СОГЛАШЕНИЕ между Ростовской областью и Волгоградской областью о социально-экономическом, торговом и научно-техническом сотрудничестве Ростовская область, в лице первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области – Вице-губернатора Станиславова Ивана Антоновича, действующего на основании Устава Ростовской области, и Волгоградская область, в лице исполняющего обязанности Главы Администрации Волгоградской области Кабанова Владимира Александровича, действующего на основании распоряжения Главы Администрации Волгоградской области от 30.10.04 №1227-р, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь законодательством Российской Федерации и действующими на территориях Сторон законами и иными нормативными правовыми актами, основываясь на исторических традициях тесного сотрудничества в различных сферах социальной и общественной жизни, учитывая взаимную заинтересованность в укреплении двустороннего сотрудничества на стабильной и долгосрочной основе, стремясь эффективно использовать имеющийся экономический и научно-технический потенциал регионов, желая создать благоприятные организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия для сохранения установившихся и развития новых всесторонних связей между субъектами хозяйственной деятельности в интересах обоих регионов, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1 Стороны осуществляют сотрудничество в экономической, торговой, научно-технической и социально-культурной областях. Стороны будут: развивать межрегиональные связи на принципах долгосрочного партнерства, отвечающего стратегическим интересам обеих Сторон; развивать свои отношения в духе дружбы и уважения, на основе равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимовыгодного взаимодействия, а также добросовестно и неукоснительно выполнять принятые на себя по настоящему Соглашению обязательства; воздерживаться от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб друг другу; согласовывать или заблаговременно информировать другую Сторону 1 о намечаемых решениях, принятие которых может затронуть ее права и законные интересы. Статья 2 Стороны будут согласовывать позиции при рассмотрении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, организовывать совместное обсуждение указанных проектов с целью отражения в проектах интересов и конституционных прав Сторон. Стороны будут способствовать обмену информацией о тенденциях развития законодательства областей, технологиях правотворчества, опытом взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами при разработке проектов нормативных правовых актов. Статья 3 Стороны будут обмениваться: опытом решения проблем управления регионами, процессами экономического и социального развития; опытом работы и информацией по проблемам промышленной политики, инвестиционной деятельности, развития агропромышленного комплекса, науки и техники, использования природно-ресурсного потенциала, социально-культурной сферы, состояния рынка товаров и услуг. Статья 4 Стороны будут создавать благоприятные экономические и финансовые условия субъектам экономических отношений, действующим на территории регионов, для: осуществления предпринимательской или иной хозяйственной деятельности; привлечения и защиты инвестиций, в том числе иностранных; совместного инвестирования проектов, представляющих взаимный интерес и направленных на реконструкцию и модернизацию производства. Стороны будут осуществлять разработку и внедрение наукоемких и информационных технологий, имеющих приоритетное значение для реализации целостной и сбалансированной инвестиционной деятельности. Статья 5 Стороны будут содействовать формированию благоприятных условий для образования и функционирования финансово-промышленных 2 групп, транснациональных корпораций, холдингов, лизинговых компаний, иных хозяйствующих субъектов с целью концентрации финансовых ресурсов для развития и совершенствования производства, продвижения продукции производственно-технического назначения на территории регионов. Стороны в соответствии с действующим законодательством будут оказывать содействие развитию малого и среднего бизнеса как инструмента повышения экономического потенциала регионов. Стороны будут оказывать поддержку в организации и проведении на территории регионов межрегиональных ярмарок, выставок, семинаров, «круглых столов». Статья 6 Стороны будут способствовать развитию отраслей промышленности, в том числе машиностроения, химии и нефтехимии, сохранению и установлению новых хозяйственных связей. Стороны будут создавать условия для обмена технологиями, новыми видами продукции в целях расширения и создания новых производств по выпуску социально значимой и конкурентоспособной продукции. Статья 7 Стороны будут принимать меры в соответствии с действующим законодательством по: обеспечению стабилизации развития агропромышленного комплекса и повышению эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия в условиях рыночных отношений на основе совершенствования производственно-экономических отношений; расширению специализации сельскохозяйственных предприятий; созданию необходимых организационно-экономических и социальных условий для развития высокопродуктивного животноводческого производства, в частности, овцеводства; содействию в организации системы взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса регионов с использованием современных финансовых и банковских технологий. Стороны будут разрабатывать, и внедрять современные модели хозяйствования, производственной кооперации и интеграции, способные обеспечить эффективное ведение агропромышленного производства. Стороны будут принимать участие в разработке совместных программ, способствующих развитию агропромышленного комплекса и направленных на внедрение: 3 эффективных систем земледелия; современных технологий выращивания и кормления животных. Стороны, в рамках своих полномочий, будут оказывать содействие хозяйствующим субъектам регионов при проведении сезонных сельскохозяйственных работ путем согласованного использования сельскохозяйственной техники, организации поставок семян, минеральных удобрений. Стороны будут руководствоваться стремлением к развитию и укреплению взаимовыгодного сотрудничества и установлению прямых связей между организациями агропромышленного комплекса. Статья 8 Стороны будут: формировать согласованную жилищную политику, разрабатывать нормативную правовую и техническую базу для динамичного развития строительной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства, создания и функционирования рынка жилья; содействовать внедрению современных высокоэффективных технологий в жилищном строительстве и строительстве инженерной инфраструктуры, новых технологий, направленных на энергосбережение в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве; осуществлять координацию работ по реализации реформы жилищнокоммунального хозяйства; способствовать развитию дорожного и транспортного хозяйства, сети автомобильных дорог регионального и межрегионального значения. Статья 9 В целях развития отношений в области науки и образования, Стороны будут: создавать условия для оптимального использования возможностей системы образования регионов в формировании кадрового потенциала в соответствии с экономическими и социальными задачами Сторон; содействовать в подготовке и повышении квалификации научнотехнических, управленческих и педагогических кадров, государственных и муниципальных служащих; организовывать выездные семинары по вопросам в сфере образовательной деятельности, совместные школьные конкурсы и олимпиады; обмениваться специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес, делегациями и экскурсионно-туристическими группами учащейся молодежи; 4 принимать меры по повышению экономической эффективности и качества образования в малокомплектных сельских школах. Стороны будут поддерживать различные формы взаимовыгодного сотрудничества в области образования и научных исследований. Статья 10 Стороны будут содействовать развитию прямых связей между лечебно-профилактическими и другими учреждениями здравоохранения, осуществлять планирование совместной научно-практической деятельности, организовывать взаимодействие медицинских информационных систем, фармацевтических организаций. Стороны будут содействовать организации взаимных поставок медицинских препаратов, оказанию медицинских услуг, обмену информацией о состоянии рынка медицинской техники. Стороны будут обмениваться опытом по охране и улучшению здоровья населения, созданию системы спасения и оказания экстренной медицинской помощи на автомобильных дорогах федерального, регионального и межрегионального значения. Стороны будут способствовать организации санаторно-курортного обслуживания и отдыха жителей Ростовской и Волгоградской областей в оздоровительных учреждениях регионов. Статья 11 В области охраны окружающей природной среды Стороны будут обмениваться опытом в реализации природоохранного законодательства. Статья 12 Стороны будут развивать отношения в области физической культуры, спорта и туризма, организовывать спортивно-массовые мероприятия при участии спортсменов и спортивных команд обоих регионов, организовывать экскурсионное и туристическое обслуживание на территории регионов. Статья 13 Стороны будут развивать и укреплять сотрудничество в области культуры, способствовать расширению деловых контактов между творческими союзами и объединениями, учреждениями культуры, деятелями литературы и искусства, проводить дни Волгоградской области в Ростовской области и дни Ростовской области в Волгоградской области. 5 Стороны будут содействовать организации смотров, фестивалей, выставок, гастролей творческих коллективов регионов. Стороны будут способствовать развитию народных ремесел, декоративно-прикладного творчества, сохранению культурных ценностей и исторических памятников, увеличению музейных и библиотечных фондов. Статья 14 Стороны будут развивать отношения в области сохранения и развития казачьей культуры. Стороны в пределах своей компетенции будут организовывать семинары, фестивали, симпозиумы, научно-практические конференции по вопросам становления казачьих обществ, этнографические и археологические экспедиции, а также обмениваться опытом по организации военно-патриотического воспитания членов казачьих обществ. Стороны будут осуществлять обмен теле-радио информационнотематическими материалами о казачестве. Статья 15 Стороны будут осуществлять сотрудничество в области социальной защиты населения, разрабатывать и реализовывать мероприятия по совершенствованию социального обслуживания граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Статья 16 Стороны в соответствии с действующим законодательством РФ и в рамках своих полномочий осуществляют взаимодействие по разработке совместных проектов и программ социально-экономического развития регионов. Статья 17 Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими соглашениям (договорам) с третьими сторонами, и поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения его участниками взятых перед третьими сторонами обязательств. Стороны будут информировать друг друга о ходе выполнения настоящего Соглашения. Возможные расхождения в толковании и 6 применении положений настоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающие в ходе реализации, подлежат разрешению путем консультаций и переговоров между Сторонами. В период действия настоящего Соглашения в него могут вноситься дополнения и изменения, которые оформляются дополнительными соглашениями и подписываются уполномоченными представителями Сторон. Статья 18 Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего уведомления о выполнении Сторонами процедур, необходимых для его вступления в силу. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и будет действовать до тех пор, пока одна из Сторон не уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения. В этом случае действие Соглашения прекращается по истечении трех месяцев со дня получения уведомления другой Стороной. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Совершено 18 декабря 2004 года. ЗА РОСТОВСКУЮ ОБЛАСТЬ ЗА ВОЛГОГРАДСКУЮ ОБЛАСТЬ Первый заместитель Главы Администрации (Губернатор) Ростовской области – Вице - губернатор Исполняющий обязанности Главы Администрации Волгоградской области _____________И.А. Станиславов __________________ В.А. Кабанов 7