Высшее образование

БОЛОНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ
БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС — процесс сближения и гармонизации систем
образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства
высшего образования.
Его начало можно отнести ещё к середине 1970-х годов, когда Советом
министров ЕС была принята Резолюция о первой программе сотрудничества в
сфере образования. Официальной датой начала процесса принято считать 19 июня
1999 года, когда в г. Болонья на специальной конференции министры образования
29 европейских государств приняли декларацию «Зона европейского высшего
образования», или Болонскую декларацию. Болонский процесс открыт для
присоединения других стран. В дальнейшем межправительственные встречи
проходили в Праге (2001), Берлине (2003), Бергене (2005), Лондоне (2007) и
Лувене (2009). В настоящее время Болонский процесс объединяет 46 стран.
Предполагается, что основные его цели должны быть достигнуты к 2010 году.
Россия присоединилась к Болонскому процессу в сентябре 2003 года на
берлинской встрече министров образования европейских стран. В 2005 году в
Бергене Болонскую декларацию подписал министр образования Украины. В
реализацию основных направлений Болонского процесса вовлечены многие вузы
России, Украины, Казахстана.
Основные цели Болонского процесса
Целями процесса, достижение которых ожидается к 2010 году, являются:
 построение
направления
европейской
зоны
развития
высшего
мобильности
образования
граждан
с
как
ключевого
возможностью
трудоустройства;
 формирование и укрепление интеллектуального, культурного, социального и
научно-технического потенциала Европы; повышение престижности в мире
европейской высшей школы;
 обеспечение конкурентоспособности европейских вузов с другими системами
образования в борьбе за студентов, деньги, влияние; достижение большей
1
совместимости и сравнимости национальных систем высшего образования;
повышение качества образования;
 повышение центральной роли университетов в развитии европейских
культурных ценностей, в которой университеты рассматриваются как
носители европейского сознания.
Основные положения Болонской декларации
Цель декларации — установление европейской зоны высшего образования, а
также активизация европейской системы высшего образования в мировом
масштабе.
Декларация содержит семь ключевых положений:
1. Принятие системы сопоставимых степеней, в том числе, через внедрение
приложения
к
диплому
для
обеспечения
возможности
трудоустройства
европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности
европейской системы высшего образования.
2. Введение двухциклового обучения: достепенного и послестепенного.
Первый цикл длится не менее трех лет (бакалавр). Второй должен вести к
получению степени магистра или степени доктора.
3. Внедрение европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости
для поддержки крупномасштабной студенческой мобильности (система кредитов).
Она также обеспечивает право выбора студентом изучаемых дисциплин. За основу
предлагается принять ECTS (European Credit Transfer System), сделав ее
накопительной системой, способной работать в рамках концепции «обучение в
течение всей жизни».
4. Существенно развить мобильность учащихся (на базе выполнения двух
предыдущих пунктов). Расширить мобильность преподавательского и иного
персонала путем зачета периода времени, затраченного ими на работу в
европейском регионе. Установить стандарты транснационального образования.
5. Содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества с целью
разработки сопоставимых критериев и методологий
2
6. Внедрение внутривузовских систем контроля качества образования и
привлечение к внешней оценке деятельности вузов студентов и работодателей
7. Содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании,
особенно
в
области
сотрудничества,
схем
развития
учебных
мобильности
и
планов,
межинституционального
совместных
программ
обучения,
практической подготовки и проведения научных исследований.
Присоединение к Болонскому процессу
Страны присоединяются к Болонскому процессу на добровольной основе
через подписание соответствующей декларации. При этом они принимают на себя
определённые обязательства, некоторые из которых ограничены сроками:
 с 2005 года начать бесплатно выдавать всем выпускникам вузов странучастников Болонского процесса европейские приложения единого образца к
дипломам бакалавра и магистра;
 до 2010 реформировать национальные системы образования в соответствии с
основными положениями Болонской декларации.
Участники Болонского процесса
Участниками Болонского процесса и декларации «Зона европейского высшего
образования» являются:
Австрия
Венгрия
Литва
Португалия
Черногория
Азербайджан
Германия
Лихтенштейн
Россия
Чехия
Албания
Греция
Люксембург
Румыния
Швейцария
Андорра
Грузия
Македония
Сербия
Швеция
Армения
Дания
Мальта
Словакия
Бельгия
Ирландия
Молдавия
Словения
Болгария
Исландия
Нидерланды
Турция
Испания
Норвегия
Украина
Герцеговина
Италия
Польша
Финляндия
Ватикан
Кипр
Эстония
Франция
Великобритания
Латвия
Босния
и
Хорватия
3
Какова структура управления Болонским процессом?
Высшим органом, принимающим решения по всем вопросам структуры и
развития Болонского процесса, выступает совещание министров образования
стран-участниц, которое собирается один раз в два года.
Между совещаниями министров руководящим органом Болонского процесса
является Болонская рабочая группа (Bologna Follow-up Group), в которую входят
по 2-3 представителя от каждой их стран, обычно один из соответствующего
министерства и один – от академического сообщества страны. Председательствует
в Болонской группе представитель страны, которая в данный период времени
председательствует в Евросоюзе. Группа утверждает график международных
тематических
семинаров
по
проблемам
Болонского
процесса,
собирает
информацию для очередного совещания министров, обсуждает доклады странучастниц перед их вынесением на совещания и т.д.
Из членов Болонской группы избирается Совет (Board), который состоит из
председателя,
ближайшего
вице-председателя,
совещания
председательствовали
в
представляющего
министров,
предыдущем
страну
представителей
году
в
проведения
стран,
Евросоюзе
которые
и
будут
председательствовать в следующем, представители трех стран, избираемые
Группой на один год, а также председатель Еврокомиссии и, с правом
совещательного голоса, представители Европейской ассоциации университетов
(EUA), Европейской ассоциации высших учебных заведений (EURASHE) и
Национальных союзов студентов Европы (ESIB).
Формируется также секретариат: его составляют 3 сотрудника Министерства
образования страны – места проведения ближайшего совещания министров.
Секретариат осуществляет организационную и техническую работу, обеспечивая
деятельность Группы и Совета.
4
Европейская система перевода и накопления кредитов
ECTS (англ. European Credit Transfer and Accumulation System — Европейская
система перевода и накопления кредитов) — общеевропейская система учета
учебной работы студентов при освоении образовательной программы или курса.
На практике система ECTS используется при переходе студентов из одного
учебного заведения в другое на всей территории Европейского союза и других,
принявших эту систему, европейских стран.
Один учебный год соответствует 60 ECTS-кредитам, что составляет около
1500—1800 учебных часов. Для получения степени бакалавра нужно набрать от 180
до 240 ECTS-кредитов, а для магистра добрать недостающие до 300 (то есть ещё от
60 до 120 ECTS-кредитов). На совещании в Маастрихте 14 декабря 2004 года
министры образования и профессиональной подготовки 32-х стран Европы
договорились, что система ECTS будет частью Европейской кредитной системы
перевода для профессионального образования и подготовки кадров (ECVET).
Оценка успеваемости студентов
Система
ECTS
предусматривает,
что
успеваемость
студентов
будет
определяться существующей национальной шкалой оценок, однако дополнительно
рекомендуется использовать статистическую шкалу оценок ECTS (англ. ECTS
grading scale). В зависимости от места студента в рейтинге (по дисциплине или
другому виду учебной деятельности) ему выставляются следующие оценки по
шкале ECTS:

А — лучшие 10 %

В — следующие 25 %

С — следующие 30 %

D — следующие 25 %

Е — следующие 10 %

F — провалившиеся (не учитываются при распределении оценок A-E и не
получают ECTS-кредитов)
5
Кре́дит в образовании — термин, который используется в современных западных
системах образования и обозначает оценивание знаний.
Основные сведения
Кредит (зачет) или зачетная единица Карнеги - Зачет, выставляемый учащемуся
за один прослушанный курс в школе или высшем учебном заведении, объем
которого составляет обычно один академический час в неделю в течение семестра
(или два зачета - за курс в два семестра, или за курс в два часа в неделю, читаемый
за один семестр).
Для получения удостоверения о прохождении курса в учебном заведении по
какой-либо специальности требуется получить определенное минимальное число
"кредитов". Как правило оно составляет несколько десятков или даже более сотни.
За посещение специальных курсов может начисляться несколько условных баллов;
студент обязан в течение года посетить столько курсов, чтобы общее число баллов
было не ниже определенного уровня.
С целью обеспечения мобильности студентов (см. Болонский процесс, ECTS)
каждая учебная дисциплина оценивается определенным количеством зачетных
единиц — кре́дитов, что позволяет оценивать уровень освоения учебных программ
студентами, обучающимися в разных университетах, и выдавать дипломы,
соответствующие уровню образования и квалификации.
6
Бакала́вр — академическая степень или квалификация, присуждаемая лицам,
освоившим соответствующие образовательные программы высшего образования.
Завершённое высшее образование в странах которые участвуют в Болонском
процессе.
Диплом бакалавра
 Диплом бакалавра при поступлении на работу дает право на занятие
должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено
высшее образование.
 Диплом бакалавра дает также право продолжить обучение в магистратуре.
Диплом бакалавра является документом которым подтверждается завершение
высшего профессионального образования.
В России
В России этот уровень подготовки введён в 1996 году. Нормативный срок
обучения для получения квалификации (степени) «бакалавр» — не менее чем
четыре года. Квалификация присваивается по результатам защиты выпускной
работы на заседании Государственной аттестационной комиссии.
Степень «бакалавр» в России — это высшее профессиональное образование.
Квалификация "бакалавр" при поступлении на работу дает гражданину право на
занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено
высшее профессиональное образование.
После 31 декабря 2010 года квалификации (степени) бакалавра и магистра
стали основными для выпускников российских ВУЗов (см. также Болонский
процесс).
В Европе и Северной Америке
В различных странах и по различным направлениям сроки подготовки
бакалавров разнятся от 4 до 6 лет. В Европейском союзе, Канаде и США — 4 года,
но на медицинских направлениях подготовки обычно от 5 до 6 лет. После получения
степени «бакалавр» выпускник имеет право работать по специальности и занимать
должности требующие высшее образование, а также имеет право продолжить
обучение по желанию в магистратуре.
7
Бакалавриат является подтверждением полноценного высшего образования.
Продолжают обучение в магистратуре чаще студенты, которые планируют
заниматься научными исследованиями или педагогической деятельностью в ВУЗе.
Маги́стр (от лат. magister — наставник, учитель) — академическая степень,
квалификация (в некоторых странах — учёная степень), приобретаемая студентом
после окончания магистратуры (освоения специальной программы обучения).
Магистрату́ра — ступень высшего профессионального образования, следующая
после бакалавриата, позволяющая углубить специализацию по определенному
профессиональному направлению.
О степени
Степень «магистра» предусматривает более глубокое освоение теории по
выбранному
профилю
и
подготовку
студента
к
научно-исследовательской
деятельности по выбранному направлению.
Диплом магистра, как и диплом бакалавра, лучше признаётся в большинстве
стран мира, даёт возможность перевода из вуза в вуз, а также признаётся
зарубежными работодателями. В связи с правилами участия в Болонском процессе,
квалификационная степень — специалист в ближайшие годы прекратит своё
существование, останутся академические степени: бакалавр, магистр и доктор
философии.
Существуют разные степени магистра (англ. Master) в Западной Европе и
США, например:
 Master of Arts, M.A. (рус. Магистр искусств) присуждается в гуманитарных
областях знания
 Master of Science, M.Sc. (рус. Магистр наук) присуждается в точных и
естественных науках
 Master
of
Business
Administration,
MBA
(рус.
Магистр
делового
администрирования)
 Legum Magister (Master of Laws), LL.M (рус. Магистр права)
 Master of Public Administration, MPA (рус. Магистр государственного
управления)
8
 Master of Engineering, M.Eng. (рус. Магистр технических наук)
 Master of Divinity, M.Div. (рус. Магистр богословия)
Магистры в дореволюционной России
В России звание «магистр» вводится указом Александра I от 24 января 1803
года «Об устройстве училищ». Тогда же было введено звание доктор, а позднее и
кандидат.
Магистр занимал промежуточное положение между кандидатом (лицо,
закончившее университет с отличием) и доктором. Магистерская степень давала
право на чин титулярного советника (9 класс согласно Табели о рангах).
Право «давать учёные степени или достоинства» предоставлялось пяти
университетам: Московскому, Дерптскому (Юрьевский, позднее Тартуский),
Казанскому и Харьковскому, а также руководствовавшемуся отдельным уставом
Виленскому университету. Позднее право присуждать учёные степени получили
университеты в Варшаве, Киеве, Санкт-Петербурге.
20 января 1819 года императорским указом было принято «Положение о
производстве в ученые степени», унифицировавшее систему учёных степеней и
требования к ним в заведениях, подведомственных Департаменту народного
просвещения.
Присуждение
учёной
степени
магистра осуществлялось
после сдачи
магистерского экзамена (состоявшего из устной и письменной частей) и защиты
диссертации на собрании университетского факультета; в некоторых случаях
требовалась также публичная лекция.
Подготовка к магистерскому экзамену занимала до 4 лет, известны лишь
единичные случаи подготовки к такому экзамену за два года. Таким образом,
дореволюционный магистр может быть приблизительно приравнен к современному
кандидату наук.
Исключением являлась присваиваемая духовными академиями степень
магистра богословия, которая, как и степень кандидата богословия, присваивалась
без защиты диссертации, только по результатам обучения в духовной академии (для
получения степени доктора богословия защита диссертации была необходима).
9
Присуждение степени магистра утверждалось министром духовных дел и
народного просвещения.
Требования к российской учёной степени магистра примерно соответствовали
степени «доктор философии» в странах Европы того времени. Так, учёная степень
доктора философии, полученная в университетах этих стран, приравнивалась к
степени магистра, причём лишь после соответствующей аттестации в университете.
В 1884 году в большинстве высших учебных заведений России отменяется
кандидатская степень и утверждается система магистр — доктор.
В 1917 году в России упраздняются все научные степени и до 1934 года
учёных степеней нет.
История
Магистр — в Древнем Риме должностное лицо (магистр всадников и др.);
позднее в Европе глава некоторых светских и церковных учреждений (например,
Великий Магистр, или гроссмейстер).
В средневековом университете существовали следующие академические
степени: бакалавр, магистр и доктор философии, но в некоторых странах
существовали только академические степени: бакалавр, лиценциат и доктор
философии.
В 1240 году магистры получили право избирать ректора
Магистры в современной России
В 1993 году термин «магистр» возвращается как квалификация выпускников
образовательных учреждений высшего профессионального образования.
Положение магистратуры в современной российской системе образования
двойственное. С одной стороны — это система повышения квалификации
бакалавров
и
специалистов,
с
другой
стороны
квалификация
«магистр»
приравнивается к квалификациям выпускников вузов.
Нормативный срок программы подготовки магистра (при очной форме
обучения) — 2 года. Однако предварительно студент должен освоить программу
подготовки бакалавра (4 года) или специалиста (5 лет).
10
Квалификация
присваивается
по
результатам
защиты
магистерской
диссертации на заседании Государственной аттестационной комиссии и даёт право
поступления в аспирантуру.
После 31 декабря 2010 года квалификации (степени) бакалавра и магистра
стали основными для выпускников российских ВУЗов (см. также Болонский
процесс).
Специали́ст (дипломированный специалист) — квалификация, приобретаемая
студентом после освоения специальной программы обучения. В конкретных
специальностях имеет собственное название (например: врач, химик, хореограф и
т.п.).
В связи с правилами участия в Болонском процессе, квалификационная
степень — «специалист» в ближайшие годы прекратит своё существование,
останутся академические степени высшего образования: бакалавр, магистр и доктор
философии.
Россия
Нормативный срок программы подготовки специалиста в России — 5 лет.
Квалификация присваивается по результатам защиты дипломного проекта или
дипломной работы на заседании Государственной аттестационной комиссии и даёт
право поступления в магистратуру и аспирантуру.
Для ряда медицинских специальностей (лечебное дело, фармация, медикопрофилактическое дело, педиатрия, стоматология) дополнительным условием для
занятия определенной должности в государственной, муниципальной организации
является успешное окончание интернатуры.
В ближайшие годы квалификационная степень «специалист» прекратит своё
существование в России в соответствии с законопроектом о внесении изменений в
закон о высшем образовании.
В бывшем СССР
Квалификационная степень «специалист», которая появилась после распада
СССР в новой интерпретации, отличается от квалификационной степени
«специалист», которая была в бывшем СССР.
11
В бывшем СССР получали высшее образование за 4 года на большинстве
специальностей. В ВУЗах с военной кафедрой срок обучения был увеличен с 4 до 5
лет. Срок обучения для получения квалификационной степени «специалист» был
увеличен с 4 до 5 лет, после начала перестройки и распада СССР.
Казахстан
В 2004 году вузы Казахстана в массовом порядке перешли на систему
обучения, соответствующую европейским стандартам. В новой системе обучения
степень «специалист» прекратила своё существование.
Украина
На Украине отменят степень «специалист» в соответствии с законопроектом о
внесении изменений в закон «О высшем образовании», предложенном на заседании
Кабинета министров 24 сентября 2009 года.[7]
Грузия
В связи с правилами участия в Болонском процессе, квалификационная
степень — «специалист» в Грузии отменена.
Европейский союз
В Европейском союзе квалификационной степени «специалист» нет.
Квалификация (от лат. qualis — качество) — уровень подготовки выпускников
средних специальных и высших учебных заведений.
Среднее профессиональное образование
Для выпускников средних специальных учебных заведений в России
установлены следующие два уровня квалификации:
 Начальное профессиональное образование:
 1 год для выпускников школ с аттестатом о среднем (полном) общем
образовании (11 классов),
 Не более 3 лет для выпускников школ с аттестатом об основном общем
образовании (9 классов);
 Среднее профессиональное образование:
12
 2 года для выпускников школ с аттестатом о среднем (полном) общем
образовании (11 классов),
 Не более 4 лет для выпускников школ с аттестатом об основном общем
образовании (9 классов).
Высшее образование
Для выпускников вузов в России установлены следующие три уровня
квалификации (степени):
 бакалавр — 4 года,
 специалист — 5 лет,
 магистр — плюс 2 года после получения квалификации бакалавра или
специалиста.
Квалификация
присваивается
по
результатам
защиты
выпускной
квалификационной работы:
 выпускной работы (бакалавр),
 дипломной работы или дипломного проекта (специалист),
 магистерской диссертации (магистр),
на заседании Государственной аттестационной комиссии и подтверждается
соответствующим дипломом.
Квалификация бакалавра или специалиста даёт право на поступление в
магистратуру.
Квалификация специалиста или магистра даёт право на поступление в
аспирантуру.
Аспирантура — формa повышения квалификации лиц с целью подготовки их к
соисканию учёнoй степени кандидат наук; специализированное подразделение вуза
или научно-исследовательского учреждения по подготовке преподавательских и
научных кадров высокой квалификации — кандидатов наук.
Адъюнктура, клиническая ординатура
 Адъюнктура
—
аспирантура
вузов
Федерации.
13
Вооружённых
Сил
Российской
 Клиническая ординатура — форма повышения квалификации врачей в
медицинских
вузах,
институтах
усовершенствования
и
научно-
исследовательских учреждениях.
Аспира́нт (от лат. aspirans «cтремящийся к чему-либо») — лицо, обучающееся в
аспирантуре и готовящееся к защите диссертации на соискание учёной степени
кандидата наук.
В России обучение в аспирантуре, как правило, продолжается в течение 3 лет
(при
заочной
форме
—
четырёх).
Для
поступления
необходимо
иметь
квалификацию магистра или специалиста, получить согласие будущего научного
руководителя.
После
успешного
окончания
аспирантуры
и
защиты
кандидатской
диссертации в диссертационном совете, аспирант становится кандидатом наук и
может продолжить обучение в докторантуре.
В некоторых европейских странах терминам аспирант и аспирантура
соответствуют докторант и докторантура.

Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
Квалификации, степени и звания в науке и образовании
Выпускники вузов Бакалавр • Специалист • Магистр • Лиценциат
Учёные степени Кандидат наук • Доктор наук • Доктор философии (PhD)
Доцент • Профессор. В СССР: младший научный сотрудник, старший
научный сотрудник, ассистент; в Российской империи: адъюнкт, приватУчёные звания
доцент, адъюнкт-профессор, экстраординарный профессор, ординарный
профессор, заслуженный профессор
14