Ромашов Р

Ромашов Р.А.
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА И ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ
Рассмотрение феномена «правовая культура» целесообразно начать с
определения культуры как социального явления. Слово «культура» в
переводе с латинского «cultura» означает возделывание, поклонение,
почитание. В современном, наиболее широком понимании культура
представляет искусственную среду обитания людей, созданную ими в
дополнение к естественной, природной. В отличие от естественной природы,
развивающейся по объективным законам (смена одного времени года
другим;
последовательность
жизненных
циклов;
обусловленность
жизнедеятельности флоры и фауны климатической средой обитания и т. п.),
культура
формируется
в
результате
целенаправленной,
природопреобразующей деятельности. На ранних стадиях человеческого
развития общественная культура, воплотившая «ненаследственную память
коллектива, выражающуюся в определенной системе запретов и
предписаний», позволила человеческому сообществу выжить и одержать
победу в борьбе за существование. Создание искусственной среды обитания
позволило человеку стать универсальным субъектом, способным обеспечить
свое самосохранение и жизнедеятельность в различных природных условиях,
в т.ч. в условиях, не пригодных для нормальной человеческой жизни (космос,
подводный мир, Антарктида и т.д.). Вместе с тем создание «рукотворной»
природы привело к изменению, а в ряде случаев и нарушению естественного
природного баланса. Так, развитие искусственных средств нападения,
опережающее совершенствование средств защиты, во всяком случае,
несопоставимое с естественными аналогами, актуализировало не только
проблему сохранения животного и растительного мира, но и заставило
говорить о возможности самоуничтожения социума. Оказалось, что культура
может не только способствовать сохранению и динамическому развитию
общества, но и выступать в качестве деструктивного, разрушительного
фактора. Такая оценка позволяет сделать вывод о том, что основной
ценностной установкой культуры является обеспечение баланса сил и
интересов членов сообщества, что, в свою очередь, позволяет
стабилизировать общественные отношения, создать условия для их
эволюции. Достижение подобного рода баланса связывается с наличием
системы правил поведения, регламентирующих отношение людей друг к
другу и к окружающей естественной среде обитания. В таких правилах
определяются масштабы возможного и должного (в т.ч. недопустимого)
поведения. При этом наиболее важные для общества правила объявляются
общезначимыми, а их реализация и охрана предполагают возможность
принудительного обеспечения. Появление таких правил, по сути, означает
появление права. Соответственно, правовая культура может быть
охарактеризована как сформировавшаяся в процессе социального развития
информационно-коммуникативная, регулятивно-охранительная среда человеческой жизнедеятельности, в основу которой положено право, и которая
позволяет обеспечить правомерное поведение абсолютного большинства
членов сообщества.
В качестве структурных элементов правовой культуры в соответствии с
данным определением следует назвать правовые ценности, источники права,
правосознание, средства и методы правового регулирования, мотивацию и
формы правомерного поведения, юридические гарантии обеспечения
приоритета права по отношению к другим социальным регуляторам.
Подчеркивая важность каждого из названных элементов, мы позволим
себе акцентировать внимание лишь на некоторых из них, представляющих,
на наш взгляд, наибольшую значимость для характеристики правовой
культуры современной России. Речь идет о системе правовых ценностей,
мотивационных аспектах правомерного поведения и, наконец, о системе
юридических гарантий, обеспечивающих эффективное правовое воздействие
на поведение субъектов права.
Правовые ценности как наиболее значимые руководящие установки
для государства, общества, личности характеризуют перспективные цели
правового воздействия. В ценностях воплощается сложившийся в данном
обществе на данном этапе исторического развития идеал представлений о
правильном, справедливом, гуманном общественном порядке, на
поддержание которого и направлено правовое воздействие. Если попытаться
сформулировать ценностный ряд, в той или иной степени характерный для
любой социальной организации, то, на наш взгляд, он будет выглядеть
следующим образом:
• ценности геополитического характера (территориальная целостность;
равноправное партнерство в международных отношениях; реальная
возможность влияния на международную политику);
• ценности социального характера (поддержание численности
населения на определенном уровне; гармонизация социально-классовых
отношений);
• ценности в правоохранительной сфере (локализация криминальных
тенденций; установление приемлемого для социальной стабильности баланса
между правомерными, теневыми и криминальными механизмами
социального регулирования; достижение баланса между публичными
интересами государства, корпоративными и частными интересами, сталкивающимися в процессе правоохранительной деятельности). Достижение
перечисленных ценностей связывается с правомерным поведением субъектов
юридически значимых общественных отношений. Причем в основу такого
поведения могут быть положены самые разные мотивы: глубокая внутренняя
убежденность в «правильности», социальной полезности и осознанной
необходимости правомерного поведения (социально-активное поведение);
неосознанное следование требованиям правовых предписаний в силу
выработанных
в
процессе
воспитания,
социального
общения,
профессиональной деятельности и т.п. нравственных установок
(традиционное поведение); нежелание выделяться среди окружающих
(конформистское поведение); и, наконец, страх перед возможным наказанием
(маргинальное поведение).
Если рассматривать правовую культуру как реально существующую, а
не сугубо теоретическую субстанцию, то следует согласиться с тем, что
правомерное поведение разных людей, в разных ситуациях может
обусловливаться различными мотивами. При этом правовая культура
общества в силу своей комплексности предполагает как поощрение
социально-активных субъектов, так и устрашение субъектов маргинального
типа. Главным в данном случае является конечный результат - достижение
позитивных целей, определяющих сущность правовой культуры.
Наряду с правовыми ценностями и мотивами правомерного поведения
важную роль в процессе формирования правовой культуры, как уже
отмечалось, играют юридические гарантии, обеспечивающие приоритет
права по сравнению с другими социальными регуляторами. К таким
гарантиям следует отнести обладающие достаточной эффективностью
системы законодательства, реализации и охраны права. В рамках любой из
названных систем основным гарантом права является государство. В связи с
этим представляются необоснованными утверждения некоторых авторов о
возможном существовании права без «издающего его государства».
Реальная возможность государства независимо от формы политического режима применять механизм принудительной реализации права
в отношении любого субъекта социальных отношений является условием
признания наиболее важных для социума отношений в качестве
общезначимых, и не учитывать данного обстоятельства нельзя. В связи с
этим представляется справедливым мнение о том, что право не является
самоценным явлением. Ценность права, как уже отмечалось, заключается в
том, что с его помощью обеспечивается стабильность общественных отношений, их эффективная защита от разного рода посягательств.
Вместе с тем право не может рассматриваться в качестве простого
инструмента, при помощи которого можно творить как правосудие, так и
произвол, и принципом использования которого является всем известное:
«Закон, что дышло, куда повернул, туда и вышло». Подобное отношение к
праву обусловливает формирование в обществе правового нигилизма,
явления, представляющего собой, по мнению А. В. Полякова, теорию и
практику отрицания права как позитивно-ценностного явления. В основу
правового нигилизма положен определенный тип правосознания, в рамках
которого формируется представление о праве как чуждой индивиду и
обществу, однако насильственно навязываемой государством системе
правил. Право, исходящее от государства (позитивное право), при таком
подходе представляется в качестве «антиценности», неприятие которой
является естественным и нравственно оправданным.
Особый интерес проблема соотношения понятий «правовой нигилизм»
и «правовая культура» представляет применительно к ситуации,
сложившейся в современной России. Российская правовая действительность
дает достаточно поводов, чтобы увидеть в ней подчас и неуважение к закону,
и пренебрежительное отношение к праву. Вместе с тем подобное отношение
свидетельствует скорее не о правовом нигилизме как об отрицательном
отношении к праву как социальному регулятору, а об отсутствии либо
недостаточной эффективности системы юридических гарантий, с которыми
связывается реализация правовых предписаний и которые на практике
обеспечивают приоритет права по отношению к другим регулятивноохранительным системам.