МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ П Р И К А З г. Горно-Алтайск
advertisement
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПРИКАЗ «07» апреля 2011г. № 88 г. Горно-Алтайск Об утверждении Порядка мониторинга потребности в государственных услугах в сфере культуры, искусства, культурного наследия, музейного и библиотечного дела, оказываемых подведомственными государственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай В целях реализации Закона Республики Алтай от 3 марта 2008 г. N 4-РЗ "О республиканской целевой программе "Поддержка реформирования общественных финансов Республики Алтай на 2008-2009 годы" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга потребности в государственных услугах в сфере культуры, искусства, культурного наследия, архивного, музейного и библиотечного дела и средств массовой информации, оказываемых подведомственными государственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее – Порядок). 2. Руководителям подведомственных государственных учреждений в течение месяца с даты издания настоящего Приказа представить: в Министерство культуры Республики Алтай (Главному специалисту Бекжановой Г.Е.) информацию согласно пунктам 3.2.Порядка. 3. Главному специалисту Министерства (Бекжановой Г.Е.) в течение двух недель с момента получения информации в соответствии с пунктом 2. настоящего Приказа сформировать сведения, предусмотренные пунктами 2.3., 2.4., 3.3. и 3.4. Порядка. 4. Заместителю Министра (Беляеву А.А.) в недельный срок с момента подписания настоящего приказа разместить настоящий Порядок на странице Министерства культуры Республики Алтай на Официальном Интернет-портале Республики Алтай. 5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра А.А.Беляева. И.О. Министра С.М. Мундусов Утвержден Приказом Министерства культуры Республики Алтай от «___» _______ 2011г. № _____ Порядок мониторинга потребности в государственных услугах в сфере культуры, искусства, культурного наследия, музейного и библиотечного дела, оказываемых подведомственными государственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает систему проведения мониторинга потребности в государственных услугах в сфере культуры, искусства, культурного наследия, музейного и библиотечного дела, оказываемых подведомственными государственными бюджетными учреждениями и подведомственными государственными автономными учреждениями за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее – Мониторинг). 1.2. Мониторинг осуществляется Министерством культуры Республики Алтай (далее – Министерство) путем проведения ежегодной оценки потребности в оказании подведомственными государственными бюджетными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай и подведомственными государственными автономными учреждениями государственных услуг в сфере культуры (далее – оценка потребности в государственных услугах), стоимостной оценки потребности и использования результатов оценки при формировании проекта бюджета Республики Алтай. Настоящий Порядок не распространяется на государственные услуги Республики Алтай, оказываемые Министерством культуры Республики Алтай. 1.3. Оценка потребности в государственных услугах проводится: в натуральных показателях (далее – оценка потребности в государственных услугах в натуральных показателях); в стоимостных показателях (далее – стоимостная оценка). 1.4. Оценка потребности в государственных услугах Республики Алтай осуществляется в целях: обоснованного формирования государственных заданий (заданий учредителя) в части объемов оказания государственных услуг; повышения обоснованности объемов финансирования государственных услуг Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. 1.5. Специалисты Министерства, отвечающие за проведение оценки потребности в государственных услугах в натуральных и стоимостных показателях, определяются согласно должностному регламенту. 2. Оценка потребности в государственных услугах Республики Алтай 2.1. Оценка потребности в государственных услугах в натуральных показателях осуществляется специалистами Министерства, отвечающими за проведение оценки потребности в государственных услугах в натуральных показателях, на основании сведений, представленных подведомственными Министерству государственными бюджетными учреждениями культуры Республики Алтай (далее – подведомственные бюджетные учреждения) и государственными автономными учреждениями культуры (далее – подведомственные автономные учреждения). 2.2. Подведомственные бюджетные учреждения и подведомственные автономные учреждения представляют в Министерство, специалистам, отвечающим за проведение оценки потребности в государственных услугах в натуральных показателях, сведения, необходимые для оценки потребности в государственных услугах ежеквартально в срок до 10 числа следующего за отчетным месяцем текущего финансового года по форме согласно Приложению 1. 2.3. Специалисты Министерства, отвечающие за проведение оценки потребности в государственных услугах в натуральных показателях, осуществляют оценку потребности в государственных услугах по натуральным показателям, которые: определяются государственным заданием, сформированным в соответствии с Порядком формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Алтай и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай от 02.03.2011 г. № 39; определяются заданием учредителя, сформированным в соответствии с Порядком формирования задания учредителя для автономного учреждения Республики Алтай; оценка потребности в государственных услугах в натуральных показателях осуществляется в целом по всем подведомственным бюджетным учреждениям и подведомственным автономным учреждениям по каждой из государственных услуг, предусмотренных в Перечне государственных услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, утвержденным приказом Министерства культуры Республики Алтай от 27.01.2011 года № 16; оценка потребности в государственных услугах в натуральных показателях производится за отчетный год, текущий год и на очередной финансовый год; 2.4. Специалисты Министерства, отвечающие за проведение оценки потребности в государственных услугах в натуральных показателях, осуществляют оценку потребности в государственных услугах в целом по каждой из государственных услуг, оказываемых подведомственными бюджетными учреждениями и подведомственными автономными учреждениями и готовят информацию для представления в Министерство финансов Республики Алтай вместе с проектами государственных заданий (заданий учредителя) в срок до 10 сентября текущего финансового года. Проекты государственных заданий для подведомственных бюджетных учреждений формируются по форме 2 согласно Приложению к Порядку формирования государственного задания на оказание государственных услуг и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Республики Алтай, утвержденному Постановлением Правительства Республики Алтай от 02.03.2011 г. № 39. Проекты заданий учредителя для подведомственных автономных учреждений формируются согласно Приложению к Типовой форме договора о возмездном оказании услуг автономным учреждением Республики Алтай. 2.5. Специалисты Министерства, отвечающие за проведение оценки потребности в государственных услугах в натуральных показателях, совместно с бухгалтерией подготавливают Пояснительную записку, в которой отражается следующая информация: разница между фактическими возможностями подведомственных бюджетных учреждений и подведомственных автономных учреждений прогнозируемой на очередной финансовый год потребностью в государственной услуге; анализ возможности удовлетворения потребностей потребителей государственной услуги с участием негосударственных организаций. Пояснительная записка направляется вместе с информацией, предусмотренной в п.2.4. настоящего Порядка, в установленные сроки. 3. Стоимостная оценка потребности в государственных услугах 3.1. Стоимостная оценка потребности в государственных услугах Республики Алтай определяется в тысячах рублей. 3.2. Стоимостная оценка потребности в государственных услугах рассчитывается подведомственными бюджетными учреждениями и подведомственными автономными учреждениями и представляется в Министерство культуры (гл.специалисту Бекжановой Г.Е.) вместе со сведениями, необходимые для оценки потребности в государственных услугах, по форме согласно Приложению 2. Для стоимостной оценки потребности в государственной услуге могут быть использованы следующие исходные данные: фактические данные о финансировании подведомственных бюджетных учреждений и подведомственных автономных учреждений за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (за исключением предоставления бюджетных инвестиций) в предшествующие года и текущий финансовый год; данные о прогнозируемых темпах роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости государственной услуги (заработной платы, тарифов на тепловую и электрическую энергию, тарифов на услуги водоснабжения и канализации, тарифов на услуги транспорта, цен на продовольственные и непродовольственные товары и других показателей); 3.3. Министерство культуры (гл.специалист Бекжанова Г.Е.) проверяет корректность стоимостной оценки потребности в государственных услугах, рассчитанной подведомственными бюджетными учреждениями и подведомственными автономными учреждениями, при необходимости корректируют ее. Стоимостная оценка потребности в государственных услугах по учреждениям формируются по форме согласно Приложению 2. 3.4. Министерство культуры (гл.специалист Бекжанова Г.Е.) осуществляет стоимостную оценку потребности в государственных услугах в целом по каждой из государственных услуг, оказываемых подведомственными бюджетными учреждениями и подведомственными автономными учреждениями, и готовит информацию для представления вместе с оценкой потребности в государственных услугах в Министерство финансов Республики Алтай по следующим формам: для государственных услуг, оказываемых подведомственными бюджетными учреждениями по форме 2 согласно Приложению к Порядку формирования государственного задания на оказание государственных услуг и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Республики Алтай, утвержденному Постановлением Правительства Республики Алтай от 02.03.2011 г. № 39. для государственных услуг, оказываемых подведомственными автономными учреждениями согласно Приложению к Типовой форме договора о возмездном оказании услуг автономным учреждением Республики Алтай. 4. Использование результатов оценки потребности в государственных услугах 4.1. Результаты оценки потребности в государственных услугах и стоимостная оценка данной потребности используются на стадии составления проекта бюджета Республики Алтай и подлежат мониторингу на стадии исполнения бюджета Республики Алтай в части расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований. 4.2. На стадии составления проекта бюджета Республики Алтай Министерство в лице специалистов Министерства, отвечающих за проведение оценки потребности в государственных услугах в натуральных показателях, и формирование государственного задания (задания учредителя) принимает во внимание оценку потребности в целом по соответствующей государственной услуге и, при необходимости, осуществляет уточнение и согласование с подведомственными бюджетными учреждениями и подведомственными автономными учреждениями отдельных параметров государственного задания (задания учредителя). В случае выявления существенных отклонений возможностей подведомственных бюджетных учреждений и подведомственных автономных учреждений по оказанию государственных услуг или фактических объемов оказанных государственных услуг от потребностей в оказании государственных услуг, выявленной в результате оценки, проводится анализ причин подобного отклонения и, при необходимости, принимаются меры, направленные на снижения размера отклонения. 4.3. В ходе исполнения бюджета Республики Алтай Министерство культуры (гл.специалист Бекжанова Г.Е.) осуществляет мониторинг фактического финансирования объемов оказанных государственных услуг в стоимостном выражении ежеквартально в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно составляет таблицу по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку. Мониторинг осуществляется на основании данных, полученных в составе квартальных отчетов подведомственных бюджетных учреждений и подведомственных автономных учреждений о предоставлении государственной услуги о выполнении задания учредителя подведомственным автономным учреждением. Для осуществления мониторинга подведомственные бюджетные учреждения и подведомственные автономные учреждения представляют отчеты в Министерство (гл.специалисту Бекжановой Г.Е.), в натуральных показателях: - о предоставлении государственной услуги, представляемые по форме 3, утвержденной в государственном задании подведомственным бюджетным учреждениям в соответствии с требованиями Постановления Правительства Республики Алтай от 02.03.2011 г. № 39 «Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Республики Алтай». - о выполнении задания учредителя подведомственным автономным учреждением в соответствии с формой задания учредителя для подведомственных автономных учреждений формируются согласно Приложение к Типовой форме договора о возмездном оказании услуг автономным учреждением Республики Алтай. 5. Обнародование результатов оценки потребности в государственных услугах 5.1. Результаты оценки потребности в государственных услугах и стоимостная оценка данной потребности, а также результаты годового мониторинга фактического финансирования объемов оказанных государственных услуг в стоимостном выражении подлежат обязательному опубликованию на странице Министерства культуры Республики Алтай на Официальном Интернетпортале Республики Алтай. 5.2. Заместитель Министра (Беляев А.А.) в течение пяти рабочих дней с момента готовности информации обеспечивает ее публикацию на странице Министерства культуры Республики Алтай на Официальном Интернет-портале Республики Алтай. Приложение 1 к Порядку мониторинга потребности в государственных услугах в сфере культуры, оказываемых подведомственными государственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай Сведения, необходимые для оценки потребности в государственных услугах _______________________________________________________________ (наименование подведомственного бюджетного учреждения (подведомственного автономного учреждения) Министерства культуры Республики Алтай) Номер услуги (код ГРБС/N п/п) <*> 1 Наименование государственной услуги Потребители государственной услуги Форма оказания государственной услуги (на бесплатной основе/на платной основе) 2 3 4 "_______" ____________ 20 ___ г. ____________________________________ (руководитель учреждения) <*> в соответствии с перечнем государственных услуг. Возможности учреждения 5 Количество потенциальных потребителей Отчетный финансовый год Текущий финансовый год Очередной финансовый год 6 7 8 Приложение 2 к Порядку мониторинга потребности в государственных услугах в сфере культуры, оказываемых подведомственными государственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай Стоимостная оценка потребности в государственных услугах, оказываемых подведомственным бюджетным учреждением (подведомственным автономным учреждением) Министерства культуры Республики Алтай _______________________________________________________________ (наименование подведомственного учреждения Министерства культуры Республики Алтай), Номер услуги (код ГРБС/N п/п) <*> Наименование государственной услуги 1 2 Объем государственной услуги, Объем государственной услуги, Форма оказания оказываемой на бесплатной основе, в оказываемой на платной основе, в государственной стоимостном выражении (тыс. руб.) стоимостном выражении (тыс. руб.) услуги (на бесплатной Отчетный Текущий Очередной Отчетный Текущий Очередной основе/на финансовый финансовый финансовый финансовый финансовый финансовый платной основе) год год год год год год 4 5 6 7 8 9 10 "_______" ____________ 20 ___ г. ____________________________________ (руководитель государственного учреждения) <*> в соответствии с перечнем государственных услуг Приложение 3 к Порядку мониторинга потребности в государственных услугах в сфере культуры, оказываемых подведомственными государственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай Финансирование объемов оказанных государственных услуг в сфере культуры за ___ квартал 20__ года ( в ___________ году) Номер услуги (код ГРБС/N п/п) <*> Наименование государственной услуги "_______" ____________ 20 ___ г. ____________________________________ (руководитель государственного учреждения) <*> в соответствии с перечнем государственных услуг Объемы финансирования в отчетном финансовом году. Плановые показатели на текущий финансовый год Объемы финансирования в отчетном квартале Объемы Процент финансирования исполнения нарастающим плановых итогом с начала показателей текущего текущего финансового финансового года года
