методические рекомендации по проведению карантинных

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
Федеральное государственное учреждение
«ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ»
(ФГУ «ВНИИКР»)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО
ПРОВЕДЕНИЮ КАРАНТИННЫХ ФИТОСАНИТАРНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В ОЧАГЕ НЕПАРНОГО ШЕЛКОПРЯДА
(АЗИАТСКАЯ РАСА)
Lymantria dispar (asian race)
Москва - 2008 г.
Методические
рекомендации
по
проведению
карантинных
фитосанитарных мероприятий в очаге непарного шелкопряда (азиатская
раса) Lymantria dispar (asian race) подготовлены начальником музейнобиблиотечного отдела ФГУ «ВНИИКР», кандидатом биологических наук
С.А. Курбатовым.
Материалы рассмотрены и одобрены научно-методическим советом
ФГУ «ВНИИКР» (протокол № 2 от « 09 » октября 2008 г.).
Материалы подготовлены под общим руководством:
У.Ш. Магомедова – кандидата сельскохозяйственных наук, директора
ФГУ «ВНИИКР»;
М.И. Маслова – начальника Управления фитосанитарного надзора и
надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки
Россельхознадзора.
Редактор – Т.В. Артемьева.
Непарный шелкопряд (Lymantria dispar L.) считается одним из самых
опасных листохвоегрызущих вредителей Палеарктики. Он распространен по
всей лесной зоне Евразии и Северной Африки, а также акклиматизировался в
восточной части Северной Америки. Азиатская раса непарного шелкопряда
внесена в список карантинных организмов, ограниченно распространенных
на территории России; она считается наиболее агрессивной формой
непарника и встречается на Дальнем Востоке и в Сибири к востоку от
Уральских гор. Гусеницы непарного шелкопряда повреждают более 300
видов различных растений, в том числе такие хозяйственно важные породы,
как береза, дуб, лиственница и многие плодовые. В годы массового
размножения очаги вредителя в нашей стране могут охватывать миллионы
гектаров леса.
Документы,
использованные
при
подготовке
методических
рекомендаций
Международная конвенция по карантину и защите растений. 1997.
ФАО, Рим.
МФСМ № 4: Требования по установлению свободных зон. 1996. ФАО,
Рим.
МФСМ № 5 «Глоссарий фитосанитарных терминов», 2007, ФАО, Рим.
МФСМ № 8: Определение статуса вредного организма в зоне. 1998.
ФАО, Рим.
МСФМ № 9: Руководство по программам ликвидации вредных
организмов. 1998, ФАО Рим.
МФСМ № 10: Требования по установлению свободных мест
производства и свободных участков производства. 1999. ФАО, Рим.
МФСМ № 28: Фитосанитарные обработки против регулируемых
вредных организмов. 2007. ФАО, Рим.
Федеральный закон «О карантине растений» от 15 июля 2000 года
№ 99-ФЗ.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
13 февраля 2008 г. № 43 «Об установлении и упразднении карантинной
фитосанитарной
зоны,
фитосанитарного
режима,
установлении
о
и
наложении
отмене
и
карантинного
снятии
карантина»,
зарегистрированный в Минюсте РФ 5 марта 2008 г. за № 11281.
«Правила
санитарной
безопасности
в
лесах»
(утверждены
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414).
Глоссарий
Борьба (с вредным организмом) – подавление, локализация или
ликвидация популяции вредного организма.
Буферная зона – зона, в которой данный вредный организм
отсутствует, окружающая зараженную зону (очаг) или прилегающая к ним, и
в которой фитосанитарные меры принимаются для предотвращения
распространения данного организма.
Визуальная проверка – физическая проверка растений, растительных
продуктов или других подкарантинных материалов невооруженным глазом, с
помощью лупы, бинокуляра или микроскопа с целью выявления вредных или
засоряющих вредных организмов без анализа или переработки [МСФМ №
23, 2005].
Вредный организм – любой вид, разновидность или биотип растений,
животных или патогенных агентов, вредный для растений или растительных
продуктов [ФАО, 1990; пересмотрено, ФАО, 1995; МККЗР, 1997].
Выявление (вредного организма) – выявление вредного организма в
ходе досмотра или анализа груза [ФАО, 1990; пересмотрено, КЭФМ, 1996].
Диагностика
вредного
организма
–
процесс
выявления
и
идентификации вредного организма [МСФМ № 27, 2006].
Досмотр
–
официальное
визуальное
обследование
растений,
растительных продуктов или других подкарантинных материалов для
выявления присутствия или отсутствия вредных организмов и/или для
проверки
соблюдения
фитосанитарных
регламентаций
[ФАО,
1990;
пересмотрено ФАО, 1995].
Запрет – фитосанитарная регламентация, запрещающая импорт или
передвижения указанного вредного организма или товара [ФАО, 1990;
пересмотрено ФАО, 1995].
Заражение – присутствие в товаре живого организма, вредного для
растения
или
растительного
продукта.
Заражение
включает
также
инфицирование [КЭФМ, 1997; пересмотрено КЭФМ, 1999].
Карантин – официальное задержание в закрытых карантинных
условиях подкарантинных материалов для наблюдений и исследований или
для последующего досмотра, анализа и/или обработки [ФАО, 1990;
пересмотрено ФАО, 1995; КЭФМ, 1999].
Карантинный вредный организм – вредный организм, имеющий
потенциальное экономическое значение для зоны, подверженной опасности,
в которой он пока отсутствует или присутствует, но ограниченно
распространен и служит объектом официальной борьбы [ФАО, 1990;
пересмотрено ФАО, 1995; МККЗР, 1997].
Категоризация вредного организма – процесс определения, имеет или
нет вредный организм характеристики карантинного вредного организма или
регулируемого некарантинного вредного организма [МСФМ № 11, 2003].
МСФМ – международный стандарт по фитосанитарным мерам.
Необработанная древесина – древесина, не прошедшая переработку
или обработку [МСФМ № 15, 2002].
Обработка – официальная процедура по уничтожению, инактивации
или удалению вредных организмов, или по их стерилизации или
девитализации [ФАО, 1990; пересмотрено ФАО, 1995; МСФМ № 15, 2002;
МСФМ № 18, 2003; ВКФМ, 2005].
Окорение – удаление коры с круглой древесины (окорение не
обязательно означает, что древесина становится свободной от коры) [ФАО,
1990].
Подкарантинный
материал
–
любое
растение,
растительный
продукт, место складирования, упаковка, транспортное средство, контейнер,
почва и любой другой организм, объект или материал, способный служить
местом
укрытия
распространению,
вредных
в
организмов
отношении
или
которого
способствовать
необходимо
их
принятие
фитосанитарных мер, особенно в тех случаях, когда дело касается
международных перевозок [ФАО, 1990; пересмотрено ФАО, 1995; МККЗР,
1997].
Путь распространения – любое средство, с помощью которого
возможно проникновение и/или распространение вредного организма [ФАО,
1990; пересмотрено, ФАО, 1995].
Стандарт – документ, установленный в результате консенсуса и
утвержденный признанной организацией, который дает для общих и
повторяющихся случаев правила, руководства или характеристики для
действий или их результатов, обеспечивающие оптимальный уровень
организованности в данном контексте [ФАО, 1995, на основе определения
ISO/IEC GUIDE 2: 1991].
Фитосанитарная
мера
(принятая
интерпретация)
–
законодательство, регламентация или официальная процедура, направленная
на предотвращение интродукции и/или распространения карантинных
вредных организмов, или на ограничение экономического ущерба от
регулируемых
некарантинных
вредных
организмов
[ФАО,
1995,
пересмотрено МККЗР, 1997; ВКФМ, 2002].
Фитосанитарная процедура – официальный метод применения
фитосанитарных мер, включая проведение досмотра, анализа, надзора или
обработок в отношении регулируемых вредных организмов [ФАО, 1990;
пересмотрено, ФАО; 1995; КЭФМ, 1999; ВКФМ, 2001; ВКФМ, 2005].
Общая информация
Название карантинного объекта: непарный шелкопряд (азиатская
раса) Lymantria dispar L. (asian race). Синонимы: Ocneria disparyna Mull.,
O. nigra Selys., O. japonica Motsch., O. bordigalensis Mab. Таксономическое
положение: Insecta (насекомые), Lepidoptera (чешуекрылые), Lymantriidae
(волнянки).
Повреждаемые растения
Повреждает более 300 видов растений, в том числе многие лиственные
и хвойные породы. Предпочитает дуб, тополь, липу, березу, а также
плодовые.
Пути распространения
Вид способен самостоятельно расселяться на новых территориях в
результате миграции бабочек и пассивного переноса гусениц младших
возрастов с помощью ветра (до нескольких километров); однако основным
способом расселения непарного шелкопряда является механический занос
(завоз) с тарой и транспортом кладок яиц, которые в период вспышек
массового размножения самка вредителя может оставлять практически на
любой поверхности: на древесине, бетоне, пластмассе, стекле и т.д. Кроме
того, гусеницы младших возрастов, проникнув в какие-либо щели или в
упаковочный материал, способны расползаться по всему пути следования
зараженного транспорта или груза.
Проведение обследований на выявление очага (очагов) азиатской
расы непарного шелкопряда
1. Непарный шелкопряд может быть выявлен в процессе общего или
специального (целевого) фитосанитарного обследования лесного массива и
лесоматериалов.
2. Основными методами обнаружения непарного шелкопряда в лесу
является визуальное обследование на наличие кладок яиц на стволах
деревьев (в первую очередь березы и дуба) и на опавшей листве (август –
октябрь), околот деревьев, заселенных гусеницами (май – июль), а также
отлов бабочек на светоловушки (июль
– сентябрь). Но
наиболее
эффективным способом обнаружения имаго вредителя на подконтрольной
территории, а также основным средством наблюдения за масштабами его
распространения и оценки его численности являются феромонные ловушки.
Ловушки вывешивают в период предполагаемого лета непарника – с июля по
сентябрь. Для удобства их последующей проверки ловушки размещают
вдоль дорог, просек или по опушке леса. По мере загрязнения клеевой
поверхности ловушки производится замена клеевых вкладышей, а один раз в
середине срока заменяются также и диспенсеры с феромоном. Ловушки
позволяют обнаруживать очаги вредителя на расстоянии до нескольких
километров.
3. Основным методом выявления непарного шелкопряда в процессе
фитосанитарного досмотра лесопродукции является визуальный осмотр всех
транспортных средств и грузов, прибывающих из районов обитания
непарного шелкопряда. Кладки яиц могут быть обнаружены в период с июля
по май, гусеницы – с апреля по июль. Осматривать необходимо как
древесину, так и любые другие поверхности независимо от материала их
изготовления.
Установление карантинной фитосанитарной зоны
4. Очагом непарного шелкопряда следует считать популяцию
вредителя, недавно выявленную на территории отдельного подкарантинного
объекта (лесничества, лесопарковой зоны и т.д.), или значительное
увеличение
численности
популяции
вредителя,
угрожающее
жизнеспособности лесонасаждения.
5.
Карантинной
фитосанитарной
зоной
для
азиатской
расы
непарного шелкопряда является территория очага (т.е. площадь участка
лесного
массива или
площадь
лесоперерабатывающего
предприятия,
занимаемого обнаруженной популяцией) с учетом зоны расселения
(гусеницы младших возрастов способны распространяться ветром на
расстояние до одного километра).
6. Вследствие возможного разлета бабочек площадь очага способна за
один сезон вырасти в десятки раз. В связи с этим буферная зона, т.е. зона
возможного обнаружения вредителя, для азиатской расы непарного
шелкопряда должна представлять собой территорию в радиусе не менее 30
км от очага.
Карантинные фитосанитарные мероприятия по локализации и
ликвидации очага (очагов) азиатской расы непарного шелкопряда
7. Решение о проведении мероприятий по локализации и ликвидации
очага принимается по результатам оценки следующих факторов:
а) подтверждения точности идентификации азиатской расы непарного
шелкопряда;
б) характеристики места выявления вредителя и обстоятельств
выявления нового очага;
в) возможных путей распространения азиатской расы непарного
шелкопряда из очага;
г) потенциала и скорости распространения очага;
д) характера вреда, наносимого непарным шелкопрядом в очаге;
е) определения возможных способов локализации и ликвидации
данного очага.
8. Меры по локализации и ликвидации очага азиатской расы непарного
шелкопряда
в
карантинной
фитосанитарной
зоне
должны
быть
интегрированными.
9. Для уточнения границ карантинной фитосанитарной зоны проводят
фитосанитарное обследование всех подкарантинных объектов в буферной
зоне.
10.
В
карантинной
подкарантинные
фитосанитарной
объекты,
которые
зоне
могут
обследуются
служить
все
источником
распространения вредителя за пределы карантинной зоны (места заготовки,
складирования лесоматериалов, транспортные средства и т.п.), проводится
сертифицирование подкарантинной продукции, вывозимой из карантинной
фитосанитарной зоны.
11. Вводят запрет на вывоз из карантинной фитосанитарной зоны
подкарантинных
материалов,
представляющих
высокую
степень
фитосанитарного риска – неокоренных лесоматериалов и другой продукции,
которая
может
быть
источником
распространения
шелкопряда
без
предварительного обеззараживания.
12.
В
качестве
основных
мер
обеззараживания
может
быть
рекомендовано окорение или химическая обработка лесоматериалов любыми
разрешенными инсектицидными препаратами.
13. При отсутствии мер обеззараживания подкарантинная продукция
подлежит возврату к месту заготовки или уничтожению.
14. В случае принятия решения о ликвидации очага в лесонасаждениях
проводят
обработку
пораженных
непарным
шелкопрядом
растений
разрешенными для применения препаратами.
15. При выборе способа борьбы с азиатской расой непарного
шелкопряда
необходимо
помнить
о
необходимости
минимизации
отрицательного воздействия на окружающую среду. В связи с этим следует
отдавать предпочтение более специфичным и менее опасным биологическим
препаратам, а также агентам биометода. В частности, в снижении
численности популяции непарного шелкопряда могут играть роль до 40
видов различных энтомофагов.
16. Для определения динамики очага и оценки эффективности
программы ликвидации проводят популяционный мониторинг вредителя. В
настоящее время наиболее эффективным средством контроля шелкопряда
являются феромонные (привлекающие) ловушки. Продолжительность такого
популяционного мониторинга определяется для каждого конкретного очага в
отдельности установлением факта ликвидации очага.
Критерии
установления
факта
ликвидации
очага
(очагов)
азиатской расы непарного шелкопряда
17. Очаг объявляют ликвидированным, если достигнут критерий,
заключающийся
в
установлении
минимального
периода
отсутствия
карантинного вредного организма в карантинной зоне. Для азиатской расы
непарного шелкопряда этот период должен составлять не менее 1 года.
Установление и упразднение карантинной фитосанитарной зоны,
введение и отмену карантинного фитосанитарного режима, наложение и
снятие карантина проводят в соответствии с действующими нормативными
документами.
Государственные органы по обеспечению карантина растений обязаны
сохранять все официальные документы по наложению карантина, комплексу
применяемых в карантинной фитосанитарной зоне мер по локализации и
ликвидации очага, а также снятию карантина.