центральной конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 6. Для участия лагеря в Конкурсе орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей (далее - уполномоченный орган), представляет в центральную конкурсную комиссию заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Одновременно с заявкой на участие в Конкурсе представляются документы и информационные материалы, предусмотренные приложением № 2 к настоящему Положению, и протокол заседания областной (республиканской, краевой) конкурсной комиссии об отборе участников Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению. Уполномоченный орган в срок до 15 июля 2011 года направляет документы, указанные в настоящем пункте в центральную конкурсную комиссию по адресу: ГСП-4, 127994, г. Москва, Рахмановский пер., дом 3. Документы на участие в Конкурсе лагерей, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, направляются уполномоченным органом того субъекта Российской Федерации, в собственности которого находится лагерь. Документы на участие в Конкурсе лагерей, находящихся в федеральной, муниципальной либо частной собственности, направляются уполномоченным органом того субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен лагерь. 7. Информация об участии лагеря в Конкурсе публикуется в средствах массовой информации субъекта Российской Федерации и размещается на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 8. Конкурс проводится в два этапа: отборочный этап проводится центральной конкурсной комиссией с 10 августа по 1 сентября 2011 года с целью определения участников финального этапа Конкурса. На отборочном этапе центральная конкурсная комиссия определяет предварительный список победителей отборочного этапа Конкурса на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения. Решение центральной конкурсной комиссии об отборе участников финального этапа Конкурса определяется большинством голосов присутствующих на заседании ее членов при условии присутствия на заседании не менее 2/3 членов и оформляется протоколом заседания центральной конкурсной комиссии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению; финальный этап проводится центральной конкурсной комиссией с 1 сентября по 1 октября 2011 года с целью определения победителей Конкурса. Решение центральной конкурсной комиссии об определении победителей Конкурса принимается большинством голосов присутствующих на заседании 3 ее членов при условии присутствия на заседании не менее 2/3 членов и оформляется протоколом заседания центральной конкурсной комиссии по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению. 9. Центральная конкурсная комиссия и органы, уполномоченные на проведение конкурсных процедур в субъектах Российской Федерации, руководствуются следующими критериями отбора участников Конкурса: средняя заполняемость лагеря за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, рассчитанная в процентном отношении от численности детей, отдохнувших в лагере, к предельному числу мест; своевременность подготовки лагеря к оздоровительному сезону за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также своевременность подготовки лагеря к оздоровительному сезону в 2011 году; наличие условий для комфортного проживания детей (благоустроенных гигиенических комнат, систем отопления, водоснабжения, канализации и кондиционирования, гладильных и сушильных комнат); наличие инфраструктуры для организации образовательной, культурнодосуговой, спортивно-оздоровительной деятельности (библиотеки, оборудованных помещений для занятий физической культурой, бассейнов, спортивных и игровых площадок, других специальных помещений); количество и разнообразие кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества; количество и разнообразие спортивно-оздоровительных секций; организация выставок детского творчества; проведение спортивных и туристических мероприятий; наличие и реализация тематических программ, обеспечивающих духовно-нравственное и гражданско - патриотическое воспитание детей и подростков, формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности; наличие и реализация планов мероприятий и программ по организации досуга детей; укомплектованность медицинскими кадрами; укомплектованность педагогическими кадрами (в том числе психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), средний стаж работы кадрового состава по специальности, уровень квалификации кадрового состава; наличие условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей (организация психолого-педагогического сопровождения, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и другое); наличие инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере, в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций и аномальных природных явлений; организация страхования детей на период летнего отдыха; 4 средний показатель оздоровительного эффекта при проведении детской оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих 2011 году; количество выявленных очагов инфекционных болезней детей и подростков в лагере при проведении оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году; количество случаев несвоевременной изоляции и госпитализации заболевших за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году; показатели травматизма детей и подростков при проведении детской оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество несчастных случаев, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году; количество выявленных нарушений требований санитарного эпидемиологического законодательства, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году, в том числе: нарушений сроков реализации пищевых продуктов; нарушение условий хранения пищевых продуктов; несоблюдение питьевого режима; использование в детском меню запрещенных продуктов и другое; количество аварийных ситуаций в сети энергоснабжения, канализационных и водопроводных сетях при проведении оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество данных аварий, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году; количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году; количество чрезвычайных ситуаций, приведших к гибели детей, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество данных случаев, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году. Приложение № 1 к Положению о проведении в 2011 году Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь», утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 2011 г. № Форма Заявка на участие во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» (наименование субъекта Российской Федерации) Полное наименование загородного оздоровительного лагеря Почтовый адрес, тел., E-mail Ф.И.О. руководителя загородного оздоровительного лагеря Статус учредителя (учредителей) Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей ________ (подпись) ______________________ (расшифровка подписи) Приложение № 2 к Положению о проведении в 2011 году Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь», утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 2011 г. № ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНУЮ КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ 1. Копия протокола органа, уполномоченные на проведение конкурсных процедур в субъектах Российской Федерации, о направлении лагеря для участия во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь», заверенная руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей. 2. Копия свидетельства о государственной регистрации детского оздоровительного лагеря. 3. Копия лицензии на образовательную деятельность или копия договора соответствующего органа управления образования. 4. Копии положения о лагере и (или) устава лагеря, заверенные руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей. 5. Информационно-аналитическая записка (объемом не более 10 страниц формата А4) о лагере, которая должна содержать информацию об истории создания лагеря, количестве и материально-техническом состоянии зданий и сооружений, их оснащенности, возрастном составе детей, количестве и численности отрядов (групп) детей, количестве и продолжительности смен, предоставляемых в лагере услугах. 6. Фотоматериалы, наглядно раскрывающие созданные условия отдыха и оздоровления детей. 7. Организационно-штатная структура лагеря. 8. Копии организационных документов деятельности лагеря (руководства, правила, методики, инструкции, в том числе по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере и в случаях чрезвычайных ситуаций и аномальных природных явлений), заверенные в установленном порядке. 9. Программа развития лагеря, направленная на организацию содержательного досуга детей, в том числе его материально-технической базы. 10. Реализуемые в лагере: тематические программы по работе с детьми, обеспечивающие духовнонравственное и гражданско - патриотическое воспитание детей и подростков, 2 формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности; планы мероприятий по организации досуга детей; программы социальной реабилитации и социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении. 11. Сведения органа санитарно-эпидемиологического надзора субъекта Российской Федерации: о своевременности подготовки лагеря к оздоровительному сезону за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о своевременности подготовки лагеря в 2011 году; о количестве выявленных нарушений требований санитарного эпидемиологического законодательства, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году, в том числе нарушений сроков реализации пищевых продуктов, условий хранения пищевых продуктов, несоблюдение питьевого режима, использование в детском меню запрещенных продуктов и другое; о среднем показателе оздоровительного эффекта при проведении детской оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих 2011 году; о количестве выявленных очагов инфекционных болезней детей и подростков в лагере при проведении детской оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве данных очагов, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году; о количестве случаев несвоевременной изоляции и госпитализации заболевших детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году. 12. Сведения органа государственного пожарного надзора субъекта Российской Федерации: о количестве выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году; о своевременности подготовки лагеря к оздоровительному сезону за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о своевременности подготовки лагеря в 2011 году. 13. Сведения управления внутренних дел субъекта Российской Федерации о имевших место нарушениях в деятельности лагеря при проведении детской оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о данных нарушениях в 2011 году. 3 14. Сведения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей: о средней заполняемости лагеря за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, рассчитанная в процентном отношении от численности детей, отдохнувших в лагере, к предельному числу мест; об условиях проживания детей в лагере, в том числе о наличии благоустроенных гигиенических комнат, систем отопления и кондиционирования, гладильных и сушильных комнат и другое; о наличии в лагере инфраструктуры для организации образовательной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности, в том числе библиотеки, оборудованных помещений для занятий физической культурой, бассейнов, оборудованных пляжей, спортивных и игровых площадок, других специальных помещений; о количестве и разнообразии кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества, спортивно-оздоровительных секций; об организации выставок детского творчества, проведении спортивных и туристических мероприятий; об укомплектованности лагеря педагогическими кадрами (в том числе психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), среднем стаже работы кадрового состава по специальности, уровне квалификации кадрового состава; о проведении мероприятий по страхованию детей на период летнего отдыха; о наличии условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, в том числе об организация психолого-педагогического сопровождения, наличии охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и другое; о количестве аварийных ситуаций в сети энергоснабжения, канализационных и водопроводных сетях при проведении оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве данных аварий, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году; о случаях самовольных уходов детей и подростков и их травматизме при проведении детской оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году; о количестве чрезвычайных ситуаций, приведших к гибели детей, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве данных ситуаций, произошедших на момент формирования заявки на участие в 2011 году. 15. Копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности или копия договора с соответствующей медицинской организацией об оказании медицинских услуг. 4 16. Копия разрешения государственной инспекции маломерных судов на использование пляжных территорий (бассейнов). 17. Копия свидетельства о допуске к работе инструкторов по плаванию и (или) спасателей на воде (при наличии открытых водоемов или бассейнов). 18. Копии свидетельств об аттестации вожатых и приказов об аттестации педагогических кадров, заверенные руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей. 19. Копия положения (приказа) о проведении внутреннего контроля качества предоставляемых детям услуг в детском оздоровительном учреждении (лагере), заверенная руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей. 20. Отзывы о деятельности лагеря Уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, территориального отделения Федерации независимых профсоюзов России, других областных профсоюзных объединений, общественных организаций. 21. Наличие жалоб (признанных обоснованными) на качество предоставляемых в лагере услуг по отдыху и оздоровлению детей. Примечание. При необходимости дополнительно могут быть представлены иные материалы, раскрывающие не указанные в Положении о проведении в 2011 году Всероссийского конкурса на звание «Лучший летний оздоровительный лагерь» аспекты деятельности учреждения. Приложение № 3 к Положению о проведении в 2011 году Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь», утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 2011 г. № Форма Протокол заседания областной (республиканской, краевой) конкурсной комиссии об отборе участников Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» г. ____________ (город) ________________ (дата заседания) Слушали: об отборе участника Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь». Постановили: отобрать для участия во Всероссийском смотре- конкурсе на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» от _____________________________________________________________________________: (наименование субъекта Российской Федерации) ___________________________________________________________________________ (наименование детского оздоровительного лагеря) Председатель областной (республиканской, краевой) конкурсной комиссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Члены комиссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение № 4 к Положению о проведении в 2011 году Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь», утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 2011 г. № Форма Протокол заседания центральной конкурсной комиссии Всероссийского смотраконкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» об отборе участников финального этапа Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» г. ____________ (город) ________________ (дата заседания) Слушали: об отборе участников финального этапа Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь». Постановили: отобрать для участия в финальном этапе Всероссийского смотраконкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» от _____________________________________________________________________________: (наименование субъекта Российской Федерации) ___________________________________________________________________________ (наименование детского оздоровительного лагеря) Председатель центральной конкурсной комиссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Члены ко центральной конкурсной миссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение № 5 к Положению о проведении Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь», утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 2011 г. № Форма Протокол заседания центральной конкурсной комиссии Всероссийского смотраконкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» об определении победителей Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» г. ____________ (город) ________________ (дата заседания) Слушали: о победителях Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь». Постановили: Присудить 1-е место во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» _____________________________________________________________________________ (наименование детского оздоровительного лагеря) _____________________________________________________________________________; (наименование субъекта Российской Федерации) присудить 2-е место во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» _____________________________________________________________________________ (наименование детского оздоровительного лагеря) _____________________________________________________________________________; (наименование субъекта Российской Федерации) присудить 3-е место во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» _____________________________________________________________________________ (наименование детского оздоровительного лагеря) _____________________________________________________________________________; (наименование субъекта Российской Федерации) Председатель центральной конкурсной комиссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Члены центральной конкурсной комиссии ______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)