1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРАКТИКИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ
Методические рекомендации
по организации и прохождению
преддипломной практики студентов
специальности 080504.65
«Государственное и муниципальное управление»
Хабаровск 2008
ББК 74.85
М - 545
Авторы - составители:
Ланец Т.Н. - канд. экон. наук, доцент
Норин В.Г. - канд. экон. наук, доцент
Панченко Е.Л. - канд. экон. наук, доцент
Путивец Г.Э. - канд. экон. наук, профессор
Методические рекомендации
по организации и прохождению
преддипломной
практики
студентов
специальности
080504.65
«Государственное и муниципальное управление». – Хабаровск: ДВАГС,
2008.- 10 с.
Рецензенты: Быков В.Ф. - канд. экон. наук, доцент
Горбунова Л.И. - канд. истор. наук, профессор
Пешая Н.А. - канд. экон. наук, профессор
Методические рекомендации предназначены для студентов
специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»,
содержат основные положения по организации и прохождению практики,
цели и задачи практики, порядок руководства и защиты отчетов по
практике, перечень и формы документов, предоставляемых на
выпускающую кафедру по окончании практики.
Печатается
по
рекомендации
Учебно-методической
комиссии
специальности «Государственное и муниципальное управление» и решению
РИС ДВАГС
© Дальневосточная академия
государственной службы, 2008 г.
2
ВВЕДЕНИЕ
Преддипломная практика как часть основной образовательной
программы является подготовительным этапом для дипломного
проектирования, одним из завершающих этапов обучения и проводится
после освоения студентами программы теоретического и практического
обучения.
Цель преддипломной практики – расширение
и закрепление
универсальных
и
профессиональных
компетенций
в
сфере
государственного и муниципального управления на основе сбора,
систематизации и анализа управленческой информации в соответствии с
темой дипломного проектирования.
Задачи преддипломной практики:
 закрепить навыки практической работы с управленческой
информацией;
 изучить нормативные правовые документы, регламентирующие
деятельность организации;
 исследовать структуру, основные функции, формы и методы
деятельности организации - базы практики;
 проанализировать состояние кадрового и ресурсного обеспечения
деятельности организации - базы практики;
 проявить
навыки
и умения проектирования и разработки
управленческих решений;
 систематизировать материал для подготовки отчета по практике.
В ходе преддипломной практики студент должен освоить и закрепить
знания, навыки и умения в следующих видах управленческой деятельности:
1. В организационно-управленческой деятельности:
 исполнение должностного регламента в системе государственного
управления;
 выполнение конкретных заданий органов государственного
управления и местного самоуправления;
 осуществление разработок (проекта) в системе государственной и
муниципальной службы по обеспечению основных параметров
качества жизни.
2. В проектной деятельности в сфере управления проектами и реализации
программ:
 проведение расчетов и выявления оптимальных решений при
реализации проекта;
 оценка
эффективности
(экономической, социальной,
хозяйственной и др.) в процессе реализации проектов;
 прогнозирование результатов реализации проектов и программ;
 разработка
управленческой
документации
и
проведения
внутреннего консультирования.
3. В информационно-аналитической деятельности:
3
 подготовка материалов, сбор и обработка информации по оценке
состояния различных сфер жизни и деятельности в субъекте РФ или
муниципальном образовании;
 определение эффективности и качества выполняемых программ и
проектов на основе известных математических моделей и методов с
использованием информационных технологий.
4. В социально-экономической и производственной деятельности:
 участие в выполнении работ по реализации федеральных и
региональных программ;
 проведение исследований социально-экономических процессов в
муниципальном образовании (субъекте РФ, стране),
анализ
полученных результатов,
выработка
предложений
по
улучшению социально - экономической ситуации;
 работа с населением, умение отстаивать и защищать его интересы и
права.
5. В аналитико-аудиторской деятельности в сфере управления:
 разработка рекомендаций по внедрению современных методов
организации управленческого труда, повышению эффективности
управления;
 оценка эффективности инвестиционных проектов и рисков,
 формирование условий участия организаций в конкурсах по
реализации проектов;
 участие
в
разработке
мероприятий
по
созданию
и
функционированию системы менеджмента качества организации.
6. В научно-исследовательской деятельности:
 проведение измерений и наблюдений, составление описания
проводимых
социально-экономических и управленческих
исследований, подготовка
данных для составления
обзоров,
отчетов, рекомендаций и научных публикаций;
 использование
математических методов
и информационных
технологий для обработки и анализа полученных данных при
проведении
исследований
в субъекте РФ, муниципальном
образовании;
 составление отчета по выполненному заданию;
 участие во внедрении результатов исследований и разработок;
 изучение
научно-технической информации, отечественного и
зарубежного опыта по тематике исследования в сфере
государственного и муниципального управления.
Результатом прохождения преддипломной практики
являются
сформированные базовые универсальные и профессиональные
компетенции в сфере государственного и муниципального управления:
4
 знание
теоретических основ, современных форм, методов,
инструментов и технологий государственного и муниципального
управления;
 навыки работы с нормативной правовой и иной управленческой
информацией: сбор, систематизация, анализ;
 умения выявления, идентификации и ранжирования проблем в
сфере государственного и муниципального управления;
 владение практическими навыками и технологиями управленческого
экономического анализа;
 навыки и умения
разработки
управленческих решений и
организационного проектирования.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРЕДДИПЛОМНОЙ
ПРАКТИКИ
В соответствии с утвержденным учебным планом специальности
080504.65 «Государственное и муниципальное управление» студенты всех
форм обучения проходят преддипломную практику в соответствии с
графиком учебного процесса после завершения теоретического курса
обучения.
Продолжительность преддипломной практики - 8 недель непрерывно.
Студенты очной формы обучения проходят преддипломную практику в 10
семестре.
Для студентов заочной формы обучения преддипломная практика
проводится:
- 3,6 годичной формы обучения – 7 семестр;
- 4,6 годичной формы обучения – 9 семестр;
- 5,5 годичной формы обучения – 11 семестр.
Подготовку, организацию и контроль прохождения преддипломной
практики осуществляет выпускающая кафедра в лице преподавателя руководителя практики.
Руководитель практики от академии:
 разрабатывает тематику индивидуальных заданий и оказывает
методическую
помощь
студентам
при
выполнении
ими
индивидуальных заданий;
 обеспечивает согласование с органами государственного и
муниципального управления – базами практики вопросы по подготовке
и организации практики;
 обеспечивает проведение всех организационных мероприятий перед
выездом студентов на практику;
 обеспечивает высокое качество прохождения практики студентами и
строгое соответствие ее содержания
основной образовательной
программе и программе практики;
 осуществляет контроль за соблюдением сроков прохождения практики
5
и ее содержанием;
 осуществляет контроль над обеспечением предприятием-базой
практики нормальных условий труда студентов;
 контролирует выполнение практикантами правил внутреннего
трудового распорядка предприятия-базы практики;
 рассматривает и отчеты студентов по практике, принимает зачеты по
практике;
 обеспечивает участие студентов и потенциальных работодателей в
организации и проведении студенческих конференций по итогам
практики;
 составляет письменный отчет о прохождении практики и докладывает
о результатах прохождения практики на заседаниях выпускающей
кафедры.
Руководитель преддипломной практики готовит проект приказа с
распределением студентов по базам практики, который обсуждается на
заседании выпускающей кафедры, согласуется с деканом факультета
«Государственное и муниципальное управление», учебно-методическим
управлением и подписывается ректором ДВАГС.
Начальным этапом организации преддипломной практики является
проведение организационного собрания со студентами, которое проводит
руководитель практики от выпускающей кафедры
«Государственное
управление». Цель собрания – ознакомить студентов
с программой,
сроками прохождения практики, порядком организации работы,
требованиями, предъявляемыми к студентам, предоставления форм
отчетности. Каждый студент перед прохождением практики должен
получить общее и индивидуальное задание, дневник.
В
соответствии
с
профилем
специальности
080504.65
«Государственное и муниципальное управление» базами практики
студентов могут быть:
1. Органы государственной власти и управления Российской
Федерации и субъектов РФ (законодательные (представительные)
и исполнительные);
2. Органы местного самоуправления;
3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
(учреждения).
База
прохождения
преддипломной
практики
определяются
специальностью и специализацией, а также темой дипломного проекта. Для
прохождения практики на базах практики утверждается руководитель
практики от органа власти.
В процессе прохождения студентами преддипломной практики
преподаватель – руководитель преддипломной практики осуществляет
контроль прохождения практики. Формами контроля являются:
 проведение организационных собраний со студентами на базах
практики;
6
 сбор информации руководителями практики от ДВАГС по вопросам
прохождения студентами практики в организациях - базах практики;
 проверки руководителем практики от ДВАГС хода прохождения
студентами преддипломной практики на базах практики,
собеседования со студентами и руководителями практики от базы
практики;
 изучение отзывов-характеристик на студентов, проходивших
преддипломную практику;
 защита студентами отчетов по преддипломной практике.
Выпускающая кафедра в лице руководителя практики от ДВАГС и
(или) заведующего выпускающей кафедрой также решают объективные
проблемы, возникающие у студентов в процессе прохождения ими
практики.
В случае возникновения проблем при прохождении преддипломной
практики студенту надлежит оповестить об этом руководителя практики от
ДВАГС или заведующего выпускающей кафедрой.
Студенты, своевременно не выполнившие программу преддипломной
практики без уважительной причины: получившие отрицательный отзыв о
прохождении практики, отрицательную оценку при защите отчета по
практике, подлежат отчислению из высшего учебного заведения как
имеющие академическую задолженность в порядке, предусмотренном
Уставом ДВАГС.
СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ
В соответствии с общим заданием, студент должен:
- дать характеристику основных правовых и нормативных актов,
регулирующих деятельность организации.
- осуществить исследование структуры, функций, направлений, форм
и методов осуществления управленческой деятельности организации;
-осуществить оценку системы управления и деятельности
организации;
- выявить особенности и проблемы в деятельности организации и
реализации ею своих функций;
- выполнить индивидуальное задание (в соответствии с темой
дипломного проекта).
- разработать предложения по совершенствованию системы
управления на примере организации – базы практики;
- оформить результаты
преддипломной
практики в виде
заполненного дневника и отчета по практике, содержащего проектную
часть.
7
Структура отчета по практике
Отчет о прохождении практики должен включать следующие
основные разделы:
1. Общая характеристика базы практики.
2. анализ организационно-функциональной структуры и основных
структурных подразделений организации.
3. Исследование кадрового, информационного, финансового,
технического обеспечения организации, структурных подразделений,
рабочих мест.
4. Анализ деятельности организации за 3 - 5 предыдущих лет.
5. Предложения по совершенствованию системы управления на
примере организации – базы практики.
6. Выполненное индивидуальное задание.
Логика изложения индивидуальных заданий в соответствии с темой
дипломного проекта:
 краткая характеристика сущности поставленного вопроса (по
материалам нормативной, текущего делопроизводства организации
– базы практики или литературы);
 анализ собранных материалов;
 выводы и предложения (проект).
5. Выводы (заключение).
Рекомендуется следующий порядок размещения материала в отчете:
титульный лист (приложение А);
 оглавление;
 основные разделы отчета по практике;
 список использованных источников;
 приложения.
Объем сброшюрованного отчета по практике должен составлять не
менее 30-35 страниц (без приложений) и не более 50 страниц
машинописного (компьютерного) текста. Количество приложений не
ограничивается и в указанный объем не включается.
Список использованных источников должен содержать перечень
источников, изученных в ходе практики и использованных при написании
отчета, и оформлен в соответствии с требованиями ГОСТа и
библиографическими стандартами ДВАГС1.
Отчет должен сопровождаться необходимыми схемами, таблицами,
расчетами и соответствующими образцами наглядно-тематической
документации, применяемой в организации.
Требования к заполнению дневника практики:
В ходе преддипломной практики студенты ведут дневник с
обязательной ежедневной записью о проделанной работе. В дневнике по
окончании практики руководителем от организации дается отзыв, в котором
1
СТП ДВАГС 04-2006, СТП ДВАГС 11-2006.
8
характеризуется выполнение студентом программы практики, его
отношение к труду, умение находить контакт с сотрудниками базы
практики, инициатива, деловитость, уровень подготовки,
ставится
подпись, заверенная печатью.
Желательно
также
выдвинуть
предложения
по
вопросу
совершенствования организации и прохождения преддипломной практики
студентов.
Подведение итогов преддипломной практики:
По окончании преддипломной практики студент должен сдать
дифференцированный зачет. Основанием для допуска студента к зачету по
практике является полностью оформленный дневник по преддипломной
практике и отчет по преддипломной практике. Дата и время зачета
устанавливаются кафедрой государственного управления в соответствии с
календарным графиком учебного процесса.
Зачет проходит в форме защиты студентом отчета по практике
руководителю
преддипломной практики. При оценке
учитываются
содержание и правильность оформления студентом дневника и отчета по
практике, включающего проектную часть; отзывы руководителей практики
от организации и кафедры; качество ответов на вопросы в ходе защиты.
Оценка за практику проставляется в ведомость, зачетную книжку студента
и дневник по преддипломной практике.
Итоги практики студентов обсуждаются на поточных студенческих
конференциях и заседаниях выпускающей кафедры.
9
Приложение А
Образец оформления титульного листа отчета по практике
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОУ ВПО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»
Факультет государственного и муниципального управления
Специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное
управление»
Кафедра
менеджмента,
государственного
и
муниципального
управления
ОТЧЕТ
О ПРОХОЖДЕНИИ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ В
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ХАБАРОВСК»
Студент
группа
(№ зачетной книжки)
__________________________
подпись
__________________________
дата
С.Ф. Иванов
Руководитель практики
__________________________
подпись
__________________________
дата
Е.Ю. Петрова
Хабаровск 200_
Методические
рекомендации
по
10
организации
и
прохождению
преддипломной
практики
студентов
специальности
080504.65
«Государственное и муниципальное управление». – Хабаровск: ДВАГС,
2008.- 9 с.
Авторы - составители:
Ланец Т.Н., канд. экон. наук, доцент
Норин В.Г.- канд. экон. наук, доцент
Панченко Е.Л. - канд. экон. наук, доцент
Путивец Г.Э. - канд. экон. наук, профессор
Рецензенты:
Быков В.Ф. - канд. экон. наук, доцент
Горбунова Л.И., канд. истор. наук, профессор
Пешая Н.А., канд. экон. наук, профессор
Компьютерный набор и верстка:
Ланец Т.Н.
Норин В.Г
Панченко Е.Л.
,
Подписано к печати -
2008
Сдано в набор –
2008
Бумага А - 4. Формат 60 х 84 1/16
Усл. печ. л. – 0,5
Учетн. изд. л. Тираж - 500
экз.
Заказ №
Печатно-множительное бюро
Дальневосточной академии государственной службы
680682, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 33
11