Финансово-экономическое обоснование к проекту постановления Правительства Красноярского края «О внесении

Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления Правительства Красноярского края «О внесении
изменений в постановление Правительства Красноярского края
от 20.11.2010 № 572-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Доступная среда для инвалидов» на 2011 - 2013 годы»
Рассматриваемым проектом постановления Правительства Красноярского
края «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского
края от 20.11.2010 № 572-п «Об утверждении долгосрочной целевой
программы «Доступная среда для инвалидов» на 2011 - 2013 годы» (далее ДЦП) в целях исполнения поручений Губернатора края Л.В. Кузнецова с
учетом результатов реализации ДЦП в 2012 году предусматривается
перераспределение финансирования в объеме 11699,3 тыс. руб. в 2013 году
(уменьшение расходов), в том числе:
1) на открытие в учреждениях социального обслуживания компьютерных
классов для инвалидов, в том числе инвалидов по зрению (пункт 1.3
мероприятий ДЦП, приложение к пункту 1.3 мероприятий ДЦП) –
8346,1 тыс. рублей. Уменьшение финансирования предлагается в связи с
открытием компьютерных классов в отдельных муниципальных учреждениях
на 5 рабочих мест вместо 10 рабочих мест с учетом результатов процедур
закупа необходимого оборудования для компьютерных классов в 2012 году и
исключения из закупа в отдельных территориях края специализированных
компьютеров для слепых инвалидов ввиду отсутствия нуждающихся
инвалидов по зрению в данном виде компьютерной техники;
2) на субсидии муниципальным образованиям края на приобретение для
муниципальных учреждений социального обслуживания реабилитационного
оборудования (пункт 2.2, подпункты 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.5 мероприятий ДЦП,
приложения к указанным подпунктам) – 2226,1 тыс. рублей. Из перечня
учреждений, подлежащих обеспечению реабилитационным оборудованием,
исключается муниципальное бюджетное учреждение «Центр социально
обслуживания Каннского района» в виду продолжения работы по размещению
данного учреждения на новых площадях в помещении, требующем ремонта;
3) на приобретение реабилитационного оборудования для краевых
государственных учреждений социального обслуживания (пункт 2.3
мероприятий ДЦП, приложение к пункту 2.3 ДЦП) – 892,7 тыс. рублей. Из
перечня краевых государственных учреждений социального обслуживания,
подлежащих обеспечению реабилитационным оборудованием, исключается
«Центр социальной помощи семье и детям «Уярский» в связи с ликвидацией
учреждения;
4) на обучение представителей общественных организаций инвалидов по
теме: «Нормативная правовая база по социальной защите инвалидов.
Взаимодействие с органами государственной и муниципальной власти» (пункт
4.1 мероприятий ДЦП) – 234,4 тыс. рублей. Предполагается введение новых
мероприятий по повышению квалификации в вопросах реабилитации инвалидов
(детей-инвалидов) согласно пунктам 7.3.1, 7.3.2, 7.33 мероприятий ДЦП;
Средств краевого бюджета в сумме 11699,3 тыс. руб. (8346,1 тыс. руб. +
2226,1 тыс. руб. + 892,7 тыс. руб. + 234,4 тыс. руб.) предлагается использовать в
2
2013 году на следующие дополнительные мероприятия ДЦП (увеличение
расходов), в том числе на:
1) субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на приобретение для муниципальных учреждений социального обслуживания
реабилитационного оборудования (расходных материалов) для открытия
служб раннего вмешательства (пункт 7.1.1 мероприятий ДЦП, приложение к
подпункту 7.1.1) – 2548,0 тыс. рублей. Предполагается открытие служб
раннего вмешательства в 4 муниципальных бюджетных учреждениях.
Стоимость 1 комплекта оборудования, включающего в себя оборудование для
двигательного развития, ортопедические опоры, стендеры, наборы игровых
материалов, составляет 637,0 тыс. рублей;
2) субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на приобретение для муниципальных учреждений социального обслуживания
шкал развития и программ для их обработки, специальных средств для
использования альтернативной коммуникации для служб раннего
вмешательства (пункт 7.1.2 мероприятий ДЦП, приложение к подпункту 7.1.2) 180,0 тыс. рублей. Предполагается для служб раннего вмешательства в 4
муниципальных бюджетных учреждениях приобретение шкал развития и
программ для их обработки, специальных средств для использования
альтернативной коммуникации. Стоимостью 1 комплекта – 45,0 тыс. рублей;
3) субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на приобретение для муниципальных учреждений социального обслуживания
реабилитационного оборудования «Лекотека» (пункт 7.1.3 мероприятий ДЦП,
приложение к подпункту 7.1.3) – 4068,0 тыс. рублей. Закуп «Лекотек»
предполагается в 4 муниципальных учреждения. Стоимость 1 комплекта
«Лекотеки» составляет 1017,0 тыс. рублей;
4) приобретение реабилитационного оборудования (расходных
материалов), шкал развития и программ для их обработки, специальных
средств для использования альтернативной коммуникации для службы раннего
вмешательства, реабилитационного оборудования «Лекотека»
краевому
государственному автономному учреждению социального обслуживания
«Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями» г. Ачинск (пункт 7.1.4 мероприятий ДЦП) - 1620,2 тыс.
рублей. Предполагается на базе названного краевого учреждения открытие
службы раннего вмешательства. Стоимость 1 комплекта оборудования,
включающего в себя оборудование для двигательного развития,
ортопедические опоры, стендеры, наборы игровых материалов, составляет
637,0 тыс. рублей; шкалы развития и программы для их обработки,
специальные средства для использования альтернативной коммуникации –
45,0 тыс. рублей; «Лекотека» - 938,0 тыс. рублей;
5)
приобретение
переносного оборудования
для
домашнего
визитирования (пункт 7.2.1 мероприятий ДЦП) - 2155,6 тыс. рублей.
Предполагается приобретение 68 комплектов переносного оборудования для
67 муниципальных районов и городских округов края, а также комплект для
краевого учреждения, на базе которого в дальнейшем планируется обучение
специалистов по организации домашнего визитирования с использованием
3
переносного оборудования. Стоимость 1 комплекта переносного
оборудования составляет 31,7 тыс. рублей;
6) создание программы сопровождения семей, имеющих детейинвалидов, (пункт 7.2.2 мероприятий ДЦП) - 305,5 тыс. рублей. В указанную
сумму включается: стоимость разработки сценария и создание электронного
макета; стоимость создания мультимедийных приложений; стоимость
тестирования программы; оплата труда специалистов;
7) индивидуальные консультации специалистов семей, имеющих детейинвалидов, по программе «удаленного» сопровождения РИАС (пункт 7.2.3
мероприятий ДЦП) - 100,0 тыс. рублей;
8) субсидию Красноярской региональной общественной организации
«Общество содействия семьям с детьми-инвалидами, страдающими
расстройствами аутистического спектра» на повышение квалификации
специалистов в области реабилитации детей-инвалидов, страдающих
расстройствами аутистического спектра, (пункт 7.3.1 мероприятий ДЦП) - 300,0
тыс. рублей. Предполагается повысить квалификацию 50 специалистам,
работающим с детьми-инвалидами, страдающими расстройствами
аутистического спектра. В расходы включены: оплата труда 4
преподавателей – специалистов:98 ч. х 1,329 тыс. руб.(стоимость 1 ч.) = 130,2
тыс. руб.; оплата проезда авиатранспортом: 11,0 тыс. руб. х 4 чел. х 2 (бил.)
= 88,0 тыс. руб.; оплата питания:0,52 тыс. руб. х 4 чел х 7 (раб. дней) = 14,6
тыс. руб.; оплата проживания: 2,3 тыс. руб. х 4 чел. х 7 сут.= 67,2 тыс. руб.;
9) субсидию региональной общественной организации «Красноярский
центр лечебной педагогики» на повышение квалификации специалистов,
занимающихся вопросами раннего вмешательства, (пункт 7.3.2 мероприятий
ДЦП) - 322,0 тыс. рублей. Предполагается повысить квалификацию 20
специалистам, занимающимся вопросами раннего вмешательства. В расходы
включены: оплата труда 4 преподавателей – специалистов:120 ч. х 1,58 тыс.
руб.(стоимость 1 часа) = 190,0 тыс. руб.; оплата проезда авиатранспортом:
9,0 тыс. руб. х 4 чел. х 2 (билета) = 72,0 тыс. руб.; оплата проживания: 2,0
тыс. руб. х 2 чел. х 15 суток = 60,0 тыс. руб.;
10) субсидию региональной общественной организации «Красноярский
центр лечебной педагогики» на разработку и издание брошюры «В вашей семье
особый ребенок» (пункт 7.3.3 мероприятий ДЦП) - 100,0 тыс. рублей.
Предполагается разработать и издать названную брошюру в количестве 600
экземпляров для информирования семей по вопросам раннего вмешательства в
женских консультациях при обнаружении патологии плода, родильных домах
при рождении ребенка с ограниченными возможностями. На оплату услуги по
разработке брошюры планируется 60,0 тыс. рублей и 40,0 тыс. рублей на
тиражирование 600 экземпляров брошюры.
Таким образом, рассматриваемым проектом ДЦП планируется целевое
перераспределение средств краевого бюджета в рамках выделенных
бюджетных ассигнований 2013 года.
Министр социальной политики
Красноярского края
Г.Е. Пашинова