Организация обучения населения в области ГО и ЧС

АДМИНИСТРАЦИЯ
Нововознесенского сельского поселения
Очерского муниципального района Пермского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.07.2013
№ 67
Об организации обучения населения
Нововознесенского сельского поселения
в области ГО и ЧС
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О
гражданской обороне", Постановления Правительства Российской
Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об
организации обучения населения в области гражданской обороны",
Постановления Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. N 100-п
"Об организации обучения населения Пермского края в области гражданской
обороны" и в целях обучения населения Нововознесенского сельского
поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения
Нововознесенского сельского поселения в области ГО и ЧС (приложение 1).
2. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте для
обучения неработающего населения (УКП) (приложение 2).
3. Утвердить Программу обучения населения Нововознесенского
сельского поселения (приложение 3).
4. Подготовку работающего населения в области ГО и ЧС осуществлять
в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности.
5. Финансирование мероприятий по подготовке нештатных аварийноспасательных формирований и служб, обучению населения способам защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера осуществляется за счет средств
предприятий, организаций, городских и сельских поселений и за счет средств
Нововознесенского сельского поселения.
6. Данное постановление подлежит обнародованию, согласно Устава
Нововознесенского сельского поселения.
7. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
Глава Нововознесенского
сельского поселения
М.В.Вдовина
Приложение 1
к Постановлению администрации
Нововознесенского сельского поселения
от 16.07.2013 67 N 67
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НОВОВОЗНЕСЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧС
1. Настоящее Положение определяет основные задачи обучения
населения района в области гражданской обороны и ЧС, соответствующие
функции должностных лиц администрации, поселений, руководителей
учреждений, предприятий и организаций муниципального района, а также
формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения в области гражданской
обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по
сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи,
правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению
мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных
формирований и служб (далее именуются - формирования) приемами и
способами действий по защите населения, материальных и культурных
ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обучению подлежат:
а) должностные лица администрации, поселений, руководители
учреждений, организаций и предприятий муниципального района (далее
именуются - руководители);
б) руководители и работники органов администрации, поселений,
специально уполномоченных решать задачи в области ГО и ЧС района (далее
именуются - должностные лица и работники гражданской обороны),
преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и
дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и
профессионального образования;
в) личный состав формирований и служб;
г) работающее население;
д) обучающиеся в образовательных учреждениях (далее именуются обучающиеся);
е) неработающее население.
4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется
в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации должностных лиц администрации, поселений
руководителей предприятий, учреждений и организаций района,
деятельность которых связана с выполнением обязанностей по гражданской
обороне, работников органа, специально уполномоченного решать задачи в
области ГО и ЧС района, а также преподавателей курса "Основы
безопасности
жизнедеятельности"
и
дисциплины
"Безопасность
жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования
проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые
назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в
области гражданской обороны в течение первого года работы являются
обязательными.
Обучение населения в области гражданской обороны организуется на
основе примерной Программы, утверждаемой главой Нововознесенского
сельского поселения.
Программы обучения в области гражданской обороны обучающихся в
общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях
профессионального образования разрабатываются и утверждаются
общеобразовательными учреждениями и образовательными учреждениями
профессионального образования с учетом требований государственных
образовательных стандартов.
5. В целях организации и осуществления обучения населения в области
гражданской обороны в пределах Нововознесенского сельского поселения:
а) администрация поселения:
разрабатывают с учетом особенностей территории поселения и на основе
организационных указаний, утверждаемых главой администрации
муниципального района, примерную программу обучения населения;
организуют и осуществляют обучение неработающего населения
способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий;
участвуют в проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
создает, оснащает учебно-консультационные пункты на территории
поселения по гражданской обороне;
в) организации поселения:
разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций
рабочие программы обучения работников организаций в области
гражданской обороны;
осуществляют обучение личного состава формирований и служб
организаций, а также работников организаций в области гражданской
обороны.
6. Формы обучения в области гражданской обороны (по группам
обучаемых):
а) должностные лица администрации
поселений, руководители
учреждений, организаций и предприятий независимо от их правовых форм и
форм собственности, деятельность которых связана с выполнением
обязанностей по гражданской обороне (далее именуются - руководители);
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам
организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской
обороне;
изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и
других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
переподготовка и повышение квалификации в учебно-методическом
центре ГО и ЧС Пермского края и на курсах гражданской обороны;
б) командный и личный состав формирований и служб:
повышение квалификации руководителей формирований и служб ГОУ
УМЦ по ГО и ЧС Пермского края и на курсах гражданской обороны;
проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту
работы;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) работающее население:
проведение занятий по месту работы;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по
гражданской обороне;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий;
г) обучающиеся:
обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и
просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;
д) неработающее население (по месту жительства):
посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны
(беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных
фильмов и др.);
участие в учениях по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и
просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
Приложение 2
к Постановлению администрации
Нововознесенского сельского поселения
от 16.07.2013 N 67
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ
НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
Учебно-консультационные пункты (УКП) создаются на базе библиотек
Нововознесенского сельского поселения для обучения взрослого
неработающего населения.
Занятия в УКП проводятся путем проведения бесед, лекций, вечеров
вопросов и ответов, консультаций, просмотра учебных фильмов, участия в
учениях по ГО и ЧС по месту жительства.
Руководителями (преподавателем) УКП назначаются библиотекари по
согласованию с главой сельского поселения.
Глава поселения согласовывает график (план) проведения занятий.
Занятия проводятся по 14-часовой программе.
Группы для проведения занятий формируются из слушателей в
количестве 10-12 человек.
Приложение 3
к Постановлению администрации
Нововознесенского сельского поселения
от 16.07.2013 N 67
ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НОВОВОЗНЕСЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
Программа обучения работающего и неработающего населения в
области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера является одним из элементов единой системы подготовки
населения в области ГО и ЧС. Программа определяет основы и порядок
обязательного обучения с учетом специфических особенностей территории
района, населенных пунктов, отраслей и объектов экономики.
Обучение работников организаций проводится по решению
руководителя организации, как в рабочее время, так и без отрыва от
основной производственной деятельности.
Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказами
начальника ГО организации.
Начальникам ГО организации предоставляется право с учетом местных
условий, специфики производства, особенностей обучаемых и др. факторов
корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем
программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также ее
содержание без сокращения общего количества часов.
Ответственность за организацию обучения работников организаций
возлагается на руководителей ГО, неработающего населения - на главу
поселения.
Рекомендуемая тематика занятий
N
Наименование занятий
п/п
1 Гражданская оборона как система
общегосударственных мер по
защите
населения от опасностей,
возникающих
при проведении военных действий
или
вследствие этих действий
2 Опасности, возникающие при
ведении
военных действий или вследствие
этих
действий
3 Организация единой
государственной
системы предупреждения и
ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
4 Действие населения в чрезвычайных
ситуациях природного характера
5 Действие населения в чрезвычайных
ситуациях техногенного характера
6 Основные мероприятия
гражданской
обороны и единой государственной
системы предупреждения и
Вид
занятий
Лекция
К-во
часов
1
Лекция
1
Лекция
1
Практ.
занятие
Практ.
занятие
Групповое
упражнен
ие
3
3
2
7
ликвидации
чрезвычайных ситуаций по защите
населения
Оказание первой медицинской
помощи.
Основы ухода за больными
ИТОГО
Практ.
занятие
3
14 часов
Учебный год в организациях завершается итоговым занятием.
Неработающее взрослое население может изучать материал
самостоятельно. Итоговым занятием для взрослого неработающего
населения является участие в учениях и тренировках ГО и ЧС по месту
жительства.