Решение выездного совета ГАК

РЕШЕНИЕ
выездного совещания председателя Государственного антинаркотического
комитета по теме «Организация региональной системы комплексной
профилактики наркомании и алкоголизма и ресоциализации зависимых в
субъекте Российской Федерации с опорой на современные инновационные
социальные технологии»
г. Белгород
10 июля 2012 г.
1. Рекомендовать:
1.1. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации
изучить и обобщить положительный опыт работы органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по социальной работе с семьями,
имеющими в своем составе наркозависимых.
Срок: декабрь 2012 г.
1.2. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно
с антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации
разработать региональные программы комплексной реабилитации лиц с
патологическими формами зависимости (алкоголизм, наркомании,
токсикомании и т.д.), включающие выявление лиц с зависимостями,
диагностирование наркологического заболевания, проведение медицинских
мероприятий по детоксикации, диагностирование и лечение сопутствующих
заболеваний, организацию мероприятий по мотивированию к прохождению
курса освобождения от зависимости, разработку рекомендаций по выбору
индивидуальной программы реабилитации и ресоциализации зависимых лиц,
медицинское сопровождение реабилитируемых в процессе реализации этих
программ, а также повышение квалификации персонала учреждений и
организаций всех форм собственности, действующих в данной сфере, по
вопросам социальной реабилитации лиц с зависимостями.
Срок: март 2013 г.
1.3. Председателям
Российской Федерации:
антинаркотических
комиссий
в
субъектах
1.3.1. Изучить опыт Белгородской области по созданию региональной
системы комплексной профилактики наркомании и алкоголизма с опорой на
современные инновационные социальные технологии.
Срок: ноябрь 2012 г.
1.3.2. Рассмотреть возможность создания в процессе реабилитации
условий для получения образования, профессиональной подготовки и
формирования трудовых навыков лиц с зависимостями, а также вовлечения их
в действующие и вновь разрабатываемые региональные программы социального
развития (доступное жилье, образование, обеспечение занятости, поддержка
семьи и молодежи, привлечение молодых специалистов для работы в сельской
2
местности и др.) после успешного завершения ими курса реабилитации и
ресоциализации и находящихся в стадии стойкой длительной ремиссии.
Срок; декабрь 2012 г.
1.3.3. Реализовать комплекс мер по организации региональной системы
социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимостями, используя
методические рекомендации, разработанные на основе опыта субъектов
Российской Федерации ФКУ НИЦ ФСКН России. Отчеты об использовании
данных рекомендаций представить председателю ГАК.
Срок: январь 2013 г.
1.3.4. В целях совершенствования системы вовлечения и мотивирования
лиц с зависимостями в медико-социальную реабилитацию принять меры по
разработке и внедрению программ мотивации, а также развитию и
повышению уровня информированности целевых групп о возможности получения ими этих услуг (интернет-ресурсы, СМИ информационные стенды
учреждений здравоохранения, места пребывания и скопления
представителей целевых групп населения), доведению информации до
руководителей учреждений всех форм собственности, развитию
специализированной службы «Телефон довери я», подготовке и
распространению активной антинаркотической социальной рекламы на
территориях субъектов.
Срок: декабрь 2012 г.
1.3.5. Принять меры по выявлению несовершеннолетних группы риска по
немедицинскому употреблению наркотических средств и психотропных веществ и
вовлечению их в активные формы профилактической работы (организованный
досуг, волонтерская деятельность и т.п.).
Срок: декабрь 2012 г.
1.4. Председателю антинаркотической комиссии в Белгородской
области:
1.4.1. Включить в проект антинаркотической программы Белгородской
области на 2013-2016 годы в качестве мероприятия разработку регионального
стандарта по оказанию социальной услуги «Социальная реабилитация и
ресоциализация лиц, имеющих наркотическую, алкогольную и иные виды
зависимостей».
Срок: декабрь 2012 г.
1.4.2. Рассмотреть целесообразность внедрения системы сертификатов для
лиц с зависимостями, как механизма финасирования индивидуальных
программы реабилитации и ресоциализации в государственных и
негосударственных реабилитационных центрах на территории Белгородской
области.
3
Срок: декабрь 2012 г.
1.4.3. Оказать содействие в создании Православного областного
реабилитационного центра в селе Малые Маячки Прохоровского района,
предусмотрев в составе данного учреждения учебно-производственную базу для
реализации программ образования, профессионализации и трудовой
реинтеграции лиц с зависимостями.
Срок: сентябрь 2012 г.
1.4.4. Поручить службе занятости населения совместно с органами
социальной защиты населения проработать вопрос с работодателями о создании
рабочих мест для лиц с зависимостями, успешно прошедших курс социальной
реабилитации и ресоциализации и находящихся в стадии стойкой ремиссии, а
также о возможности их участия в различных социальных программах с целью
возвращения к здоровой жизни.
Срок: декабрь 2012 г.
1.4.5. Обобщить региональный опыт Белгородской области по созданию
региональной системы комплексной профилактики наркомании и алкоголизма с
опорой на современные инновационные социальные технологии и представить в
Управление аппарата Государственного антинаркотического комитета по
Центральному федеральному округу для направления в антинаркотические
комиссии субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа.
Срок: сентябрь 2012 г.
1.5. Председателю антинаркотической комиссии в Калужской области
оказать содействие в создании на базе Автономной некоммерческой
организации «Общинный центр педагогики «Спас» экспериментальной
площадки по социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимостями под патронажем Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков.
Срок: декабрь 2012 г.
2. Поручить:
2.1. Федеральной службе Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков обратиться в Правительство Российской Федерации с
предложениями:
- о внесении в действующее законодательство изменений, определяющих
спектр полномочий между федеральными органами государственной власти,
органами власти субъектов и местного самоуправления в сфере
антинаркотической деятельности;
- о включении в перечень вопросов местного значения органов местного
самоуправления, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 –ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
4
Федерации», мероприятий по профилактике немедицинского потребления
наркотиков;
- о разработке и утверждении государственной программы «Социальная
реабилитация и ресоциализация граждан с наркотической, алкогольной и иными
- видами зависимостей» и назначении в качестве ответственного исполнителя
этой программы ФСКН России.
Срок: декабрь 2012 г.
2.2. Аппарату Государственного антинаркотического комитета:
2.2.1. Направить председателям антинаркотических комиссий в субъектах
Российской Федерации методические рекомендации по организации
региональной системы реабилитации и ресоциализации лиц с зависимостями,
разработанные на основе опыта субъектов Российской Федерации ФКУ НИЦ
ФСКН России.
I
Срок: сентябрь 2012 г.
2.2.2. Управлению аппарата Государственного антинаркотического
комитета по Центральному федеральному округу рассмотреть вопрос о создании
совместно с администрациями субъектов Российской Федерации, входящих в
Центральный федеральный округ, а также с епархиями Русской Православной
Церкви в Центральном федеральном округе межрегиональной рабочей группы
для комплексной разработки и практической реализации проектов создания
региональных систем комплексной реабилитации и ресоциализации лиц с
наркотической, алкогольной и иными видами пагубной зависимости (далее лица с зависимостями), а также межрегиональной инфраструктуры
реабилитации и ресоциализации лиц с зависимостями с привлечением
негосударственных организаций, успешно работающих в этой сфере.
Срок: декабрь 2012 г.
2.3. ФКУ НИЦ ФСКН России совместно с заинтересованными
учреждениями Минздрава России разработать типовое положение о проведении
антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации
квалификационного отбора организаций, предоставляющих услуги по
реабилитации и ресоциализации лиц, отказавшихся от немедицинского
потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Срок: октябрь 2012 г.
Председатель
Государственного антинаркотического
комитета
В.П. Иванов