ПРОТОКОЛ - Министерство международных и

ПРОТОКОЛ
к Соглашению между Правительством Астраханской области
и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научнотехническом и культурном сотрудничестве от 19 декабря 2006 года
Правительство Астраханской области в лице Губернатора Астраханской
области Жилкина Александра Александровича, действующего на основании
Устава Астраханской области, с одной стороны, и Правительство Москвы в
лице Мэра Москвы Собянина Сергея Семеновича, действующего на основании
Устава города Москвы, с другой стороны, именуемые в дальнейшем
«Стороны»,
основываясь на принципах, закрепленных в Соглашении между
Правительством Астраханской области и Правительством Москвы о торговоэкономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от
19 декабря 2006 года договорились о нижеследующем.
1. В ОБЛАСТИ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ И
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1.1. Организовать обмен информацией о выставочно-ярмарочных
мероприятиях, проводимых на территориях Астраханской области и города
Москвы, с приглашением хозяйствующих субъектов Сторон к участию в них.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент науки, промышленной
политики и предпринимательства города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство экономического
развития Астраханской области; министерство промышленности, транспорта и
природных ресурсов Астраханской области; министерство сельского хозяйства
Астраханской области; агентство по рыболовству и рыбоводству
Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
1.2. Оказывать в установленном порядке содействие в развитии
сотрудничества судоходных компаний, зарегистрированных в городе Москве, с
судостроительными и судоремонтными предприятиями Астраханской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент транспорта и развития
дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;
от
Правительства
Астраханской
области:
министерство
промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
2. В ОБЛАСТИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Оказывать в установленном порядке содействие представителям деловых
кругов города Москвы в реализации инвестиционных проектов в рыбной
отрасли Астраханской области.
2
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент науки, промышленной
политики и предпринимательства города Москвы;
от Правительства Астраханской области: агентство по рыболовству
и рыбоводству Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
3. В ОБЛАСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ
СФЕРЕ И ТОРГОВЛЕ
3.1. Осуществлять обмен опытом по вопросам развития потребительского
рынка, в том числе по вопросам реализации Федерального закона от 28.12.2009
№ 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации».
3.2. Содействовать созданию благоприятных условий для:
- установления связей между хозяйствующими субъектами Астраханской
области
и
города
Москвы
по
вопросам
взаимных
поставок
сельскохозяйственной продукции, в том числе бахчевых, и продовольствия;
- привлечения инвестиций московских предприятий в развитие
агропромышленного сектора экономики Астраханской области и астраханских
бизнес-организаций в развитие инфраструктуры продовольственного комплекса
города Москвы;
- организации поставок рыбы и рыбной продукции астраханских
товаропроизводителей на продовольственный рынок города Москвы.
3.3. Осуществлять обмен информацией о наличии товарных ресурсов
сельскохозяйственной продукции с указанием цен на неё в Астраханской
области и городе Москве и возможности взаимовыгодных поставок.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент торговли и услуг города
Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство экономического
развития Астраханской области; министерство сельского хозяйства
Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
4. В ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4.1. Осуществлять обмен опытом в сфере государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства Астраханской области и города
Москвы (внедрение новых видов и форм государственной поддержки, создание
объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,
проведение мероприятий по устранению административных барьеров).
4.2. Осуществлять регулярное информирование представителей малого и
среднего предпринимательства о различных аспектах предпринимательской
деятельности на страницах интернет-портала Правительства Астраханской
3
области и системы информационного обеспечения малого и среднего
предпринимательства города Москвы.
4.3. Оказывать содействие в участии представителей малого и среднего
предпринимательства Астраханской области в выставочно-ярмарочной
деятельности в городе Москве.
4.4. Способствовать установлению и расширению деловых контактов
между субъектами малого и среднего предпринимательства Астраханской
области и города Москвы.
4.5. Содействовать развитию инновационно активного малого и среднего
предпринимательства Астраханской области и города Москвы (предоставление
государственной поддержки в виде бюджетной субсидии на реализацию
инновационных проектов; участие в выставках и «деловых миссиях»;
комплексная
информационная
поддержка;
проведение
специальных
образовательных мероприятий).
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент науки, промышленной
политики и предпринимательства города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство экономического
развития Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
5. В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И
РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
5.1.
Осуществлять
обмен
опытом
по
инновационным
и
энергосберегающим технологиям в строительстве (в том числе жилищном) и
производстве строительных материалов.
5.2. Осуществлять обмен информацией о реализуемых инвестиционных
проектах.
5.3. Рассмотреть возможность ежегодного повышения квалификации 2-3
специалистов
Астраханской
области
в
сфере
архитектуры
и
градостроительства.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент градостроительной политики
города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Комитет по
архитектуре и градостроительству города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство строительства и
дорожного хозяйства Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
5.4. Осуществлять обмен опытом по вопросам территориального
планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.
5.5. Осуществлять обмен опытом в области формирования нормативной
базы градостроительства.
5.6. Осуществлять
обмен
опытом
по
созданию
и
ведению
информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
5.7. Осуществлять обмен информацией о мероприятиях градостроительной
техники и содействовать участию проектных организаций в выставках,
4
конференциях, семинарах и иных мероприятиях, проводимых в городе Москве
и Астраханской области, в том числе в международном фестивале Союза
архитекторов России «Зодчество».
Ответственные исполнители:
от
Правительства
Москвы:
Комитет
по
архитектуре
и
градостроительству города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство строительства и
дорожного хозяйства Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
5.8. Оказывать научно-методическую помощь в разработке нормативноправовой базы реформирования и модернизации жилищно-коммунального
комплекса Астраханской области.
5.9. Осуществлять сотрудничество и обмен информацией в области
реализации мер финансового оздоровления предприятий и организаций ЖКХ,
государственной поддержки, применения новых технологий и модернизации
ЖКХ.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
5.10. Способствовать модернизации и строительству объектов жилищнокоммунального хозяйства путем создания условий для участия московских
компаний в инвестиционных проектах.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент строительства
города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
5.11. Осуществлять обмен опытом работы в области совершенствования
системы отбора, накопления, переработки и захоронения промышленных
бытовых отходов.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области, служба природопользования
и охраны окружающей среды Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
5
5.12. Создавать условия для привлечения деловых кругов для реализации
инвестиционных проектов, направленных на разрешение вопросов обращения
с биологическими, промышленными ртутьсодержащими и твердыми бытовыми
отходами.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент науки,
промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области, служба природопользования
и охраны окружающей среды Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
6. В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
6.1. Способствовать совместному сотрудничеству в совершенствовании в
установленном порядке нормативно-правовой базы Российской Федерации в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
6.2. Обеспечить обмен опытом в вопросах государственно-частного
партнерства в области энергоресурсосбережения.
6.3. Взаимодействовать по вопросам обмена информацией о последних
достижениях науки и техники, новых технологиях в области энергосбережения
и использования нетрадиционных источников тепловой и электрической
энергии.
6.4. Содействовать разработке и реализации совместных инвестиционных
проектов строительства и реконструкции объектов коммунальной
инфраструктуры.
6.5. Организовывать совместные семинары по актуальным вопросам
электроэнергетики.
6.6. Содействовать реализации и внедрению энергосберегающего
оборудования и технологий на территории Астраханской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент топливно-энергетического
хозяйства города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
7. В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ОБСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.1. Оказывать содействие в обмене нормативными правовыми актами и
информационными материалами в области охраны окружающей среды и
природопользования.
6
7.2. Способствовать обмену опытом работы в области:
- проведения государственного экологического мониторинга;
- развития системы экологического образования и формирования
экологической культуры населения;
- водного хозяйства.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы;
от Правительства Астраханской области: служба природопользования и
охраны окружающей среды Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
8. В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
8.1. Оказывать содействие в повышение квалификации специалистов и
обмене опытом работы в области:
- профилактики социального сиротства;
- семейного неблагополучия и безнадзорности несовершеннолетних;
- организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по вопросам
принятия и реализации региональных программ;
- работы по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и
инвалидов, в том числе по социальной реабилитации инвалидов и детейинвалидов.
8.2. Осуществлять подготовку рекомендаций и методических материалов
по распространению положительного опыта работы в области профилактики
социального сиротства, семейного неблагополучия и безнадзорности
несовершеннолетних.
8.3. Осуществлять обмен информацией по вопросам социально-трудовых
отношений.
8.4. Изучать опыт работы с гражданами без определенного места
жительства.
8.5. Осуществлять обмен делегациями Сторон с целью изучения и
обсуждения проблемных вопросов и распространения положительного опыта
работы, в том числе по организации и введению новых систем оплаты труда
для работников государственных учреждений.
8.6. Организовывать участие представителей Сторон в проводимых
мероприятиях (комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
конференции, форумы, семинары по вопросам охраны труда, аттестации
рабочих мест, состояния рынка труда и занятости населения).
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент социальной защиты населения
города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы,
Комитет общественных связей города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство социального
развития и труда Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
7
9. В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
9.1. Обмениваться опытом работы по совершенствованию организации
медицинской и фармацевтической помощи населению, внедрению новых
методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний.
9.2. Обмениваться информацией о состоянии рынка лекарственных
препаратов, изделий медицинской техники, иной продукции медицинского
назначения.
9.3. Организовывать оказание плановой медицинской помощи (в
согласованном количестве) жителям Астраханской области и города Москвы
соответственно в учреждениях здравоохранения, подведомственных
Департаменту
здравоохранения
города
Москвы
и
министерству
здравоохранения Астраханской области.
9.4. Создавать возможности для повышения квалификации специалистов
второй Стороны на «рабочих местах» в учреждениях здравоохранения
принимающей Стороны (при условии компенсации командировочных
расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей
Стороны).
9.5. Содействовать участию специалистов Астраханской области и города
Москвы в научно-практических мероприятиях, проводимых Департаментом
здравоохранения города Москвы и министерством здравоохранения
Астраханской области.
9.6. Учитывать возможность рассмотрения иных вопросов в области
охраны здоровья граждан исходя из интересов и возможностей Сторон.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент здравоохранения города
Москвы;
от
Правительства
Астраханской
области:
министерство
здравоохранения Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
10. В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
10.1. Оказывать содействие в участии в ежегодном Московском
международном салоне инноваций и инвестиций.
10.2. Содействовать в реализации образовательных туристических
маршрутов путем обмена группами обучающихся в учреждениях общего и
профессионального образования в каникулярное время в целях знакомства с
историческим и культурным наследием Астраханской области и города
Москвы.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент образования города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство образования и
науки Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
8
11. В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
11.1. Организовать участие:
- солистов московских оперных и музыкальных театров и концертных
организаций, а также известных вокалистов в Международном фестивале
вокального искусства имени В. Барсовой и М. Максаковой, проводимом в
городе Астрахани;
- деятелей искусства театра кукол в Международном фестивале театров
кукол прикаспийских государств «Каспийский берег», проводимом в городе
Астрахани.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент культуры города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство культуры
Астраханской области.
Срок выполнения: 2012, 2014 годы.
11.2. Организовать участие московских композиторов и музыкантовисполнителей в Международном фестивале «Дни современной музыки в
Астрахани», проводимом в Астрахани.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент культуры города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство культуры
Астраханской области.
Срок выполнения: 2013, 2015 годы.
11.3. Оказывать содействие в участии ведущих педагогов московских
учебных заведений культуры и искусства, а также музыкантов, художников,
хореографов в работе жюри детско-юношеских конкурсов в сфере культуры и
искусства, проводимых в городе Астрахани.
11.4. Содействовать организации:
- стажировки специалистов Астраханской государственной картинной
галереи имени П.М. Догадина в музеях города Москвы;
- участия московских художников в выставках, проводимых в
Астраханской государственной картинной галерее имени П.М. Догадина;
- участия
представителей
московских
музеев
в
конференции
«Астраханские краеведческие чтения», проводимой в Астраханском
государственном объединенном историко-архитектурном музее-заповеднике.
11.5. Оказать содействие:
- в обмене справочно-информационными, методическими, репертуарными
и сценарными материалами между учреждениями культурно-досуговой
деятельности и народного творчества;
- консультативной помощи ведущими специалистами библиотечного дела
города Москвы астраханским библиотекам.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент культуры города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство культуры
Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
9
12. В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
12.1. Осуществлять обмен методическими рекомендациями по вопросам
организации учебного процесса и воспитательной работы с детьми и
подростками в спортивных секциях (по требованию).
12.2. Содействовать укреплению прямых связей между физкультурноспортивными организациями Астраханской области и города Москвы.
12.3. Обеспечивать участие спортивных делегаций Астраханской области
и города Москвы в спортивных мероприятиях, проводимых Сторонами.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Департамент физической культуры и спорта
города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство спорта и
туризма Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
13. В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА
13.1. Содействовать взаимному участию предприятий турбизнеса в
туристических выставках, конференциях, семинарах по вопросам туризма,
проводимых Сторонами.
13.2. Содействовать проведению презентаций туристских продуктов
Сторон.
13.3. Оказывать взаимное содействие в размещении рекламноинформационных материалов о туристских ресурсах и событийных
мероприятиях с использованием возможностей туристских информационных
центров Сторон и туристских сайтов в сети Интернет.
13.4. Осуществлять консультации и обмен опытом работы по актуальным
вопросам туризма.
13.5. Содействовать в подготовке и переподготовке профессиональных
кадров для сферы туризма Астраханской области.
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет по туризму и гостиничному
хозяйству города Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство спорта и
туризма Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
14. В ОБЛАСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ С НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ
ДЕТСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
14.1. Осуществлять обмен информацией и опытом работы по организации
взаимодействия органов государственной власти с негосударственными
некоммерческими детскими организациями.
14.2. Содействовать установлению контактов между детскими
общественными организациями Сторон.
10
Ответственные исполнители:
от Правительства Москвы: Комитет общественных связей города
Москвы;
от Правительства Астраханской области: министерство образования и
науки Астраханской области.
Срок выполнения: 2012-2015 годы.
15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
15.1. Мероприятия по реализации настоящего Протокола, подлежащие
осуществлению в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации, города Москвы и Астраханской области за счет средств бюджетов
Сторон, финансируются ими в установленном порядке в пределах средств,
предусматриваемых в бюджетах Сторон на соответствующий финансовый год.
15.2. В рамках реализации настоящего Протокола соответствующие
исполнительные органы государственной власти Астраханской области и
органы исполнительной власти города Москвы могут создавать рабочие
группы, подписывать отраслевые соглашения и протоколы.
15.3. При вступлении в силу настоящего Протокола прекращает действие
Протокол к Соглашению между Правительством Астраханской области и
Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и
культурном сотрудничестве от 19 декабря 2006 года и Дополнительный
протокол от 27 августа 2008 года к Соглашению между Правительством
Астраханской области и Правительством Москвы о торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве от 19 декабря 2006 года.
15.4. Изменения и дополнения в настоящий Протокол оформляются по
взаимному согласию Сторон.
15.5. Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Соглашения
между Правительством Астраханской области и Правительством Москвы о
торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
от 19 декабря 2006 года.
Совершено «22» декабря 2011 года в г. Москве в двух экземплярах, по
одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Правительство Астраханской
области:
За Правительство Москвы:
Губернатор Астраханской области
Мэр Москвы
___________________А.А.Жилкин
____________________С.С.Собянин