МИНТРАНС РОССИИ ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ЮЖНОЕ МТУ ВТ ФАВТ) УТВЕРЖДАЮ Руководитель управления _____________ А.М Чумак " "_______________ 2010 г. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ Старшего специалиста 1 разряда отдела хозяйственного обеспечения « __ » ______________ 2010 года № ____ 1. Общие положения 1.1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон о гражданской службе), на основании нормативных правовых актов, регулирующих прохождение федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта (далее Агентство), положения о Южном межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Управление), положения об отделе хозяйственного обеспечения (далее - Отдел). 1.2. Должность старшего специалиста 1 разряда Отдела в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О реестре должностей государственной гражданской службы» относится старшей группе должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты». 1.3. Старший специалист 1 разряда назначается и освобождается от должности приказом руководителя Управления по представлению начальника Отдела. 1.4. Старший специалист 1 разряда подчиняется начальнику Отдела и руководителю Управления. 1.5. Во время отсутствия старшего специалиста 1 разряда (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его замещают другие гражданские служащие Отдела. 1.6. На старшего специалиста 1 разряда может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, выполняемых другими гражданскими служащими Отдела на время их длительного отсутствия, согласно распределению обязанностей в отделе. 1.7. В своей служебной деятельности старший специалист 1 разряда руководствуется: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»; другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации; актами Управления; положением об Управлении; положением об Отделе; настоящим должностным регламентом. 2. Квалификационные требования 2.1. Старший специалист 1 разряда должен иметь среднее профессиональное образование соответствующее направлению деятельности. 2.2. К старшему специалисту 1 разряда предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностных обязанностей: - уметь готовить проекты решений по реализации функций и задач, возложенных на управление и отдел; - работать с законодательными актами, руководящими и нормативными документами; - уметь четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредотачиваться на главном направлении работы; - уметь выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи начальника Отдела; - уметь творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям; - уметь готовить проекты документов (ответов) по вопросам, входящим в его компетенцию; - уметь проводить аналитическую работу, осуществлять экспертизу проектов решений и на этой основе готовить предложения, а также прогнозировать последствия принимаемых решений; - уметь готовить проекты ненормативных правовых актов и инструктивных материалов по вопросам, находящимся в сфере ведения гражданского служащего; - консультировать работников управления по вопросам, входящим в его компетенцию; - сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях. а) обладать следующими деловыми качествами: дисциплинированность, ответственность, добросовестность, компетентность, инициативность, самостоятельность. - владеть компьютерной и другой оргтехникой, работать со специальными программными продуктами, с Internet и электронной почтой. 2.3. Старший специалист 1 разряда должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с гражданской службой; законодательные, нормативные и нормативно-методические документы, касающиеся деятельности воздушного транспорта (гражданской авиации), Минтранса России, Агентства, Управления, структурного подразделения; правовые акты, которыми должен руководствоваться гражданский служащий в своей профессионально-служебной деятельности; служебный распорядок Управления; порядок работы со служебной информацией; требования к служебному поведению гражданского служащего; запреты, связанные с гражданской службой; свои должностные обязанности; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. 3 3. Должностные обязанности 3.1. Старший специалист 1 разряда в соответствие со статьей 15 Федерального закона о гражданской службе обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; 3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; 5) соблюдать служебный распорядок государственного органа; 6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; 7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; 8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом о гражданской службе сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); 10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства; 11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами; 12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта. 4 3.2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона о гражданской службе старшему специалисту 1 разряда запрещается: 1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных Федеральным законом; 2) замещать должность гражданской службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года № 2ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»; б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; 3) осуществлять предпринимательскую деятельность; 4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Управлении, если иное не предусмотрено Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации; 7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями; 5 8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам; 9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; 10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности, 11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; 12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности; 14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур; 15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора; 16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 17) заниматься без письменного разрешения представителями нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не 6 предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 3.3. Старший специалист 1 разряда обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона о гражданской службе: 1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне: 2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности; 3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции Межрегионального управления; 4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам; 5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; 6) соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами для гражданских служащих; 7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; 8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; 9) проявлять корректность в обращении с гражданами; 10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации; 11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий; 12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; 13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Росавиации, Межрегионального управления; 14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации. 3.4. На старшего специалиста 1 разряда возлагаются функции: 1) организация работы младшего обслуживающего персонала; 2) организация ведения документооборота отдела; 3) осуществление других функций, связанных с исполнением должностных обязанностей. 7 3.5. Для выполнения возложенных на него функций, старший специалист 1 разряда обязан: 1) обеспечивать сохранность государственной тайны, всех видов получаемой и передаваемой информации при исполнении служебных обязанностей; 2) своевременно вносить изменения и дополнения в нормативную документацию Министерства транспорта Российской Федерации, Агентства, находящуюся на обеспечении в Отделе; 3) обеспечивать сохранность имущества, находящегося в его распоряжении, в том числе лицензионных программных продуктов и материально – технических средств; 4) соблюдать служебный распорядок Управления, требования противопожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности; 5) принимать участие в проведении инвентаризации материальных ценностей; 6) принимать участие в разработке должностных регламентов для сотрудников Отдела 7) принимать участие по подготовке необходимой документации для рассмотрения и заключения договоров; 8) принимать участие в соответствии с Федеральным законом о государственной гражданской службе в процедурах размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления; 9) своевременно осуществлять подписку на газеты и журналы; 10) разрабатывать эскизы печатей и штампов Управления, осуществлять их заказ; 11) выполнять разовые поручения начальника Отдела, связанные с реализацией функций Отдела; 12) подготавливать проекты документов (справок, запросов, писем и др.); 13) консультировать сотрудников Управления по вопросам в пределах компетенции Отдела; 14) осуществлять подготовку проектов документов по направлению деятельности Отдела; 15) обеспечивать сохранность, учет, отбор, упорядочение и использование документов Отдела; 16) в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Управления информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей; 17) составлять табель учета рабочего времени гражданских государственных служащих и младшего обслуживающего персонала; 18) контролировать качество работы уборщиков служебных помещений. 19) контролировать ведение водителями Управления путевых листов; 8 20) оформлять командировочные документы для водителей; 21) контролировать использование служебного автотранспорта при обеспечении (ведении) производственно-хозяйственной деятельности Управления и отделов; 22) осуществлять оформление необходимых документов на служебный автотранспорт в ГИБДД; 23) осуществлять систематизацию и подшивку документов общего делопроизводства отдела в соответствии с номенклатурой дел и Инструкцией по делопроизводству; 24) осуществлять контроль своевременного исполнения документов и поручений, поставленных на контроль, своевременно докладывать начальнику Отдела о случаях задержек исполнения; 25) обеспечивать сохранность принятой в роботу документации. 4. Права Старший специалист 1 разряда имеет право на: 1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; 4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом; 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления; 6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; 7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации; 9 8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов; 9) защиту персональных сведений; 10) должностной рост на конкурсной основе; 11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 12) членство в профессиональном союзе; 13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 14) проведение по его заявлению служебной проверки; 15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения; 16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации; 17) государственную защиту своих жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества; 18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом. 19) с предварительного уведомления представления нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов; 20) ознакомление с проектами решений руководства Управления и Агентств, касающихся их деятельности. 5. Ответственность Старший специалист 1 разряда несет ответственность: - за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, положением об Отделе - в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; - за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации; - за причинение материального ущерба государственному органу в случае не обеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении, в 10 том числе программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; На старшего специалиста 1 разряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей могут быть возложены следующие виды дисциплинированных взысканий: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы; 5) увольнение с государственной гражданской службы. 6. Перечень вопросов, по которым старший специалист 1 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения Если иное не установлено нормами действующего законодательства, локальными актами Управления, старший специалист 1 разряда вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: 1. планирования и организации своей работы; 2. выбора применяемых в работе методов и способов, источников получения информации, необходимой для решения поставленных задач. 7. Перечень вопросов, по которым старший специалист 1 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов решений Старший специалист 1 разряда в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке документов по направлению работы отдела, представляет замечания и предложения по ним. 8. Сроки и процедуры рассмотрения старшим специалистом 1 разряда проектов решений, порядок согласования и принятия данных решений. Устанавливаются руководителем управления, заместителями руководителя, начальником отдела. 9. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации представленных прав старший специалист 1 разряда Отдела взаимодействует 11 с работниками Отдела, работниками других структурных подразделений Управления в соответствии с полученными указаниями начальника отдела. 10 . Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старший специалиста 1 разряда оценивается следующими показателями: -качество выполненных работ; -соблюдение сроков выполненных работ; -разнообразие и комплексность работ; -самостоятельность выполнения служебных заданий; -проявление инициативы. Начальник ОХО Т.Н. Касьянова Согласовано Начальник ОФИ и ПО О.А. Курявая 12