Информация о реализации мероприятий по содействию

Информация о реализации Комплекса мер, направленных на повышение
эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству
инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования в
субъектах Российской Федерации
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в регионе
реализуется комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации
мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов (далее – Комплекс мер).
В течение 1 квартала 2015 года в центры занятости населения за содействием
в поиске работы обратилось 217 инвалидов, 154 – зарегистрированы в качестве
безработных, 99 – трудоустроены, 22 – участвовали в программах временного
трудоустройства.
В 1 квартале 2015 года профессиональными образовательными
организациями Калужской области, реализующими программы среднего
профессионального образования, для инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья была предоставлена возможность обучения по следующим
профессиям: «Столяр строительный», «Штукатур», «Монтажник радиоэлектронной
аппаратуры», «Повар». Указанный спектр профессий для обозначенной категории
лиц актуализирован в соответствии с потребностями региональной экономики.
В Калужской области направление на профессиональное обучение и
получение дополнительное профессионального образования проводится в
соответствии с перечнем приоритетных профессий, востребованных на рынке
региона, согласованным с министерством экономического развития области.
Учитывается наличие вакансий по направляемой профессии в банке данных службы
занятости, а также количество безработных граждан, состоящих на учете и имеющих
данную профессию. Перечень включает в себя 82 приоритетные профессии,
востребованные на региональном рынке труда.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в
Российской Федерации» инвалиды из числа граждан, признанных в установленном
порядке безработными, имеют право в приоритетном порядке быть направленными
на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
Центры занятости населения уделяют особое внимание обращениям
соответствующей категории граждан.
Исходя из рекомендаций, указанных в индивидуальных программах
реабилитации инвалидов, подбирается профессия для прохождения обучения в
соответствии с перечнем приоритетных профессий.
За первый квартал 2015 года службой занятости населения области на
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование было
направлено 10 инвалидов.
Обучение осуществлялось по 3 профессиям (специальностям): «Пользователь
ПК» - 7 чел., «Оператор котельной» - 2 чел., «Охранник» - 1 чел.
В центрах занятости населения наработаны различные методы и формы
профориентационной работы с гражданами, относящимися к категории инвалидов.
1
Государственные услуги по профессиональной ориентации, социальной адаптации и
психологической поддержке указанной категории граждан предоставляются в
соответствии с административными регламентами по перечисленным направлениям
деятельности службы занятости населения.
При работе с инвалидами приоритетным направлением являются
индивидуальные профессиональные консультации. Индивидуальный подход
позволяет тщательно разобраться в проблеме клиента, более подробно, учитывая
индивидуальные особенности, наметить пути поиска работы или учебы.
Также применяются и групповые формы, которые действенны при
завышенных притязаниях, неосведомленности о рынке труда, отсутствии желания
брать на себя ответственность за свое профессиональное будущее.
С инвалидами проводится углубленная работа, включающая диагностику и
психологическую поддержку. В центрах занятости действуют программы
социальной адаптации, помогающие инвалиду овладевать навыками активного
поведения на рынке труда, подготовиться к общению с работодателем, обучиться
презентации своих профессиональных возможностей, получить профессию.
В течение 1 квартала 2015 года службой занятости населения оказаны
следующие государственные услуги данной категории граждан:
- по профессиональной ориентации – 75 чел.
- по программам социальной адаптации – 22 чел.
- по психологической поддержке –1 чел.
Центрами занятости населения для инвалидов было проведено
5 специализированных ярмарок, в которых приняли участие 54 инвалида и
8 работодателей, заявивших 47 вакантных рабочих мест. Предварительной
договоренности о трудоустройстве достигли 10 человек, из них 5 – трудоустроились.
В соответствии с Законом Калужской области «О регулировании
правоотношений в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории
Калужской области» для работодателей с численностью работников не менее чем
35 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере двух
процентов среднесписочной численности работников.
Всего в Калужской области насчитывается 1449 работодателей, подпадающих
под квотирование, количество мест в счет квоты – 4431, занято рабочих мест – 3469.
В организациях, имеющих незаполненные рабочие места, квота выполнена на 78,3%.
Вместе с тем, ряд работодателей квоту значительно перевыполняет – это
«традиционные» предприятия области (ОАО «Калужский турбинный завод», ОАО
«Калужская обувная фабрика «Калита», ОАО «Калужский завод телеграфной
аппаратуры», ОАО «КЭМЗ», ОАО «Калугаприбор», ОАО «Калугапутьмаш», ОАО
«КЗАЭ», ОАО «КАДВИ», ОАО «Калугатрансмаш» и другие). Общее количество
работающих инвалидов в организациях области, подлежащих квотированию,
составляет 4875 человек.
В первом квартале 2015 года в рамках осуществления контрольных
полномочий за приемом на работу инвалидов в счет установленной квоты
министерством было проведены 3 плановые проверки работодателей, по
результатам которых составлены акты и выданы 3 предписания об устранении
7 нарушений законодательства о занятости населения.
2
В целях стимулирования работодателей к приему на работу инвалидов
действует ряд нормативных правовых актов, предусматривающих финансовую
поддержку работодателей:
1) Реализация мероприятия государственной программы Калужской области
«Развитие рынка труда в Калужской области» по предоставлению работодателям
(юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений),
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,
работ, услуг) субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с
оборудованием (оснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов.
В 2015 году предусмотрено создание 106 оборудованных (оснащенных)
рабочих мест. На реализацию мероприятий предусмотрено финансирование в
объеме 7708,9 тыс. рублей, в том числе 6560,3 тыс. рублей – средства федерального
бюджета, 1148,6 тыс. рублей – средства областного бюджета.
Соглашение о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального
бюджета бюджету Калужской области на реализацию дополнительных мероприятий
в сфере занятости населения подписано 17 марта 2015 года. Первый транш в объеме
4592,21 тыс. рублей поступил 19 марта текущего года в доход субъекта.
В течение 1 квартала 2015 года с работодателем заключен договор на
трудоустройство одного незанятого инвалида. Объем финансовых средств по
договору составил 72,69 тыс. рублей. В настоящее время работодателем
осуществляется закупка оборудования для оснащения рабочего места. Фактическое
трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места не
осуществлялось.
2) В соответствии с областным Законом «О регулировании правоотношений в
сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории Калужской
области» установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов
среднесписочной численности работников для работодателей с численностью
работников не менее чем 35 человек, предоставляются субсидии на возмещение
расходов по оплате труда инвалидов, трудоустроенных сверх установленной квоты,
в размере установленного законодательством Российской Федерации минимального
размера оплаты труда в месяц, но не более чем за 6 месяцев.
В 2015 году запланировано возмещение работодателям затрат на оплату труда
30 инвалидов на общую сумму 1301,6 тыс. рублей. С начала текущего года субсидии
не предоставлялись.
Для решения возникающих на рынке труда проблем используется механизм
социального партнерства. В Калужское областное трехстороннее соглашение между
Территориальным объединением организаций профсоюзов «Калужский областной
совет профсоюзов», областными объединениями работодателей и Правительством
Калужской области на 2014–2016 годы включены обязательства, направленные на
содействие занятости инвалидов:
– создание в организациях за счет собственных средств рабочих мест для
трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное
заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением
работниками трудовых обязанностей в данной организации и имеющих в
3
соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к
труду;
– принятие мер по развитию обучения на производстве, обеспечение
доступности профессионального образования инвалидам, развитию дистанционного
образования;
– оказание содействие в трудоустройстве инвалидов с учетом рекомендаций
индивидуальной программы реабилитации инвалида, в том числе на специально
созданные для них рабочие места.