Проект Стратегия развития Молодежной ассоциации финно-угорских народов I. Основные положения Стратегии. 1. Стратегия развития Молодежной ассоциации финно-угорских народов (далее - Стратегия) разработана на период до 2016 года и определяет приоритетные направления развития Ассоциации. 2. Механизмы и принципы реализации настоящей Стратегии определены в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, законодательством финно-угорских стран, Уставом МАФУН. II. Предпосылки принятия Стратегии. 1. Современный глобализирующийся мир предъявляет народам как старые, так и новые вызовы. Продолжаются сокращение численности большинства финно-угорских народов, ассимиляционные процессы, снижение уровня владения родными языками. Экономическое неравенство регионов, социальные процессы, размывание традиционных норм и ценностей мешает последовательно решать проблемы, стоящие перед финноугорской молодежью. 2. Общие для молодежи проблемы связаны также с ее положением в социальной структуре, характеризуемым, прежде всего переходностью. Молодежь как переходная социальная группа наиболее уязвима перед негативными тенденциями современности. В то же время молодежь – это поколение, от которого зависит будущее финно-угорских народов. Более одной трети общей численности населения финно-угорских стран и регионов составляет молодежь. Такой особый статус молодежи рождает потребность в адекватной молодежной политике, способной решить или смягчить имеющиеся проблемы, характерные для финно-угорской молодежи. 3. Участие молодежи в финно-угорском движении представляет интерес с точки зрения ее роли в продолжении его развития. Реализуя свои цели, задачи в деле сохранения родного языка и культуры, развития международного сотрудничества, общественной дипломатии молодое поколение финно-угров, с одной стороны, интегрируется в общественную структуру и с другой – передает свой опыт будущим поколениям. От того, насколько активна будет молодежь в этом процессе, на что будет направлена ее деятельность, зависит характер финно-угорского общественного движения. 4. Консолидация финно-угорской молодежи является частью общего процесса сближения финно-угорских народов. В финно-угорском мире основной площадкой для диалога и сотрудничества между молодежью является Молодежная ассоциация финно-угорских народов. МАФУН изначально сложилась как конфедерация различных институтов гражданского общества: национально-культурных организаций, средств массовой информации. 5. Двадцатидвухлетний опыт деятельности МАФУН показал, что у Ассоциации есть потенциал стать главной движущей общественной силой в финно-угорском движении, задавать моду и тренды. 6. Стратегия развития МАФУН: – это концепция и в тоже время конкретный план («дорожная карта») развития МАФУН; – это эффективный инструмент ответа на внешние вызовы и решения внутренних проблем. Стратегия позволяет сформулировать план среднесрочного развития Молодежной ассоциации финно-угорских народов, определить круг четко поставленных целей и задач. III. Цель, принципы и задачи реализации Стратегии. 1. Целями реализации Стратегии: - развитие и более эффективная деятельность Ассоциации, - развитие сотрудничества между молодежью финно-угорских народов, - реализация потенциала представителей финно-угорской молодежи, - содействие росту национального самосознания финно-угорской молодежи; - участие в выработке и реализации государственных программ, разработке законопроектов и других нормативных правовых актов, направленных на сохранение и развитие финно-угорских народов, защиту прав коренных народов и национальных меньшинств; - защита политических, социально-экономических, культурных прав финно-угорских народов; - сохранение, возрождение и пропаганда традиционных культурных ценностей финно-угорских народов как части мировой культуры. 2. Принципами реализации Стратегии являются: - равноправие и самоопределение народов, - равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, вероисповедания, - невмешательство во внутренние дела организаций-членов Ассоциации, - соблюдение и защита прав человека, коренных народов и национальных меньшинств, - равноправное партнерство государства и институтов гражданского общества в решении вопросов, направленных на сохранение этнокультурного многообразия, укрепление гражданского и межнационального согласия, - учет интересов и потребностей различных групп молодежи, 3. Основные задачи реализации Стратегии: - содействие организациям-членам Ассоциации в реализации собственных программ; - содействие в создании молодёжных организаций, объединений, союзов молодежи финно-угорских народов; - сотрудничество с другими общественными организациями, с государственными и бизнес-структурами; - воспитание национальных кадров; - распространение информации о деятельности Ассоциации. IV. Приоритетные направления развития МАФУН. 1. Учитывая масштаб задач, стоящих перед Ассоциацией, и объективную ограниченность ресурсов развития, приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной и эффективной самореализации финно-угорской молодежи, продолжит работу Ассоциации как основного инструмента по лоббированию интересов финно-угорской молодежи на международном, национальном, региональном уровнях. 2. Учитывая различные тенденции социально-экономического и общественно-политического развития финно-угорских стран и регионов, организаций-ассоциативных членов МАФУН Стратегия развития будет реализована по следующим приоритетным направлениям: - структурное развитие, - подготовка кадров, - экспертная, научная, учебная деятельность, - расширение сотрудничества, - политическое позиционирование, - информационная работа, PR Ассоциации, - материальное обеспечение деятельности Ассоциации, - юридическая регистрация Ассоциации. Структурное развитие. МАФУН изначально строилась, развивалась по принципу ассоциации, общественной конфедерации и сложилась как зонтичное международное объединение, которое не ущемляет самостоятельности каждого из его участников. В целях эффективной работы МАФУН в сфере структурного развития: - Необходима активизация работы ассоциативных членов МАФУН. Координационные центры в регионах должны стать в первую очередь площадками для совместной работы разных структур, важно объединять под своими проектами существующие в регионе молодежные общественные объединения. - Необходимо привлекать в состав Ассоциации новые действующие организации, а не учреждать новые юридические лица, «не размножать структуру». - Необходимо в структуре Ассоциации организовать Секретариат на профессиональной основе. Функции Секретариата будут заключаться в ведении делопроизводства, составлении юридических, бухгалтерских, финансовых, статистических отчетов, мониторинге фондов-доноров и т.д. Подготовка кадров. Согласно Уставу МАФУН одной из основных задач является подготовка национальных кадров. Для многих активистов участие в МАФУН стало определяющим в их развитии и росте. В области подготовки кадров: - Необходимо, чтобы МАФУН продолжал являться «социальным лифтом» для молодежи. МАФУН развивается в целом и развивается каждый его активист в частности. - Необходима наша работа с детскими организациями (школьные организации). Экспертная, научная, учебная деятельность. В области экспертной, научной, учебной деятельности: - Ассоциации необходимо сформировать вокруг себя сообщество лучших специалистов, ученых, экспертов, которые обеспечат экспертный, научный подход к деятельности Ассоциации, позволят сформировать качественную методологическую и теоретическую базу. Экспертный Совет должен этому способствовать. - Активистам МАФУН важно проводить собственную научную работу: осуществлять исследования в области финно-угроведения, теоретически разрабатывать нашу проблематику, анализировать практический опыт. Хорошей площадкой для работы молодых ученыхфинно-угроведов является конференция «IFUSCO». Поэтому важным является участие активистов финно-угорских организаций в данной конференции, а также поиск и заинтересованность новых активистов в молодежное финно-угорское движение. - Финно-угорским активистам также необходимы обучающие проекты. Отличными примерами в этой сфере являются проект «Школа финно- угорского общественного дипломата», финляндско-российский обучающий проект для представителей финно-угорских НПО. - продолжить участие активистов МАФУН в стажировках в системе ООН. Расширение сотрудничества. Международное сообщество посредством международных организаций, органы власти различных государств, всемирный конгресс финно-угорских народов признают МАФУН как легитимную общественную силу с более чем двадцатидвухлетним опытом работы на благо финноугорской молодежи. Важным событием для международного сотрудничества МАФУН стало участие ее активистов в работе Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов (2010 г., 2011 г., 2012 г. штаб-квартира ООН, г.Нью-Йорк) и Экспертного механизма по правам коренных народов в Женеве (2011 г., 2012 г.), что отражает появление определенного кредита доверия Ассоциации и методам её работы. В целях расширения сотрудничества, МАФУН должна стать площадкой для диалога и сотрудничества между различными организациями. Для этого нам: необходимо быть максимально открытым сообществом, позиционировать свою открытость, готовность к диалогу. Это позволит нам стать площадкой интеграции общественных сил. Нашими друзьями и партнерами могут стать абсолютное большинство всех организаций, занимающихся вопросами сохранения и развития языков, культур финноугорских народов, - необходимо продолжить сотрудничество с международным движением коренных народов мира, - необходимо продолжить сотрудничество с тюркскими организациями, - необходимо продолжить развитие сотрудничества с ООН и ее специализированными учреждениями. Политическое позиционирование. Молодежной ассоциации финно-угорских народов, как международному объединению, необходимо сохранять здоровый политический нейтралитет – как важное условие нашей эффективной работы. Только независимое, но сотрудничающее с различными политическими институтами и организациями международное объединение - выживет, сохранит самостоятельность. В финно-угорском мире МАФУН является в первую очередь гражданской, общественной силой. Такое отношение найдет здравомыслящих сторонников и партнеров с различных сторон. Информационная работа, PR Ассоциации. В области информационной работы Молодежной ассоциации финноугорских народов: Необходимо активнее участвовать там, где формируется общественное мнение. Сначала на культурных форумах, научных конференциях, конгрессах, затем формировать общественное мнение в СМИ. - Бесспорно, Ассоциации необходимо активнее работать в информационном плане. Ассоциации необходимо продолжить развитие интернет-сайта (www.mafun.info), в перспективе начать выпускать своё информационное печатное издание, активнее позиционировать себя в социальных сетях (facebook, vk, twitter) . - Необходимо организовать издание информационного буклета об Ассоциации (на русском и английском языках), что поможет PR Ассоциации на крупных международных форумах, формированию имиджа. - Необходимо продолжить активное наполнение интернет-канала МАФУН на Youtube (www.youtube.com/user/TheMAFUN) - Необходимо продолжить реализацию масштабных информационных компаний, консолидирующих финно-угорскую молодежь, например, такими могли бы стать «День родственных народов» 14 октября, День коренных народов мира 9 августа, День рождения МАФУН 16 июня т.д. - Необходимо организовать вручение ежегодной Премии «За активное освещение деятельности молодежного финно-угорского движения», - Одной из основных задач информационной работы – это также создание и распространение информационных продуктов (видео, музыка, тексты), направленных на знакомство с богатейшей культурой финноугорских народов. Материальное обеспечение деятельности Ассоциации. В области материального обеспечения работы Ассоциации необходимо: - Участие в грантовых конкурсах. Осуществление мониторинга конкурсов международных, национальных, региональных «доноров». - Организация и развитие FR – работы среди бизнеса. - Работа по выделению бюджетного финансирования, субсидий для реализации социально-ориентрированных проектов. - Организация проектов со «вступительным взносом» участников. - Введение членского взноса, необходимого для реализации проектов и содержания Секретариата. Юридическая регистрация МАФУН. Важность юридической регистрации обуславливает то, что: - только юридически зарегистрированные организации имеют право на бюджетное финансирование, право на участие в грантовых конкурсах. Расширяется возможность привлечения инвестиций. - только юридически зарегистрированные организации имеют право на вступление в состав международных организаций, - появляется более ответственный подход к работе, в связи с тем, что необходимо предоставлять бухгалтерскую, налоговую, статистическую отчетность. В перспективе необходимо провести работу по получению Ассоциацией Консультативного статуса при Экономическом и Социальном Совете ООН (консультативный статус НПО при ЭКОСОС). Консультативный статус - статус, присваиваемый сообществом ООН неправительственным организациям. Консультативный статус при ЭКОСОС: - дает право на посещение всех открытых заседаний комиссий, комитетов, и рабочих групп по правам человека в Женеве и Нью-Йорке, - предоставляет возможность более эффективно лоббировать решения; - оказывает большее влияние при устном или письменном изложении проблем экспертам и представителям государств, - дает приоритетное право в рассмотрении обращений, адресуемых в международные организации, правительства, внешнеполитические ведомства стран, - играет важную роль в подготовке периодического доклада государства-участника. V. Заключительные положения. 1. Главным результатом реализации Стратегии должно стать улучшение положения финно-угорской молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие своих регионов и стран. 2. К ожидаемым результатам реализации Стратегии также можно отнести: - увеличение числа молодых людей, участвующих в работе финноугорских организаций, - повышение профессионализма финно-угорских активистов, - повышение деловой, предпринимательской, творческой активности финно-угорской молодежи, укрепление межпоколенческих, межэтнических и межконфессиональных отношений в финно-угорском движении, - повышение уровня самоорганизации и самоуправления финноугорской молодежи в жизни общества. 3. Реализация Стратегии развития МАФУН позволит Ассоциации стать главной движущей общественной силой в финно-угорском движении.