Закон Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области профилактики йододефицитных заболеваний среди населения Республики Казахстан, производства, ввоза, вывоза и реализации, обеспечения качества и безопасности йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) йодирование соли — производственный процесс обогащения соли соединениями йода; 2) йододефицитные заболевания — патологическое состояние организма, обусловленное нарушением функции щитовидной железы, связанное с недостаточным поступлением йода в организм; 3) кормовая соль — соль, используемая в животноводстве в качестве минеральной добавки в пищу животным; 4) пищевая соль — соль, предназначенная для пищевых целей; 5) профилактика йододефицитных заболеваний — система мероприятий, направленных на предупреждение йододефицитных заболеваний; 6) уполномоченный орган — центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан; 7) фальсифицированная пищевая соль — пищевая соль, свойства которой преднамеренно изменены, либо информация о качестве которой является недостоверной и (или) недостаточной. Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний 1. Законодательство Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора. Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона Целями и задачами настоящего Закона являются: 1) защита здоровья населения; 2) проведение согласованных мероприятий по профилактике йододефицитных заболеваний на территории Республики Казахстан; 3) государственное регулирование в области профилактики йододефицитных заболеваний; 4) развитие производства и реализация обогащенных соединениями йода пищевых продуктов. ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ЙОДОДЕФИЦИТНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Статья 4. Государственный йододефицитных заболеваний контроль и надзор в области профилактики Государственный контроль и надзор в области профилактики йододефицитных заболеваний осуществляются уполномоченным органом, государственными органами санитарноэпидемиологической службы и иными государственными органами в пределах их компетенции, определённой законодательством Республики Казахстан. Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области профилактики йододефицитных заболеваний Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в области профилактики йододефицитных заболеваний; 2) разрабатывает государственные программы в области профилактики йододефицитных заболеваний; 3) осуществляет руководство деятельностью центральных и местных исполнительных органов по вопросам профилактики йододефицитных заболеваний; 4) осуществляет иные функции в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан в области профилактики йододефицитных заболеваний. Статья 6. Компетенция йододефицитных заболеваний уполномоченного органа в области профилактики Уполномоченный орган в пределах своей компетенции: 1) проводит единую государственную политику в области профилактики йододефицитных заболеваний; 2) разрабатывает программы в области профилактики йододефицитных заболеваний; 3) принимает решения в области профилактики йододефицитных заболеваний, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Республики Казахстан; 4) осуществляет межотраслевую координацию, а также взаимодействие с общественными организациями по реализации государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ в области профилактики йододефицитных заболеваний; 5) осуществляет государственный контроль и надзор за выполнением требований законодательства Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний; 6) осуществляет мониторинг йододефицитных заболеваний среди населения Республики Казахстан, анализирует эффективность проведения соответствующих профилактических и лечебных мероприятий; 7) утверждает перечень йододефицитных заболеваний; 8) устанавливает санитарно-эпидемиологические требования по йодированию соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов; 9) осуществляет мониторинг за качеством, производством, хранением, ввозом и реализацией йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов; 10) осуществляет подготовку и переподготовку специалистов в области профилактики йододефицитных заболеваний; 11) осуществляет организацию среди населения разъяснительной работы по вопросам профилактики йододефицитных заболеваний; 12) участвует в работе международных организаций по реализации международных проектов и программ по профилактике йододефицитных заболеваний; 13) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Статья 7. Компетенция уполномоченного государственного органа по стандартизации, метрологии и сертификации в области профилактики йододефицитных заболеваний Уполномоченный государственный орган по стандартизации, метрологии и сертификации: 1) осуществляет регистрацию, утверждение государственных стандартов на производство и переработку йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов; 2) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Статья 8. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в области профилактики йододефицитных заболеваний 1. Местные представительные органы в пределах своей компетенции: 1) утверждают региональные программы по профилактике йододефицитных заболеваний; 2) утверждают расходы на выполнение мероприятий по профилактике йододефицитных заболеваний в составе местных бюджетов; 3) заслушивают информацию руководителей местных исполнительных органов и организаций о состоянии работы по профилактике йододефицитных заболеваний. 2. Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции: 1) организуют разработку и реализацию региональных программ в области профилактики йододефицитных заболеваний; 2) осуществляют государственный контроль в области профилактики йододефицитных заболеваний, за качеством и безопасностью йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов при их производстве и реализации; 3) осуществляют мероприятия по запрещению реализации нейодированной соли, за исключением случаев, определяемых уполномоченным органом; 4) содействуют в обеспечении детских дошкольных организаций, организаций образования, здравоохранения и социальной защиты населения йодированной пищевой солью и другими, обогащенными соединениями йода, пищевыми продуктами; 5) осуществляют иные полномочия в области профилактики йододефицитных заболеваний в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Статья 9. Полномочия должностных лиц уполномоченного органа, государственных органов санитарно-эпидемиологической службы и уполномоченного государственного органа по стандартизации, метрологии и сертификации в области профилактики йододефицитных заболеваний Должностные лица уполномоченного органа, государственных органов санитарноэпидемиологической службы и уполномоченного государственного органа по стандартизации, метрологии и сертификации в пределах своей компетенции осуществляют: 1) государственный контроль и надзор за качеством и безопасностью йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов; 2) отбор проб йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов в соответствии с требованиями нормативных документов; 3) взаимодействие с общественными объединениями по защите прав потребителей в области профилактики йододефицитных заболеваний; 4) иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан. ГЛАВА 3. МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЙОДОДЕФИЦИТНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Статья 10. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний 1. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний в Республике Казахстан проводятся на основании и в порядке, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. 2. Мероприятия по профилактике принципах: йододефицитных заболеваний осуществляются на 1) ответственности государственных органов, физических и юридических лиц за обеспечение и соблюдение требований к производству, ввозу, вывозу, реализации йодированной пищевой и кормовой соли в Республике Казахстан; 2) доступности получения медицинской помощи в организациях здравоохранения лицам, страдающим йододефицитными заболеваниями; 3) защиты прав граждан в случае утраты здоровья в результате вредного воздействия йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Статья 11. Требования к качеству и безопасности соли 1. Пищевая и кормовая соль, производимая на территории Республики Казахстан, подлежит обязательному йодированию. 2. Лицам, имеющим медицинские или иные противопоказания к употреблению йодированной соли, должен быть обеспечен доступ к нейодированной соли в порядке, установленном уполномоченным органом. 3. Нормы содержания йода в пищевой и кормовой соли, ее качество, безопасность, методы йодирования, процесс повторного йодирования при снижении содержания йода должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и иным нормативным документам. 4. Запрещаются производство, ввоз, а также реализация соли на территории Республики Казахстан без соблюдения требований к ее йодированию, установленных настоящей статьей. 5. Запрещаются производство, ввоз, вывоз и реализация фальсифицированной пищевой соли. Статья 12. Требования по сертификации йодированной пищевой соли 1. Йодированная пищевая соль, предназначенная для реализации на территории Республики Казахстан, подлежит обязательной сертификации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о сертификации. 2. Не допускается ввоз йодированной пищевой соли без предоставления сертификатов соответствия (копий сертификатов соответствия) и (или) знаков соответствия или деклараций о соответствии (копий деклараций о соответствии). Статья 13. Требования к обогащенным соединениями йода пищевым продуктам Производство обогащенных соединениями йода пищевых продуктов, а также условия их хранения, транспортировки и реализации должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан. Статья 14. Требования к упаковке, маркировке и к срокам хранения йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов 1. Упаковка, маркировка йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан. 2. Упаковка йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов должна обеспечивать сохранение содержания в них йода в количестве, предусмотренном нормативными документами. 3. На упаковке йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов, помимо информации, определенной законодательством Республики Казахстан, должны быть указаны на государственном и русском языках следующие сведения: 1) пищевая и энергетическая ценность; 2) содержание соединений йода; 3) назначение и условия применения; 4) условия и сроки хранения. 4. Йодированная соль и другие, обогащенные соединениями йода, пищевые продукты должны соответствовать информации, указанной на упаковке. 5. Йодированная соль и другие, обогащенные соединениями йода, пищевые продукты по истечении установленного срока хранения подлежат утилизации, промышленной переработке либо повторному йодированию. Запрещается реализация йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов с истекшим сроком хранения. Статья 15. Гарантии качества и безопасности обогащенных соединениями йода пищевых продуктов 1. Физические и юридические лица, осуществляющие производство и реализацию обогащенных соединениями йода пищевых продуктов, должны гарантировать потребителям их качество и безопасность, соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, иным нормативным документам. 2. Форма и порядок предоставления потребителю информации о сертификации обогащенных соединениями йода пищевых продуктов определяются законодательством Республики Казахстан. ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 16. Разрешение споров в области профилактики йододефицитных заболеваний Споры, возникающие в области профилактики йододефицитных заболеваний, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний Лица, нарушившие законодательство Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Статья 18. О порядке введения в действие настоящего Закона Настоящий Закон вводится в действие со дня официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 11, который вводится в действие по истечении шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона. Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ Астана, 14 октября 2003 г., № 489 – II ЗРК