Выпуск №12 (18). Четверг, 8 октября 2015 года

Реклама
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Солецкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Солецкого муниципального района
от 30.09.2015 № 1349
г. Сольцы
от 02.10.2015 № 1376
г. Сольцы
О проведении публичных слушаний по проекту решения Совета
депутатов Дубровского сельского поселения «О внесении
изменений в Правила землепользования и застройки
Дубровского сельского поселения в части территории
Дубровского сельского поселения (земельный участок
с кадастровым номером 53:16:0050201:33)»
В соответствии со статьями 31-33 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», решением Думы
Солецкого муниципального района от 23.04.2015 № 436 «Об
утверждении Положения о проведении публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности на территории сельских
поселений, входящих в состав Солецкого муниципального района»,
постановлением Администрации Солецкого муниципального района
от 02.04.2015 № 663 «О создании постоянно действующей комиссии
по внесению изменений в Правила землепользования и застройки
сельских поселений в границах Солецкого муниципального района»
(далее – Комиссия), распоряжением Администрации муниципального
района от 17.08.2015 № 309-рг «О подготовке проекта решения
Совета депутатов Дубровского сельского поселении «О внесении
изменений в Правила землепользования и застройки Дубровского
сельского поселения», на основании представленного комитетом по
жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным
вопросам Администрации Солецкого муниципального района
проекта решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения
«О внесении изменений в Правила землепользования и застройки
Дубровского сельского поселения, Администрация Солецкого
муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета
депутатов Дубровского сельского поселения «О внесении изменений
в Правила землепользования и застройки Дубровского сельского
поселения в части территории Дубровского сельского поселения
(земельный участок с кадастровым номером 53:16:0050201:33)»
(далее – проект ПЗЗ) в Администрации Дубровского сельского
поселения на 23 октября 2015 года в 17 часов 10 минут.
2. Разместить проект ПЗЗ на официальном сайте Администрации
Солецкого
муниципального
района
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и в периодическом
печатном издании бюллетень «Солецкий вестник».
3. Комиссии обеспечить подготовку, организацию и проведение
публичных слушаний, сбор предложений и замечаний, касающихся
указанного проекта ПЗЗ для включения их в протокол публичных
слушаний. Установить, что предложения и замечания по проекту ПЗЗ
принимаются до «19» октября 2015 года:
в письменной форме – на почтовый адрес: 175040, Новгородская
область, г. Сольцы, пл. Победы, д.3;
в электронной форме – на электронный адрес Администрации
Солецкого муниципального района: soleco@adminsolcy.ru;
в устной форме – по телефону: 31-748.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Солецкая
газета» и разместить на официальном сайте Администрации
Солецкого
муниципального
района
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
Первый заместитель
Главы администрации А.Д. Масляков
Учредитель:
Дума Солецкого муниципального района
Издатель:
Администрация Солецкого муниципального района
Адрес издателя:
175040, г. Сольцы, пл. Победы, д.3
О признании утратившим силу постановления Администрации
муниципального района от 05.02.2015 № 302
Администрация Солецкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать утратившими силу постановления Администрации
муниципального района от 05.02.2015 № 302 «О внесении изменений
в муниципальную программу Солецкого муниципального района
«Развитие образования, молодежной политики и спорта в Солецком
муниципальном районе на 2014-2016 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом
печатном издании-бюллетень «Солецкий вестник» и разместить на
официальном сайте Администрации Солецкого муниципального
района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Первый заместитель
Главы администрации А.Д. Масляков
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Солецкого муниципального района
от 02.10.2015 № 1378
г. Сольцы
О внесении изменений в административный регламент
предоставления муниципальной услуги по передаче в
собственность Солецкого городского поселения жилых
помещений, находящихся в собственности граждан
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», руководствуясь ст. 14 Федерального закона
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
постановлением Администрации муниципального района от
23.01.2012 № 87 « Об утверждении порядка
разработки и
утверждения Административных регламентов предоставления
муниципальных услуг, проведения экспертизы административных
регламентов предоставления муниципальных услуг» (с изменениями
от 20.04.2015), решением Совета депутатов Солецкого городского
поселения от 23.06.2015 № 419 « О внесении изменения в положение
о порядке передачи жилых помещений, ранее приватизированных
гражданами, в муниципальную собственность Солецкого городского
поселения», Администрация Солецкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в административный регламент
предоставления муниципальной услуги по передаче служебного
жилого помещения специализированного жилищного фонда в
собственность
граждан
(приватизация),
утвержденный
постановлением Администрации муниципального района от
11.03.2014 № 415:
1.1. изложив подпункт «г» пункта 2.6.1. в редакции: « г) справка
о всех гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, ранее
приватизированном гражданином (гражданами), передаваемом в
Заместитель главного редактора: Миронычева Т.А.
Адрес редакции: 175040, г. Сольцы, пл. Победы, д.3
Тел\Факс:8(81655) 31748
E-mail: soleco@adminsoltcy.ru
Тираж: 15 экз.
Номер свидетельства о регистрации, дата регистрации: не требует
регистрации на основании ст.12 закона РФ от 27 декабря 1991 года
№2124-1 «О средствах массовой информации»
муниципальную собственность Солецкого городского поселения»;
1.2. исключить подпункт «е» пункта 2.6.1.
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном
издании - бюллетень-«Солецкий вестник» и разместить на
официальном сайте Администрации Солецкого муниципального
района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Первый заместитель
Главы администрации А.Д. Масляков
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Солецкого муниципального района
от 02.10.2015 № 1375
г. Сольцы
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по передаче жилых
помещений муниципального жилищного фонда в собственность
граждан в порядке приватизации
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Жилищным кодексом российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным
законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом
Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,
постановлением Администрации муниципального района от
23.01.2012 № 87 «Об утверждении порядка
разработки и
утверждения Административных регламентов предоставления
муниципальных услуг, проведения экспертизы административных
регламентов предоставления муниципальных услуг» (с изменениями
от 20.04.2015), Администрация Солецкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги по передаче жилых
помещений муниципального жилищного фонда в собственность
граждан в порядке приватизации.
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном
издании - бюллетень-«Солецкий вестник» и разместить на
официальном сайте Администрации Солецкого муниципального
района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Первый заместитель
Главы администрации
А.Д. Масляков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
муниципального района
от 02.10.2015 № 1375
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по передаче жилых
помещений муниципального жилищного фонда в собственность
граждан
в порядке приватизации
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги по
передаче жилых
помещений муниципального жилищного фонда в собственность
граждан в порядке приватизации (далее - Административный
регламент) являются отношения, возникающие между заявителями и
Администрацией муниципального района (далее – Администрация),
связанные с передачей жилых помещений муниципального
жилищного фонда расположенного на территории сельских
поселений в собственность граждан в порядке приватизации.
1.2. Круг заявителей
1.2.1 Заявителями на получение муниципальной услуги являются
граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в
муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма на
территории сельских поселений (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, имеющие
таковое право в соответствии с законодательством Российской
Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации
соответствующими полномочиями.
1.3.
Требования
к
порядку
информирования
о
предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы
отдела:
1.3.1.1. Место нахождение
отдела: здание Администрации
Солецкого муниципального района, каб. 38, почтовый адрес: 175040,
Новгородская область, г.Сольцы, пл. Победы, д.3.
График (режим) приёма заинтересованных лиц по вопросам
предоставления муниципальной услуги:
Вторник с 08.00 до 13.00
с 14.00 до 17.00
Четверг с 08.00 до 13.00
с 14.00 до 17.00
1.3.1.2. Место нахождения государственного областного
автономного
учреждения
«
Многофункциональный
центр
предоставления государственных и муниципальных услуг » (далее МФЦ): 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д.3,
каб.17.
Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно
установленному в учреждении режиму работы.
1.3.2. Справочные телефоны:
Телефон/факс 8(81655) 3-17-48 - приемная Главы Солецкого
муниципального района
Телефоны отдела, предоставляющего услугу:
8(81655) 30-454 (ведущий служащий отдела по имуществу).
Телефон МФЦ: (81655) 31-188
1.3.3. Адрес официального сайта Администрации Солецкого
муниципального района в информационно-коммуникационной сети
«Интернет»: www.adminsoltcy.ru
Адрес электронной почты: soleco@adminsoltcy.ru
Интернет-страница МФЦ на официальном сайте Администрации
Солецкого
муниципального
района
в
информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет»
по
адресу:
http://adminsoltcy.ru/mnogofunkcionalnyy_centr.
Адрес электронной почты МФЦ: Mfc-solcy@novreg/ru.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной
услуги предоставляется:
непосредственно
ведущим служащим отдела при личном
обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и
электронной почты;
посредством
размещения
в
информационнотелекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в
сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации.
1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации:
1.3.5.1.
места
информирования,
предназначенные
для
ознакомления заявителей с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами;
1.3.5.2.
на
информационных
стендах
в
помещении,
предназначенном для приема документов, размещается следующая
информация:
извлечения из текста настоящего административного регламента
с приложениями;
перечень
документов,
необходимых
для
получения
муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим
документам;
график приема граждан;
образцы
оформления
документов,
необходимых
для
предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия
специалиста, ответственного за предоставление муниципальной
услуги.
1.3.5.3. Информация о порядке предоставления муниципальной
услуги размещается на официальном сайте Администрации
муниципального района в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», а также в региональной государственной
информационной
системе
«Портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и
федеральной государственной информационной системе «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
1.3.6. В любое время с момента приема документов, указанных в
пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель
имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги при помощи телефона, информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты или
посредством личного посещения отдела по имуществу комитета по
экономике и муниципальному
имуществу Администрации
Солецкого муниципального района.
1.3.7. Для получения сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и
входящий номер заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе
рассмотрения (в процессе какой административной процедуры)
находятся представленные им документы.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда
в собственность граждан в порядке приватизации.
2.2.Наименование органа Администрации муниципального
района, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом по
имуществу комитета по экономике и муниципальному имуществу
Администрации Солецкого муниципального района.
2.2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги
осуществляет ведущий служащий отдела по имуществу (далее –
служащий отдела).
2.2.3. Служащий отдела не вправе требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в
иные учреждения и организации, за исключением получения услуг,
включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальных услуг,
утвержденный решением Думы Солецкого муниципального района.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной
услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
передача жилых помещений муниципального жилищного фонда,
расположенного на территории сельских поселений в собственность
граждан в порядке приватизации;
отказ в передаче жилого помещения муниципального жилищного
фонда, расположенного на территории сельских поселений в
собственность граждан в порядке приватизации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1 Срок оказания муниципальной услуги – в течение 2-х
месяцев со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пп.
2.6.1. настоящего административного регламента;
2.4.2. В случае направления запроса и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, по почте, срок
предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня
поступления
документов
в
Администрацию
Солецкого
муниципального района (по дате регистрации).
2.4.3. В случае предоставления заявления и документов,
предусмотренных пп. 2.6.1. настоящего административного
регламента, через МФЦ срок принятия решения о предоставлении
муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких
документов специалисту.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
2.5.1. Отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными
правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7,
21.01.2009);
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание
законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Федеральным законом от 04 июля 1991года №1541-1 «О
приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации»
("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15);
Федеральным законом от 21 июня 1997года №122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним» ("Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст.
3594);
Федеральным законом от 06 октября 2003года №131-Ф3 «Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ",
06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" " (Собрание законодательства Российской Федерации,
02.08.2010, № 31, ст.4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8
сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного
взаимодействия"
(Официальный
интернет-портал
правовой
информации
http://www.pravo.gov.ru,
16.08.2013,
"Собрание
законодательства РФ", 19.08.2013, N 33, ст. 4398);
Положением о приватизации муниципального жилищного фонда
Солецкого муниципального района, утвержденным решением Думы
Солецкого муниципального района от 24.04.2015 № 434 (
опубликовано 30.04.2015 в периодическом печатном издании бюллетень-«Солецкий вестник» № 4 (10)) (с изменениями от
26.06.2015 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления
муниципальной
услуги,
подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем, в
том числе в электронной форме
2.6.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении
муниципальной услуги является письменное заявление заявителя о
передаче в собственность жилого помещения муниципального
жилищного фонда Солецкого муниципального района (далее заявление), согласно приложениям № 1,2 к настоящему
Административному регламенту), заявление по форме приложение
№3 - для совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в
жилом помещении, но отказывающихся от права на приватизацию
данного жилого помещения;
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт,
свидетельство о рождении) всех граждан, зарегистрированных в
приватизируемом жилом помещении;
б) документ, подтверждающий право граждан на пользование
жилым помещением (копия ордера и (или) договор социального
найма);
в) справка о всех гражданах, зарегистрированных в
приватизируемом жилом помещении;
г) справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию
не было использовано, - в случае переезда из другого населенного
пункта после 4 июля 1991 года;
д) справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства с
4 июля 1991 года в случае отсутствия в паспорте записи о
регистрации с 4 июля 1991 года;
е) решение суда о признании факта проживания гражданина на
территории Российской Федерации - в случае отсутствия документов,
предусмотренных подпунктами "г", "д" настоящего подпункта;
ж)
документ,
подтверждающий
регистрацию
несовершеннолетнего,
недееспособного
или
ограниченно
дееспособного гражданина по новому месту жительства, если этот
несовершеннолетний, недееспособный, ограниченно дееспособный
гражданин снят с регистрационного учета в жилом помещении в
течение года, предшествующего приватизации этого жилого
помещения;
з) заключение ( разрешение ) органа опеки и попечительства о
возможности приватизации жилого помещения без участия
несовершеннолетнего, а также в случае, если жилое помещение
передается в собственность исключительно несовершеннолетних или
совершеннолетних недееспособных граждан;
и)
документы,
подтверждающие
полномочия
опекуна
(попечителя) (решение органов опеки и попечительства),
представителя (нотариально-удостоверенная доверенность);
к) при разночтении фамилий - копии свидетельств о регистрации
брака, о расторжении брака, о перемене фамилии.
При подаче документов на приватизацию жилого помещения
необходимо присутствие всех совершеннолетних членов семьи, а
также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, находящихся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить.
Отсутствует.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено
нормативными
правовыми
актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги
Запрещается требовать от заявителя
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
- представления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, областными нормативными правовыми актами и
муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении
государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу,
иных государственных органов, органов местного самоуправления и
(или) подведомственных государственным органам и органам
местного
самоуправления
организаций,
участвующих
в
предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010
года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг";
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
заявитель отказался от исполнения договора передачи жилого
помещения в собственность в порядке приватизации до истечения
двухмесячного срока, известив об этом Администрацию Солецкого
муниципального района в письменном виде;
повторное (с момента совершеннолетия) использование права на
приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации,
жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном
фонде;
непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1
настоящего Административного регламента, либо наличие в
представленных документах недостоверных сведений;
жилое помещение не является муниципальной собственностью
Солецкого муниципального района;
наличие
в
представленных
документах
расхождений
(противоречий), не позволяющих однозначно истолковать их
содержание;
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Изготовление технического паспорта на жилое помещение,
подлежащее приватизации.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги составляет не
более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о
предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной
услуги регистрируется в день обращения заявителя за
предоставлением муниципальной услуги.
2.14.2. Регистрация принятого заявления
производится в
журнале учета заявлений во время приема заявления.
2.14.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается при
помощи региональной государственной информационной системы
«Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородской области ».
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о
порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещение отдела должно соответствовать санитарноэпидемиологическим правилам и нормативам. Помещение должно
быть оборудовано противопожарной системой и средствами
пожаротушения, средствами оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.15.2. Рабочее место
служащего отдела должно быть
оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам данных, печатающим и
сканирующим устройствам, бумагой, расходными материалами,
канцелярскими товарами в количестве, достаточном для
предоставления муниципальной услуги.
2.15.3. Требования к размещению мест ожидания:
а) места ожидания должны быть оборудованы стульями
(кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
б) количество мест ожидания определяется исходя из
фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании,
но не может составлять менее 3 мест.
2.15.4. Требования к оформлению входа в здание:
а) вход в здание, должен быть оборудован удобной лестницей с
поручнями, пандусами для свободного доступа заявителей в
помещение;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую
информацию:
наименование органа;
режим работы;
в) вход и выход из здания оборудуются соответствующими
указателями;
г) информационные таблички должны размещаться рядом со
входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели
посетители;
д) фасад здания (строения) должен быть оборудован
осветительными приборами;
2.15.5.
Требования
к
местам
для
информирования,
предназначенным для ознакомления заявителей с информационными
материалами: оборудуются информационными стендами, которые
должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и
функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы
карманами формата А4, в которых размещаются информационные
листки).
2.15.6. Требования к местам приема заявителей:
а) кабинет приема заявителей должен быть оборудован
информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста,
осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед;
б) рабочее место
служащего должно обеспечивать ему
возможность свободного входа и выхода из помещения при
необходимости;
в) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом,
иметь место для письма и раскладки документов.
2.15.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о
заявителе, служащим отдела одновременно ведется прием только
одного заявителя.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной
услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность, возможность получения
муниципальной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.16.1. Показателем качества и доступности муниципальной
услуги является совокупность количественных и качественных
параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и
оценивать процесс и результат предоставления муниципальной
услуги.
2.16.2. Показателем доступности является информационная
открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
наличие
административного
регламента
предоставления
муниципальной услуги;
наличие информации об оказании муниципальной услуги в
средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной
услуги являются:
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью
муниципальной услуги;
соответствие
предоставляемой
муниципальной
услуги
требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб;
регистрация, учет и анализ жалоб и обращений в Администрации
муниципального района.
2.16.4. Информация о порядке предоставления муниципальной
услуги представляется:
непосредственно служащим отдела при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и
электронной почты;
посредством
размещения
в
информационнотелекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в
средствах массовой информации.
2.16.5. Основными требованиями к информированию заявителей
являются:
достоверность представляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм представляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность представления информации.
2.16.6. В любое время с момента приема заявления либо после
осуществления предварительной записи на прием по телефону, либо
после заполнения электронной заявки заявитель имеет право на
получение сведений о прохождении процедуры предоставления
муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета,
электронной почты или посредством личного обращения.
2.16.7.
Консультации
по
вопросам
предоставления
муниципальной услуги осуществляются в отделе по имуществу при
личном обращении граждан, по телефонам, указанным в п.1.3.2.
настоящего
Административного
регламента,
а
также
с
использованием средств почтовой и электронной связи.
2.16.8. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан
по вопросу получения муниципальной услуги специалист обязан:
назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, предложить
представиться собеседнику, выслушать суть вопроса;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное
лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные
вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное
лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его
репутации или авторитету Администрации муниципального района;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.16.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления
муниципальной
услуги,
комплектности
(достаточности)
представленных документов;
об источнике получения документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их
местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления
муниципальной услуги.
2.16.10. Время получения ответа при индивидуальном устном
консультировании не должно превышать 15 минут.
2.16.11.Консультации осуществляются в соответствии с режимом
работы отдела по имуществу.
2.16.12. При
необходимости получения документов,
находящихся
в
распоряжении
государственных
органов,
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления
организаций,
осуществляется
направление
межведомственного запроса по каналам межведомственного
взаимодействия.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности
предоставления
муниципальной
услуги
в
многофункциональных
центрах
предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1. Заявителям обеспечивается возможность получения
информации о порядке предоставления муниципальной услуги, форм
заявлений и иных документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, в том числе с использованием региональной
государственной
информационной
системы
«Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области».
2.17.2. Административные действия по приему документов и
выдаче готовых документов могут осуществляться на базе отдела
МФЦ Солецкого муниципального района государственного
областного автономного учреждения « Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг», а также
любого
многофункционального
центра
предоставления
государственных и муниципальных услуг на территории области.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий
(процедур)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
прием заявления и проверку документов ;
рассмотрение документов;
подготовка и заключение договора передачи жилого помещения в
собственность в порядке приватизации;
3.1.2. Рассмотрение заявления (запроса) заявителя считается
законченным, если по нему выполнены все необходимые процедуры
и заявитель проинформирован о результатах его рассмотрения.
3.1.3.
Последовательность
административных
действий
(процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в
блок схеме, представленной
Административному регламенту.
в
Приложении
N
5
к
3.2. Прием заявления и проверка документов ;
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры
является обращение заявителя с заявлением по форме согласно
приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящему Административному
регламенту и документами, указанными в подпункте 2.6.1.
настоящего Административного регламента.
3.2.2. Служащий отдела по имуществу проверяет комплектность
документов, правильность заполнения заявления.
Заявление и прилагаемые к нему документы, отвечающие
требованиям
настоящего
Административного
регламента,
принимаются служащим и регистрируются в день поступления
в
журнале регистрации заявлений граждан на передачу жилья в
порядке приватизации.
3.2.3. Одновременно с заявлением на приватизацию жилого
помещения заявители заполняют согласие на обработку
персональных данных согласно приложению N 4 к настоящему
Административному регламенту.
3.2.4. Результатом административной процедуры является
зарегистрированное заявление.
3.2.5. Общий максимальный срок приема заявления не должен
превышать 15 минут.
3.3. Рассмотрение документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрение документов является регистрация заявления о
предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации
заявлений граждан на передачу жилья в порядке приватизации.
3.3.2. Служащий проводит проверку законности требования
заявителей о приватизации жилого помещения:
проверяет принадлежность жилого помещения к муниципальной
собственности;
проверяет наличие и соответствие требованиям законодательства
Российской Федерации документа о найме жилого помещения;
проверяет наличие и соответствие требованиям законодательства
Российской
Федерации
документов,
подтверждающих
неиспользование заявителями права на однократное бесплатное
приобретение в собственность в порядке приватизации жилого
помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде;
проверяет наличие и соответствие требованиям законодательства
Российской Федерации справок о подтверждении периода
регистрации по месту жительства с 4 июля 1991 года.
проверяет наличие и действительность других представленных
заявителями документов.
3.3.3. При выявлении оснований для отказа в представлении
муниципальной услуги служащий подготавливает письмо об отказе в
предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
служащий подготавливает проект постановления о передаче жилого
помещения в порядке приватизации в собственность гражданина (
граждан), согласовывает его со специалистами Администрации
муниципального района и передает на подписание Первому
заместителю Главы администрации муниципального района .
3.3.4. Срок административной процедуры - не более 45 дней со
дня подачи заявителями всех необходимых документов.
3.3.5.Результатом административной процедуры является
постановление Администрации муниципального района о передаче
жилого помещения в порядке приватизации в собственность
гражданина ( граждан), либо письмо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
3.4. Подготовка и заключение договора передачи жилого
помещения в собственность в порядке приватизации
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры
является принятое Администрацией муниципального района
постановление о передаче жилого помещения в порядке
приватизации в собственность гражданина ( граждан).
3.4.2. Служащий отдела подготавливает проект договора
передачи жилого помещения в собственность в порядке
приватизации, готовит комплект документов, необходимых для
регистрации в управлении Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, в том
числе заявление о регистрации права муниципальной собственности
(права оперативного управления) и перехода права к гражданам и
справку о том, что заявителями не было использовано ранее право на
приватизацию жилого помещения на территории
Солецкого
муниципального района.
3.4.3. От имени Администрации муниципального района договор
передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации
подписывает
Первый заместитель Главы администрации
муниципального района.
3.4.4. Служащий отдела по телефону, указанному в заявлении,
уведомляет получателя муниципальной услуги о необходимости
прибыть для подписания договора и сообщает дату приема.
3.4.5. При явке гражданина ( граждан) для подписания договора
служащий отдела:
проверяет документы, удостоверяющие личность заявителей и их
представителей, а также документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителей;
предлагает заявителям ознакомиться с текстом договора
передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации
и проверить свои данные;
разъясняет условия договора передачи жилого помещения в
собственность в порядке приватизации в случае возникновения
вопросов;
предлагает заявителям подписать договор передачи жилого
помещения в собственность в порядке приватизации;
вносит в книгу текущей регистрации договоров передачи жилого
помещения в собственность в порядке приватизации дату заключения
договора, реестровый номер договора, номер инвентарного дела,
адрес жилого помещения, фамилию, имя, отчество и паспортные
данные заявителей и предлагает заявителям расписаться в книге
текущей регистрации договоров приватизации;
заверяет подписи заявителей на всех трех экземплярах договоров
передачи жилого помещения в собственность в порядке
приватизации;
выдает документы, сообщает о необходимости государственной
регистрации права собственности на жилое помещение в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним и о месте нахождения регистрирующего органа;
вносит сведения о заключении договора передачи жилья в
собственность граждан в порядке приватизации в электронную базу
данных Администрации муниципального района.
3.4.5. Результатом административной процедуры является
заключение договора передачи жилого помещения в собственность
граждан.
3.4.6. Срок административной процедуры - не более 15 дней.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами, по
предоставлению муниципальной услуги и принятием решений
осуществляется председателем комитета по экономике и
муниципальному имуществу Администрации муниципального
района.
4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной
услуги осуществляется в форме регулярных проверок соблюдения и
исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав
заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения
заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)
служащего отдела по имуществу.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый
характер (осуществляться на основании утвержденного графика
проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным
обращениям заинтересованных лиц).
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки),
или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных
лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.7. Служащий отдела, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, несет персональную ответственность за
сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры,
указанной в настоящем Административном регламенте.
4.8. Персональная ответственность
служащего отдела
закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций,
осуществляется посредством открытости деятельности органов
местного самоуправления при предоставлении государственной
услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями
актуальной, полной и достоверной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности
досудебного
( внесудебного) рассмотрения жалоб.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурного подразделения
Администрации муниципального района, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами муниципального района;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области,
муниципальными правовыми актами муниципального района;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Новгородской области, муниципальными правовыми актами
муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Новгородской области, муниципальными правовыми актами
муниципального района;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий
муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые Первым
заместителем Главы администрации
муниципального района
подаются Главе муниципального района.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через
многофункциональный центр, с использованием информационнотелекоммуникационной сети Интернет, официального сайта
Администрации Солецкого муниципального района, региональной
государственной
информационной
системы
«Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу,
должностного
лица
органа,
предоставляющего
муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
муниципальную
услугу,
должностного
лица
органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий
муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным
лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную
услугу,
должностного
лица
органа,
предоставляющего
муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.
По
результатам
рассмотрения
жалобы
орган,
предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из
следующих решений (приложение N 6 к Административному
регламенту):
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим
муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными
правовыми
актами
Новгородской
области,
муниципальными правовыми актами муниципального района, а
также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы;
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
____________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
передаче жилых помещений
муниципального жилищного фонда в собственность
граждан в порядке приватизации
Первому заместителю Главы
администрации муниципального района
___________________________________
от
гр.______________________________
___________________________________
проживающего по адресу:_____________
паспорт серия
__________№___________
выдан
_____________________________
___________________________________
Телефон:___________________________
Заявление
На основании Закона Российской Федерации « О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации» прошу передать мне:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
жилое помещение, расположенное по адресу: ____________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
в собственность.
К заявлению прилагается:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Дата подачи заявления ___________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
передаче жилых помещений
муниципального жилищного фонда в собственность
граждан в порядке приватизации
Первому заместителю Главы
администрации муниципального района
___________________________________
от
гр.______________________________
___________________________________
проживающего по адресу:_____________
паспорт серия
__________№___________
выдан
_____________________________
Подпись __________
Зарегистрировано: ____________ № _______________ заявления
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
передаче жилых помещений
муниципального жилищного фонда
в собственность граждан в порядке
приватизации
Первому заместителю Главы
администрации муниципального района
___________________________________
от
гр.______________________________
___________________________________
проживающего по адресу:_____________
паспорт серия
__________№___________
выдан
_____________________________
___________________________________
Телефон:___________________________
Заявление
На основании Закона Российской Федерации « О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации» просим передать нам:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
жилое помещение, расположенное по адресу: ____________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
в равнодолевую собственность.
К заявлению прилагается:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Дата подачи заявления ___________
Подпись __________
Зарегистрировано: ____________ № _______________ заявления
___________________________________
Телефон:___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании Закона Российской Федерации « О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации»
я,
____________________________________________________________
____________________________________________________________
согласен на приватизацию квартиры, расположенной по адресу:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
моим (ей)
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
От участия в приватизации отказываюсь_____________ ( подпись ).
Дата _________
Подпись __________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
передаче жилых помещений
муниципального жилищного фонда
в собственность граждан в порядке
приватизации
Согласие на обработку персональных данных гражданина
Я, нижеподписавшийся
____________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность _________ серия ____ № _____
выдан______________________________________________________
____________________________________________________________
проживающий по адресу______________________________________
____________________________________________________________
в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от
27.07.06 г.
« О персональных данных» № 152-ФЗ, подтверждаю
свое согласие, данное Администрации Солецкого муниципального
района ( далее – Оператор ), находящееся по адресу: Новгородская
область, Солецкий район, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, на обработку
персональных данных ( сведений ) обо мне и моей семье,
включающих: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес
места жительства, контактные телефон(ы).
Предоставляю Оператору право осуществлять все действия
(операции)
с
персональными
данными,
включая
сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение ( в том числе передачу),
обезличивание, блокирование, уничтожение.
Оператор вправе обрабатывать мои персональные данные
посредством внесения их в электронную базу данных, включения в
списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами,
регламентирующими предоставление отчетных данных, согласно
действующему законодательству.
Передача персональных данных иным лицам или их
разглашение может осуществляться только с моего письменного
согласия.
Настоящее согласие действует до момента достижения целей
обработки.
Подтверждаю, что ознакомлен(а)
с положениями ФЗ от
27.07.06
№ 152-ФЗ « О персональных данных», права и
обязанности в области защиты персональных данных мне
разъяснены.
________________
(дата)
___________________
(подпись)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
передаче жилых помещений
муниципального жилищного фонда в собственность
граждан в порядке приватизации
Блок-схема последовательности действий
Прием заявления и
проверка документов
Рассмотрение документов.
ДА
Подготовка и
заключение
договора на
передачу жилого
помещения в
собственность
гражданина
НЕТ
Направление письма
об отказе
в
предоставлении
муниципальной услуги
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
передаче жилых помещений
муниципального жилищного фонда в собственность
граждан в порядке приватизации
ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ ________________________ (наименование
ОМСУ)
по жалобе на действие (бездействие) комитета ( управления) или его
должностного лица
Исх. От _____№ _______
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие ( бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы
должностного лица органа, принявшего решение по жалобе:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица,
обратившегося с жалобой
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятого решения:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом
или должностным лицом, рассматривающим жалобу:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам
рассмотрения жалобы:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми
руководствовался орган или должностное лицо при принятии
решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не
применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые
ссылается заявитель:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
На основании выше изложенного,
РЕШЕНО:
1.
_____________________________________________________
( решение, принятое в отношении обжалованного действия
(бездействия), признано правомерным или неправомерным
полностью
2.
_____________________________________________________
( решение принятое по существу жалобы-удовлетворена или не
удовлетворена, полностью или частично)
3.
_____________________________________________________
( решение, либо меры, которые необходимо принять в целях
устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до
вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном
суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу:
____________________________________________________________
____________________
(должность лица, уполномоченного, принявшего
решение по жалобе)
_______________ ___________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Солецкого муниципального района
от 02.10.2015 № 1373
г. Сольцы
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по передаче жилых
помещений, ранее приватизированных гражданами, в
муниципальную собственность Солецкого муниципального
района
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Жилищным кодексом российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным
законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом
Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,
постановлением Администрации муниципального района от
23.01.2012 № 87 « Об утверждении порядка
разработки и
утверждения Административных регламентов предоставления
муниципальных услуг, проведения экспертизы административных
регламентов предоставления муниципальных услуг» (с изменениями
от 20.04.2015), Администрация Солецкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению
муниципальной услуги по передаче жилых помещений, ранее
приватизированных гражданами, в муниципальную собственность
Солецкого муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном
издании - бюллетень-«Солецкий вестник» и разместить на
официальном сайте Администрации Солецкого муниципального
района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Первый заместитель
Главы администрации А.Д. Масляков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
муниципального района
от 02.10.2015 № 1373
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги по передаче жилых
помещений, ранее приватизированных гражданами в
собственность Солецкого муниципального района
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги по
передаче жилых
помещений, ранее приватизированных гражданами в муниципальную
собственность Солецкого муниципального района (далее Административный регламент) являются отношения, возникающие
между заявителями и Администрацией муниципального района
(далее – Администрация), связанные с передачей жилых помещений,
ранее приватизированных гражданами на территории сельских
поселений в собственность Солецкого муниципального района.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги
являются граждане
Российской Федерации, являющиеся
собственниками жилых помещений, расположенных на территории
сельских поселений Солецкого муниципального района
на
основании договоров передачи жилья в собственность в порядке
приватизации (далее – заявители), желающие передать данные жилые
помещения в собственность Солецкого муниципального района.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, имеющие
такое право в соответствии с законодательством Российской
Федерации, либо лица, действующие на основании нотариально
удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к
нотариально удостоверенной.
1.3
Требования к порядку информирования о
предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы
отдела:
1.3.1.1. Место нахождение
отдела: здание Администрации
Солецкого муниципального района, каб. 38, почтовый адрес: 175040,
Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д.3.
График (режим) приёма заинтересованных лиц по вопросам
предоставления муниципальной услуги:
Вторник с 08.00 до 13.00
с 14.00 до 17.00
Четверг с 08.00 до 13.00
с 14.00 до 17.00
1.3.1.2.
Место
нахождения
отдела
МФЦ
Солецкого
муниципального района государственного областного автономного
учреждения « Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг » (далее - МФЦ): 175040,
Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д.3, каб.17.
Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно
установленному в учреждении режиму работы.
1.3.2. Справочные телефоны:
Телефон/факс 8(81655) 3-17-48 - приемная Главы Солецкого
муниципального района
Телефон отдела, предоставляющего услугу:
8(81655) 30-454 (ведущий служащий отдела по имуществу).
Телефон МФЦ: (81655) 31-188
1.3.3. Адрес официального сайта Администрации Солецкого
муниципального района в информационно-коммуникационной сети
«Интернет»: www.adminsoltcy.ru
Адрес электронной почты: soleco@adminsoltcy.ru
Интернет-страница МФЦ на официальном сайте Администрации
Солецкого
муниципального
района
в
информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет»
по
адресу:
http://adminsoltcy.ru/mnogofunkcionalnyy_centr.
Адрес электронной почты МФЦ: Mfc-solcy@novreg/ru.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной
услуги предоставляется:
непосредственно
ведущим служащим отдела при личном
обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и
электронной почты;
посредством
размещения
в
информационнотелекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в
сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации.
1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации:
1.3.5.1.
места
информирования,
предназначенные
для
ознакомления заявителей с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами;
1.3.5.2.
на
информационных
стендах
в
помещении,
предназначенном для приема документов, размещается следующая
информация:
извлечения из текста настоящего административного регламента
с приложениями;
перечень
документов,
необходимых
для
получения
муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим
документам;
график приема граждан;
образцы
оформления
документов,
необходимых
для
предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия
специалиста, ответственного за предоставление муниципальной
услуги.
1.3.5.3. Информация о порядке предоставления муниципальной
услуги размещается на официальном сайте Администрации
муниципального района в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», а также в региональной государственной
информационной
системе
«Портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и
федеральной государственной информационной системе «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
1.3.6. В любое время с момента приема документов заявитель
имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги при помощи телефона, информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты или
посредством личного посещения отдела по имуществу комитета по
экономике и муниципальному
имуществу Администрации
Солецкого муниципального района.
1.3.7. Для получения сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и
входящий номер заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе
рассмотрения (в процессе какой административной процедуры)
находятся представленные им документы.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Передача жилого помещения, ранее приватизированного
гражданами и расположенного на территории сельских поселений в
собственность Солецкого муниципального района.
2.2. Наименование отдела Администрации муниципального
района, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом по
имуществу комитета по экономике и муниципальному имуществу
Администрации Солецкого муниципального района (далее – отдел).
2.2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги
осуществляет ведущий служащий отдела по имуществу (далее –
служащий отдела).
2.2.3. Служащий отдела не вправе требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в
иные учреждения и организации, за исключением получения услуг,
включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальных услуг,
утвержденный решением Думы Солецкого муниципального района.
2.2.4. В процессе предоставления муниципальной услуги
служащий отдела осуществляет взаимодействие с управлением
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Новгородской области;
2.3. Описание результата предоставления муниципальной
услуги:
заключение договора передачи в собственность Солецкого
муниципального района жилого помещения, находящегося в
собственности граждан;
отказ в принятии в собственность Солецкого муниципального
района жилого помещения, находящегося в собственности граждан.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не может
превышать 30 календарных дней с даты подачи заявления и
документов,
предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6
настоящего административного регламента
2.4.2. Днем обращения заявителя считается день приема и
регистрации заявления.
2.4.3. В случае передачи заявления и документов через МФЦ
днем обращения считается день регистрации заявления в журнале
регистрации заявлений граждан в отделе по имуществу комитета по
экономике и муниципальному имуществу Администрации
муниципального района.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
2.5.1. Отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными
правовыми актами:
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская
газета", N 1, 12.01.2005);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание
законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета",
N 238-239, 08.12.1994);
Федеральным законом от 04 июля 1991года №1541-1 «О
приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации»
("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст.
959,"Бюллетень нормативных актов", N 1, 1992);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.
15,"Российская газета", N 1, 12.01.2005);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных
услуг"
(Собрание законодательства Российской Федерации,
02.08.2010, № 31, ст.4179);
Положением
о
передаче
жилых
помещений,
ранее
приватизированных гражданами, в муниципальную собственность
Солецкого муниципального района, утвержденным решением Думы
Солецкого муниципального района от 24.04.2015 № 433 (
опубликовано 30.04.2015 в периодическом печатном издании бюллетень-«Солецкий вестник» № 4 (10)) ( с изменениями от
26.06.2015 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления
муниципальной
услуги,
подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем, в
том числе в электронной форме
2.6.1 Для предоставления муниципальной услуги заявитель
представляет
заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему
Административному регламенту. Заявление на передачу в
собственность
Солецкого
муниципального
района
жилого
помещения, ранее приватизированного гражданами, подписывается
всеми совершеннолетними собственниками, в том числе
признанными судом ограниченно дееспособными, а также
несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В интересах
несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, недееспособных
граждан действуют их законные представители (родители,
усыновители, опекуны). Граждане, признанные судом ограниченно
дееспособными, и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет
действуют с согласия их законных представителей (родителей,
усыновителей, попечителей).
К заявлению прикладываются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность гражданина ( паспорт,
свидетельство о рождении);
нотариально удостоверенная доверенность или доверенность,
приравненная к нотариально удостоверенной (если договор передачи
жилого помещения в муниципальную собственность оформляется
доверенным лицом);
свидетельство
о
государственной
регистрации
права
собственности на приватизированное жилое помещение;
справка с места жительства о составе семьи;
разрешение органов опеки и попечительства на передачу в
собственность
Солецкого
муниципального
района
жилого
помещения, ранее приватизированного гражданами (в случаях если
собственниками жилого помещения являются несовершеннолетние
или граждане признанные в судебном порядке недееспособными или
ограниченно дееспособными);
При подаче документов на передачу в собственность Солецкого
муниципального
рйона
жилого
помещения,
ранее
приватизированного гражданами, необходимо присутствие всех
совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в
возрасте от 14 до 18 лет.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, находящихся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить.
- справка об участии в приватизации;
- выписка на объект недвижимости, передаваемый гражданином
в собственность Солецкого муниципального района, права на
которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено
нормативными
правовыми
актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги
Запрещается требовать от заявителя
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
- представления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, областными нормативными правовыми актами и
муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении
государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу,
иных государственных органов, органов местного самоуправления и
(или) подведомственных государственным органам и органам
местного
самоуправления
организаций,
участвующих
в
предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010
года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг";
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги
обращение с заявлением ненадлежащего лица;
отсутствие согласия всех совместно проживающих членов семьи
нанимателя;
утрата права собственности заявителя на жилое помещение (
продажа, мена и прочее);
наличие зарегистрированных арестов, обременений, ограничений
на жилое помещение;
непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1.
пункта 2.6 настоящего административного регламента;
наличие в представленных документах недостоверных сведений;
наличие в представленных документах исправлений и (или)
противоречий, не позволяющих однозначно
истолковать их
содержание;
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Изготовление технического паспорта, кадастрового паспорта на
жилое помещение, подлежащее деприватизации.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления такой услуги
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги составляет не
более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о
предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной
услуги регистрируется в день обращения заявителя за
предоставлением муниципальной услуги.
2.14.2. Регистрация принятого заявления
производится в
журнале учета заявлений во время приема заявления.
2.14.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается при
помощи региональной государственной информационной системы
«Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородской области».
2.15. Требования к помещению, в котором предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о
порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещение отдела должно соответствовать санитарноэпидемиологическим правилам и нормативам. Помещение должно
быть оборудовано противопожарной системой и средствами
пожаротушения, средствами оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.15.2. Рабочее место
служащего отдела должно быть
оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам данных, печатающим и
сканирующим устройствам, бумагой, расходными материалами,
канцелярскими товарами в количестве, достаточном для
предоставления муниципальной услуги.
2.15.3. Требования к размещению мест ожидания:
а) места ожидания должны быть оборудованы стульями
(кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
б) количество мест ожидания определяется исходя из
фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании,
но не может составлять менее 3 мест.
2.15.4. Требования к оформлению входа в здание:
а) вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с
поручнями, пандусом для свободного доступа заявителей в
помещение;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую
информацию:
наименование органа;
режим работы;
в) вход и выход из здания оборудуются соответствующими
указателями;
г) информационные таблички должны размещаться рядом со
входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели
посетители;
д) фасад здания должен быть оборудован осветительными
приборами;
2.15.5.
Требования
к
местам
для
информирования,
предназначенным для ознакомления заявителей с информационными
материалами:
места
для
информирования
оборудуются
информационными стендами, которые должны быть максимально
заметны,
хорошо
просматриваемы
и
функциональны
(информационные стенды могут быть оборудованы карманами
формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.15.6. Требования к местам приема заявителей:
а) кабинет приема заявителей должен быть оборудован
информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности служащего отдела,
осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед;
б) рабочее место служащего отдела должно обеспечивать ему
возможность свободного входа и выхода из помещения при
необходимости;
в) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом,
иметь место для письма и раскладки документов.
2.15.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о
заявителе, служащим отдела одновременно ведется прием только
одного заявителя.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной
услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность, возможность получения
муниципальной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.16.1. Показателем качества и доступности муниципальной
услуги является совокупность количественных и качественных
параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и
оценивать процесс и результат предоставления муниципальной
услуги.
2.16.2. Показателем доступности является информационная
открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
наличие
административного
регламента
предоставления
муниципальной услуги;
наличие информации об оказании муниципальной услуги в
средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной
услуги являются:
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью
муниципальной услуги;
соответствие
предоставляемой
муниципальной
услуги
требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб;
регистрация, учет и анализ жалоб и обращений в Администрации
муниципального района.
2.16.4. Информация о порядке предоставления муниципальной
услуги представляется:
непосредственно служащим отдела при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и
электронной почты;
посредством
размещения
в
информационнотелекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в
средствах массовой информации.
2.16.5. Основными требованиями к информированию заявителей
являются:
достоверность представляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм представляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность представления информации.
2.16.6.
Консультации
по
вопросам
предоставления
муниципальной услуги осуществляются в отделе по имуществу при
личном обращении граждан, по телефону, указанному в подпункте
1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламента, а также
с использованием средств почтовой и электронной связи.
2.16.7. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан
по вопросу получения муниципальной услуги служащий отдела
обязан:
назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, предложить
представиться собеседнику, выслушать суть вопроса;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное
лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные
вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное
лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его
репутации или авторитету Администрации муниципального района;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.16.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления
муниципальной
услуги,
комплектности
(достаточности)
представленных документов;
об источнике получения документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их
местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления
муниципальной услуги.
2.16.9. Время получения ответа при индивидуальном устном
консультировании не должно превышать 15 минут.
2.16.10. Консультации осуществляются в соответствии с
режимом работы отдела по имуществу.
2.16.11. При
необходимости получения документов,
находящихся
в
распоряжении
государственных
органов,
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления
организаций,
осуществляется
направление
межведомственного запроса по каналам межведомственного
взаимодействия.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности
предоставления
муниципальной
услуги
в
многофункциональных
центрах
предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1. Заявителям обеспечивается возможность получения
информации о порядке предоставления муниципальной услуги, форм
заявлений и иных документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, в том числе с использованием региональной
государственной
информационной
системы
«Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области».
2.17.2. Административные действия по приему документов,
направлению межведомственных запросов,
выдаче готовых
документов могут осуществляться на базе отдела МФЦ Солецкого
муниципального района государственного областного автономного
учреждения « Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг», а также любого
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг на территории области.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
3.1.1 Прием заявлений и документов;
3.1.2 Направление межведомственного запроса;
3.1.3 Рассмотрение поступивших документов и принятие
решения;
3.1.4 Заключение договора на передачу в собственность
Солецкого муниципального района жилого помещения, ранее
приватизированного гражданами.
Последовательность административных действий ( процедур) по
предоставлению муниципальной услуги отражена в блок - схеме,
представленной в приложении № 3 к настоящему
Административному регламенту.
3.2. Прием заявления и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры –
прием заявлений и документов является обращение заявителей с
заявлением по форме согласно приложению № 1 к настоящему
Административному регламенту и предоставление документов,
указанных
в
подпункте
2.6.1
пункта
2.6
настоящего
Административного регламента.
При приеме документов служащий отдела по имуществу
проверяет комплектность документов, правильность заполнения
заявления.
Служащий отдела по имуществу проверяет соответствие
представленных документов (оригиналы и их копии) установленным
требованиям:
документы в установленных законодательством Российской
Федерации случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями,
имеют
надлежащие
подписи
сторон
или
определенных
законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест
жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов или
иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
Служащий отдела по имуществу сличает представленные
экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе
нотариально удостоверенные) друг с другом.
Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера и
даты поступления документа, о чем вносятся сведения в журнал
регистрации заявлений.
Одновременно с заявлением заявитель заполняет согласие на
обработку персональных данных согласно приложению № 2 к
настоящему Административному регламенту.
Результатом административной процедуры является регистрация
заявления с приложенными к нему документами.
Срок административной процедуры – не более 15 минут.
3.3. Направление межведомственного запроса
3.3.1 Основанием для начала административной процедуры
направления межведомственного запроса является регистрация в
журнале регистрации заявления
гражданина
с
пакетом
документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6
настоящего Административного регламента.
3.3.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется между
отделом и Солецким отделом управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по
Новгородской области.
3.3.3. Межведомственное взаимодействие осуществляется в
соответствии с действующим законодательством в электронной
форме с использованием факсимильной связи, посредством системы
межведомственного электронного взаимодействия ( далее СМЭВ),
почтовым отправлением с курьерской доставкой.
Направление
запроса
средствами
факсимильной
связи
осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной
форме почтовым отправлением с курьерской доставкой. Посредством
СМЭВ запрос формируется и направляется в автоматизированном
режиме.
3.3.4. Межведомственное взаимодействие включает в себя
направление служащим отдела запроса и получения документов,
необходимых для получения заявителем муниципальной услуги. В
соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №
210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» срок подготовки и направления ответа на
межведомственный запрос о предоставлении документов и
информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления
межведомственного запроса.
3.3.5. В рамках межведомственного взаимодействия служащий
отдела на основании заявления заявителя в течение одного рабочего
дня запрашивает в Солецком отделе Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Новгородской области выписку на объект недвижимости,
передаваемый гражданином в собственность Солецкого городского
поселения, права на который
зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
3.6. Результатом межведомственного взаимодействия является
предоставление запрашиваемых документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
3.4. Рассмотрение поступивших документов и принятие
решения
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры –
рассмотрение
поступивших документов и принятие решения является
формирование полного пакета документов, полученных от заявителя
и в рамках межведомственного взаимодействия.
Служащий отдела по имуществу проводит проверку законности
требования заявителей о передаче в собственность Солецкого
муниципального
района
жилого
помещения,
ранее
приватизированного гражданами - проверяет наличие и соответствие
документов,
предоставленных
заявителями,
требованиям
законодательства
Российской
Федерации,
и
документам,
находящимся в инвентарном деле на деприватизируемое жилое
помещение.
При выявлении в ходе проверки существенных замечаний по
представленному пакету документов служащий отдела по имуществу
незамедлительно информирует заявителей о выявленных замечаниях
и обеспечивает необходимые условия для их скорейшего устранения.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, служащий отдела готовит проект
постановления Администрации муниципального района о принятии в
муниципальную собственность Солецкого муниципального района
жилого помещения, ранее приватизированного гражданином,
обеспечивает его согласование в порядке делопроизводства, передает
на подписание первому заместителю Главы администрации
муниципального района.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, определенных в п.2.10 настоящего
Административного регламента, служащий отдела готовит
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с
указанием причин отказа и направляет его на подписание первому
заместителю Главы администрации муниципального района.
Результатом административной процедуры является принятие
постановления Администрации муниципального района о принятии в
муниципальную собственность Солецкого муниципального района
жилого помещения, ранее приватизированного гражданином, либо
направление гражданину уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Срок административной процедуры – не более 15 дней.
3.5. Заключение договора на передачу в собственность
Солецкого муниципального района жилого помещения, ранее
приватизированного гражданами
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры –
заключение договора на передачу в собственность Солецкого
муниципального
района
жилого
помещения,
ранее
приватизированного
гражданами,
является
постановление
Администрации
муниципального
района
о
принятии
в
муниципальную собственность Солецкого муниципального района
жилого помещения, ранее приватизированного гражданином.
Служащий отдела по имуществу готовит проект договора о
передаче в собственность Солецкого муниципального района
жилого помещения, ранее приватизированного гражданами, в трех
экземплярах
и
комплект
документов, необходимых для
регистрации перехода права
собственности в Управлении Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;
Служащий отдела приглашает заявителя для согласования с ним
даты и времени подачи документов для регистрации прекращения
права собственности в управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по
Новгородской области;
проверяет документы, удостоверяющие личность заявителей и их
представителей, а также документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителей;
предлагает заявителям ознакомиться с текстом договора передачи
жилого помещения в муниципальную собственность и проверить
свои данные;
разъясняет условия договора передачи жилого помещения в
муниципальную собственность в случае возникновения вопросов;
вносит в книгу текущей регистрации договоров деприватизации
реестровый номер договора, адрес жилого помещения, площадь
жилого помещения, фамилии, имена, отчества граждан,
деприватизирующих жилое помещение.
Результатом административной процедуры является подписание
сторонами договора передачи в собственность Солецкого
муниципального
района
жилого
помещения,
ранее
приватизированного гражданами и подача документов для
проведения государственной регистрации права муниципальной
собственности.
Срок административной процедуры – не более 8 дней со дня
регистрации заявления.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами, по
предоставлению муниципальной услуги и принятием решений
осуществляется председателем комитета по экономике и
муниципальному имуществу Администрации муниципального
района.
4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной
услуги осуществляется в форме регулярных проверок соблюдения и
исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав
заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения
заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)
служащего отдела.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый
характер (осуществляться на основании утвержденного графика
проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным
обращениям заинтересованных лиц).
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки),
или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных
лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.7. Служащий отдела, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, несет персональную ответственность за
сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры,
указанной в настоящем Административном регламенте.
4.8. Персональная ответственность
служащего отдела
закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций,
осуществляется посредством открытости деятельности органов
местного самоуправления при предоставлении услуги, получения
гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной,
достоверной информации о порядке предоставления муниципальной
услуги и обеспечения возможности досудебного ( внесудебного )
рассмотрения жалоб.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а так же должностных лиц.
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)
бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу,
служащего отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в
порядке, предусмотренными статьями 11.1 и 11.2 Федерального
закона
от
27
июля
2010
года
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
муниципальными
правовыми
актами
органов
местного
самоуправления
муниципального района для предоставления
муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципального района для предоставления
муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления муниципального района;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления муниципального района;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
служащего отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием
информационнотелекоммуникационной
сети
Интернет,
официального сайта Администрации Солецкого муниципального
района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет,
единого портала государственных и муниципальных услуг, а также
может быть принята при личном приеме заявителя в МФЦ.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу, служащего отдела решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста
отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и
действием
(бездействием)
органа,
предоставляющего
муниципальную услугу, специалиста отдела.
Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены
документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо
их копии.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему
жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию Солецкого
муниципального района, подлежит рассмотрению должностными
лицами, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную
услугу, служащего отдела, предоставляющего муниципальную
услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений ( приложение № 4 к настоящему
Административному регламенту):
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах, а
также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2
настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
5.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 года №
210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения
прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных
услуг, не распространяются на отношения, регулируемые
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе
предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)
служащий отдела по имуществу в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с
заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов
местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему
стало известно о нарушении его прав и свобод.
________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги по передаче жилого помещения, ранее
приватизированного гражданами в муниципальную собственность
Солецкого муниципального района
Первому заместителю
Главы администрации А.Д. Маслякову
от
___________________________
______________________________
проживающего(ей) по адресу:_____
_______________________________
Телефон________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о передаче жилого помещения, ранее приватизированного
гражданами в собственность Солецкого муниципального района
Я(мы),
___________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
, прошу(сим) принять в собственность муниципального образования –
Солецкое городское поселение жилое помещение, принадлежащее
мне(нам) по праву собственности на основании договора передачи
жилья в собственность и являющееся для меня(нас) единственным
местом постоянного проживания.
Прилагаемые документы:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Подпись заявителя _________ ____________________, _____ года
рождения,
(подпись)
(расшифровка подписи)
предъявившего(ей) паспорт ___________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________,
подпись заявителя __________ ________________________, ______
года рождения,
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________,
подпись заявителя __________ ________________________, ______
года рождения,
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________________________________________________,
подпись заявителя __________ ________________________, ______
года рождения,
(подпись)
(расшифровка подписи)
____________________________________________________________
удостоверяю _______________ _______________________________
(подпись)
(ФИО специалиста)
Приложение № 2
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги по передаче жилого помещения, ранее
приватизированного гражданами в муниципальную собственность
Солецкого муниципального района
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я(мы),______________________________________________________
___________________________________________________________,
в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27
июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных"
подтверждаю(ем) свое согласие на обработку муниципальным
казенным учреждением Великого Новгорода "Управление по
хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации
Великого Новгорода" (далее - оператор) персональных данных,
включающих фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес
проживания,
паспортные
данные,
контактный
телефон,
имущественное положение, при условии, что их обработка будет
осуществляться лицом профессионально занимающимся данной
деятельностью и обязанным сохранять служебную тайну.
В процессе оказания оператором услуг предоставляю(ем) право
передавать персональные данные, содержащиеся в заявлении, другим
должностным
лицам
оператора,
а
также
структурным
подразделениям Администрации Великого Новгорода и (или)
Новгородской области для подготовки разрешительных документов.
Предоставляю(ем) оператору право осуществлять все действия
(операции)
с
персональными
данными,
включая
сбор,
систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение,
использование, обезличивание, блокирование, уничтожение.
Оператор вправе обрабатывать персональные данные посредством
внесения их в электронную базу данных и книги регистрации.
Передача персональных данных иным лицам или иное их
разглашение может осуществляться только с письменного согласия.
"_____" _____________ 20 г.
_______________________
Приложение 3
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги по передаче жилого помещения, ранее
приватизированного гражданами в муниципальную собственность
Солецкого муниципального района
Блок-схема последовательности действий
Прием заявления и документов
Направление межведомственного
запроса
Рассмотрение поступивших
документов и принятие решения.
ДА
Заключение договора на
передачу в муниципальную
собственность жилого
помещения ранее
приватизированного
гражданами
НЕТ
Направление уведомления
об отказе в
предоставлении
муниципальной услуги
Приложение N 4
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги по передаче жилого помещения, ранее1.
приватизированного гражданами в муниципальную собственность
Солецкого муниципального района
Исх. От _____№ _______
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие ( бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы
должностного лица органа, принявшего решение по жалобе:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица,
обратившегося с жалобой
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятого решения:
____________________________________________________________
__________________________________________________________
ение жалобы по существу:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
___________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом
или должностным лицом, рассматривающим жалобу:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам
рассмотрения жалобы:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми
руководствовался орган или должностное лицо при принятии
решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не
применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые
ссылается заявитель:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
На основании выше изложенного,
РЕШЕНО:
1. _____________________________________________________
( решение, принятое в отношении обжалованного действия
(бездействия), признано правомерным или неправомерным
полностью
2. _____________________________________________________
( решение принятое по существу жалобы-удовлетворена или не
удовлетворена, полностью или частично)
_____________________________________________________
( решение, либо меры, которые необходимо принять в целях
устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до
вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном
суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу:
____________________________________________________________
____________________
(должность лица, уполномоченного, принявшего
решение по жалобе)
_______________ ___________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Солецкого муниципального района
от 02.10.2015 № 1374
г. Сольцы
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство,
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории
Солецкого муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года
№210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных
услуг,
утверждённым
постановлением
Администрации
муниципального района от 23.01.2012 №87,
Администрация
Солецкого муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на
строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении
строительства,
реконструкции
объектов
капитального строительства, расположенных на территории
Солецкого муниципального района
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
муниципального района:
от 30.11.2013 №2250 «Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги по внесению
изменений в разрешение на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства, включая
индивидуальное жилищное строительство»;
от 30.11.2013 № 2251 «Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и
выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального
строительства»;
от 30.11.2013 №2259 «Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и
выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объекта индивидуального жилищного строительства»;
от 30.11.2015 №2260 «Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и
выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объектов капитального строительства, за исключением
индивидуального строительства»;
от 30.11.2013 №2262 « Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги по продлению
срока действия разрешения на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объекта капитального строительства»;
от 07.04.2015 №678 «О внесении изменений в административный
регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче
разрешений на ввод объектов капитального строительства в
эксплуатацию».
3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом
печатном издании - бюллетень «Солецкий вестник» и разместить на
официальном сайте Администрации Солецкого муниципального
района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Первый заместитель
Главы администрации
А.Д. Масляков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
муниципального района
от 02.10.2015 № 1374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента
Предметом регулирования административного регламента
предоставления Администрацией Солецкого муниципального района
муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство,
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
расположенных на территории Солецкого муниципального района
(далее административный регламент) является регулирование
отношений, возникающих между Администрацией Солецкого
муниципального района и физическими или юридическими лицами
при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на
строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, расположенных на территории муниципального
образования (далее муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги
являются физические и юридические лица, обратившиеся за
предоставлением муниципальной услуги с заявлением в письменной
или электронной форме.
1.2.2. От имени заявителей по предоставлению муниципальной
услуги в целях получения муниципальной услуги могут выступать
лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством
Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
соответствующими полномочиями.
1.3.
Требования
к
порядку
информирования
о
предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы
главного специалиста – главного архитектора Администрации
муниципального района и ведущего специалиста отдела по жилищнокоммунальному хозяйству и строительству комитета по жилищнокоммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам
Администрации муниципального района (далее – специалисты) и
отдела МФЦ Солецкого муниципального района государственного
областного автономного учреждения «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее
МФЦ).
1.3.1.1. Место нахождения специалистов: здание Администрации
муниципального района, каб. 22
Почтовый адрес Администрации Солецкого муниципального
района: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д.3
Телефон/факс: (881655)31-748 доб.250
Адрес электронной почты: soleco@adminsoltcy.ru
Телефон для информирования по вопросам, связанным с
предоставлением муниципальной услуги: (881655)31-748 доб.250
Адрес официального сайта Администрации Солецкого
муниципального района в информационно-телекоммуникационной
сети общего пользования «Интернет» (далее – Интернет-сайт):
www.adminsoltcy.ru
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций): www.gosuslugi.ru
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг
(функций) Новгородской области: http://pgu.nov.ru.
График работы специалистов:
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
Воскресенье
Предпраздничные дни
Неприёмный день
8.00-17.00, перерыв 13.00-14.00
Неприёмный день
8.00-17.00, перерыв 13.00-14.00
Неприёмный день
выходной
выходной
8.00-15.00
Место нахождения отдела МФЦ: здание Администрации
муниципального района, каб. 17
Почтовый адрес МФЦ:175040, Новгородская область, г. Сольцы,
пл. Победы, д.3
Телефон/факс МФЦ: (881655)31-188
Адрес электронной почты МФЦ: Mfc-solcy@novreg.ru
График (режим) приёма заинтересованных лиц в МФЦ приведён
в Приложении №1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2. Способы и порядок получения информации о правилах
предоставления муниципальной услуги:
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги
заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Администрации
Солецкого муниципального района, МФЦ;
в
информационно-телекоммуникационных
сетях
общего
пользования:
- на официальном сайте Администрации Солецкого
муниципального района, МФЦ:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций);
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородской области.
1.3.3. Информация о правилах предоставления муниципальной
услуги, а также настоящий Административный регламент и
муниципальный правовой акт об его утверждении размещается на:
информационных стендах в Администрации Солецкого
муниципального района, МФЦ;
в средствах массовой информации;
на официальном Интернет-сайте Администрации Солецкого
муниципального района, МФЦ;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородской области.
1.3.4.
Информирование
по
вопросам
предоставления
муниципальной
услуги
осуществляется
специалистами,
ответственными за информирование.
Специалисты, ответственные за информирование, определяются
должностными
инструкциями
специалистов
Администрации
муниципального района, которые размещаются на официальном
Интернет-сайте и на информационном стенде в Администрации
Солецкого муниципального района.
1.3.5.
Информирование
о
правилах
предоставления
муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение Администрации муниципального района,
специалистов Администрации муниципального района, МФЦ;
график работы Администрации муниципального района, МФЦ;
адрес
Интернет-сайтов
Администрации
Солецкого
муниципального района, МФЦ;
адрес
электронной
почты
Администрации
Солецкого
муниципального района, МФЦ;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе, настоящий Административный
регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного
правового акта);
ход предоставления муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной
услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий
(бездействия) специалистов Администрации муниципального района,
ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также
решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
иная
информация
о
деятельности
Администрации
муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 9
февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления».
1.3.6. Информирование (консультирование) осуществляется
специалистами Администрации муниципального района, МФЦ,
ответственными за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично, по телефону, посредством почты или
электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме:
индивидуального и публичного информирования.
1.3.6.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется
специалистами, ответственными за информирование, при обращении
заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все
необходимые меры для предоставления полного и оперативного
ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист, ответственный за информирование, может предложить
заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном
виде, либо предложить возможность повторного консультирования
по телефону через определенный промежуток времени, а также
возможность ответного звонка специалиста, ответственного за
информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за
информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность и наименование структурного подразделения
Администрации муниципального района.
Устное информирование должно проводиться с учетом
требований официально-делового стиля речи. Во время разговора
необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных
разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по
причине поступления звонка на другой аппарат. В конце
информирования специалист, ответственный за информирование,
должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые
необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.3.6.2.
Индивидуальное
письменное
информирование
осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от
способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с
указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и
подписывается Главой муниципального района, если объект
капитального строительства расположен на территории Солецкого
городского поселения, и заместителем Главы администрации
муниципального района, если объект капитального строительства
расположен на территории сельского поселения в границах
Солецкого муниципального района.
1.3.6.3. Публичное устное информирование осуществляется
посредством привлечения средств массовой информации – радио,
телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за
информирование, по радио и телевидению согласовываются с Главой
муниципального района.
1.3.6.3. Публичное письменное информирование осуществляется
путем публикации информационных материалов о правилах
предоставления муниципальной услуги, а также настоящего
Административного регламента и муниципального правового акта об
его утверждении:
в средствах массовой информации;
на
официальном
Интернет-сайте
Администрации
муниципального района;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородской области;
на информационных стендах в Администрации муниципального
района, МФЦ.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для
чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений,
наиболее важные положения выделяются другим шрифтом (не менее
№ 18). В случае оформления информационных материалов в виде
брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены (не менее
№ 10).
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги – выдача разрешений на
строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального
строительства,
расположенных
на
территории
Солецкого
муниципального района.
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
главным специалистом – главным архитектором Администрации
муниципального района, в части подготовки и выдачи разрешений на
строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, расположенных на территории Солецкого городского
поселения;
ведущим специалистом отдела по жилищно-коммунальному
хозяйству и строительству комитета по жилищно-коммунальному
хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации
муниципального района, в части подготовки и выдачи разрешений на
строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, расположенных на территории сельских поселений в
границах Солецкого муниципального района.
Отделом МФЦ Солецкого муниципального района
государственного областного автономного учреждения
«Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг» - в части приема и (или) выдачи документов
на предоставление муниципальной услуги.
2.2.2.
Муниципальные
служащие,
ответственные
за
предоставление
муниципальной
услуги,
определяются
распоряжением Администрации муниципального района, которое
размещается на официальном сайте Администрации Солецкого
муниципального
района,
на
информационном
стенде
в
Администрации Солецкого муниципального района.
2.2.3. Не допускается требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
учреждения и организации, за исключением получения услуг,
включённых в перечень услуг, оказываемых в целях предоставления
муниципальных услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальных услуг,
утверждаемый решением Думы Солецкого муниципального района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
в случае подготовки и выдачи разрешения на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства:
выдача разрешения на строительство;
продление срока действия разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство;
отказ в выдаче разрешения на строительство;
отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
отказ во внесении изменений в разрешение на строительство;
в случае подготовки и выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства:
выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта
капитального строительства;
решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
объекта капитального строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. В случае подготовки и выдачи
разрешения на
строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства
2.4.1.1. Администрация муниципального района предоставляет
муниципальную услугу в течение 10 (десяти) дней со дня подачи
заявления и документов.
2.4.1.2. Днем подачи заявления о предоставлении муниципальной
услуги считается день приема и регистрации заявления с
представленными документами, указанными в подпункте 2,6.1.
настоящего административного регламента. В случае предоставления
заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего
административного регламента, через МФЦ срок подготовки и
выдачи разрешения на строительство или решение об отказе
исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в
Администрацию муниципального района.
2.4.1.3. Не позднее 10 дней со дня подачи заявления
Администрация муниципального района либо информирует
заявителя о возможности получения разрешения на строительство по
телефону, указанному в заявлении, либо направляет решение об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2. В случае подготовки и выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства
2.4.2.1. Администрация муниципального района предоставляет
муниципальную услугу в течение 10 (десяти) дней со дня подачи
заявления и документов.
2.4.2.2. Днем подачи заявления о предоставлении муниципальной
услуги считается день приема и регистрации заявления с
представленными документами, указанными в подпункте 2.6.1.
настоящего административного регламента. В случае предоставления
заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего
административного регламента, через МФЦ срок подготовки и
выдачи разрешения на строительство или решение об отказе
исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в
Администрацию муниципального района.
2.4.2.3. Не позднее 10 дней со дня подачи заявления
Администрация муниципального района либо информирует
заявителя о возможности получения разрешения на ввод в
эксплуатацию объекта капитального строительства по телефону,
указанному в заявлении, либо направляет решение об отказе в выдаче
разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными
правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №
237, 25.12.1993);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст.4563,
«Российская газета», 02.12.1995, № 234);
Градостроительным
кодексом
Российской
Федерации
(«Российская газета», 30.12.2004, № 290, Собрание законодательства
Российской Федерации, 03.01.2005 № 1, ст.16, «Парламентская
газета», 14.01.2005, №№ 5-6);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О
введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации» («Российская газета», 30.12.2004, № 290, Собрание
законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1),
«Парламентская газета», 14.01.2005, №№ 5-6);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О
персональных данных» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, № 31 (1 часть), ст.3451);
Приказом от 19 февраля 2015 г. № 117/пр Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации «Об утверждении формы разрешения на строительство и
формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
Положением об Администрации муниципального района,
утверждённым решением Думы Солецкого муниципального района
от 28.02.2006 №62;
иными федеральными законами, соглашениями федеральных
органов исполнительной власти и органов государственной власти
Новгородской области, другими областными законами, а также
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
органов
государственной
власти
Новгородской
области,
муниципальными правовыми актами Солецкого городского
поселения, сельских поселений Солецкого муниципального района.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их предоставления
2.6.1. Выдача разрешения на строительство (реконструкцию)
объекта капитального строительства (кроме индивидуального
жилищного строительства)
2.6.1.1. Документы, которые заявитель должен представить
самостоятельно:
1) заявление по форме в соответствии с Приложением № 2 к
настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя заявителя, если с заявлением обращается
представитель заявителя;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица,
выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если
доверенность не удостоверена нотариально;
4) правоустанавливающие документы на земельный участок;
5) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка,
выполненная в соответствии с градостроительным планом
земельного участка, с обозначением места размещения объекта
капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ
зон действия публичных сервитутов, объектов археологического
наследия;
схема планировочной организации земельного участка,
подтверждающая расположение линейного объекта в пределах
красных линий, утвержденных в составе документации по
планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест
подключения проектируемого объекта капитального строительства к
сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального
строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
6)
положительное заключение экспертизы проектной
документации объекта капитального строительства (применительно к
отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью
12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная
документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное
заключение государственной экспертизы проектной документации в
случаях, предусмотренных частью 3.4. статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, положительное заключение
государственной экологической экспертизы проектной документации
в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
7) согласие всех правообладателей объекта капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта, за
исключением указанных в части 10 настоящего пункта
Административного
регламента
случаев
реконструкции
многоквартирного дома;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица,
выдавшего
положительное
заключение
негосударственной
экспертизы проектной документации, в случае, если представлено
заключение
негосударственной
экспертизы
проектной
документации.
9)соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том
числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного объекту
при осуществлении реконструкции, в случае проведения
реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком,
являющимся органом государственной власти (государственным
органом), Государственной корпорацией по атомной энергии
"Росатом", органом управления государственным внебюджетным
фондом или органом местного самоуправления, на объекте
капитального строительства государственной (муниципальной)
собственности, правообладателем которого является государственное
(муниципальное)
унитарное
предприятие,
государственное
(муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в
отношении которого указанный орган осуществляет соответственно
функции и полномочия учредителя или права собственника
имущества;
10)решение общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным
законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома,
или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение
размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех
собственников помещений в многоквартирном доме;
11) согласие на обработку персональных данных по форме в
соответствии с Приложением № 7 к настоящему административному
регламенту;
2.6.2. Выдача разрешения на строительство (реконструкцию)
индивидуального жилого дома
2.6.2.1. Документы, которые заявитель должен представить
самостоятельно:
1) заявление по форме в соответствии с Приложением № 3 к
настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя заявителя, если с заявлением обращается
представитель заявителя;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица,
выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если
доверенность не удостоверена нотариально;
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права
на земельный участок, если право на данный земельный участок в
соответствии с законодательством Российской Федерации признается
возникшим независимо от его регистрации в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним (далее ЕГРП);
5) схема планировочной организации земельного участка с
обозначением места размещения объекта индивидуального
жилищного строительства, в соответствии с утвержденным образцом
(Приложение № 8 к настоящему административному регламенту) и с
требованиями постановления Правительства Российской Федерации
от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и
требованиях к их содержанию».
6) согласие на обработку персональных данных по форме в
соответствии с Приложением № 7 к настоящему административному
регламенту.
2.6.3.
Продление
срока
действия
разрешения
на
строительство
2.6.3.1. Документы, которые заявитель должен представить
самостоятельно:
1) заявление по форме в соответствии с Приложением № 4 к
настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя заявителя, если с заявлением обращается
представитель заявителя;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица,
выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если
доверенность не удостоверена нотариально;
4) подлинники разрешения на строительство, подлежащего
продлению (два экземпляра);
5) копия документа, подтверждающего начало строительства
(реконструкции) объекта капитального строительства.
6) согласие на обработку персональных данных по форме в
соответствии с Приложением № 7 к настоящему административному
регламенту.
2.6.4. Внесение изменений в разрешение на строительство
2.6.4.1. Документы, которые заявитель должен представить
самостоятельно:
1) заявление по форме в соответствии с Приложением № 5 к
настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя заявителя, если с заявлением обращается
представитель заявителя;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица,
выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если
доверенность не удостоверена нотариально;
4) подлинники разрешения на строительство, подлежащего
внесению изменений (два экземпляра);
5) копии документов, в которые были внесены изменения;
6) согласие на обработку персональных данных по форме в
соответствии с Приложением № 7 к настоящему административному
регламенту.
2.6.5. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства
2.6.5.1. Документы, которые заявитель должен представить
самостоятельно:
1) заявление по форме в соответствии с Приложением № 2 к
настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя заявителя, если с заявлением обращается
представитель заявителя;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица,
выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если
доверенность не удостоверена нотариально;
4) копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) права
на земельный участок, если право на данный земельный участок в
соответствии с законодательством Российской Федерации признается
возникшим независимо от его регистрации в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним (далее ЕГРП);
5) копия акта приемки объекта капитального строительства (в
случае осуществления строительства, реконструкции на основании
договора);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанного
лицом, осуществляющим строительство;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров
построенного,
реконструированного
объекта
капитального
строительства проектной документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых
энергетических ресурсов, и подписанного лицом, осуществляющим
строительство
(лицом,
осуществляющим
строительство,
и
застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления
строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом,
осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления
строительного контроля на основании договора), за исключением
случаев осуществления строительства, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства;
8) документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства
техническим
условиям
и
подписанные
представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
9)
схема,
отображающая
расположение
построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства,
расположение
сетей
инженерно-технического
обеспечения в границах земельного участка и планировочную
организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим
строительство
(лицом,
осуществляющим
строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта
на основании договора), за исключением случаев строительства,
реконструкции линейного объекта;
10) копия документа, подтверждающего заключение договора
обязательного страхования гражданской ответственности владельца
опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на
опасном объекте в соответствии c законодательством Российской
Федерации
об
обязательном
страховании
гражданской
ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в
результате аварии на опасном объекте;
11) согласие на обработку персональных данных заявителя по
форме в соответствии с Приложением № 7 к настоящему
административному регламенту;
12) технический план, подготовленный в соответствии с
требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном
кадастре недвижимости", в бумажном и электронном видах.
2.6.5.2. По своему желанию заявитель может представить иные
документы, которые, по его мнению, имеют значение при
предоставлении муниципальной услуги.
2.6.5.3.Копии документов могут быть заверены нотариально или
заверяются при приеме документов в установленном порядке при
наличии
оригиналов.
Ответственность
за
достоверность
представляемых сведений возлагается на заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе
предоставить, а также способы их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Выдача разрешения на строительство (реконструкцию)
объекта капитального строительства (кроме индивидуального
жилищного строительства)
2.7.1.1. Документы, которые заявитель вправе представить по
собственной инициативе, так как они подлежат представлению в
рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из ЕГРП о правах на земельный участок или
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2) копия градостроительного плана земельного участка;
3) копия разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если
застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии
со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
2.7.2. Выдача разрешения на строительство (реконструкцию)
индивидуального жилого дома
2.7.2.1. Документы, которые заявитель вправе представить по
собственной инициативе, так как они подлежат представлению в
рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из ЕГРП о правах на земельный участок или
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2) копия градостроительного плана земельного участка;
3) копия разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если
застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии
со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
2.7.3.
Продление
срока
действия
разрешения
на
строительство
2.7.3.1. Документы, которые заявитель вправе представить по
собственной инициативе, так как они подлежат представлению в
рамках межведомственного информационного взаимодействия,
отсутствуют.
2.7.4. Внесение изменений в разрешение на строительство
2.7.4.1. Документы, которые заявитель вправе представить по
собственной инициативе, так как они подлежат представлению в
рамках межведомственного информационного взаимодействия,
отсутствуют.
2.7.5. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства
2.7.5.1. Документы, которые заявитель вправе представить по
собственной инициативе, так как они подлежат представлению в
рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из ЕГРП о правах на земельный участок или
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2) копия градостроительного плана земельного участка или
проекта планировки территории и проекта межевания территории в
случае строительства линейного объекта;
3) копия разрешения на строительство объекта капитального
строительства;
4) копия заключения органа государственного строительного
надзора
(в
случае,
если
предусмотрено
осуществление
государственного
строительного
надзора)
о
соответствии
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства требованиям технических регламентов и
проектной документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, заключение государственного экологического контроля в
случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
2.7.6. В случае, если заявителем не представлены самостоятельно
копии документов, необходимых в соответствии с нормативными
актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, Администрация муниципального района по
каналам межведомственного взаимодействия запрашивает:
в случае подготовки и выдачи разрешения на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства:
выписку из ЕГРП о правах на земельный участок в Управлении
федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Новгородской области (Управление Росреестра по
Новгородской области);
копию градостроительных планов земельных участков в
Администрациях сельских поселений Солецкого муниципального
района в случае выдачи градостроительных планов земельных
участков Администрациями сельских поселений Солецкого
муниципального района, либо специалисты Администрации
муниципального района
самостоятельно
делают копию
градостроительного плана земельного участка, в случае выдачи
градостроительного плана земельного участка Администрацией
Солецкого муниципального района, из дел градостроительных планов
земельных участков, хранящихся в Администрации муниципального
района;
разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если
застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии
со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) в
Администрации соответствующего поселения, выдавшего такое
разрешение.
в случае подготовки и выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства:
выписку из ЕГРП о правах на земельный участок или
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на данный земельный участок в
Солецком отделе управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области
(Управление Росреестра по Новгородской области);
копии разрешений на строительство в Администрациях сельских
поселений Солецкого муниципального района в случае выдачи
разрешений на строительство Администрациями сельских поселений
Солецкого
муниципального
района,
либо
специалисты
Администрации муниципального района самостоятельно делают
копию разрешения на строительство, в случае выдачи разрешения на
строительство Администрацией Солецкого муниципального района,
из дел разрешений на строительство, хранящихся в Администрации
муниципального района;
копии градостроительных планов земельных участков в
Администрациях сельских поселений Солецкого муниципального
района в случае выдачи градостроительных планов земельных
участков Администрациями сельских поселений Солецкого
муниципального района,
либо специалисты Администрации
муниципального
района
самостоятельно
делают
копии
градостроительного плана земельного участка, в случае выдачи
градостроительного плана земельного участка Администрацией
Солецкого муниципального района, из дел градостроительных планов
земельных участков, хранящихся в Администрации муниципального
района;
копию проекта планировки территории и проекта межевания
территории, при вводе в эксплуатацию линейного объекта, в
Администрации поселения, на территории которого расположен
линейный объект, если такая документация отсутствует в
Администрации Солецкого муниципального района;
копию заключения органа государственного строительного
надзора
(в
случае,
если
предусмотрено
осуществление
государственного
строительного
надзора)
о
соответствии
построенного,
реконструированного
объекта
капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной
документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, заключение государственного экологического контроля в
случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, в отделе государственного
строительного
надзора
департамента
архитектуры
и
градостроительной политики Новгородской области.
2.7.7. Непредставление заявителем указанных в пункте 2.7.
настоящего административного регламента документов не является
основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной
услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещено требовать от заявителя:
предоставления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, областными нормативными правовыми актами и
муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении
органов
предоставляющих
муниципальную
услугу,
иных
государственных органов, органов местного самоуправления и (или)
подведомственных государственным органам и органам местного
самоуправления организаций, участвующих в представлении
муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в
части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации представления государственных и муниципальных
услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме
документов,
необходимых
для
предоставления
муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10.
Исчерпывающий
перечень
оснований
для
приостановления или отказа в предоставлении муниципальной
услуги
2.10.1. В случае подготовки и выдачи
разрешения на
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
2.10.1.1. Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.1.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на
строительство являются:
1) непредставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1,
2.6.2 настоящего административного регламента, и (или)
представление недостоверных сведений в документах;
2) документы, представленные заявителем, не соответствуют
требованиям подпунктов 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного
регламента;
3) наличие в представленных документах исправлений,
серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их
содержание;
4) представление документов ненадлежащим лицом;
5) несоответствие представленных документов требованиям
градостроительного плана земельного участка;
6) несоответствие представленных документов требованиям,
установленным в разрешении на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции.
7) несоответствие представленной схемы планировочной
организации земельного участка с обозначением места размещения
объекта индивидуального жилищного строительства утвержденному
образцу (Приложение № 8 к настоящему административному
регламенту) и требованиям постановления Правительства Российской
Федерации от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной
документации и требованиях к их содержанию»;
2.10.1.3. Основаниями для отказа в продлении срока действия
разрешения на строительство являются:
1) непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.3.
настоящего административного регламента, и (или) представление
недостоверных сведений в документах, за исключением документа,
указанного в пункте 3) подпункта 2.6.3.1 настоящего
административного регламента;
2) документы, представленные заявителем, не соответствуют
требованиям подпункта 2.6.3 настоящего административного
регламента;
3) наличие в представленных документах исправлений,
серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их
содержание;
4) представление документов ненадлежащим лицом;
5) представленный документ не подтверждает начало
строительства (реконструкции) объекта капитального строительства
до истечения срока подачи заявления на продление срока действия
разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального
строительства.
2.10.1.4. Основаниями для отказа во внесении изменений в
разрешение на строительство являются:
1) непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.4.
настоящего административного регламента, и (или) представление
недостоверных сведений в документах, за исключением документа,
указанного в пункте 3) подпункта 2.6.4.1. настоящего
административного регламента;
2) документы, представленные заявителем, не соответствуют
требованиям подпункта 2.6.4 настоящего административного
регламента;
3) наличие в представленных документах исправлений,
серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их
содержание;
4) представление документов ненадлежащим лицом;
5) несоответствие представленных документов требованиям
градостроительного плана земельного участка;
6) несоответствие представленных документов требованиям,
установленным в разрешении на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.10.1.5. Граждане имеют право повторно обратиться в
Администрацию
муниципального
района
за
получением
муниципальной услуги после устранения предусмотренных
настоящим пунктом оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
2.10.2. В случае подготовки и выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства
2.10.2. 1. Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2.2.
Основаниями для отказа
в предоставлении
муниципальной услуги являются:
1) непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.5.
настоящего административного регламента, и (или) представление
недостоверных сведений в документах;
2) документы, представленные заявителем, не соответствуют
требованиям подпункта 2.6.5 настоящего административного
регламента;
3) наличие в представленных документах исправлений,
серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их
содержание;
4) представление документов ненадлежащим лицом;
5) несоответствие объекта капитального строительства
требованиям градостроительного плана земельного участка;
6) несоответствие объекта капитального строительства
требованиям, установленным в разрешении на строительство;
7)
несоответствие
параметров
построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства проектной документации (кроме индивидуального
жилищного строительства).
2.10.2.3. Граждане имеют право повторно обратиться в
Администрацию
муниципального
района
за
получением
муниципальной услуги после устранения предусмотренных
настоящим пунктом оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.11.1. В случае подготовки и выдачи
разрешения на
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
2.11.1.1. Выдача нотариально удостоверенной доверенности в
случае подачи заявления представителем физического лица,
индивидуального предпринимателя.
2.11.1.2. Изготовление проектной документации.
2.11.1.3. Изготовление схемы планировочной организации
земельного участка с обозначением места размещения объекта
индивидуального жилищного строительства.
2.11.1.4. Получение положительного заключения экспертизы
проектной документации (применительно к проектной документации
объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса
Российской Федерации).
2.11.2. В случае подготовки и выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства
2.11.2.1 Изготовление технического плана, подготовленного в
соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона «О
государственном кадастре недвижимости».
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.13.1. В случае подготовки и выдачи
разрешения на
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
2.13.1.1. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуги «Выдача нотариально удостоверенной
доверенности в случае подачи заявления представителем физического
лица,
индивидуального
предпринимателя»
устанавливается
Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.13.1.2. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, указанных в подпунктах 2.11.1.2 и 2.11.1.3
настоящего административного регламента, устанавливаются
соответствующими организациями самостоятельно.
2.13.2. В случае подготовки и выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг,
указанных
в
подпункте
2.11.2.1
настоящего
административного регламента, устанавливаются соответствующими
организациями самостоятельно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставленной муниципальной услуги
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги составляет не
более 15 минут.
2.14.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при
получении результата предоставления таких услуг устанавливается
регламентом работы организаций, указанных в Приложении № 1 к
настоящему административному регламенту.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги
2.15.1. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги
регистрируется в приёмной Администрации муниципального района
в день обращения заявителя за предоставлением муниципальной
услуги в соответствующем журнале Администрации муниципального
района. На заявлении делается отметка с указанием входящего
номера и даты регистрации.
2.15.2. Прием и регистрация запроса
о предоставлении
муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается при
наличии технических возможностей
с помощью региональной
государственной
системы
«Портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
2.15.3. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
услуги,
предоставляемой
организацией,
участвующей
в
предоставлении
муниципальной
услуги,
устанавливается
регламентами организаций, указанных в Приложении № 1 к
настоящему административному регламенту.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
2.16.1. Кабинет специалистов должен соответствовать санитарноэпидемиологическим правилам и нормативам. Помещение должно
быть оборудовано противопожарной системой и средствами
пожаротушения, средствами оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2. Рабочие места специалистов должны быть оборудованы
персональными компьютерами с возможностью доступа к
необходимым информационным базам данных, печатающими и
сканирующими устройствами, бумагой, расходными материалами,
канцелярскими товарами в количестве, достаточном для
предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Требования к размещению мест ожидания:
а) места ожидания должны быть оборудованы стульями
(кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
б) количество мест ожидания определяется исходя из
фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании,
но не может составлять менее 3 мест.
2.16.4. Требования к оформлению входа в здание:
а) вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с
поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую
информацию:
наименование уполномоченного органа;
режим работы;
в) вход и выход из здания оборудуются соответствующими
указателями;
г) информационные таблички должны размещаться рядом с
входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели
посетители;
д) фасад здания (строения) должен быть оборудован
осветительными приборами;
е) на прилегающей территории к зданию, в котором
осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки
автотранспортных средств, из которых не менее 10% мест (но не
менее 1 места) должны быть предназначены для парковки
специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ
заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.5.
Требования
к
местам
для
информирования,
предназначенным для ознакомления заявителей с информационными
материалами: оборудуются информационными стендами, которые
должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и
функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы
карманами формата А4, в которых размещаются информационные
листки).
2.16.6. Требования к местам приема заявителей:
а) кабинет приема заявителей должен быть оборудован
информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалистов,
осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед;
б) рабочие места специалистов должны обеспечивать им
возможность свободного входа и выхода из помещения при
необходимости;
в) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом,
иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о
заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только
одного заявителя.
2.16.8. В здании, в котором предоставляется муниципальная
услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных
групп населения.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной
услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров,
мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с
другими лицами. Вход в здание Администрации муниципального
района
оборудуется
пандусом.
Помещение,
в
котором
предоставляется государственная услуга, должно иметь расширенный
проход, позволяющий обеспечить беспрепятственный доступ
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а
также должно быть оборудовано устройствами для озвучивания
визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и
графическая информация дублируется знаками, выполненными
рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с
ограниченными физическими возможностями при необходимости
оказывается помощь по передвижению в помещениях и
сопровождение.
2.17. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий
заявителя с должностными лицами органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, при
предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность,
возможность
получения
муниципальной
услуги
в
многофункциональном центре предоставления государственных
и муниципальных услуг, возможность получения информации о
ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с
использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателем качества и доступности муниципальной
услуги является совокупность количественных и качественных
параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и
оценивать процесс и результат предоставления муниципальной
услуги.
2.17.2. Показателем доступности является информационная
открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
наличие
административного
регламента
предоставления
муниципальной услуги;
наличие информации об оказании муниципальной услуги в
средствах массовой информации, общедоступных местах, на стендах
в Администрации муниципального района.
2.17.3. Показателями качества предоставления муниципальной
услуги являются:
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью
муниципальной услуги;
соответствие
предоставляемой
муниципальной
услуги
требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб;
регистрация, учет и анализ жалоб и обращений в Администрации
муниципального района.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности
предоставления
муниципальной
услуги
в
многофункциональных
центрах
предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1. Заявителям обеспечивается возможность получения
информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а
также копирования форм заявлений и иных документов,
необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе с
использованием региональной государственной информационной
системы «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Новгородской области» при наличии технической
возможности.
2.18.2. Прием документов на предоставление муниципальной
услуги и выдача результата муниципальной услуги может
осуществляться в МФЦ на основании заключенного Соглашения о
взаимодействии между Администрацией муниципального района и
государственным
областным
автономным
учреждением
«Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг».
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. В случае подготовки и выдачи
разрешения на
строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства организация предоставления муниципальной
услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
1) прием
заявления и документов Администрацией
муниципального района;
2) рассмотрение заявления и документов в Администрации
муниципального района;
3) формирование и направление межведомственных запросов в
органы
(организации),
участвующие
в
предоставлении
муниципальной услуги;
4) проверка соответствия проектной документации требованиям
градостроительного плана земельного участка, красным линиям,
требованиям, установленным разрешением на отклонение от
предельных
параметров
разрешенного
строительства
(реконструкции);
5) обследование земельного участка на наличие (отсутствие)
самовольно возведенного (реконструированного) здания;
6) подготовка документов о предоставлении муниципальной
услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной
услуги.
Последовательность предоставления муниципальной услуги
отражена в блок-схеме, представленной в Приложении № 6 к
настоящему административному регламенту.
3.1.2. В случае подготовки и выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию
объектов
капитального
строительства
организация предоставления муниципальной услуги включает в
себя следующие административные процедуры:
1) прием
заявления и документов Администрацией
муниципального района;
2) рассмотрение заявления и документов в Администрации
муниципального района;
3) формирование и направление межведомственных запросов в
органы
(организации),
участвующие
в
предоставлении
муниципальной услуги;
4) осмотр объекта в случае, если не осуществлялся
государственный строительный надзор при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства;
5) подготовка разрешения на ввод в эксплуатацию объекта
капитального строительства либо подготовка решения об отказе в
выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства.
Последовательность предоставления муниципальной услуги
отражена в блок-схеме, представленной в Приложении № 6 к
настоящему административному регламенту.
3.2. Подготовка и выдача разрешения на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства
3.2.1 Прием заявления и документов
Администрацией
муниципального района
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры по
приему заявления (Приложения № 2, 3, 4, 5 к настоящему
административному регламенту), поступившего в Администрацию
муниципального района от заявителя на бумажном носителе или в
электронной форме, либо при наличии технической возможности с
использованием региональной государственной информационной
системы «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций)
Новгородской
области»,
либо поступление в
Администрацию муниципального района заявления и документов,
полученных МФЦ от заявителя.
3.2.1.2. Заявление для предоставления муниципальной услуги
подается на имя Главы муниципального района.
3.2.1.3. Результат административной процедуры – регистрация
заявления в системе электронного документооборота «Дело-Web».
3.2.1.4. Время выполнения административной процедуры по
приему заявления не должно превышать 15 минут;
3.2.2.
Рассмотрение заявления и документов в
Администрации муниципального района.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры по
рассмотрению заявления и документов в Администрации
муниципального района
является поступление заявления с
соответствующими резолюциями и представленными документами
специалистам.
3.2.2.2. Специалисты, ответственные за предоставление
муниципальной услуги:
1) проводят первичную проверку представленных документов, а
также документов, представленных по инициативе заявителя, на
предмет
соответствия
их
требованиям,
установленным
законодательством и настоящим административным регламентом, а
именно:
правильности заполнения заявления;
наличия документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.4
настоящего административного регламента;
соответствия документов, подтверждающих полномочия (права)
представителя заявителя, действующему законодательству;
2) проверяют соответствие представленных документов
следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых
не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.2.3. В случае выявления несоответствия заявления и иных
документов перечню, установленному в подпунктах 2.6.1-2.6.4
настоящего Административного регламента, или возникновения
сомнений в достоверности представленных данных, заявитель в
течение 2 (двух) дней со дня поступления заявления в
Администрацию муниципального района извещается об имеющихся
недостатках и способах их устранения.
3.2.2.4. Результат административной процедуры – устранение
недостатков, выявленных при проверке представленных документов
или принятие решения о подготовке и выдаче разрешения на
строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
либо решение об отказе в подготовке и выдаче разрешения на
строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.2.2.5. Время выполнения административной процедуры не
должно превышать 3 (три) рабочих дня.
3.2.3. Формирование и направление межведомственных
запросов
в
органы
(организации),
участвующие
в
предоставлении муниципальной услуги
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры по
формированию и направлению межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении муниципальной
услуги, является непредставление заявителем документов, указанных
в пункте 2.7. настоящего административного регламента.
3.2.3.2. Документы, указанные в пункте 2.7. настоящего
административного регламента, запрашиваются специалистами по
каналам межведомственного взаимодействия в течение 1 (одного)
рабочего дня со дня выявления не представления заявителем
документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного
регламента.
В течение 5 (пяти) дней в Администрацию муниципального
района направляются ответы на полученные запросы.
3.2.3.3. Результат административной процедуры – формирование
полного пакета документов для предоставления муниципальной
услуги.
3.2.3.4. Время выполнения административной процедуры не
должно превышать 5 (пять) дней.
3.2.4. Проверка соответствия проектной документации
требованиям градостроительного плана земельного участка,
красным линиям, требованиям, установленным разрешением на
отклонение
от
предельных
параметров
разрешенного
строительства (реконструкции)
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры по
проверке соответствия проектной документации требованиям
градостроительного плана земельного участка, красным линиям,
требованиям, установленным разрешением на отклонение от
предельных
параметров
разрешенного
строительства
(реконструкции) является формирование полного пакета документов
для предоставления заявленной муниципальной услуги.
3.2.3.2. Специалисты осуществляют проверку соответствия
проектной
документации
(при
строительстве
объекта
индивидуального жилищного строительства – схемы планировочной
организации земельного участка) требованиям:
параметров,
установленных
градостроительным
планом
земельного участка;
красных линий, утвержденных в составе проекта планировки
территории.
3.2.3.3. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства проводится
проверка проектной
документации
(схемы
планировочной
организации земельного участка по объекту индивидуального
жилищного
строительства)
на
соответствие
требованиям,
установленным в разрешении на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства или реконструкции.
3.2.3.4. Результат административной процедуры – принятие
предварительного решения о предоставлении муниципальной услуги
или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3.5. Время выполнения административной процедуры не
должно превышать 2 (два) рабочих дня.
3.2.5. Обследование земельного участка на наличие
(отсутствие) самовольно возведенного (реконструированного)
здания
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры по
обследованию земельного участка является принятие решения о
проведении обследования земельного участка.
3.2.5.2. Специалисты осуществляют выезд на земельные участки,
указанные в заявлениях, проводят обследование земельных участков
на
наличие
(отсутствие)
самовольно
возведенных
(реконструированных) зданий.
3.2.5.3. Результат административной процедуры – акт
обследования земельного участка.
3.2.5.4. Время выполнения административной процедуры не
должно превышать 1 (один) рабочий день.
3.2.6.
Подготовка
документов
о
предоставлении
муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
3.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры по
подготовке документов о предоставлении муниципальной услуги
либо подготовке
решения
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги является принятие предварительного решения
о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6.2. В случае, если в ходе проверки документов выявлены
основания для отказа в соответствии с пунктом 2.10. настоящего
административного регламента, специалисты готовят решения об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6.3. Подготовленные специалистами решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги с представленными
документами передаются:
Главе муниципального района, если объекты капитального
строительства, расположены на территории Солецкого городского
поселения;
заместителю Главы администрации муниципального района, если
объекты капитального строительства, расположены на территории
сельских поселений в границах Солецкого муниципального района,
для принятия окончательного решения и подписи.
3.2.6.4. В случае, если в ходе проверки документов не выявлены
основания для отказа, специалисты готовят разрешения на
строительство (реконструкцию), вносят соответствующие записи об
изменениях или продлении срока действия в разрешения на
строительство (реконструкцию).
3.2.6.5. Если заявителем не представлены экземпляры
разрешения на строительство (реконструкцию), записи о продлении
срока действия разрешения или внесения изменений в разрешение
вносятся в экземпляр, хранящийся в соответствующем деле
Администрации муниципального района.
3.2.6.6. Подготовленное главным специалистом – главным
архитектором Администрации муниципального района разрешение
на строительство (реконструкцию) или разрешение на строительство
с записями о внесении изменений или продлении срока действия с
представленными документами передается Главе муниципального
района, для принятия окончательного решения и подписи.
Подготовленное ведущим специалистом отдела по жилищнокоммунальному хозяйству и строительству комитета по жилищнокоммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам
Администрации
муниципального
района
разрешение
на
строительство (реконструкцию) или разрешение на строительство с
записями о внесении изменений или продлении срока действия с
представленными документами передаётся заместителю Главы
администрации муниципального района, контролирующему
и
координирующему
деятельность
ведущего специалиста
Администрации
муниципального
района,
для
принятия
окончательного решения и подписи.
3.2.6.7. Результат административной процедуры – подписанные
Главой муниципального района, документы о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги;
подписанные
заместителем
Главы
администрации
муниципального района, контролирующим и координирующим
деятельность ведущего специалиста, документы о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
3.2.6.8. Время выполнения административной процедуры не
должно превышать 3 (три) рабочих дня.
3.3. Подготовка и выдача разрешения на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства
3.3.1. Прием заявления и документов Администрацией
муниципального района.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по
приему
заявления
(Приложение
№
2
к
настоящему
административному регламенту) и документов, является поступление
в Администрацию муниципального района заявления и документов
от заявителя на бумажном носителе или в электронной форме, либо
при наличии технической возможности с использованием
региональной государственной информационной системы «Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области», либо через МФЦ от заявителя.
3.3.1.2. Заявление для предоставления муниципальной услуги
подается на имя Главы муниципального района.
3.3.1.3. Результат административной процедуры – регистрация
заявления в системе электронного документооборота «Дело-Web».
3.3.1.4. Время выполнения административной процедуры по
приему заявления не должно превышать 25 минут.
3.3.2. Рассмотрение заявления
и документов в
Администрации муниципального района
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по
рассмотрению заявления и документов в Администрации
муниципального района является поступление заявления с
соответствующими резолюциями и представленными документами
специалистам.
3.3.2.2. Специалисты, ответственные за предоставление
муниципальной услуги:
1) проводят первичную проверку представленных документов, а
также документов, представленных по инициативе заявителя, на
предмет
соответствия
их
требованиям,
установленным
законодательством и настоящим административным регламентом, а
именно:
правильности заполнения заявления;
наличия документов, указанных в подпункте 2.6.5 настоящего
аминистративного регламента;
соответствия документов, подтверждающих полномочия (права)
представителя заявителя, действующему законодательству;
2) проверяют соответствие представленных документов
следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых
не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.2.3. В случае выявления несоответствия заявления и иных
документов перечню, установленному в подпункте 2.6.5 настоящего
административного регламента, или возникновения сомнений в
достоверности представленных данных, заявитель в течение 2 (двух)
дней со дня поступления заявления в Администрацию
муниципального района извещается об имеющихся недостатках и
способах их устранения.
3.3.2.4. Результат административной процедуры – устранение
недостатков, выявленных при проверке представленных документов
или принятие решения о подготовке и выдаче разрешения на ввод в
эксплуатацию объекта капитального строительства или принятие
решения об отказе в подготовке и выдаче разрешения на ввод объекта
капитального строительства.
3.3.2.5. Время выполнения административной процедуры не
должно превышать 3 (три) рабочих дня.
3.3.3. Формирование и направление межведомственных
запросов
в
органы
(организации),
участвующие
в
предоставлении муниципальной услуги
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по
формированию и направлению межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении муниципальной
услуги, является непредставление заявителем документов, указанных
в пункте 2.7. настоящего административного регламента.
3.3.3.2. Документы, указанные в пункте 2.7. настоящего
административного регламента, запрашиваются специалистами по
каналам межведомственного взаимодействия в течение 1 (одного)
рабочего дня со дня выявления не представления заявителем
документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного
регламента.
3.3.3.3. В течение 5 (пяти) дней в Администрацию
муниципального района направляются ответы на полученные
запросы.
3.3.3.4. Результат административной процедуры – формирование
полного пакета документов для выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.3.3.5. Время выполнения административной процедуры не
должно превышать 5 (пять) дней.
3.3.4. Осмотр объекта в случае, если не осуществлялся
государственный строительный надзор при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по
осмотру объекта в случае, если не осуществлялся государственный
строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта
капитального строительства, является направление заявления с
соответствующими резолюциями и представленными документами
специалистам .
3.3.4.2. Специалисты производят осмотр объекта капитального
строительства.
3.3.4.3. В ходе осмотра построенного, реконструированного
объекта капитального строительства осуществляется проверка
соответствия такого объекта требованиям, установленным в
разрешении на строительство, градостроительном плане земельного
участка или в случае строительства, реконструкции линейного
объекта проекте планировки территории и проекте межевания
территории, а также требованиям проектной документации, в том
числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев
осуществления
строительства,
реконструкции
объекта
индивидуального жилищного строительства.
3.3.4.4. Результат административной процедуры – выявление
соответствия объекта требованиям, указанным в статье 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.3.4.5. Время выполнения административной процедуры не
должно превышать 1 (один) рабочий день.
3.3.5. Подготовка разрешения на ввод в эксплуатацию
объекта капитального строительства либо подготовка решения
об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта
капитального строительства
3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по
подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию объекта
капитального строительства либо подготовке решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги является формирование
полного пакета документов для выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию объекта капитального строительства и выявление
соответствия объекта капитального строительства требованиям
статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.3.5.2.
Подготовленное главным специалистом – главным
архитектором Администрации муниципального района, разрешение
на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства,
заявление и прилагаемые к нему документы представляются Главе
муниципального района, для принятия окончательного решения и
подписи.
Подготовленное ведущим специалистом отдела по жилищнокоммунальному хозяйству и строительству комитета по жилищнокоммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам
Администрации муниципального района разрешение на ввод в
эксплуатацию объекта капитального строительства, заявление и
прилагаемые к нему документы представляются заместителю Главы
администрации муниципального района, контролирующему и
координирующему деятельность
ведущего специалиста, для
принятия окончательного решения и подписи.
Подготовленное главным специалистом – главным архитектором
Администрации муниципального района решение об отказе в
предоставлении муниципальной услуги, заявление и прилагаемые к
нему документы представляются Главе муниципального района для
принятия окончательного решения и подписи.
Подготовленное ведущим специалистом отдела по жилищнокоммунальному хозяйству и строительству комитета по жилищнокоммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам
Администрации
муниципального
района
предоставляются
заместителю Главы администрации муниципального района,
контролирующему и координирующему деятельность ведущего
специалиста для принятия окончательного решения и подписи.
3.3.5.3. Результат административной процедуры – подписанное
разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства либо решение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
3.3.5.4. Время выполнения административной процедуры не
должно превышать 1 (один) рабочий день.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Формы контроля за исполнением административного
регламента
Текущий контроль осуществляется постоянно должностными
лицами по каждой административной процедуре в соответствии с
утвержденным регламентом, а также путем проведения Главой
муниципального района или лицом, его замещающим, проверок
исполнения специалистами положений регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав
заявителей, положений регламента и других нормативных правовых
актов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на
обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия
(бездействие) специалистов.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления
муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год на
основании планов.
Внеплановые проверки проводятся по поручению Главы
муниципального района или лица, его замещающего, по конкретному
обращению заинтересованных лиц.
Проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной
услуги
проводятся
на
основании
распоряжения
Главы
муниципального района. Для проведения проверки формируется
комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие и
служащие
Администрации муниципального района, не
задействованные в предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их
устранению, акт подписывается членами комиссии. С актом
знакомится
специалист,
ответственный
за
предоставление
муниципальной услуги.
4.3. Порядок привлечения к ответственности специалиста,
предоставляющего муниципальную услугу, за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в
ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной
услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок
исполнения каждой административной процедуры, указанной в
настоящем административном регламенте.
По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей и иных нарушений к специалистам
применяются
меры
ответственности,
установленные
законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в
том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций,
осуществляется
посредствам
открытости
деятельности
Администрации муниципального района при
предоставлении
муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и
организациями, актуальной, полной и достоверной информации о
порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечение
возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
Любое заинтересованное лицо может осуществлять контроль за
полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги,
обратившись к Главе муниципального района
или лицу, его
замещающему.
V.
ДОСУДЕБНЫЙ
(ВНЕСУДЕБНЫЙ)
ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ
УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) Администрации
муниципального района и (или) его должностных лиц,
муниципальных служащих при предоставлении муниципальной
услуги (далее жалоба)
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)
обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия),
принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной
услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия),
принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной
услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на
обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном
порядке.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть
решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при
предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться
с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области, муниципальными
правовыми актами Солецкого муниципального района для
предоставления муниципальной услуги;
отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации,
нормативными
правовыми
актами
области,
муниципальными правовыми актами Солецкого муниципального
района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами Солецкого муниципального
района;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами Солецкого муниципального
района ;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего либо должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы,
которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалобы на специалистов Администрации муниципального
района решения и действия (бездействие) которого обжалуются,
подаются Главе муниципального района.
5.3.2. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является поступление жалобы
заявителя в
Администрацию муниципального района
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с
использованием
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет», официального сайта Администрации Солецкого
муниципального района, единого портала государственных и
муниципальных услуг, либо регионального портала государственных
и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном
приёме заявителя.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального
района, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации
муниципального района, должностного лица Администрации
муниципального района либо муниципального служащего в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока
таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены
принятого решения, исправления допущенных специалистами
Администрации муниципального района опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами Солецкого муниципального
района;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.7. настоящего административного регламента,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия
(бездействие) и решения:
Специалистов Администрации муниципального района - Главе
муниципального района);
Специалистов МФЦ – в государственное областное автономное
учреждение
«Многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг».
5.9. Право заявителя на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы
На стадии досудебного обжалования действий (бездействия)
Администрации
муниципального
района,
специалиста
Администрации муниципального района, а также решений, принятых
в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право
на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление
дополнительных материалов в срок не более 5 дней с момента
обращения.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Жалоба должна содержать:
наименование органа, муниципального служащего, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Администрации
муниципального
района,
специалиста
Администрации муниципального района;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) Администрации муниципального района,
специалиста Администрации муниципального района. Заявителем
могут
быть
представлены
документы
(при
наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Приложение 1
к административному регламенту по
выдаче разрешений на строительство,
разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции
объектов капитального
строительства, расположенных на
территории Солецкого
муниципального района
Информация о месте нахождения и графике работы организаций,
государственных и муниципальных органов, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги
В случае подготовки и выдачи разрешения на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства:
1. Солецкий отдел управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по
Новгородской области (Управление Росеестра по Новгородской
области)
Местонахождение: Новгородская обл., г. Сольцы, ул. Луначарского,
д.34.
Почтовый адрес: (175040), Новгородская обл., г. Сольцы, ул.
Луначарского, д.34.
Телефоны: (881655) 31-519
Факс: (881655) 31-519
Официальный сайт в сети Интернет: http://soltsy.spravker.ru/ .
Адрес электронной почты: solc.rosreestr53@yandex.ru_.
График приема граждан:
понедельник
- с 9.00 до 13.00
вторник
- с 9.00 до 17.00
среда
- с 9.00 до 17.00
четверг
- с 10.00 до 19.00
пятница
- с 8.00 до 16.00
суббота
- с 9.00 до 13.00
воскресенье
- выходной.
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц Учреждения
устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением
графика (режима) работы с заявителями.
2.
Отдел
МФЦ
Солецкого
муниципального
района
государственного
областного
автономного
учреждения
«Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг»
Местонахождение: Новгородская обл., г. Сольцы, пл. Победы, д.3,
каб.17
Почтовый адрес: (175040), Новгородская обл., г. Сольцы, пл.
Победы, д.3, каб.17.
Телефоны: (881655)31-188.
Факс: (881655) 31-188.
Адрес электронной почты: Mfc-solcy@novreg.ru
График приема граждан:
понедельник
- с 8.30 до 12.00
вторник
- с 8.30 до 17.30
среда
- с 8.30 до 17.30
четверг
- с 8.30 до 17.30
пятница
- с 8.30 до 17.30
суббота
- с 8.30 до 14.00
воскресенье
- выходной.
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц Управления
(отдела)
устанавливается правилами служебного распорядка с
соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
3. Управление государственной вневедомственной экспертизы
Новгородской области
Местонахождение:
173001,
г.Великий
Новгород,
ул.Б.Санкт-Петербургская, д.6/11.
Телефоны: 8 (8162) 77-82-07, т/ф 8 (8162) 77-61-71.
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц
Управления устанавливается правилами служебного распорядка с
соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
В случае подготовки и выдачи разрешения на
эксплуатацию объектов капитального строительства:
понедельник
- с 9.00 до 13.00
вторник
- с 9.00 до 17.00
среда
- с 9.00 до 17.00
четверг
- с 10.00 до 19.00
пятница
- с 8.00 до 16.00
суббота
- с 9.00 до 13.00
воскресенье
- выходной.
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц Учреждения
устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением
графика (режима) работы с заявителями.
2. Региональный государственный строительный надзор
Департамент архитектуры и градостроительной политики
Новгородской области.
Местонахождение: ул. Большая Конюшенная, д. 5а, Великий
Новгород, Россия, 173001
Телефон: 8 (8162) 732-834.
Адрес электронной почты: uag53@mail.ru
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц
устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением
графика (режима) работы с заявителями.
2.
Отдел
МФЦ
Солецкого
муниципального
района
государственного
областного
автономного
учреждения
«Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг»
Местонахождение: Новгородская обл., г. Сольцы, пл. Победы, д.3,
каб.17
Почтовый адрес: (175040), Новгородская обл., г. Сольцы, пл.
Победы, д.3, каб.17.
Телефоны: (881655)31-188.
Факс: (881655) 31-188.
Адрес электронной почты: Mfc-solcy@novreg.ru
График приема граждан:
понедельник
- с 8.30 до 12.00
вторник
- с 8.30 до 17.30
среда
- с 8.30 до 17.30
четверг
- с 8.30 до 17.30
пятница
- с 8.30 до 17.30
суббота
- с 8.30 до 14.00
воскресенье
- выходной.
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц Управления
(отдела) устанавливается правилами служебного распорядка с
соблюдением графика (режима) работы с заявителями
Приложение 2
к административному регламенту по
выдаче разрешений на строительство,
разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции
объектов капитального строительства,
расположенных на территории
Солецкого муниципального района
ввод в
Форма заявления о выдаче разрешения на строительство
1. Солецкий отдел управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по
Новгородской области (Управление Росеестра по Новгородской
области)
Местонахождение: Новгородская обл., г. Сольцы, ул. Луначарского,
д.34.
Почтовый адрес: (175040), Новгородская обл., г. Сольцы, ул.
Луначарского, д.34.
Телефоны: (881655) 31-519
Факс: (881655) 31-519
Официальный сайт в сети Интернет: http://soltsy.spravker.ru/ .
Адрес электронной почты: solc.rosreestr53@yandex.ru_.
График приема граждан:
Главе Солецкого муниципального района
от_____________________________________________
(наименование организации-застройщика, номер и дата выдачи
_______________________________________________
свидетельства о его государственной регистрации, ИНН, почтовые
_______________________________________________
реквизиты, код ОКПО, тел./факс; ФИО гражданина-застройщика,
_______________________________________________
его паспортные данные, место проживания, тел./факс.)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Форма заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
Главе Солецкого муниципального района
Прошу выдать разрешение на
строительство/реконструкцию _______________
(нужное подчеркнуть)
____________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу:
______________________________________________
(город,
район, улица, номер участка)
____________________________________________________________
сроком на ____________ месяца(ев).
Право пользования земельным участком закреплено
_______________________
(наименование документа)
_____________________________ от "___" _______________ г. №
___________________
Градостроительный план земельного участка
№_________________ от ___________
выдан: ____________________________________________________
(наименование органа выдавшего и утвердившего
градостроительный план)
Проект планировки территории №____________ от ___________
утвержден:
____________________________________________________________
(дата, наименование органа утвердившего
проект планировки)
Проект межевания территории №_________________ от ________
утвержден:__________________________________________________
(дата, наименование органа утвердившего проект
межевания территории)
Проектная документация на строительство объекта разработана
___________________________________________________________,
(наименование проектной организации, юридический и почтовый
адреса, ФИО руководителя, номер телефона)
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное
_________________
(наименование
____________________________________________________________
документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ___________ 20__ г. № _________, и имеет положительное
заключение государственной экспертизы от "___" _____________ г.
№ _____________.
Этап строительства или очередность
_________________________________________
(описание
этапа строительства)
Ответственность за достоверность представленных сведений и
документов несет заявитель.
При этом прилагаю:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
___________________________________________________________.
от_____________________________________________
(наименование организации-застройщика, номер и дата выдачи
_______________________________________________
свидетельства о его государственной регистрации, ИНН, почтовые
_______________________________________________
реквизиты, код ОКПО, тел./факс; ФИО гражданина-застройщика,
_______________________________________________
его паспортные данные, место проживания, тел./факс)
Заявление
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта:
____________________________________________________________
_________________________________
наименование объекта (секции жилого дома, пускового комплекса,
очереди), его вид
____________________________________________________________
и функциональное назначение)
по
адресу:______________________________________________________
____________________________________________________________
(почтовый (строительный) адрес объекта)
При этом прилагаю:
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
Ответственность за достоверность представленных сведений и
документов несет заявитель.
Застройщик:
______________________
________________________
(ФИО, наименование организации)
(подпись с расшифровкой)
Даю согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 26.06.2006 № 152-ФЗ «О
персональных данных».
_____________________________________
Приложение 3
к административному регламенту по выдаче
разрешений на строительство, разрешений на
ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства,
расположенных на территории Солецкого
муниципального района
Форма заявления о выдаче разрешения на строительство
Главе Солецкого муниципального района
_________________
(дата)
______________
(подпись)
Даю согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2006 года № 152ФЗ «О персональных данных».
от_____________________________________________
(наименование организации-застройщика, номер и дата выдачи
_______________________________________________
свидетельства о его государственной регистрации, ИНН, почтовые
_______________________________________________
реквизиты, код ОКПО, тел./факс; ФИО гражданина-застройщика,
_______________________________________________
его паспортные данные, место проживания, тел./факс)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на
строительство/реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
____________________________________________________________
(наименование
объекта)
на земельном участке по адресу:
______________________________________________
(город, район,
улица, номер участка)
____________________________________________________________
Право пользования земельным участком закреплено
_______________________
(наименование документа)
_____________________ от "___" _______________ г. № __________
Градостроительный план земельного участка
№___________________ от ___________
выдан:
____________________________________________________________
__________
(наименование органа выдавшего и утвердившего градостроительный
план)
Основные показатели объекта:
Наименование
Единица измерения Количество
Площадь земельного участка
Площадь застройки
Объем здания
Общая площадь здания
Жилая площадь
Этажность
Ответственность за достоверность представленных сведений и
документов несет заявитель.
При этом прилагаю:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
___________________________________________________________.
__________________
(дата)
________________
(подпись)
Даю согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2006 года № 152ФЗ «О персональных данных».
__________________________________
Приложение 4
к административному регламенту по
выдаче разрешений на строительство,
разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции
объектов капитального строительства,
расположенных на территории
Солецкого муниципального района
Форма заявления о продлении срока действия разрешения
на строительство
Главе Солецкого муниципального района
от_____________________________________________
(наименование организации-застройщика, номер и дата выдачи
_______________________________________________
свидетельства о его государственной регистрации, ИНН, почтовые
_______________________________________________
реквизиты, код ОКПО, тел./факс; ФИО гражданина-застройщика,
_______________________________________________
его паспортные данные, место проживания, тел./факс)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения от _______
№_______________
на строительство/реконструкцию
_____________________________________________
(нужное подчеркнуть)
(наименование объекта)
____________________________________________________________
_________________
на земельном участке по адресу:
_______________________________________________
(город, район, улица,
номер участка)
____________________________________________________________
_________________
сроком на ____________ месяца(ев).
Обоснование
причин
продления срока действия
разрешения (указывается ссылка на проект организации
строительства
с
внесенными
изменениями
в
части
продолжительности строительства): ___________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Право на пользование земельным участком закреплено
_______________________
(наименование документа)
______________________________________ от "____" ___________ г.
№ ______________.
Ответственность за достоверность представленных сведений и
документов несет заявитель.
При этом прилагаю:
1. Подлинники разрешения на строительство в 2 экз.;
2.__________________________________________________________
3.__________________________________________________________
4.__________________________________________________________
5.__________________________________________________________
_______________
(дата)
_____________________
(подпись)
Даю согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2006 года № 152ФЗ «О персональных данных».
Приложение 5
к административному регламенту по
выдаче разрешений на строительство,
разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства,
расположенных на территории Солецкого
муниципального района
Форма заявления
о внесении изменений в разрешение на строительство
Главе Солецкого муниципального района
от_____________________________________________
(наименование организации-застройщика, номер и дата выдачи
_______________________________________________
свидетельства о его государственной регистрации, ИНН, почтовые
_______________________________________________
реквизиты, код ОКПО, тел./факс; Ф.И.О гражданина-застройщика,
_______________________________________________
его паспортные данные, место проживания, тел./факс)
Заявление
о внесении изменений в разрешение на строительство
Прошу внести изменения в разрешение от ______________ №
____________________
на строительство/реконструкцию
_____________________________________________
(нужное подчеркнуть)
(наименование объекта)
____________________________________________________________
на земельном участке по адресу:
______________________________________________
(город, район, улица,
номер участка)
____________________________________________________________
Обоснование причин внесения изменений в разрешение:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Право на пользование земельным участком закреплено
________________________
Приложение 6
к административному регламенту по выдаче
разрешений на строительство, разрешений на
ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства,
расположенных на территории Солецкого
муниципального района
БЛОК-СХЕМА
Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства
Прием заявления и документов Администрацией
муниципального района
Рассмотрение заявлений и документов в
Администрации муниципального района
Формирование и направление межведомственных
запросов в органы (организации), участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
Проверка соответствия проектной документации
требованиям градостроительного плана земельного
участка, красным линиям, требованиям,
установленным разрешением на отклонение от
предельных параметров разрешенного
строительства (реконструкции)
Обследование земельного участка на наличие
(отсутствие) самовольно возведённого
(реконструированного) здания.
Подготовка документов о предоставлении
муниципальной услуги либо решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги
(наименование документа)
_________________________________ от "____" ________________ г.
№ ______________.
Ответственность за достоверность представленных сведений и
документов несет заявитель.
При этом прилагаю документы, в которые внесены изменения
(подлинники и копии, заверенные в установленном порядке):
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
________________
_____________________
(дата)
(подпись)
Даю согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 26 июня .2006 года № 152ФЗ «О персональных данных».
БЛОК-СХЕМА
Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства
Прием заявления и документов Администрацией
муниципального района
Рассмотрение заявления и документов в
Администрации муниципального района
Формирование и направление межведомственных
запросов в органы (организации), участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
Приложение 8
к административному регламенту по
выдаче разрешений на строительство,
разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства,
расположенных на территории Солецкого
муниципального района
Осмотр объекта в случае, если не осуществлялся
государственный строительный надзор при
строительстве, реконструкции объекта капитального
строительства
Подготовка разрешения на ввод в эксплуатацию
объекта капитального строительства либо
подготовка решения об отказе в выдаче разрешения
на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства
Образец схемы планировочной организации земельного участка с
обозначением места размещения объекта индивидуального
жилищного строительства
Приложение 7
к административному регламенту по
выдаче
разрешений
на
строительство,
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
при
осуществлении
строительства,
реконструкции
объектов
капитального
строительства, расположенных на территории
Солецкого муниципального района
Типовое согласие на обработку персональных данных
Я,_________________________________________________
(Ф.И.О)
____________________________________________________________
(данные паспорта (или иного документа, удостоверяющего
личность))
не возражаю против обработки Администрации Солецкого
муниципального района, включая ____________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
__________________________________,
(перечисление видов обработки (сбор, систематизация, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование, уничтожение))
следующих моих персональных
данных:__________________________________________
____________________________________________________________
(перечень персональных данных)
обрабатываемых с
целью______________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
в
течение_____________________________________________________.
(указать срок действия согласия)
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной
форме.
“ ” 20 г.
(подпись) (Ф.И.О.)
“ ” 20 г.
Настоящее согласие действует до даты его отзыва заявителем
путемнаправления в Администрацию Солецкого муниципального
района письменного сообщения об указанном отзыве в произвольной
форме, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
(подпись) (Ф.И.О)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Солецкого муниципального района
от 05.10.2015 № 1380
г. Сольцы
Об утверждении Порядка формирования и направления
заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр
контрактов, заключенных для обеспечения нужд Солецкого
муниципального района, содержащий сведения, составляющие
государственную тайну, а также направления
комитетом по экономике и муниципальному имуществу
Администрации муниципального района заказчику сведений,
извещений и протоколов
В соответствии с пунктом 10 Правил ведения реестра контрактов,
содержащего сведения, составляющие государственную тайну,
утверждённых
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации от 28.11.2013 № 1084,
Администрация Солецкого
муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и направления
заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов,
заключенных для обеспечения нужд Солецкого муниципального
района, содержащий сведения, составляющие государственную
тайну, а также направления
комитетом по экономике и
муниципальному
имуществу
Администрации
Солецкого
муниципального района заказчику сведений,
извещений и
протоколов.
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом
печатном издании бюллетене «Солецкий вестник» и разместить на
официальном сайте Администрации Солецкого муниципального
района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования, за
исключением подпункта «л» пункта 3 Порядка, который вступает в
силу с 1 января 2016 года.
Первый заместитель
Главы администрации
А.Д. Масляков
Утвержден
постановлением Администрации
Солецкого муниципального района
от 05.10.2015 № 1380
ПОРЯДОК
формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих
включению в реестр контрактов, заключенных для обеспечения
нужд Солецкого муниципального района, содержащий сведения,
составляющие государственную тайну, а также направления
комитетом по экономике и муниципальному имуществу
Администрации Солецкого муниципального района заказчику
сведений, извещений и протоколов
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 10
Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения,
составляющие
государственную
тайну,
утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября
2013 года № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов,
заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего
сведения, составляющие государственную тайну» (далее – Правила),
и устанавливает порядок формирования и направления заказчиком
сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных
для обеспечения нужд
Солецкого муниципального района,
содержащий сведения, составляющие государственную тайну (далее
– реестр контрактов), а также направления комитетом по экономике и
муниципальному
имуществу
Администрации
Солецкого
муниципального района (далее – уполномоченный орган) заказчику
сведений, извещений и протоколов.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на:
заказчиков, осуществляющих закупки товаров работ, услуг для
обеспечения нужд Солецкого муниципального района, в том числе
муниципальные бюджетные учреждения;
муниципальные автономные учреждения, муниципальные
унитарные предприятия, на которые при осуществлении ими закупок
в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля
2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее – Закон о контрактной системе») распространяются
положения Закона о контрактной системе, установленные для
заказчиков;
юридические лица, указанные в части 6 статьи 15 Закона о
контрактной системе, которые представляют от лица муниципальных
заказчиков, сведения, подлежащие включению в реестр контрактов, в
пределах полномочий, переданных им указанными заказчиками в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или
иными нормативными правовыми актами, регулирующими
бюджетные правоотношения, на основании соглашений о передаче
полномочий муниципального заказчика.
3. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее –
заказчики), направляют в уполномоченный орган сведения об
осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении
контрактов для обеспечения нужд Солецкого муниципального района
составляющие государственную тайну, подлежащие включению в
реестр контрактов (далее – сведения). К таким сведениям относятся:
а) наименование заказчика;
б) источник финансирования;
в) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
г) дата подведения результатов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа (документов),
подтверждающего основание заключения контракта;
д) дата заключения и номер (при наличии) контракта;
е) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена
единицы товара, работы или услуги, наименование страны
происхождения или сведения о производителе товара в отношении
исполненного контракта;
ж) наименование, фирменное наименование (при наличии) и
место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(при наличии) и место жительства (для физического лица),
идентификационный
номер
налогоплательщика
поставщика
(подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в
соответствии с законодательством соответствующего иностранного
государства аналог идентификационного номера налогоплательщика
поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением сведений о
физическом лице - поставщике культурных ценностей, в том числе
музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и
ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их
копии), имеющих историческое, художественное или иное
культурное значение и предназначенных для пополнения
государственных музейного, библиотечного, архивного фондов,
кино-, фотофондов и аналогичных фондов;
з) сведения об изменении контракта с указанием условий
контракта, которые были изменены;
и) сведения об исполнении контракта, в том числе сведения об
оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с
ненадлежащим
исполнением обязательств,
предусмотренных
контрактом, стороной контракта;
к) сведения о расторжении контракта с указанием оснований его
расторжения;
л) идентификационный код закупки.
4. В реестр контрактов не включаются сведения о контрактах,
заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93
Закона о контрактной системе.
5. В целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и
направляет в уполномоченный орган:
в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта сведения, указанные в подпунктах «а» - «ж» и «л» пункта 3
настоящего Порядка по прилагаемой форме №1;
в течение 3 рабочих дней со дня изменения контракта,
исполнения контракта, расторжения контракта - сведения, указанные
в подпунктах «з» - «к» пункта 3 настоящего Порядка по прилагаемым
формам №2, 3, 4 соответственно.
Сведения, указанные в настоящем пункте, формируются на
бумажном носителе, подписываются лицом, имеющим право
действовать от имени заказчика и направляются в установленные
сроки в уполномоченный орган.
Ошибки в сведениях исправляются путем зачеркивания тонкой
чертой неправильного текста так, чтобы можно было прочитать
зачеркнутое, и написания над зачеркнутым исправленного текста.
Исправление ошибки в документе на бумажном носителе должно
быть оговорено надписью "исправлено", подтверждено подписью
лица, подписавшего документ, с проставлением даты исправления.
6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня
получения от заказчика сведений, подлежащих включению в реестр
контрактов, проверяет:
а) наличие сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящих
Правил;
б) правильность формирования и направления сведений в
соответствии с требованиями, установленными пунктом 5 настоящего
Порядка;
в)
представленные
сведения
на
непротиворечивость
содержащихся в них данных друг другу, а в случае представления
сведений об изменении контракта - сведениям, размещенным ранее в
реестре контрактов, за исключением изменяемых сведений.
г) отсутствие в представленных сведениях исправлений, не
заверенных в установленном порядке.
7. При положительном результате проверки, предусмотренной
пунктом 6 настоящих Правил, уполномоченный орган формирует
реестровую запись, в которую включаются сведения, подлежащие
включению в реестр контрактов
8. В случае представления заказчиком сведений об изменении,
исполнении контракта или о его расторжении уполномоченный орган
присваивает таким сведениям соответствующий порядковый номер и
обновляет реестровую запись .
9. Реестровая запись в течение 3 рабочих дней со дня получения
от заказчика соответствующих сведений включается в реестр
контрактов.
10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня
включения (обновления) реестровой записи в реестр контрактов
извещает заказчика о включении (обновлении) реестровой записи в
реестр контрактов с указанием присвоенного уникального номера
реестровой записи по прилагаемой форме №5.
11. При отрицательном результате проверки, предусмотренной
пунктом 6 настоящих Правил, представленные заказчиком сведения
не включаются в реестр контрактов. При этом уполномоченный орган
в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика сведений,
подлежащих включению в реестр контрактов:
направляет заказчику протокол, содержащий перечень
выявленных несоответствий и (или) основания, по которым сведения
не включаются в реестр контрактов;
возвращает заказчику поступившие сведения, подлежащие
12. Заказчик в течение 1 рабочего дня со дня получения
протокола, указанного в пункте 12 настоящих Правил, устраняет
выявленные несоответствия, при необходимости формирует
недостающие сведения, подлежащие включению в реестр контрактов,
и в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил направляет
доработанные сведения в уполномоченный орган.
13. Уполномоченный орган по запросу заказчика предоставляет
на бумажном носителе информацию о включенных в реестр
контрактов сведениях, представленных этим заказчиком, а также
направляет указанную информацию по запросу государственного
органа или органа местного самоуправления, имеющего право на
получение такой информации.
14. Формирование и направление заказчиком сведений,
подлежащих включению в реестр контрактов, а также направление
уполномоченным органом заказчику сведений, извещений и
протоколов, содержащих сведения, составляющие государственную
тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства
Российской Федерации о защите государственной тайны.
__________________
(гриф секретности)
№ экз.____
Приложение №1
к Порядку формирования и направления заказчиком сведений,
подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных для
обеспечения нужд Солецкого муниципального района, содержащий
сведения, составляющие государственную тайну, а также
направления комитетом по экономике и муниципальному имуществу
Администрации Солецкого муниципального района
заказчику сведений, извещений и протоколов
Форма №1
СВЕДЕНИЯ
о заключении контракта, подлежащие включению в
реестр контрактов заключенных для обеспечения нужд
Солецкого муниципального района, содержащий сведения,
составляющие государственную тайну
Уникальный
номер
реестровой
записи,
присвоенный
уполномоченным органом при включении сведений о заключении
контракта в реестр контрактов
№п/п
Перечень
сведений,
подлежащих включению в
реестр
контрактов
заключенных для обеспечения
нужд
Солецкого
муниципального
района,
содержащий
сведения,
составляющие
государственную тайну
1.
1.1.
Наименование заказчика
Полное наименование заказчика
в соответствии со сведениями
Единого
государственного
реестра юридических лиц
Идентификационный
код,
присвоенный
заказчику
Федеральным казначейством в
соответствии с положениями
приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 18
декабря 2013 года N 127н «О
порядках
присвоения,
применения, а также изменения
идентификационных
кодов
банков и заказчиков в целях
ведения реестра контрактов,
заключенных
заказчиками,
реестра контрактов, содержащего
сведения,
составляющие
государственную
тайну,
и
реестра банковских гарантий»
Источник финансированияi
Способ определения поставщика
(подрядчика, исполнителя)ii
Дата подведения результатов
определения
поставщика
(подрядчика, исполнителя)iii и
реквизиты
документа
1.2.
2.
3.
4.
Сведения,
представляемые
заказчиками
для
включения в реестр
контрактов
заключенных
для
обеспечения
нужд
Солецкого
муниципального
района, содержащий
сведения,
составляющие
государственную
тайну
-
5.
6.
6.1.
6.2.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
(документов)iv, подтверждающего
основание заключения контракта
Дата заключения и номер (при
наличии) контракта
Объект закупкиv
Вид объекта закупки
Наименование объекта закупки
Наименование
страны
происхождения (при наличии)
или сведения о производителе
товара (при наличии)
Цена контракта, рублей
Цена единицы товара (работы,
услуги) (при наличии)
Срок исполнения контракта
Наименование,
фирменное
наименование (при наличии) и
место
нахождения
(для
юридического лица), фамилия,
имя, отчество (при наличии) и
место
жительства
(для
физического лица)
Идентификационный
номер
налогоплательщика поставщика
(подрядчика, исполнителя) или
для
иностранного
лица
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного
государства
аналог
идентификационного
номера
налогоплательщика поставщика
(подрядчика, исполнителя)
Идентификационный
код
закупкиvi
-
__________________
(гриф секретности)
№ экз.____
Уполномоченное лицо
заказчика
(должность) (подпись)
В части реквизитов документа, подтверждающего основание
заключения контракта (изменения условий контракта), указываются:
- наименование, дата и номер (при наличии) документа,
подтверждающего основание заключения (изменения) контракта, в
том числе документа о согласовании применения закрытых способов
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- наименование, дата и номер соответствующего протокола.
v
Указывается вид и наименование объекта закупки, исходя из
следующего:
Вид объекта закупки: поставка товаров/выполнение работ/ оказание
услуг;
Наименование объекта закупки указывается в соответствии с
наименованием поставляемых товаров (выполняемых работ,
оказываемых услуг) содержащимся в контракте.
vi
Указывается с 1 января 2016 года
iv
(расшифровка
подписи)
___ _________________
20__ г.
м.п.
Указывается наименование бюджета бюджетной системы
Российской Федерации, из которого осуществляется финансовое
обеспечение контракта.
ii
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
указывается исходя из следующего:
- в случае осуществления закупки конкурентным способом
указывается одно из следующих значений: закрытый конкурс,
закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный
конкурс, закрытый аукцион;
- в случае осуществления закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) указывается: закупка у единственного
поставщика с обязательным указанием пункта части 1 статьи 93
Закона о контрактной системе, в соответствии с которым
осуществлена закупка.
iii
Дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) указывается в соответствии с протоколом.
В случае если контракт с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) заключается по результатам несостоявшихся
конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) или в связи с отказом победителя конкурентных
способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от
заключения контракта, указывается дата соответствующего
протокола. В случаях осуществления закупки у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) дата подведения результатов
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не указывается.
Приложение №2
к Порядку формирования и направления заказчиком сведений,
подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных для
обеспечения нужд Солецкого муниципального района, содержащий
сведения, составляющие государственную тайну, а также
направления комитетом по экономике и муниципальному имуществу
Администрации Солецкого муниципального района
заказчику сведений, извещений и протоколов
Форма №2
СВЕДЕНИЯ
об исполнении контракта, подлежащие включению в
реестр контрактов заключенных для обеспечения нужд
Солецкого муниципального района, содержащий сведения,
составляющие государственную тайну
Уникальный
номер
реестровой
записи,
присвоенный
уполномоченным органом при включении сведений о заключении
контракта в реестр контрактов
№п/п
i
1.
1.1
Перечень сведений,
подлежащих включению в
реестр контрактов
заключенных для
обеспечения нужд Солецкого
муниципального района,
содержащий сведения,
составляющие
государственную тайну
Сведения,
представляемые
заказчиками для
включения в реестр
контрактов
заключенных для
обеспечения нужд
Солецкого
муниципального района,
содержащий сведения,
составляющие
государственную тайну
Сведения
об
исполнении
контракта:
Наименование и реквизиты
документа(ов)
о
приемке
поставленного
товара
(выполненной
работы,
оказанной услуги), а также
отдельных этапов поставки
товара (выполнения работы,
оказания услуги)
-
1.2.
2.
2.1.
2.2.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
Сведения
о
количестве
поставленного товара (объем
выполненной
работы,
оказанной
услуги),
предусмотренные контрактом,
в
соответствии
с
документом(ами) о приемке
товаров,
работ,
услуг,
предусмотренным(ых)
контрактом.
Сведения об оплате контракта
Сумма(ы) оплаты контракта в
соответствии с платежным(и)
документом(ами)
Дата(ы)
и
номер(а)
платежного(ых) документа(ов)
Сведения
о
начислении
неустоек (штрафов, пеней) в
связи
с
ненадлежащим
исполнением
обязательств,
предусмотренных контрактом,
стороной контракта
Размер начисленной неустойки
(штрафа, пени) в рублях
Причина начисления неустоек
(штрафов, пеней)vi
Сторона
контракта,
в
отношении которой принято
решение
о
начислении
неустойки (штрафа, пени) в
связи
с
ненадлежащим
исполнением
обязательств,
предусмотренных контрактом
Реквизиты документа(ов) о
начислении
неустоек
(штрафов, пеней)
Перечень сведений,
подлежащих включению в
реестр контрактов
заключенных для
обеспечения нужд
Солецкого
муниципального района,
содержащий сведения,
составляющие
государственную тайну
1
2
Дата расторжения контракта
Наименование основания
расторжения контрактаvi
Наименование и реквизиты
документа, являющегося
основанием расторжения
контракта
-
3
-
Сведения, представляемые
заказчиками для
включения в реестр
контрактов заключенных
для обеспечения нужд
Солецкого
муниципального района,
содержащий сведения,
составляющие
государственную тайну
Уполномоченное лицо
заказчика
(должность) (подпись)
(расшифровка
подписи)
___ _________________
20__ г.
м.п.
_________________
(гриф секретности)
№ экз.____
Уполномоченное лицо
заказчика
(должность) (подпись)
(расшифровка
подписи)
___ _________________
20__ г.
м.п.
__________________
(гриф секретности)
№ экз.____
Приложение №3
к Порядку
формирования и направления заказчиком сведений,
подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных
для обеспечения нужд Солецкого муниципального района,
содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а
также направления комитетом по экономике и муниципальному
имуществу Администрации Солецкого муниципального района
заказчику сведений, извещений и протоколов
Форма №3
СВЕДЕНИЯ
о расторжении контракта, подлежащие включению в
реестр контрактов заключенных для обеспечения нужд
Солецкого муниципального района, содержащий сведения,
составляющие государственную тайну
Уникальный
номер
реестровой
записи,
присвоенный
уполномоченным
органом
при
включении сведений о заключении
контракта в реестр контрактов
№п/п
Приложение №4
к Порядку формирования и направления заказчиком сведений,
подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных для
обеспечения нужд Солецкого муниципального района,
содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а
также направления комитетом по экономике и муниципальному
имуществу Администрации Солецкого муниципального района
заказчику сведений, извещений и протоколов
Форма №4
СВЕДЕНИЯ
об изменении контракта, подлежащие включению в
реестр контрактов заключенных для обеспечения нужд
Солецкого муниципального района, содержащий сведения,
составляющие государственную тайну
Уникальный
номер
реестровой
записи,
присвоенный
уполномоченным органом при включении сведений о заключении
контракта в реестр контрактов
№п/п
Перечень сведений,
подлежащих включению в
реестр контрактов
заключенных для обеспечения
нужд Солецкого
муниципального района,
содержащий сведения,
составляющие
государственную тайну
1.
2.
Дата изменения контракта
Наименование основания для
изменения контракта
Сведения,
представляемые
заказчиками для
включения в реестр
контрактов
заключенных для
обеспечения нужд
Солецкого
муниципального
района, содержащий
сведения,
составляющие
государственную
тайну
3.
4.
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.6.1.
4.6.2.
4.7.
4.8.
4.9.
4.10.
4.11.
4.12.
4.13.
Наименование и реквизиты
документа, являющегося
основанием внесения изменений
контракта
Сведения о внесенных
изменениях в контрактvi:
Наименование заказчика
Полное наименование заказчика
в соответствии со сведениями
Единого
государственного
реестра юридических лиц
Идентификационный
код
заказчика,
присвоенный
Федеральным казначейством в
соответствии с положениями
приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 18
декабря 2013 г. №127н «О
порядках
присвоения,
применения, а также изменения
идентификационных
кодов
банков и заказчиков в целях
ведения реестра контрактов,
заключенных
заказчиками,
реестра контрактов, содержащего
сведения,
составляющие
государственную
тайну,
и
реестра банковских гарантий»
Источник финансирования
Способ определения поставщика
(подрядчика, исполнителя)
Дата подведения результатов
определения
поставщика
(подрядчика, исполнителя) и
реквизиты
документа
(документов), подтверждающего
основание заключения контракта
Дата заключения и номер (при
наличии) контракта
Объект закупки
Вид объекта закупки
Наименование объекта закупки
Наименование
страны
происхождения или сведения о
производителе
товара
в
отношении
исполненного
контракта
Цена контракта, рублей
Цена единицы товара (работы,
услуги)
Срок исполнения контракта
Наименование,
фирменное
наименование (при наличии) и
место
нахождения
(для
юридического лица), фамилия,
имя, отчество (при наличии) и
место
жительства
(для
физического лица)
Идентификационный
номер
налогоплательщика поставщика
(подрядчика, исполнителя) или
для
иностранного
лица
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного
государства
аналог
идентификационного
номера
налогоплательщика поставщика
(подрядчика, исполнителя)
идентификационный код закупки
Уполномоченное лицо
заказчика
(должность) (подпись)
-
(расшифровка
подписи)
___ _________________
20__ г.
м.п.
Указывается наименование бюджета бюджетной системы
Российской Федерации, из которого осуществляется финансовое
обеспечение контракта.
vi
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
указывается исходя из следующего:
- в случае осуществления закупки конкурентным способом
указывается одно из следующих значений: закрытый конкурс,
закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный
конкурс, закрытый аукцион;
- в случае осуществления закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) указывается: закупка у единственного
поставщика с обязательным указанием пункта части 1 статьи 93
Закона о контрактной системе, в соответствии с которым
осуществлена закупка.
vi
Дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) указывается в соответствии с протоколом.
В случае если контракт с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) заключается по результатам несостоявшихся
конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) или в связи с отказом победителя конкурентных
способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от
заключения контракта, указывается дата соответствующего
протокола. В случаях осуществления закупки у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) дата подведения результатов
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не указывается.
vi
В части реквизитов документа, подтверждающего основание
заключения контракта (изменения условий контракта), указываются:
- наименование, дата и номер (при наличии) документа,
подтверждающего основание заключения (изменения) контракта, в
том числе документа о согласовании применения закрытых способов
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- наименование, дата и номер соответствующего протокола.
vi
Указывается вид и наименование объекта закупки, исходя из
следующего:
Вид объекта закупки: поставка товаров/выполнение работ/ оказание
услуг;
Наименование объекта закупки указывается в соответствии с
наименованием поставляемых товаров (выполняемых работ,
оказываемых услуг) содержащимся в контракте.
vi
Указывается с 1 января 2016 года
vi
Указывается одно из следующих значений:
ненадлежащее
исполнение
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за
исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем)
обязательств
(в
том
числе
гарантийного
обязательства), предусмотренных контрактом;
ненадлежащее
исполнение
заказчиком
обязательств,
предусмотренных контрактом, за
исключением просрочки
исполнения обязательств, предусмотренных контрактом;
- просрочка исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе
гарантийного обязательства);
- просрочка исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных
контрактом;
vi
Разделы формы заполняются в учетом внесенных в контракт
изменений.
vi
_________________
(гриф секретности)
№ экз.____
Приложение №5
к Порядку формирования и направления заказчиком сведений,
подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных для
обеспечения нужд Солецкого муниципального района, содержащий
сведения, составляющие государственную тайну, а также
направления комитетом по экономике и муниципальному имуществу
Администрации Солецкого муниципального района
заказчику сведений, извещений и протоколов
Форма №5
СВЕДЕНИЯ
о включении (обновлении) реестровой записи в реестр
контрактов, заключенных для обеспечения нужд Солецкого
муниципального района, содержащий сведения, составляющие
государственную тайну
Комитет по экономике и муниципальному имуществу
Администрации Солецкого муниципального района извещает
_________________________________________________________ о
включении
(обновлении)
сведений
о
заключении
наименование заказчика
(изменении,
исполнении,
расторжении)
контракта
____________________________________________________________
предмет контракта
_____________________________________________
№__________ от___________________ в реестр контрактов,
заключенных для обеспечения нужд Солецкого муниципального
района, содержащий сведения, составляющие государственную тайну
Уникальный
номер
реестровой
записи,
присвоенный
уполномоченным органом при включении сведений о заключении
контракта в реестр контрактов
Уполномоченное лицо комитета по
экономике и муниципальному имуществу
Администрации Солецкого муниципального района
________________
___________________________________
«_____» ____________ __________
М.П.
(подпись)
(расшифровка подписи )
РЕШЕНИЕ
Думы Солецкого муниципального района
от 05.10.2015 № 9
г. Сольцы
О внесении изменения в решение Думы Солецкого
муниципального района от 28.10.2011 № 107
Дума Солецкого муниципального района РЕШИЛА:
1. Внести изменение в решение Думы Солецкого
муниципального района от 28.10.2011 № 107 «Об утверждении
Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Думы
Солецкого муниципального района», изложив приложение 2 к
решению в новой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном
издании – бюллетень - «Солецкий вестник» и разместить на
официальном сайте Администрации муниципального района в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Думы Солецкого
муниципального района
Ю.П. Сычёв
Приложение 2
к решению Думы Солецкого
муниципального района
от 05.10.2015 № 9
СОСТАВ
комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых
актов)Думы Солецкого муниципального района
Устинская С.М.
Члены комиссии:
Володькина О.Н.
Демидов В.А.
Колесов И.Н.
Пономарёва Т.С.
- председатель комиссии, Глава Дубровского
сельского поселения;
- депутат;
- депутат;
- депутат;
- депутат.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Солецкого муниципального района
от 06.10.2015 № 1381
г. Сольцы
Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты»)
по повышению значений показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг на 2015 - 2020 годы
В целях реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года
№ 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты
инвалидов в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов» и
в соответствии с постановлением
Правительства Российской
Федерации от 17июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках
разработки федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления мероприятий по повышению
значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в
установленных сферах деятельности»
Администрация Солецкого
муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную
карту») по повышению значений показателей доступности для
инвалидов объектов и услуг на 2015 - 2020 годы (далее – «дорожная
карта»).
2. Исполнителям «дорожной карты» представлять информацию о
ходе ее реализации в комитет по социальной защите население
Администрации муниципального района ежегодно к 10 июля и 13
января до 13 января 2021 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Главы администрации – председателя
комитета по социальной защите населения Михайлову Ю.В.
4. Опубликовать настоящее постановление в периодичном
печатном издании бюллетень - «Солецкий вестник» и разместить на
официальном сайте Администрации Солецкого муниципального
района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
Первый заместитель
Главы администрации А.Д. Масляков
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального района
от 06.10.2015 № 1381
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ
КАРТА») ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ НА 2015 - 2020 ГОДЫ
I. Общее описание Плана мероприятий («дорожной карты»)
по
повышению значений показателей доступности для
инвалидов
объектов и услуг на 2015 - 2020 годы
План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2015 2020 годы (далее – «дорожная карта») разработан в соответствии с
Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией
конвенции о правах инвалидов» (далее Федеральный закон от
01.12.2014 № 419-ФЗ) и в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599
«О порядке и сроках разработки федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления
мероприятий по повышению значений показателей доступности для
инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».
Дорожная карта представляет собой план взаимоувязанных по
срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в
целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности
объектов и услуг социальной, инженерной, транспортной
инфраструктур, установленных статьей 15 Федерального закона от 24
ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации», а также иными федеральными и
областными законам, регулирующими вопросы предоставления услуг
населению.
Реализация «дорожной карты» направлена на обеспечение
поэтапного повышения уровня доступности для инвалидов объектов
социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и условий для
беспрепятственного пользования услугами.
Задачи дорожной карты:
1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной
основы формирования доступной среды жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения в Солецком
районе.
2.
Повышение
значений
показателей
доступности
предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них
нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в
преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и
услугами
3. Организация обучения (инструктирования) специалистов,
работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением
доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их
использовании или получении (доступу к ним).
II. Обоснование целей обеспечения доступности для
инвалидов
объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению в
установленные сроки
В Солецком муниципальном районе проживает более 1025
инвалидов, что составляет 7,2 % населения района. Из них 57,1 % инвалиды 1 и 2 групп. При этом 26 инвалидов (2,5 %) имеют
нарушения опорно-двигательного аппарата и используют при
передвижении кресла-коляски, 46 человек (4,5 %) имеют ограничения
по зрению (слепые и слабовидящие), 16 человек (1,6 %) - инвалиды
по слуху, 39 человек (3,8 %) - дети-инвалиды, 898 человек (87,6 %) инвалиды по другим патологиям.
Наблюдается высокий уровень инвалидности среди взрослого
населения в связи с болезнями системы кровообращения,
онкологическими заболеваниями и болезнями костно-мышечной
системы. Высокий уровень инвалидности детей связан с
врожденными пороками развития, заболеваниями нервной системы,
психическими расстройствами.
Численность детей-инвалидов в районе составляет 39 человек (в
2010 году - 44 человека), за последние 5 лет отмечается снижение
общего числа детей-инвалидов на 1,0 %.
Среди заболеваний, приводящих к инвалидности, по-прежнему
лидируют врожденные аномалии, болезни нервной системы,
психические расстройства.
Несмотря на то, что за последние годы отмечается тенденция
снижения уровня инвалидизации населения, фактически каждый 14
человек, проживающий в Солецком районе, инвалид.
Это свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности и
определяет необходимость принятия комплекса мероприятий по
созданию доступной среды для инвалидов.
Для решения данной задачи в области реализуются 6
государственных программ Новгородской области:
государственная программа Новгородской области «Содействие
занятости населения в Новгородской области на 2014-2020 годы»,
утвержденная постановлением Правительства Новгородской области
от 17.10.2013 № 268;
государственная программа Новгородской области «Развитие
образования и молодежной политики в Новгородской области на
2014-2020 годы» утвержденная постановлением Новгородской
области от 28.10.2013 № 317;
государственная программа Новгородской области «Развитие
культуры и туризма в Новгородской области на 2014-2020 годы»,
утвержденная постановлением Новгородской области от 28.10.2013
№ 318;
государственная программа Новгородской области «Социальная
поддержка
отдельных
категорий
граждан»,
утвержденная
постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013
№ 319;
государственная программа Новгородской области «Развитие
физической культуры и спорта на территории Новгородской области
на 2014- 2017 годы», утвержденная постановлением Новгородской
области от 28.10.2013 № 320;
государственная программа Новгородской области «Развитие
здравоохранения Новгородской области до 2020 года», утвержденная
постановлением Правительства Новгородской области от 18.12.2014
№ 617.
В рамках данных программ предусмотрены средства на
адаптацию для инвалидов и других маломобильных групп населения
(далее МГН) приоритетных объектов социальной инфраструктуры в
сферах образования, культуры, физической культуры и спорта,
здравоохранения, социальной защиты, труда и занятости (далее
социальная инфраструктура).
С 2014 года Новгородская область вошла в число субъектов
получивших федеральное софинансирование на реализацию
подпрограммы «Доступная среда» государственной программы
Новгородской области «Социальная поддержка граждан в
Новгородской области на 2014-2018 годы».
В случаях, если существующие объекты социальной
инфраструктуры, на которых предоставляются услуги, невозможно
полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов,
руководители учреждений и организаций, до реконструкции или
капитального ремонта этого объекта принимаются административно-
распорядительные акты, согласованные с одним из общественных
объединений инвалидов, осуществляющим свою деятельности на
территории муниципального района, предусматривающие создание (с
учетом
потребностей
инвалидов)
условий
доступности
существующего объекта и порядка предоставления на нем услуг в
соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации» либо, когда
это возможно, обеспечивают предоставление необходимых услуг по
месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Руководителями органов, учреждений и организаций социальной
инфраструктуры, оказывающих услуги, обеспечивается создание
инвалидам условий доступности объектов в соответствии с
требованиями, установленными законодательными и иными
нормативными правовыми актами, включая:
- возможность беспрепятственного входа в указанные объекты и
выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по объекту в
целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с
использованием помощи персонала, предоставляющего услуги,
ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного
кресла-коляски;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из
него перед входом в объект, в том числе с использованием креслаколяски и при необходимости, с помощью персонала объекта;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства
функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории
объекта;
- проведение инструктажа сотрудников, осуществляющих
первичный контакт с получателями услуги, по вопросам
ознакомления инвалидов с размещением кабинетов, а также оказания
им помощи в уяснении последовательности действий и маршрута
передвижения при получении услуги;
- наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке
предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде),
выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном
фоне, а также аудиоконтура в регистратуре;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него,
информирование его о доступных маршрутах общественного
транспорта;
- оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них
форме в уяснении порядка предоставления и получения услуги, в
оформлении
установленных
регламентом
(порядком)
ее
предоставления документов, в совершении ими других необходимых
для получения услуги действий;
- надлежащее размещение носителей информации о порядке
предоставления услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов
форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе
дублирование необходимой для получения услуги звуковой и
зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой
и графической информации знаками, выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости,
услуги с использованием русского жестового языка, включая
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются
услуги, или к месту предоставления услуги собаки-проводника при
наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение,
выданного по форме, установленной приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации;
- оказание работниками органа, учреждения, организации,
предоставляющих услуги, иной необходимой инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с
другими лицами.
Органами, учреждениями и организациями социальной
инфраструктуры, предоставляющими услуги населению, при
подготовке технических заданий и при заключении договоров
осуществляются
меры
по
обеспечению
проектирования,
строительства и приемки с 1 июля 2016 года вновь вводимых в
эксплуатацию, а также прошедших капитальный ремонт,
реконструкцию, модернизацию зданий (помещений), в которых
осуществляется предоставление гражданам указанных услуг, а также
по обеспечению закупки приобретаемых с этой даты транспортных
средств для обслуживания получателей указанных услуг с
соблюдением условий их доступности для инвалидов, установленных
статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации», а также норм и правил, содержащихся в
Своде правил - СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений
для маломобильных групп населения», предусмотренных в
соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 с 1 июля 2015 года для
применения на обязательной основе.
В случаях, когда услуга предоставляется в арендуемых
помещениях
(зданиях),
которые
невозможно
полностью
приспособить с учетом потребностей инвалидов для предоставления
услуг, принимают меры по заключению дополнительных соглашений
с арендодателем либо по включению в проекты договоров аренды
положений об исполнении собственником объекта требований по
обеспечению условий доступности для инвалидов услуг. Кроме того,
руководители учреждений и организаций приказом назначают лиц
ответственных за координацию предоставления инвалидам и МГН
услуг и (или) должностных лиц непосредственно отвечающих за
оказание им помощи при предоставлении услуг.
Действия
должностных лиц данных органов, учреждений и организаций
включаются в инструкции (регламенты) предоставления услуг
населению и в должностные регламенты (инструкции) должностных
лиц (сотрудников), оказывающих услуги.
Это
позволит
обеспечить
инвалидам
возможность
заблаговременного информирования должностных лиц, на которых
возложено предоставление услуг инвалидам, о потребности в
создании им условий, необходимых для получения услуг с учетом
имеющихся у них стойких расстройств функций организма.
В целях обеспечения доступности для инвалидов и МГН
получения услуг соответствующие требования вносятся в
административные регламенты предоставления государственных
услуг. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 26 Федерального
закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ данная работа должна быть
завершена в срок до 1 июля 2016 года.
При предоставлении государственных услуг предусматривается
возможность:
осуществления
приема
документов
на
получение
государственных услуг в специально оборудованном помещении
учреждения и организации, осуществляющим предоставление
государственной услуги;
- обеспечения подачи заявления и документов:
а) в форме электронного документа;
б)
в
многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг.
В 2015 году Министерством труда и социальной защиты
Российской
Федерации
планируется
направить
органам
государственной власти субъектов Российской Федерации,
организациям, предоставляющим услуги населению в сфере труда,
занятости и социальной защиты населения, методические материалы
для осуществления инструктирования или обучения специалистов,
работающих с инвалидами, по вопросам связанным с обеспечением
доступности для них объектов и услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации. В связи с этим в дорожной карте
запланированы
мероприятия
по
проведению
обучения
(инструктирования) специалистов.
Для привлечения инвалидов к систематическим занятиям
физической культурой и спортом и развития физической культуры и
спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов на территории области реализуется в рамках
государственной программы Новгородской области
«Развитие
физической культуры и спорта в Новгородской области на 2014-2017
годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской
области от 28.10.2013 № 320.Данной программой предусмотрен ряд
мероприятий по организации и проведению областных соревнований
по видам спорта среди лиц с ограниченными возможностями
здоровья и инвалидов.
Для решения задач по созданию условий для занятий физической
культурой и спортом, формированию у лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов потребности в этих занятиях
требуется принятие комплекса мер. В первую очередь это
обеспечение
доступности
существующих
физкультурнооздоровительных и спортивных объектов для лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов, подготовка, повышение
квалификации и переподготовка специалистов для физкультурнореабилитационной и спортивной работы с указанной категорией лиц.
Результатом
должно стать увеличение количества лиц с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, вовлеченных
в занятия физической культурой и спортом.
Согласно Федеральному закону от 29.12.1994 N 78-ФЗ «О
библиотечном деле» слепые и слабовидящие граждане имеют право
на библиотечное обслуживание и получение документов на
специальных носителях информации в специальных государственных
библиотеках и других общедоступных библиотеках. Пользователи
библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу
преклонного возраста и физических недостатков, имеют право
получать документы из фондов общедоступных библиотек через
заочные или внестационарные формы обслуживания.
В
каждом
учреждении
культуры,
подведомственном
Администрации
муниципального
района,
административнораспорядительными актами назначены ответственные за работу с
инвалидами, эти обязанности занесены в должностные инструкции
работников.
Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ (ред.
Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ) «О
Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской
Федерации» установлено, что порядок обеспечения условий
доступности для инвалидов музеев, включая возможность
ознакомления с музейными предметами и музейными коллекциями, в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов определяется федеральным органом
исполнительной власти, на который возложено государственное
регулирование в области культуры, по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Данный порядок содержит минимальные требования доступности для
инвалидов музейных предметов и музейных коллекций, которые
доступны для широкой публики.
Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 36121 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»
должны быть обеспечены условия доступности для инвалидов
культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Участие Новгородской области в реализации мероприятий
государственной программы Российской Федерации «Доступная
среда» на 2011 - 2015 годы по формированию сети базовых
образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение
инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, позволило в 2011
- 2014 годах создать доступность в
40 муниципальных
общеобразовательных организациях области.
В 2012 году мероприятия по созданию специальных условий для
обучения детей-инвалидов были созданы в МАОУ «Средняя
образовательная школа № 1» г. Сольцы Новгородской области. На
эти цели было израсходовано 1 983,8, тыс. рублей, из них субсидии из
федерального бюджета - 991,9 тыс. руб., субсидий из областного
бюджета – 882,9 тыс. рублей и из районного бюджета – 109,0 тыс.
рублей.
Комитет образования, молодежной политики и спорта
Администрации муниципального района постоянно обеспечивает
подготовку педагогических работников, владеющих специальными
педагогическими подходами и методами обучения и воспитания
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
С целью обеспечения доступности для инвалидов объектов и
услуг транспортной инфраструктуры, в соответствии с пунктами 1.1.и
1.2. СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и
сооружений для маломобильных групп населения» при разработке
проектных решений на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию
и строительство элементов инфраструктуры автомобильных дорог в
обязательном порядке проектами предусматривается схема
устройства занижения бордюра для передвижения маломобильных
групп населения.
Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг
дорожной карты
№
п/
п
1.
2
2.
1
Наименовани
е показателей
доступности
для
инвалидов
объектов и
услуг
Един
ица
изме
рени
я
Ожидаемые результаты повышения
значений показателей доступности
по
годам
20
20
20
201
20
20
20
14
15
16
7
18
19
20
Доля
инвалидов,
положительн
о
оценивающи
х отношение
населения к
проблемам
инвалидов, в
общей
численности
опрошенных
инвалидов,
проживающи
х в Солецком
районе
Удельный
вес
приоритетны
х
организаций
образования,
доступных
для
инвалидов и
других
маломобильн
ых групп
населения, в
общем
количестве
приоритетны
х
организаций
в сфере
образования,
в том числе:
Муниципаль
ное
автономное
общеобразов
ательное
учреждение
«Средняя
общеобразов
ательная
школа
№1 г.
Сольцы»
175040
г.Сольцы,
Новгородска
я обл.,
Советский
пр-т д.78
(%)
41
,2
43
,6
45
,0
46,
5
48
,0
49
,0
50
,0
%
(абс.
числ
о
объе
ктов
(здан
ий))
10
(1
)
20
50
(5
)
60
(6)
80
(8
)
90
(9
)
10
0
(1
0)
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
(далее
КОМП и С
)
+
+
+
+
+
+
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
(2
)
Орган
(должност
ное лицо),
ответствен
ное за
мониторин
ги
достижени
е
запланиро
ванных
значений
показателе
й
доступнос
ти
комитет по
социально
й защите
населения
Админист
рации
муниципал
ьного
района
2.
2
2.
3
2.
4
2.
5
2.
6
Муниципаль
ное
автономное
общеобразов
ательное
учреждение
«Средняя
общеобразов
ательная
школа №2 г.
Сольцы»
175040
г.Сольцы
Новгородска
я обл.,
Советский
пр-т д.7
Муниципаль
ное
автономное
общеобразов
ательное
учреждение
«Основная
общеобразов
ательная
школа имени
Смирнова
Юрия
Михайловича
д. Горки»
175061
Новгородска
я обл.,
Солецкий
район д.
Горки
ул.Молодежн
ая,12
Муниципаль
ное
автономное
дошкольное
образователь
ное
учреждение
«Детский сад
№1
г.Сольцы»
175040
г.Сольцы
Новгородска
я обл.,
Советский
пр., д 64а
Муниципаль
ное
автономное
дошкольное
образователь
ное
учреждение
«Детский сад
№6
г.Сольцы»
175042
г.Сольцы-2
Новгородска
я обл.
ул.Авиаторов
, д.13
Муниципаль
ное
автономное
дошкольное
образователь
ное
учреждение
детский сад
№8 г.Сольцы
Новгородско
й области
175040
г.Сольцы
Новгородска
я обл.,
ул.
Новгородска
я д.56
+
+
+
+
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
+
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
2.
7
2.
8
2.
9
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
2.
1
0
+
+
+
+
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
+
+
+
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
Муниципаль
ное
автономное
дошкольное
образователь
ное
учреждение
«Детский сад
№25
г.Сольцы»
175040
г.Сольцы
Новгородска
я обл.,
ул. Ленина
д.1- а
Муниципаль
ное
автономное
учреждение
дополнитель
ного
образования
«Центр
детского
творчества»
175040
г.Сольцы
Новгородска
я обл.,
пр-т
Советский
д.11
Муниципаль
ное
автономное
учреждение
дополнитель
ного
образования
«Детскоюношеская
спортивная
школа»
175040
г.Сольцы
Новгородска
я обл.,
ул.
Комсомола
д.33
Муниципаль
ное
бюджетное
учреждение
«Межпоселе
нческий
центр
социального
обслуживани
я молодежи
«Дом
молодежи»
175040
г.Сольцы,
Новгородска
я обл., ул.
Комсомола,
д. 107
+
+
+
+
+
+
+
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
+
+
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
+
+
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
+
+
+
должностн
ое лицо,
назначенн
ое
руководит
елем
образовате
льной
организац
ии
3.
4.
Количество
объектов
образования,
на которых
обеспечиваю
тся условия
доступа
инвалидов
(до
проведения
капитального
ремонта или
реконструкц
ии) к месту
предоставлен
ия услуги,
предоставлен
ие
необходимых
услуг в
дистанционн
ом режиме,
предоставлен
ие, когда это
возможно,
необходимых
услуг по
месту
жительства
инвалида (от
общего
количества
объектов, на
которых в
настоящее
время
невозможно
полностью
обеспечить
доступность
с учетом
потребностей
инвалидов)
Количество
действующи
х объектов
образования,
на которых
за отчетный
период в
результате их
капитального
ремонта,
реконструкц
ии,
модернизаци
и (в
соответствии
с «Дорожной
картой»
созданы
условия
доступности
для
инвалидов
объектов и
предоставляе
мых услуг
(от общего
количества
объектов,
прошедших
капитальный
ремонт,
реконструкц
ию,
модернизаци
ю за
отчетный
период)
шт.
1
2
5
6
8
9
10
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
5.
5.
1.
%
0
0
50
60
80
90
10
0
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
Количество
объектов
образования,
на которых
обеспечиваю
тся условия
доступности
получения
услуг в
сфере
образования
(от общего
количества
соответствую
щих
объектов)
Количество
объектов
образования,
на которых
для
инвалидов по
зрению
обеспечиваю
тся:
дублировани
е
необходимой
для
ознакомлени
я зрительной
информации,
а также
надписей,
знаков и
иной
текстовой и
графической
информации
знаками,
выполненны
ми рельефноточечным
шрифтом
Брайля;
- размещение
оборудовани
яи
носителей
информации,
необходимых
для
обеспечения
беспрепятств
енного
доступа
инвалидов по
зрению к
объектам;
- наличие
сотрудников,
на которых
администрат
ивно-распорядител
ьным актом
организации
возложено
оказание
помощи
инвалидам
по зрению в
преодолении
барьеров,
мешающих
им
пользоваться
услугами,
включая
сопровожден
ие, и которые
подготовлен
ы для
исполнения
этих
функций;
- допуск
тифлосурдоп
ереводчика;
%
0
0
50
60
80
90
10
0
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
шт.
0
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
2.
5.
3.
- допуск
собакипроводника
Количество
объектов
образования,
на которых
для
инвалидов по
слуху
обеспечиваю
тся:
дублировани
е
необходимой
звуковой
информации;
- допуск
сурдоперевод
чика;
размещение
оборудовани
яи
носителей
информации,
необходимых
для
обеспечения
беспрепятств
енного
доступа
инвалидов по
слуху к
объектам;
- наличие
сотрудников,
на которых
администрат
ивнораспорядител
ьным актом
организации
возложено
оказание
помощи
инвалидам
по слуху в
преодолении
барьеров,
мешающих
им
пользоваться
услугами, и
которые
подготовлен
ы для
исполнения
этих
функций
Количество
объектов
образования,
на которых
для
инвалидов с
нарушениям
и опорнодвигательног
о аппарата
обеспечиваю
тся
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
-
6.
- оснащение
ассистивным
и
приспособле
ниями и
адаптивными
средствами в
целях
обеспечения
возможности
самостоятель
ного
передвижени
я инвалида
по
территории
объекта,
входа и
выхода, в
том числе с
использовани
ем креслаколяски;
- размещение
оборудовани
яи
носителей
информации,
необходимых
для
обеспечения
беспрепятств
енного
доступа
инвалидов с
нарушениям
и опорнодвигательног
о аппарата к
объектам
- наличие
сотрудников,
на которых
администрат
ивно-распорядител
ьным актом
организации
возложено
оказание
помощи
инвалидам с
нарушениям
и
опорнодвигательног
о аппарата в
преодолении
барьеров,
мешающих
им
пользоваться
услугами,
включая
сопровожден
ие, и которые
подготовлен
ы для
исполнения
этих
функций
Удельный
вес
инвалидов,
обучающихс
я совместно с
другими
обучающими
ся
(в
инклюзивны
х условиях) в
общеобразов
ательных
организация,
от
общего
числа
обучающихс
я инвалидов
шт.
1
2
5
6
8
9
10
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
шт.
0
0
0
0
0
0
0
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
чел.
0
2
5
6
8
9
10
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
%
36
,0
37
,0
37
,0
37,
0
37
,0
37
,0
37
,0
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
7.
8.
9.
Удельный
вес
инвалидов,
обучающихс
я
по
адаптирован
ным
основным
образователь
ным
программам
в отдельных
(коррекцион
ных) классах
общеобразов
ательных
организаций,
от
общего
числа
обучающихс
я инвалидов
Доля
инвалидов,
получающих
образование
на дому, в
том
числе
дистанционн
о, от общего
числа
обучающихс
я инвалидов
%
Доля
педагогическ
их
работников
образователь
ной
организации,
прошедших
обучение
(инструктиро
вание) по
вопросам,
связанным с
особенностя
ми
предоставлен
ия услуг
инвалидам в
зависимости
от стойких
расстройств
функций
организма
(зрения,
слуха,
опорнодвигательног
о аппарата),
от общего
числа
педагогическ
их
работников
образователь
ных
организаций
%
%
32
,0
32
,0
33
,0
33,
0
33
,0
33
,0
33
,0
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
15
,0
20
,0
36
,0
36,
0
35
,0
35
,0
35
,0
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
комитет
образован
ия,
молодёжн
ой
политики
и спорта
Админист
рации
муниципал
ьного
района
0
10
30
50
70
80
10
0
1
0.
1
0.
1
Удельный
вес объектов,
на которых
обеспечиваю
тся условия
индивидуаль
ной
мобильности
инвалидов и
возможность
для
самостоятель
ного
передвижени
я по зданию
(при
необходимос
ти
по
территории
объекта), от
общей
численности
объектов, на
которых
инвалидам
предоставля
ются услуги,
в том числе
имеются:
Кнопка
вызова
1
0.
2
Пандусы
1
1.
Удельный
вес
инвалидов –
пользователе
й
общедоступн
ых
(публичных)
библиотек,
от
общего
числа
пользователе
й библиотек,
из них:
дети до 14
лет
молодежь 1524 лет
%
5
11
55
78
83
10
0
10
0
%
(шт.)
0
0
12
,5
(2
)
18,
7(5
)
25
(4
)
31
,2
(6
)
31
.2
(6
)
%
(шт.)
0
0
14
,3
(1
)
28,
6
(2)
42
,9
(3
)
57
,2
(4
)
57
.2
(4
)
%
(шт.)
0
0
10
0
(1
)
100
(1)
10
0
(1
)
10
0
(1
)
10
0
(1
)
%
(шт.)
0
0
10
0
(2
)
100
(2)
10
0
(2
)
10
0
(2
)
10
0
(2
)
%
(шт.)
28
,6
(2
)
42
,8
(3
)
57
,1
(4
)
71,
4
(5)
71
,4
(5
)
71
,4
(5
)
71
,4
(5
)
%
0,
2
0,
2
0,
2
0,2
0,
2
0,
2
0,
2
%
0,
2
0,
3
0,
2
0,
3
0,
2
0,
3
0,2
0,
2
0,
3
0,
2
0,
3
0,
2
0,
3
%
0,3
отдел
культуры
Админист
рации
муниципал
ьного
района
руководит
ель МБУК
«Межпосе
ленческая
централиз
ованная
библиотеч
ная
система»
руководит
ель МБУК
«Центр
культуры
и досуга»
руководит
ель
МБУДО
«Детская
школа
искусств»
руководит
ель МБУК
«Солецкий
краеведчес
кий
музей»
руководит
ель МБУК
«Центр
культуры
и досуга»
руководит
ель МБУК
«Межпосе
ленческая
централиз
ованная
библиотеч
ная
система»
-«-«-
1
2.
Удельный
вес
документов
библиотечно
го
фонда
специальных
форматов для
инвалидов по
зрению,
имеющихся в
общедоступн
ых
библиотеках,
от
общего
объема
библиотечно
го фонда
Доля
специалистов
учреждений
культуры,
прошедших
инструктиро
вание
по
вопросам,
связанных с
особенностя
ми
предоставлен
ия
услуг
инвалидам
(по зрению,
слуху,
инвалидов с
нарушениям
и
опорнодвигательног
о аппарата)
от
общего
числа таких
специалистов
%
0,
01
0,
02
0,
03
0,0
4
0,
05
0,
06
0,
07
-«-
%
0,
0
0,
0
4,
0
(1
)
20
(5)
40
(1
0)
48
(1
2)
60
(1
5)
руководит
ель МБУК
«Межпосе
ленческая
централиз
ованная
библиотеч
ная
система»
1
3.
1
%
0,
0
0,
0
11
,1
(3
)
22,
2
(6)
33
,3
(9
)
44
,4
(1
2)
55
,5
(1
5)
1
3.
2
%
0,
0
0,
0
12
,5
(1
)
25
(2)
25
(2
)
25
(2
)
25
(2
)
1
3.
3
%
0,
0
0,
0
12
,5
(1
)
25
(2)
25
(2
)
25
(2
)
25
(2
)
%
шт.
0,
0
0,
0
0,
0
0,4
2(1
)
0,
42
0,
42
0,
42
руководит
ель МБУК
«Центр
культуры
и досуга»
руководит
ель
МБУДОД
«Детская
школа
искусств»
руководит
ель МБУК
«Солецкий
краеведчес
кий
музей»
МБУК
«Центр
культуры
и досуга»
1
3.
1
4.
Удельный
вес мест в
зрительных
залах,
оборудованн
ых
для
инвалидов,
передвигающ
ихся
на
креслоколясках, от
общего числа
мест
в
зрительных
залах
Перечень мероприятий
дорожной карты, реализуемых для достижения запланированных
значений показателей доступности для инвалидов объектов и
услуг
№п/п
Наименованиемероприятия
Нормативный правовой
акт, иной документ,
которым предусмотрено
проведениемероприятия
Ответственные исполнители,
соисполнители
1
2
3
4
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы
Срокиреализации
5
Планируемые результаты
влияния мероприятия на
повышение значения
показателядоступностидля
инвалидовобъектовиуслуг
6
Определение
Распоряжение
Администрация
2015 год
повышение
ответственных
Администрации
муниципального
уровня
лиц, на которых
муниципальног
района,
и
доступности
возложено
о района
и
подведомственн
для инвалидов
оказание
приказы
ые
ей
объектов
инвалидам
подведомственн
учреждения
социальной
помощи
при
ых учреждений
инфраструктур
предоставлении
ы
услуг
и
достижению
значений целевых
показателей
доступности для
инвалидов
объектов и услуг
дорожной карты
1.2.
Определение
Приказы
Подведомственн
2015-2020
Повышение
порядка
подведомственн
ые учреждения
годы
уровня
предоставления
ых учреждений
Администрации
доступности
услуг инвалидам
муниципального
для инвалидов
на
объектах,
района
объектов
которые
социальной
невозможно
инфраструктур
полностью
ы
приспособить
с
учетом их нужд
(до
их
реконструкции
или капитального
ремонта),
в
соответствии
с
нормой части 4
статьи
15
Федерального
закона
«О
социальной
защите инвалидов
в
Российской
Федерации»
(путем
обеспечения
им
доступа к месту
предоставления
услуги либо, когда
это
возможно,
предоставления
необходимой
услуги по месту
жительства
в
дистанционном
режиме)
1.3.
Включение
в
Постановления
Администрация
1 июля 2016
Закрепление в
административные
Администрации
муниципального
года
административн
регламенты
муниципальног
района
ых регламентах
предоставления
о района
предоставления
государственных
государственны
услуг требований
х
услуг
к
обеспечению
требований
к
условий
обеспечению
доступности для
условий
инвалидов
доступности
государственных
для инвалидов
услуг
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых
инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им
помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
2.1.
Адаптация для
2015-2020
инвалидов и
годы
других
маломобильных
групп населения с
учетом
имеющихся у них
нарушений
функций
организма
2.1.
В
государственна
комитет
2015-2020
Повышение
1.
образовательных
я программа
образования,
годы
уровня
учреждениях и
Новгородской
молодежной
доступности
спортивных
области
политики и
образовательны
объектах
«Развитие
спорта
х учреждений и
образования и
Администрации
спортивных
молодежной
Солецкого
объектов
политики в
муниципального
Новгородской
района
области на 2014
- 2020 годы»
государственна
я программа
Новгородской
области
«Развитие
физической
культуры и
спорта на
территории
Новгородской
области на 2014
- 2017 годы»
1.1.
государственна
я программа
Новгородской
области
«Социальная
поддержка
граждан в
Новгородской
области на
2014-2018
годы»
2.1.
2.
Адаптация для
инвалидов и
других
маломобильных
групп населения с
учетом
имеющихся у них
нарушений
функций
организма в
учреждениях
культуры
2.2.
Проведение
обследований
действующих
зданий,
помещений,
в
которых
гражданам
предоставляются
образовательные
услуги,
на
соответствие
требований
действующих
строительных
норм и правил.
Внесение
изменений
в
паспорта
доступности
Внесение
изменений
в
паспорта
доступности после
проведенного
обследования
(после проведения
ремонтных работ,
закупки
оборудования).
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
Подготовка
финансовоэкономического
обоснования,
необходимого для
поэтапного
выполнения работ
по
адаптации
приоритетных
объектов в целях
создания
доступности для
инвалидов
Установка знака
доступности для
отдельных
категорий
инвалидов и
других
маломобильных
групп населения в
приоритетном
образовательном
учреждение Муниципальное
автономное
общеобразователь
ное учреждение
«Средняя
общеобразователь
ная школа №1 г.
Сольцы»
Установка
системы вызова
персонала для
инвалидов в
образовательных
организациях
государственна
я программа
Новгородской
области
«Развитие
культуры и
туризма в
Новгородской
области на 2014
- 2020 годы»
государственна
я программа
Новгородской
области
«Социальная
поддержка
граждан в
Новгородской
области на
2014-2018
годы»
Приказ
комитета
образования,
молодежной
политики и
спорта
Администрации
Солецкого
муниципальног
о района
№ 132 от
08.07.2015
Руководители
учреждений
культуры
Специалисты
КОМПиС
Руководители
образовательных
учреждений,
учреждения
молодежной
политики
до 25.08.
2015 года
Приказ
комитета
образования,
молодежной
политики и
спорта
Администрации
Солецкого
муниципальног
о района
№ 132 от
08.07.2015
План
организации
работ по
подготовке
плана
мероприятий по
повышению
значений
показателей
доступности
для инвалидов
объектов и
услуг в сфере
полномочий
Администрации
муниципальног
о района,
утвержденный
распоряжением
Администрации
муниципальног
о района от
11.08.2015.
№305 -рг
Руководители
образовательных
учреждений
по мере
проведения
обследовани
я
2015-2020
годы
Руководители
образовательных
учреждений
Повышение
уровня
доступности
учреждений
культуры
2.7.
Анализ
состояния
условий
доступности
объекта
для
инвалидов
и
других
маломобильных
групп
населения
Актуализация
паспортов
доступности
Рациональное
расходование
финансовых
средств,
уточнение
объемов
необходимых
расходов
2.8.
Руководитель
образовательног
о учреждения
2016 год
Обозначение
условий
доступности
объекта
для
ряда категорий
инвалидов
и
других
маломобильных
групп
населения
2.9.
Руководители
образовательных
учреждений
2016 год
Создание
условий
доступности
объекта
для
всех категорий
инвалидов
и
других
маломобильных
групп
населения
Увеличение
дверных проёмов,
установка
пандусов в:
муниципальном
автономном
общеобразователь
ном учреждение
«Средняя
общеобразователь
ная школа №2 г.
Сольцы»,
муниципальном
автономном
общеобразователь
ном учреждение
«Основная
общеобразователь
ная школа имени
Смирнова Юрия
Михайловича д.
Горки»,
муниципальном
автономном
дошкольном
образовательном
учреждение
«Детский сад №1
г.Сольцы»,
муниципальном
автономном
дошкольном
образовательном
учреждение
«Детский сад №6
г.Сольцы»,
муниципальном
автономном
дошкольном
образовательном
учреждение
детский сад №8
г.Сольцы
Новгородской
области,
муниципальном
автономном
дошкольном
образовательном
учреждение
«Детский сад №25
г.Сольцы»,
муниципальном
автономном
учреждение
дополнительного
образования детей
«Центр детского
творчества»,
муниципальном
автономном
учреждение
дополнительного
образования детей
«Детскоюношеская
спортивная
школа»
Определение
ответственных
лиц, на которых
возложено
оказание
инвалидам
помощи при
предоставлении
услуг и
достижению
значений целевых
показателей
доступности для
инвалидов
объектов и услуг в
образовательных
учреждениях
района.
Организация
оказания
образовательных
услуг
дистанционно и на
дому инвалидам
(передвигающимс
я
на
креслахколясках,
с
нарушениями
опорнодвигательного
аппарата,
по
зрению)
по
заявлению
родителей
(законных
представителей)
Руководители
образовательных
учреждений
2016 - 2020
г.г.
Создание
условий
доступности
объекта
для
всех категорий
инвалидов
и
других
маломобильных
групп
населения
Приказ по
образовательны
м учреждениям
Руководители
образовательных
учреждений
2016 г.
Повышение
уровня
доступности
для инвалидов
объектов
социальной
инфраструктур
ы
Приказы
департамента,
КОМПиСа,
образовательны
х учреждений
КОМПиС
руководители
образовательных
учреждений
По мере
необходимос
ти
Создание
доступности
образовательны
х услуг
2.10
.
Организация
библиотечноинформационного
обслуживания
инвалидов по
зрению
2.11
.
Организация
проведения
тематических
программ к
международному
Дню белой трости
и
международному
Дню инвалидов
«Равные права –
равные
возможности»
2.12
.
2.13
.
Организация
библиотечного
обслуживания и
сопровождения
семей, имеющих
детей-инвалидов
Комплектование
книжного фонда
литературой на
специальных
носителях
Статьи
7,8
Федерального
закона
«О
библиотечном
деле» и ст.ст.
2,14
Федерального
закона
«О
социальной
защите
инвалидов
в
Российской
Федерации»
Статьи 2, 14
Федерального
закона
«О
социальной
защите
инвалидов
в
Российской
Федерации»
Муниципальны
е задания и
годовые планы
работы
учреждений
культуры
Руководитель
МБУК
«Межпоселенчес
кая
централизованна
я библиотечная
система»
2015-2020
годы
Увеличение
числа
пользователей
библиотеки на
0,2%
Руководители
учреждений
культуры
2015-2020
годы
Подпрограмма
«Культура
Новгородской
области»
государственно
й
программы
«Развитие
культуры
и
туризма
Новгородской
области
на
2014-2020
годы»
Руководитель
МБУК
«Межпоселенчес
кая
централизованна
я библиотечная
система»
Социальнопсихологическа
я
адаптация
инвалидов
в
социуме через
доступ
к
библиотечноинформационн
ым
ресурсам,
конструктивное
общение,
диалог.
Увеличение к
2020 году числа
инвалидовучастников
творческих
мероприятий на
0,9 %
Социальная
реабилитация и
адаптация
детей–
инвалидов
в
среде
сверстников.
Обеспечение
равного доступа
к информации
для детей всех
социальных
слоев общества,
обладающих
разным
интеллектом и
физическими
возможностями.
Создание
благоприятной
среды общения
со
сверстниками и
взрослыми на
основе
книжного
фонда.
Предоставление
специальной
литературы для
родителей.
Сохранение
уровня
удельного веса
документов
библиотечного
фонда
специальных
форматов для
инвалидов
по
зрению в общем
объеме
библиотечного
фонда
увеличение
количества
зрительских
мест,
приспособленн
ых
для
инвалидов, на
0,42%
государственна
я
программа
Новгородской
области
«Социальная
поддержка
граждан
в
Новгородской
области
на
2014-2018
годы»
Руководитель
МБУК
«Межпоселенчес
кая
централизованна
я библиотечная
система»
2015-2020
годы
20152020годы
Обеспечение
Федеральный
Руководитель
2015- 2020
нормативного
закон
от
МБУК «Центр
годы
количества мест в
01.12.2014 г. №
культуры и
зрительных залах
419-ФЗ
досуга»
учреждений
культуры области,
оборудованных
для инвалидов, от
общего числа мест
в зрительных
залах, в том числе:
выделение в залах
киноцентра (2015
год) и театра (2020
год) мест для
инвалидов,
использующих для
передвижения
кресло-коляску
Раздел III. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами,
связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании
или получении (доступа к ним)
2.14
.
3.1.
Организация
обучения
специалистов,
работающих
с
инвалидами,
по
вопросам,
связанным
с
обеспечением
доступности для
них
объектов
социальной
инфраструктуры и
услуг
Федеральный
закон
«О
социальной
защите
инвалидов
в
Российской
Федерации»
Руководители
учреждений
культуры
и
образования
2015-2020
годы
повышение
количества
работников
учреждений
образования и
культуры,
прошедших
обучение
по
вопросам
связанным
с
особенностями
предоставления
услуг
инвалидам
в
зависимости от
стойких
расстройств
функций
организма
ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
« ____» __________ 2015 года № _____
О внесении изменений в Правила землепользования и застройки
Дубровского сельского поселения Солецкого муниципального
района Новгородской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№131-ФЗ
«Об
общих
принципах организации
местного
самоуправления в Российской Федерации», со статьёй 32
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом
Солецкого муниципального района Новгородской области, с учётом
протоколов и заключения по результатам публичных слушаний,
проведённых на территории Дубровского сельского поселения,
Совет депутатов Дубровского сельского поселения Солецкого района
Новгородской области РЕШИЛ:
1. Внести изменение в Правила землепользования и застройки
Дубровского сельского поселения Солецкого муниципального района
Новгородской области, утверждённые решением Совета депутатов
Дубровского сельского поселения от 12.03.2013 №220, изложив в
новой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Солецкая газета» и
разместить на официальном сайте Администрации Дубровского
сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».
Глава сельского поселения С.М. Устинская
Приложение
к решению Совета депутатов
Дубровского сельского поселения
Солецкого муниципального района
Новгородской области
от «…..» _________ 2015 года №___
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Часть
I.
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ
ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И
ЗАСТРОЙКИ
И
ВНЕСЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРАВИЛА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
ПРАВИЛ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих
Правилах
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в
следующем значении:
акт приемки - документ, подготовленный по завершении
строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании
договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского
законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и
исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта
капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства
исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед
застройщиком
(заказчиком)
выполнены,
результаты
работ
соответствуют градостроительному плану земельного участка,
утвержденной проектной документации, требованиям технических
регламентов, иным условиям договора, и что застройщик (заказчик)
принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным
подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки
объекта капитального строительства прилагается к заявлению о
выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и
пользующиеся земельным участком по договору аренды;
блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей
не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество
которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для
проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без
проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном
участке и имеет выход на территорию общего пользования. В
соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса
Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в
отношении
проектной
документации,
подготовленной
для
строительства жилых домов блокированной застройки;
боковые границы участка - границы, соединяющие лицевую и
заднюю границы участка;
виды разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства - виды деятельности,
объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках
разрешено в силу поименования их в составе регламентов
использования территорий применительно к соответствующим
территориальным зонам при условии обязательного соблюдения
требований, установленных действующим законодательством,
Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативнотехническими документами. Виды разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства
включают в себя основные виды разрешенного использования,
условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды
разрешенного использования;
вновь выявленный объект культурного наследия - объект,
представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении
которого подготовлено предложение государственной историкокультурной экспертизы о включении его в реестр как объекта
культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие
решения уполномоченным органом государственной власти о
включении его в указанный реестр, об отказе в таком включении;
водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям
рек, озер, водохранилищ и другим поверхностным водным объектам,
для которой устанавливается специальный режим осуществления
хозяйственной и иной деятельности в соответствии с действующим
законодательством в целях предотвращения, загрязнения, засорения,
заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также
сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других
объектов животного мира;
временные здания и сооружения - объекты, размещаемые на
определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу,
если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка;
временные здания и сооружения для нужд строительного
процесса – здания и сооружения, возводимые для использования при
строительстве объекта капитального строительства на период
производства градостроительных изменений и подлежащие
демонтажу после прекращения деятельности, для которой они
возводились;
вспомогательные
виды
разрешенного
использования
земельных участков и объектов капитального строительства виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на
земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов
деятельности и объектов в составе регламентов использования
территорий применительно к соответствующим территориальным
зонам, при этом такие виды деятельности, объекты допустимы только
в качестве дополнительных по отношению к основным видам
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства и условно разрешенным видам
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства и осуществляются только совместно с
ними;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по
вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей
отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька
скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения;
может устанавливаться в составе регламента использования
территорий применительно к соответствующей территориальной
зоне, обозначенной на карте территориального зонирования;
государственный
строительный
надзор
надзор,
осуществляемый при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства, а также при их капитальном ремонте,
если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности таких объектов и
проектная документация таких объектов капитального строительства
подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации либо проектная
документация таких объектов капитального строительства является
типовой проектной документацией или ее модификацией;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию
территорий, в том числе городов, осуществляемая в виде
территориального планирования, территориального зонирования,
планировки
территорий,
архитектурно-строительного
проектирования,
строительства,
капитального
ремонта,
реконструкции объектов капитального строительства;
градостроительное задание - документ, устанавливающий
основные требования к составу и содержанию проектной
документации по планировке территории, в части комплекса
требований к размещению, архитектурно-планировочным решениям,
функциональному назначению, основным параметрам объекта
градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а
также обязательных экологических, технических, организационных и
иных условий его проектирования, предусмотренных действующим
законодательством, настоящими Правилами.
градостроительные изменения - изменение параметров, видов
использования земельных участков и (или) объектов капитального
строительства в соответствии с требованиями регламента
использования территорий;
градостроительная подготовка территорий - деятельность,
осуществляемая посредством подготовки документации по
планировке территории в соответствии с главой 4 Правил, по
установлению границ застроенных и подлежащих застройке
земельных участков для их последующего формирования и
предоставления, в целях развития застроенных территорий,
комплексного освоения территорий, строительства объектов
капитального строительства, возведения объектов на территориях
общего пользования, а также приобретения прав на эти земельные
участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в
собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении
или оперативном управлении здания, строения, сооружения,
расположенные
на
земельных
участках,
находящихся
в
муниципальной или государственной собственности;
градостроительная подготовка реконструкции объекта градостроительная
подготовка
ранее
сформированного
и
предоставленного (приобретенного) земельного участка для
обеспечения реконструкции объекта капитального строительства на
этом земельном
участке,
осуществляемая
по
заявлению
правообладателя земельного участка (при наличии кадастрового
плана земельного участка), подготовка градостроительного плана
земельного участка (за исключением земельных участков в границах
элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов,
подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких
элементов) как основания для подготовки проектной документации в
целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов
капитального строительства, а также в целях строительства на месте
сносимых объектов капитального строительства, строительства без
осуществления сноса объектов капитального строительства - в
случаях, когда планируемые действия по реконструкции,
капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без
нарушения требований действующего законодательства;
градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) документ,
подготавливаемый
по
форме,
утвержденной
Правительством Российской Федерации и утверждаемый в составе
документации по планировке территории либо в виде отдельного
документа, содержащий информацию о границах, разрешенном
использовании земельного участка и иную информацию в
соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, используемый для разработки проекта
границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка,
разработки проектной документации для строительства, выдачи
разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта
капитального строительства в эксплуатацию;
градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах
границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного
использования земельных участков, равно как всего, что находится
над и под поверхностью земельных участков и используется в
процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов
капитального строительства, предельные (минимальные и (или)
максимальные) размеры земельных участков и предельные
параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, а также ограничения использования
земельных участков и объектов капитального строительства;
дачное строительство - использование земельного участка,
предоставленного гражданину или приобретенного им в целях
отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации
проживания в нем или жилого дома с правом регистрации
проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с
правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или
иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
задняя граница участка - граница участка, как правило,
параллельная лицевой границе земельного участка;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое
уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика
при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в
том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров
с исполнителями, подрядчиками, осуществлять контроль на стадии
выполнения и приемки работ;
застройщик – физическое лицо (в том числе индивидуальный
предприниматель) или юридическое лицо, которое обеспечивает на
принадлежащем
ему
земельном
участке
строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства, а также выполнение инженерных изысканий,
подготовку проектной документации для их строительства,
реконструкции, капитального ремонта;
зеленые насаждения общего пользования - зеленые
насаждения на выделенных в установленном порядке земельных
участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на
которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том
числе зеленые насаждения парков, городских лесов, садов, скверов,
бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц);
зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые
насаждения на земельных участках, предназначенных для
рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной
основе или ограничен особым режимом использования (в том числе
парки специализированные, озеленение учреждений народного
образования, иных учреждений);
земельные участки как объекты градостроительной
деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны
и удостоверены в установленном земельным законодательством
порядке, на которой и под которой расположены объекты
капитального строительства, в том числе сооружения линейных
объектов, а также зеленые насаждения, иные объекты
благоустройства, либо которая предназначена для размещения
указанных объектов;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся
земельными участками на праве пожизненного наследуемого
владения;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся
земельными участками на праве постоянного (бессрочного)
пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
земли публичного использования – земли, в состав которых
включаются территории общего пользования и части не включенных
в состав территорий общего пользования земельных участков,
которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц
(для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного
обеспечения и т.п.), с отображением в документации по планировке
территории границ частей указанных земельных участков
посредством границ зон действия публичных сервитутов;
зоны с особыми условиями использования территорий
(далее- ЗОУИТ) - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации
(далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны
санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и
водопроводных сооружений, зоны охраняемых объектов, иные зоны,
для которых устанавливается особый режим использования,
устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
инженерное
(инженерно-техническое)
обеспечение
территории - комплекс мероприятий по строительству новых
(реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов
инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого
развития территории;
инженерная подготовка территории - комплекс инженерных
мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение
объектов капитального строительства (вертикальная планировка,
организация поверхностного стока, удаление застойных вод,
регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов,
берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой
полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от
затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка,
подсыпка и т.д.);
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи,
инженерного оборудования, а также объектов социального и
культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий
устойчивое развитие и функционирование Поселения;
капитальный ремонт объектов капитального строительства
(далее - капитальный ремонт) - комплекс ремонтно-строительных
работ, осуществляемых в отношении объектов капитального
строительства и направленных на ликвидацию последствий
физического износа конструктивных элементов, инженерного
оборудования, элементов благоустройства этих объектов и
приведение их технического состояния в соответствие с
нормативными требованиями. Если при проведении капитального
ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики
надежности и безопасности таких объектов, то необходимо
оформление градостроительного плана земельного участка и
получение разрешения на его осуществление;
карта градостроительного зонирования – полноцветная карта в
составе Правил, на которой отображаются границы территориальных
зон и их кодовые обозначения;
квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент
застройки в структуре Поселения, не расчлененный магистральными
улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также
иными линиями градостроительного регулирования, от территории
улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры
города, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и
предприятия обслуживания местного значения, иные объекты
обслуживания.
комиссия по землепользованию и застройке (далее также Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный
орган при администрации Поселения, создаваемый в соответствии с
законодательством, муниципальными правовыми актами с целью
организации подготовки Правил, внесения в них изменений,
подготовки проведения публичных слушаний и для решения иных
вопросов в соответствии с положением о Комиссии;
коэффициент застройки - отношение застроенной части
территории земельного участка к части территории, свободной от
застройки (%);
коэффициент строительного использования земельного
участка - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным
регламентом (в части предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства),
определяемый как отношение суммарной общей площади зданий,
строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех,
которые могут быть построены дополнительно) к площади
земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений,
сооружений, которые разрешается построить на земельном участке,
определяется умножением значения коэффициента на показатель
площади земельного участка (%);
коэффициент озеленения - отношение площади зеленых
насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади
земельного участка, свободного от озеленения (%);
красные линии основные (далее также - основные красные
линии) - линии, которые устанавливаются посредством разработки
проектов планировки и обозначают существующие, планируемые
(изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего
пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы,
бульвары, набережные и другие объекты и территории, которыми
беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы
земельных участков, на которых расположены сети инженернотехнического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в
том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы,
автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные
сооружения (далее - линейные объекты);
красные линии планировочной структуры кварталов
(внутриквартальные красные линии) - линии, которые обозначают
границы структурных элементов кварталов (микрорайонов), в том
числе расположенных в их пределах территорий общего пользования
- зеленых насаждений общего пользования, внутриквартальных
проездов и проходов общего пользования и других подобных
объектов, а также внутриквартальных линейных объектов подъездных
железнодорожных
линий,
технических
зон
внутриквартальных
линий
электропередач,
линий
связи,
трубопроводов и других подобных объектов (далее также вспомогательные красные линии);
линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том
числе
линейно-кабельные
сооружения),
сети
инженернотехнического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги,
железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты
капитального строительства;
линии градостроительного регулирования – красные линии;
границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные
отступы построек от границ земельных участков (включая линии
регулирования застройки); границы зон действия публичных
сервитутов, границы зон резервирования земель, изъятия, в том числе
путем выкупа, земельных участков, зданий, строений, сооружений
для государственных или муниципальных нужд; границы санитарнозащитных, водоохранных и иных зон с особыми условиями
использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в
документации по планировке территории (в том числе в
градостроительных планах земельных участков) по красным линиям
или с отступом от красных линий, и, в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие
место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к
улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более
квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный
участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего
пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в
себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в
соответствии с жилищным законодательством;
объект капитального строительства - существующее здание,
строение, сооружение, а также объект, строительство которого не
завершено (далее - объект незавершенного строительства),
перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению
невозможно, за исключением временных строений и сооружений
(киосков, навесов и других подобных объектов);
объекты некапитального строительства - временные
постройки, контейнеры, гаражи, металлические тенты и навесы,
объекты мелкорозничной торговли, складские помещения, бытовки и
другие подобные объекты;
огородничество
–
использование земельного
участка,
предоставленного гражданину или приобретенного им для
выращивания
ягодных,
овощных,
бахчевых
или
иных
сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права
возведения некапитального жилого строения и хозяйственных
строений и сооружений в зависимости от разрешенного
использования земельного участка, определенного при зонировании
территории);
основные виды разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства - виды
деятельности и объекты, осуществлять и размещать которые на
земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов
деятельности и объектов в составе регламентов использования
территорий применительно к соответствующим территориальным
зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов
осуществляется правообладателями земельных участков и объектов
капитального строительства самостоятельно (без дополнительных
разрешений и согласований) при условии соблюдения требований
технических регламентов. Право указанного выбора без получения
дополнительных разрешений и согласований не распространяется на
органы государственной власти, органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, государственные и
муниципальные унитарные предприятия;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке,
установленном
настоящими
Правилами,
отступление
для
конкретного земельного участка или объекта капитального
строительства
от
предельных
параметров
разрешенного
строительства (высоты построек, процента застройки участка,
отступов построек от границ участка и т.д.), обусловленное
невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими
Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации,
неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние
между границей участка и стеной здания;
площадь земельного участка - площадь территории
горизонтальной проекции земельного участка;
подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны,
для которой определены индивидуальные предельные (минимальные
и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные
параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства;
подрядчик
физическое
или
юридическое
лицо,
осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы
по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов
капитального строительства, их частей;
правообладатели
земельных
участков,
объектов
капитального строительства - собственники, а также владельцы,
пользователи и арендаторы земельных участков, объектов
капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие
правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу
закона и/или договора;
предельные размеры земельных участков и предельные
параметры
разрешенного
строительства,
реконструкции
объектов капитального строительства - предельные физические
характеристики земельных участков и объектов капитального
строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть
размещены на территории земельных участков в соответствии с
регламентом использования территорий;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны
водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения
землепользования, застройки и природопользования;
проект границ земельного участка - совокупность правовых и
технических документов, включающих в себя расчеты, описание,
проектный план (планы), в которых обосновываются и
воспроизводятся в графической, текстовой или иных формах
местоположение, размеры и границы земельных участков;
проектная документация - документация, подготавливаемая в
соответствии с градостроительным законодательством, техническими
регламентами (до их ввода в действие - строительными нормами и
правилами), содержащая текстовые и графические материалы,
определяющая основные положения и характеристики территории
при разработке документации по территориальному планированию,
планировке территории, а так же архитектурно-строительные,
функционально-технологические, конструктивные и инженернотехнические решения для обеспечения работ по строительству,
реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а
также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности
объектов капитального строительства;
проект планировки территории - документация по планировке
территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого
развития территории и выделения элементов планировочной
структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);
проект планировки территории квартала (микрорайона,
планировочно обособленной части квартала) - документация по
планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения
устойчивого
развития
территории
квартала
(микрорайона,
планировочно обособленной части квартала) путем достижения
нормируемых показателей застройки соответствующей территории и
выделения внутриквартальных территорий общего пользования и
основных линий градостроительного регулирования;
проект планировки территории линейного объекта документация по планировке территории, подготавливаемая в целях
установления, корректировки (при необходимости) трассировки
линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории
как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной
структуры территории;
проект межевания территории - документация по планировке
территории, подготавливаемая в целях установления границ
застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных
участков, включая планируемые для предоставления физическим и
юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для
размещения объектов капитального строительства федерального,
регионального или местного значения;
публичный сервитут - право ограниченного пользования
земельным участком, установленное законом или иным нормативным
правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым
актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым
актом органа местного самоуправления Муниципального района,
нормативным правовым актом органа местного самоуправления
Поселения с учетом результатов публичных слушаний по
обсуждению документации по планировке территории, в случаях,
если это необходимо для обеспечения интересов государства,
субъекта Российской Федерации, местного самоуправления или
местного населения, без изъятия земельных участков, в отношении
которых оно устанавливается;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ,
который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства в полном
объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства градостроительному плану земельного
участка и проектной документации;
разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного
строительства,
реконструкции
объектов
капитального строительства – документ оформленный в
соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, дающий правообладателю земельного
участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с
отклонением от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, установленных
градостроительным
регламентом
для
соответствующей
территориальной зоны;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий
соответствие
проектной
документации
требованиям
градостроительного плана земельного участка и дающий
застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства, а также их капитальный
ремонт,
за
исключением
случаев,
предусмотренных
Градостроительным
кодексом
Российской
Федерации,
законодательством и нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации;
разрешение на условно разрешенный вид использования документ, выдаваемый заявителю, оформленный в соответствии с
требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, дающий правообладателям земельных участков право
выбора вида использования земельного участка, объекта
капитального строительства из числа условно разрешенных
настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
разрешенное использование земельных участков и иных
объектов недвижимости - использование недвижимости (земельных
участков и объектов капитального строительства) в соответствии с
регламентом использования территорий, ограничениями на
использование земельных участков и объектов капитального
строительства, установленными действующим законодательством, а
также публичными сервитутами;
регламент использования территорий - устанавливаемый
Правилами правовой режим земельных участков в пределах границ
соответствующей территориальной зоны и определяющий виды
разрешенного использования земельных участков, равно как всего,
что находится над и под поверхностью земельных участков и
используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации
объектов капитального строительства, предельные (минимальные и
(или) максимальные) размеры земельных участков и предельные
параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства;
резервирование земель, необходимых для муниципальных
нужд - деятельность представительного органа муниципального
района или представительного органа Поселения по определению
территорий, необходимых для реализации муниципальных нужд из
состава земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, а также правовому обеспечению их использования в
целях размещения на этих территориях новых или расширения
существующих
объектов
капитального
строительства,
предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской
Федерации, связанных с размещением объектов инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и
безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий,
строительством водохранилищ и иных искусственных водоемов и
т.д.;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального
строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности),
площади, показателей производственной мощности, объема) и
качества инженерно-технического обеспечения;
садоводство
–
использование
земельного
участка,
предоставленного гражданину или приобретенного им для
выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных
сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха;
санитарные разрывы - расстояние от источника химического,
биологического и/или физического воздействия до значений
гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в
каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания
загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума,
вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим
проведением натурных исследований и измерений;
сельскохозяйственный регламент - регламент использования
территория, устанавливаемый Правилами в отношении земельных
участков и объектов капитального строительства территориальных
зон сельскохозяйственного использования;
собственники земельных участков - лица, обладающие правом
владения, пользования и распоряжения земельным участком;
строительный контроль - проверка соответствия выполняемых
работ в процессе строительства, реконструкции, капитального
ремонта
объектов
капитального
строительства
проектной
документации, требованиям технических регламентов, результатам
инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана
земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим
строительство;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том
числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
строительные
изменения
объектов
капитального
строительства - изменения, осуществляемые применительно к
объектам капитального строительства путем нового строительства,
реконструкции, капитального ремонта, сноса строений, выполнения
земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании
разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача
разрешений на строительство не требуется;
территориальные зоны - зоны, для которых настоящими
Правилами определены границы и установлены регламенты
использования территорий;
территориальное зонирование - зонирование территории
Поселения в целях определения территориальных зон и установления
регламентов использования территорий (градостроительных и
сельскохозяйственных);
территории общего пользования - не подлежащие
приватизации территории, которыми беспрепятственно пользуется
неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды,
набережные, скверы, бульвары, территории объектов культурного
наследия и т.д.), границы которых отображаются в проектах
планировки территории посредством красных линий;
технические регламенты - документы, которые приняты
международным
договором
Российской
Федерации,
ратифицированным в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации
или постановлением Правительства Российской Федерации, и
устанавливают обязательные для применения и исполнения
требования к объектам технического регулирования (продукции, в
том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам
производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и
утилизации); до принятия технических регламентов действуют
нормативные технические документы в части, не противоречащей
законодательству о техническом регулировании;
технические условия - условия подключения проектируемого
объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического
обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки
подключения объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения;
улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных
территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов,
набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений
(развязок, тоннелей и т.д.), являющихся территориями общего
пользования;
уровень отмостки - средняя отметка отмостки (поверхности
земли с твердым покрытием), примыкающей к зданию;
условно разрешенные виды использования - виды
деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и
размещать которые на земельных участках разрешено в силу
перечисления этих видов деятельности и объектов в составе
регламентов
использования
территорий
применительно
к
соответствующим территориальным зонам при условии получения
разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного
кодекса Российской Федерации и обязательного соблюдения
требований технических регламентов;
фиксация границ земель публичного использования отображение в виде проектов красных линий фактически выделенных
осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и
территорий общего пользования, применительно к которым ранее не
были установлены красные линии по причине отсутствия проектов
планировки территории, иной градостроительной документации;
частный сервитут - право ограниченного пользования чужим
недвижимым имуществом (земельным участком, объектом
капитального строительства), устанавливаемое решением суда или
соглашением между лицом, являющимся собственником объекта
недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
ширина участка по лицевой границе - расстояние между
боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе
участка;
элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон,
границами которого являются определенные документацией по
планировке территории красные линии либо подлежащие
определению красные линии, а также район, как совокупность
кварталов, микрорайонов;
этаж - пространство между поверхностями двух последовательно
расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;
этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма
наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в
случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара
или отмостки не менее чем на два метра).
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской
Федерации вводят Дубровское сельское поселение (далее поселение)
в систему регулирования землепользования и застройки, которая
основана на территориальном зонировании, для создания
устойчивого развития поселения, сохранения окружающей среды и
объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения
равенства прав физических и юридических лиц в процессе
реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и
застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях
использования земельных участков, осуществления на них
строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов
капитального
строительства;
подготовки
документов
для
предоставления земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, в целях осуществления
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
развития застроенных территорий, комплексного освоения
территорий в целях жилищного строительства; контроля
соответствия регламентам использования территорий строительных
намерений застройщиков, завершенных строительством объектов
капитального строительства и их последующего использования.
2. Целями введения системы регулирования землепользования и
застройки, основанной на территориальном зонировании, являются:
1) создание условий для реализации планов и программ развития
территории
Солецкого
муниципального
района
(далее
муниципальный района) и поселения, систем инженерного,
транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения
окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территории поселения;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и
юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков
и объектов капитального строительства, и лиц, желающих
приобрести права владения, пользования и распоряжения
земельными участками и объектами капитального строительства;
4) создание благоприятных условий для привлечения
инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора
наиболее эффективных видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства в
соответствии с регламентами использования территорий;
5) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их
участия в принятии решений по вопросам развития поселения,
землепользования и застройки посредством проведения публичных
слушаний в случаях, установленных законодательством о
градостроительной деятельности;
6) обеспечение контроля
соблюдения прав граждан и
юридических лиц.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- градостроительной подготовке территорий и земельных
участков,
выделяемых
из
состава
государственных
или
муниципальных земель, в целях предоставления физическим и
юридическим лицам;
- установлению, изменению, фиксации границ земель публичного
использования и их использованию;
проведению
публичных
слушаний
по
вопросам
градостроительной деятельности (за исключением публичных
слушаний по проекту генерального плана поселения);
- подготовке градостроительных оснований для принятия
решений о резервировании и изъятии земельных участков для
государственных или муниципальных нужд, об установлении
публичных сервитутов;
- контролю за использованием земельных участков,
строительными изменениями недвижимости, применению штрафных
санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами (до их вступления в силу в
установленном порядке - нормативными техническими документами
в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом
регулировании» и Градостроительному кодексу Российской
Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях
обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и
безопасности объектов капитального строительства, защиты
имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов
культурного наследия;
- нормативными правовыми актами муниципального района
субъекта Российской Федерации и поселения по вопросам
регулирования землепользования и застройки. Указанные акты
применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
5. Настоящие Правила состоят трех частей:
Часть I. Порядок применения правил землепользования и
застройки и внесения изменений в указанные правила.
Часть II. Карта градостроительного зонирования.
Часть III. Градостроительные регламенты.
6. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
физическими и юридическими лицами, должностными лицами,
осуществляющими,
регулирующими
или
контролирующими
градостроительную деятельность на территории поселения.
Статья 3. Регламенты использования территорий и их
применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с
учетом положений о территориальном планировании, содержащихся
в документах территориального планирования, документации по
планировке территории и на основании установленных настоящими
Правилами регламентов использования территорий, которые
действуют в пределах территориальных зон и распространяются в
равной мере на все расположенные в одной и той же
территориальной зоне земельные участки и объекты капитального
строительства независимо от форм собственности.
Регламент использования территорий территориальной зоны
определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что
находится над и под поверхностью земельных участков и
используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации
зданий, строений, сооружений.
2. Регламент использования территорий не устанавливается на
земельные участки, указанные в части 6 статьи 36
Градостроительного кодекса РФ.
3. Порядок использования земель поселения определяется в
соответствии с зонированием его территории, отображенным на
картах градостроительного зонирования поселения (территориальные
зоны), где отображаются границы и кодовые обозначения зон с
учетом ограничений в использовании земельных участков,
установленных в зонах с особыми условиями использования
территорий. Виды разрешенного использования земельных участков,
расположенных в границах территории объектов культурного
наследия, определяются с учетом ограничений по использованию
такой территории, установленных в соответствии с федеральными
законами.
Для каждой из территориальных зон Правилами установлен
градостроительный регламент использования территории (часть III
настоящих Правил).
В отношении земельных участков и объектов капитального
строительства всех видов территориальных зон, за исключением
территориальных
зон
сельскохозяйственного
назначения,
устанавливают градостроительные регламенты. Градостроительный
регламент определяет:
- виды разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения в использовании земельных участков и объектов
капитального строительства в зонах с особыми условиями
использования территорий использования территорий.
В отношении земельных участков и объектов капитального
строительства, в территориальных зонах сельскохозяйственного
назначения устанавливают сельскохозяйственные регламенты.
Сельскохозяйственный регламент определяет:
- виды разрешенного использования земельных участков;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков.
При этом границы территориальных зон должны отвечать
требованию однозначной идентификации принадлежности каждого
земельного участка (за исключением земельных участков линейных
объектов) только одной территориальной зоне, выделенной на карте
градостроительного зонирования.
Формирование одного земельного участка из нескольких
земельных участков, расположенных в различных территориальных
зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не
устанавливаются применительно к одному земельному участку.
Границы территориальных зон и регламенты использования
территорий устанавливаются с учетом общности функциональных и
параметрических характеристик земельных участков и объектов
капитального строительства, а также требований об учете прав и
законных интересов правообладателей земельных участков и
объектов капитального строительства.
4. Границы территориальных зон на карте градостроительного
зонирования установлены преимущественно в привязке к границам
базисных кварталов земельного кадастра. В случае, если в пределах
территории базисного квартала размещаются (или планируются к
размещению) объекты, виды использования которых соотносятся с
разными территориальными зонами и их размещение соответствует
положениям генерального плана поселения, то территория базисного
квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным
зонам.
При этом границы территориальных зон устанавливаются в
увязке с территориальными объектами, имеющими однозначную
картографическую проекцию:
- красными линиями;
- границами земельных участков;
- границами или осями полос отвода для коммуникаций;
- границами населенных пунктов, входящих в состав поселения;
- административными границами поселения;
- естественными границами природных объектов;
- линиями магистралей, улиц, проездов, разделяющих
транспортные потоки противоположенных направлений;
- иными границами, отраженными в составе базисного плана
земельного кадастра.
Границы территориальных зон должны обладать свойством
однозначной
идентификации,
иметь
картографическую
координатную привязку.
Местоположение границ территориальных зон может быть
уточнено в документации по планировке территории и иных
документах, принимаемых в соответствии с законодательством и
нормативно-правовыми актами, с последующим внесением
соответствующих изменений в настоящие Правила.
5. Перечень зон с особыми условиями использования территорий,
их границы на картах зон с особыми условиями использования
территорий и ограничения использования земельных участков и
объектов капитального строительства в их пределах указаны в
соответствии с нормативными правовыми актами и иной нормативнотехнической документацией Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации.
К земельным участкам и объектам капитального строительства,
расположенным в пределах зон ограничений и отображенных на
картах, регламенты использования территорий применяются с учетом
ограничений, описание которых содержится в настоящих Правилах.
6. Для каждого земельного участка или объекта капитального
строительства,
расположенного
на
территории
поселения,
разрешенным считается такой вид использования, который
соответствует:
- регламентам использования территории;
- ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями
использования территории;
- иным документально зафиксированным ограничениям на
использование земельных участков и объектов капитального
строительства (включая нормативные правовые акты об
установлении публичных сервитутов, договоры об установлении
частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством
документы).
7. Регламенты использования территорий в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства включает:
1) основные виды разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства, которые при
условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть
до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных
технических документов в части, не противоречащей Федеральному
закону «О техническом регулировании» и Градостроительному
кодексу Российской Федерации) не могут быть запрещены;
2) условно разрешенные виды использования, требующие
получения разрешения, которое принимается по результатам
специального согласования, проводимого, в том числе, с
применением процедуры публичных слушаний;
3) вспомогательные виды разрешенного использования,
допустимые только в качестве дополнительных по отношению к
основным видам разрешенного использования и условно
разрешенным видам использования и осуществляемые только
совместно с ними.
Виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства, не установленные настоящими
Правилами, являются запрещенными для соответствующей
территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по
процедурам
специальных
согласований.
Основные
и
вспомогательные виды разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства правообладателями
земельных участков и объектов капитального строительства, за
исключением органов государственной власти, органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,
государственных и муниципальных унитарных предприятий,
выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и
согласований.
8.
Собственники,
землепользователи,
землевладельцы,
арендаторы земельных участков, собственники, пользователи,
владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе
по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования
земельных участков и объектов капитального строительства,
разрешенных как основной и вспомогательный для соответствующих
территориальных зон при условии соблюдения требований
технических регламентов (а вплоть до их вступления в
установленном порядке в силу - нормативных технических
документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О
техническом регулировании» и Градостроительному кодексу
Российской Федерации) и требований регламентов использования
территории в части предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
установленных Правилами.
Порядок действий по реализации приведенного выше права
устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными
муниципальными нормативными правовыми актами.
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям,
когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства на
другой разрешенный вид использования, если затрагиваются
конструктивные или иные характеристики надежности и
безопасности объектов капитального строительства. В этом случае
необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемого в
порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
- при изменении одного вида разрешенного использования
земельного участка и объекта капитального строительства на другой
разрешенный вид использования, если не затрагиваются
конструктивные или иные характеристики надежности и
безопасности объекта капитального строительства. В этом случае
собственник,
пользователь,
владелец,
арендатор
объекта
капитального строительства направляет уведомление об изменении
вида разрешенного использования земельного участка в
территориальный
орган
Управления
Федеральной
службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту
Российской Федерации, осуществляющий
кадастровый учет
земельных участков. Вид разрешенного использования земельного
участка считается измененным со дня внесения соответствующих
сведений о земельном участке в Государственный кадастр
недвижимости.
- собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта
капитального строительства запрашивает изменение основного
разрешенного вида использования на условно разрешенное
использование по специальному согласованию. Предоставление
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства осуществляется в
порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса
Российской Федерации. Вопрос подлежит рассмотрению на
публичных слушаниях в порядке, установленном настоящими
Правилами.
9. Регламенты использования территорий в части предельных
размеров земельных участков и предельных параметров
разрешенного строительного изменения объектов капитального
строительства могут включать:
- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных
участков, включая линейные размеры предельной ширины по фронту
улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;
- минимальные отступы зданий, строений и сооружений от
границ земельных участков, фиксирующих «пятно застройки», за
пределами которого возводить строения запрещено (линии
регулирования застройки);
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность
(высоту) построек;
- максимальный процент застройки участка;
- максимальное значение коэффициента строительного
использования земельных участков (отношение суммарной площади
всех построек существующих и тех, которые могут быть построены
дополнительно к площади земельного участка);
- иные параметры.
Сочетание указанных параметров и их предельные значения
устанавливаются индивидуально применительно к каждой
территориальной зоне и подзоне, выделенной на карте
территориального зонирования
поселения.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, могут устанавливаться несколько
подзон с различными сочетаниями размеров земельных участков и
параметров разрешенного использования, строительных изменений
объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства.
Количество видов предельных параметров с установлением их
значений применительно к различным территориальным зонам может
увеличиваться путем последовательного внесения изменений в
настоящие Правила, в том числе с использованием предложений,
подготовленных на основе утвержденной документации по
планировке территории.
10.
Инженерно-технические
объекты,
сооружения,
коммуникации,
обеспечивающие
реализацию
разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства в границах отдельных земельных участков (электро-,
водо-, газоснабжение, водоотведение, телефонизация и т.д.),
являются всегда разрешенными при условии их соответствия
техническим регламентам (а вплоть до их вступления в
установленном порядке в силу - нормативным техническим
документам в части, не противоречащей Федеральному закону «О
техническом регулировании» и Градостроительному кодексу
Российской Федерации).
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные
для обеспечения и нормальной эксплуатации объектов капитального
строительства в пределах одного или нескольких элементов
планировочной структуры, расположение которых требует
отдельного земельного участка с установлением санитарнозащитных, иных защитных зон, определяются документацией по
планировке территории.
Статья 4. Открытость и доступность информации о
землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав
картографические и иные документы, являются открытыми для всех
физических и юридических, а также должностных лиц, органов
власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль за
соблюдением градостроительного законодательства органами
местного самоуправления.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают
возможность ознакомления с Правилами путем:
- публикации (обнародования) настоящих Правил в порядке,
установленном для официального опубликования (обнародования)
муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- создания возможности для ознакомления с настоящими
Правилами в полном комплекте входящих в них текстовых и
картографических материалов в Администрации Солецкого
муниципального района (далее Администрация муниципального
района);
- предоставления физическим и юридическим лицам выписок из
настоящих Правил (градостроительных заключений), а также
необходимых копий картографических документов и их фрагментов,
характеризующих
условия
землепользования
и
застройки
применительно к отдельным земельным участкам и элементам
планировочной структуры. Данные материалы предоставляются
вышеуказанным лицам по письменному запросу на компенсационной
основе.
2. Настоящие Правила, иные документы и материалы,
подготавливаемые в процессе градостроительной деятельности, в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
в обязательном порядке направляются и размещаются в
информационной
системе
обеспечения
градостроительной
деятельности муниципального района, ведение и состав которой
определяются в соответствии с действующим законодательством и
осуществляются Администрацией муниципального района.
Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее
возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил
нормативные правовые акты органов местного самоуправления по
вопросам землепользования и застройки применяются в части, не
противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные физическим и
юридическим лицам, до введения в действие настоящих Правил
являются действительными.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства,
существовавшие на законных основаниях до введения в действие
настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила,
являются несоответствующими настоящим Правилам в части видов
использования,
установленных
регламентом
использования
территорий, в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид (виды) использования, который(е) не
поименован(ы)
как
разрешенный
для
соответствующей
территориальной зоны в настоящих Правил;
2) имеют вид (виды) использования, который(е) поименован(ы)
как разрешенный для соответствующих зон в настоящих Правил, но
расположен(ы) в зонах с особыми условиями использования
территории, в пределах которых не предусмотрено размещение
соответствующих объектов;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры
земельных участков, отступы построек от границ участка) или
больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент
застройки, коэффициент использования земельного участка и т.п.)
значений, установленных в настоящих Правилах применительно к
соответствующим территориальным зонам.
4. Использование земельных участков и объектов капитального
строительства, определенного частью 3 настоящей статьи,
определяется в соответствии с частями 8 – 10 статьи
36
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных
участков, самовольного строительства, использования самовольно
занятых земельных участков и самовольных построек регулируются
гражданским и земельным законодательством, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 6. Использование земельных участков, использование
и
строительные
изменения
объектов
капитального
строительства, не соответствующих Правилам
1. Земельные участки и объекты капитального строительства,
указанные в части 3 статьи 5 настоящих Правил, а также ставшие
несоответствующими настоящим Правилам после внесения в них
изменений, могут использоваться без установления срока их
приведения в соответствие с настоящими Правилами, за
исключением
случаев,
установленных
федеральным
законодательством и настоящими Правилами.
Исключение составляют несоответствующие одновременно и
настоящим Правилам, и техническим регламентам (а вплоть до их
вступления в установленном порядке в силу - нормативным
техническим документам в части, не противоречащей Федеральному
закону «О техническом регулировании» и Градостроительному
кодексу
Российской
Федерации)
объекты
капитального
строительства, существование и использование которых опасно для
жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов
культурного наследия. Применительно к этим объектам в
соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет
на продолжение их использования.
2. Все изменения не соответствующих настоящим Правилам
объектов капитального строительства, осуществляемые путем
изменения видов и интенсивности их использования, строительных
параметров, могут производиться только в направлении приведения
их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем
объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1, 2
части 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не
допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной
деятельности без приведения используемой технологии в
соответствие с требованиями безопасности: экологическими,
санитарно-гигиеническими,
противопожарными,
гражданской
обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными
требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими
регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в
силу - нормативным техническим документам в части, не
противоречащей
Федеральному
закону
«О
техническом
регулировании» и Градостроительному кодексу Российской
Федерации).
Указанные в пункте 3 части 3 статьи 5 настоящих Правил
объекты капитального строительства, не соответствующие
настоящим Правилам по строительным параметрам (строения,
затрудняющие или блокирующие возможность нормативного
прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по
сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и
используются при условии, что эти действия не увеличивают степень
несоответствия таких объектов настоящим Правилам. Действия по
отношению к указанным объектам, выполняемые на основании
разрешений на строительство, должны быть направлены на
устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Изменение
несоответствующего
вида
разрешенного
использования земельного участка и объекта капитального
строительства,
установленного
регламентом
использования
территорий в составе настоящих Правил, на иной запрещенный вид
использования не допускается.
Глава 2. ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПРАВИЛА
Статья 7. Действие Правил по отношению к генеральному
плану поселения,
иным документам
территориального
планирования и документации по планировке территории
1. Принятие генерального плана поселения, внесение изменений
в генеральный план поселения (его корректировка), утверждение
документов территориального планирования Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации применительно к территории
поселения, схемы территориального планирования муниципального
района, внесение изменений в такие документы, изменения в ранее
утвержденную Советом депутатов Дубровского сельского поселения
документацию по планировке территории, утверждение Советом
депутатов Дубровского сельского поселения
документации по
планировке территории, а также утверждение и изменение иной
документации по планировке территории не влечет автоматического
изменения настоящих Правил.
Настоящие Правила могут быть изменены в установленном
порядке с учетом документов территориального планирования,
документации по планировке территории, внесения изменений в
такие документы, такую документацию.
2. После введения в действие настоящих Правил
уполномоченные органы местного самоуправления по представлению
заключения Комиссии по землепользованию и застройке вправе
принимать решения:
- о подготовке предложений по внесению изменений в
генеральный план поселения с учетом настоящих Правил;
- о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее
утвержденной и нереализованной документации по планировке
территории, в том числе в части установленных настоящими
Правилами регламентов использования территорий;
- о подготовке документации по планировке территории, которая
после утверждения в установленном порядке может использоваться
как основание для подготовки предложений о внесении изменений в
настоящие Правила в части уточнения, изменения границ
территориальных зон, состава территориальных зон, списков
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, состава и значений показателей
предельных размеров земельных участков и предельных параметров
разрешенного строительства к соответствующим территориальным
зонам.
Статья 7.1 Внесение изменений в Правила
1. Внесение изменений в настоящие Правила производится в
порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 31 – 33
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Публичные слушания по внесению изменений в настоящие
Правила проводятся в соответствии положениями установленными в
настоящих Правилах.
2. Если внесение изменений в настоящие Правила
обусловлено вступившими в законную силу судебными актами,
которыми признан факт противоречия положений настоящих Правил
Конституции
Российской
Федерации,
федеральным
конституционным законам, федеральным законам, Уставу субъекта
Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации,
Уставу муниципального образования, публичные слушания по
внесению соответствующих изменений в настоящие Правила и
проверка проекта изменений настоящих Правил на соответствие
техническим регламентам не проводятся. Настоящее положение
распространяется на все части Правил, включая входящие в их состав
картографические и иные документы.
3. Настоящие Правила действуют в части, не
противоречащей правовым актам, имеющим большую юридическую
силу.
Глава
3.
ПОЛОЖЕНИЯ
О
РЕГУЛИРОВАНИИ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И
ЗАСТРОЙКИ
ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Общие положения о физических и юридических
лицах, осуществляющих землепользование и застройку
1. В соответствии с действующим законодательством настоящие
Правила, а также принимаемые в их развитие иные нормативные
правовые акты органов местного самоуправления регулируют
действия физических и юридических лиц, предпринимателей,
которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению
прав собственности или аренды на земельные участки,
сформированные из состава государственных или муниципальных
земель, в целях нового строительства или реконструкции
существующих объектов капитального строительства;
- обращаются в администрацию с заявкой о подготовке и
предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового
строительства, реконструкции существующих объектов капитального
строительства и осуществляют действия по градостроительной
подготовке земельных участков из состава государственных и
муниципальных земель;
- являясь правообладателями земельных участков и объектов
капитального
строительства,
осуществляют
их
текущее
использование, а также подготавливают проектную документацию и
осуществляют строительство, реконструкцию и иные изменения
объектов капитального строительства;
- являясь собственниками помещений в многоквартирных домах,
по своей инициативе обеспечивают действия по формированию
земельных участков многоквартирных домов;
- осуществляют иные не запрещенные действующим
законодательством действия в области землепользования и застройки.
2. К указанным в пункте 1 настоящей статьи иным действиям в
области землепользования и застройки могут быть отнесены:
- возведение объектов некапитального строительства на
земельных участках в границах территорий общего пользования, не
подлежащих приватизации, передаваемых в аренду на срок не более
пяти лет;
- переоформление одного вида ранее предоставленного права на
земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация
земельных
участков
под
приватизированными
объектами
капитального строительства, переоформление права пожизненного
наследуемого владения земельными участками или права
постоянного бессрочного пользования земельными участками на
право собственности, аренды или безвозмездного срочного
пользования;
- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией
общественных
интересов
или
частных
намерений
по
землепользованию и застройке.
Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке
Поселения
1. Комиссия по землепользованию и застройке Поселения
является постоянно действующим, консультативным, коллегиальным
совещательным органом при Главе администрации Поселения,
формируется для реализации настоящих Правил.
Комиссия формируется на основании решения Главы
администрации Поселения и осуществляет свою деятельность в
соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии,
иными актами, утверждаемыми Главой администрации Поселения, а
также в соответствии с утвержденным Комиссией регламентом
деятельности.
2. Комиссия реализует следующие полномочия:
- обеспечивает рассмотрение проектов предложений по внесению
изменений в настоящие Правила, подготавливаемых по инициативе
органов местного самоуправления, на этапе, предшествующем
проведению публичных слушаний;
- подготавливает Главе администрации Поселения заключения по
результатам публичных слушаний, предложения по досудебному
урегулированию споров в связи с обращениями физических и
юридических лиц по поводу постановлений администрации
Поселения, касающихся землепользования и застройки;
- организует подготовку проектов нормативных правовых актов,
иных документов, связанных с реализацией и применением
настоящих Правил;
- осуществляет направление сообщений о проведении публичных
слушаний лицам, определенным статьями 39, 40 Градостроительного
кодекса РФ;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на нее
Положением о Комиссии.
3. Персональный состав Комиссии утверждается решением Главы
администрации Поселения.
Общая численность Комиссии определяется Положением о
Комиссии, но не может быть более 21 человека.
4. Решения Комиссии принимаются простым большинством
голосов при наличии кворума - не менее двух третей от общего числа
членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя
Комиссии является определяющим.
5. Решения Комиссии вступают в силу с момента подписания
протокола
и
являются
основанием
для
осуществления
соответствующих действий администрацией Поселения и Главой
администрации Поселения.
Протоколы всех заседаний и копии материалов хранятся в архиве
администрации Поселения.
Информация о работе Комиссии является открытой для всех
заинтересованных лиц.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления,
регулирующих землепользование и застройку в части подготовки
и применения настоящих Правил
1. Органы местного самоуправления Поселения распоряжаются
земельными участками, находящимися в собственности Поселения.
Органы местного самоуправления муниципального района
распоряжаются
земельными
участками,
находящимися
в
собственности муниципального района.
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие
деятельность по регулированию землепользования и застройки, в
части подготовки и применения Правил, определяются действующим
федеральным и региональным законодательством.
Глава
4.
ПОЛОЖЕНИЯ
О
ПОДГОТОВКЕ
ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО
ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья
11.
Планировка
территории
как
способ
градостроительной подготовки территорий и земельных
участков
1. Содержание и порядок разработки и утверждения
документации
по
планировке
территории
определяется
Градостроительным
кодексом
Российской
Федерации,
законодательством о градостроительной деятельности субъекта
Российской
Федерации,
настоящими
Правилами,
иными
нормативными правовыми актами Поселения.
2.
Планировка
территории
Поселения
осуществляется
посредством разработки следующих видов документации по
планировке территории:
- проектов планировки территории (без проектов межевания в их
составе);
- проектов планировки территории с проектами межевания в
составе проектов планировки территории;
- проектов межевания территории без разработки проектов
планировки территории при условии необходимости выполнения
такого проекта в границах планировочного элемента, утвержденных в
установленном порядке;
- градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) (может
осуществляться в составе проектов межевания).
3. Решения о разработке различных видов документации по
планировке территории Поселения принимаются (за исключением
случаев, предусмотренных законодательством) Администрацией
Поселения с учетом требований градостроительного регламента,
характеристик планируемого развития конкретной территории, а
также следующих особенностей:
1) проекты планировки территории без проектов межевания в их
составе разрабатываются в случаях, когда посредством красных
линий необходимо определить, изменить:
а) границы элементов планировочной структуры, в том числе для
предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь
образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного
освоения в целях жилищного и иных видов строительства;
б) границы территорий общего пользования и земельных
участков линейных объектов без определения границ иных
земельных участков, кроме территорий для государственных и
муниципальных нужд;
2) проекты планировки территории с проектами межевания в
составе проектов планировки территории, которые разрабатываются
в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 настоящей
части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь
образуемых, изменяемых
земельных участков необходимо
определить, изменить:
а) границы земельных участков, не входящих в границы
территорий общего пользования;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства, в том числе для государственных или муниципальных
нужд;
3) проекты межевания территории с градостроительными
планами земельных участков в их составе, которые разрабатываются
в пределах красных линий, определяющих границы элементов
планировочной структуры (ранее установленных проектами
планировки), территории, не разделенной на земельные участки, либо
разделение которой на земельные участки не завершено, либо
требуется изменение ранее установленных границ земельных
участков.
4. Градостроительные планы земельных участков как отдельные
документы вне состава проектов межевания территории
подготавливаются применительно к ранее сформированным и
прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам,
правообладатели которых планируют на принадлежащих им
земельных участках осуществить строительство новых объектов
капитального строительства либо реконструкцию существующих
объектов капитального строительства и должны подготовить
проектную документацию в соответствии с предоставленными им на
основании заявления градостроительными планами земельных
участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется,
а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с
использованием кадастровых выписок о земельных участках.
5. Посредством документации по планировке территории
определяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития,
строительного освоения и реконструкции территорий, включая
характеристики и параметры развития систем социального
обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для
обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, ограничивающие территории общего
пользования от иных территорий и обозначающие элементы
планировочной структуры;
б) линии регулирования застройки, если параметры их
расположения не определены градостроительными регламентами в
составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков, на которых расположены
линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль
линейных объектов - границы зон с особыми условиями
использования территории, которые должны устанавливаться
применительно к существующим видам линейных объектов;
г) границы иных зон с особыми условиями использования
территории;
д) границы земель, планируемых к резервированию, либо
земельных участков, планируемых к изъятию для государственных
или муниципальных нужд, а также границы земельных участков,
определяемых для государственных или муниципальных нужд в
составе земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности;
е)
границы
земельных
участков,
планируемых
для
предоставления физическим или юридическим лицам для
строительства;
ж) границы земельных участков на территориях существующей
застройки, не разделенных на земельные участки, включая земельные
участки многоквартирных домов;
з) границы территории, в отношении которой принимается
решение о развитии застроенной территории, а также границы
земельных участков в пределах такой территории.
6. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в
своем составе предложения по изменению (конкретизации,
уточнению) положений настоящих Правил в части границ
территориальных зон и подзон, расположенных в границах
проектирования, и содержания регламентов использования
территорий указанных зон. В этом случае проекты планировки и
проекты межевания должны включать обоснование внесения в
Правила изменений и указанные положения этих проектов вступают
в силу после их соответствующих согласований, утверждений и далее
внесения в Правила этих изменений.
7. Документация по планировке территории, посредством
которой производится формирование границ земельных участков,
является основанием для установления границ земельных участков в
соответствии с земельным законодательством.
Статья 12. Градостроительные планы земельных участков
1. Назначение и содержание градостроительных планов
земельных участков определяется Градостроительным кодексом
Российской Федерации.
Подготовка градостроительных планов земельных участков
осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде
отдельных документов по форме, установленной Правительством РФ
в соответствии с действующим федеральным законодательством.
2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в
установленном порядке Главой администрации Поселения.
3. Состав градостроительных планов земельных участков
установлен статьей 44 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
4. Градостроительные планы земельных участков являются
обязательным основанием для:
- разработки проекта границ застроенного или подлежащего
застройке земельного участка;
- принятия решений о предоставлении физическим или
юридическим лицам прав на сформированные земельные участки из
состава государственных или муниципальных земель, за
исключением случаев предоставления земельных участков для
комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- принятия решений о резервировании земель, об изъятии, в том
числе путем выкупа, земельных участков для государственных и
муниципальных нужд;
подготовки
документации
архитектурно-строительного
проектирования объекта капитального строительства (реконструкции,
реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходноразрешительной документации;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Статья 13. Принципы градостроительной подготовки
территории и формирования земельных участков
1. Градостроительная подготовка территории и формирование
земельных
участков
осуществляются
применительно
к
государственным или муниципальным землям в целях приобретения
прав на земельные участки.
Градостроительная подготовка территории осуществляется в
отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке
земельных участков осуществляется в результате градостроительной
подготовки территории.
Установление границ незастроенных и не предназначенных для
строительства земельных участков осуществляется в соответствии с
земельным, водным, лесным и иным законодательством.
Установление границ земельных участков в результате
разделения или объединения земельных участков, а также изменения
общей границы земельных участков осуществляется посредством
подготовки
землеустроительной
документации
в
порядке,
предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры
образованных земельных участков не должны превышать предельные
(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков,
предусмотренных градостроительным регламентом. При разделении
земельных участков должны быть обеспечены проезды и проходы к
каждому образованному земельному участку. При объединении
земельных участков в один земельный участок вновь образованный
земельный участок должен находиться в границах одной
территориальной зоны.
3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке и
застроенных территорий, не разделенных на земельные участки,
осуществляется посредством подготовки документации по
планировке территории - проектов планировки, проектов межевания
территории.
Проекты планировки территории могут включать в себя и
проекты межевания территории.
В составе проекта межевания территории подготавливается
градостроительный план земельного участка.
4. Градостроительная подготовка застроенных территорий,
которые разделены на земельные участки, осуществляется
посредством подготовки градостроительных планов земельных
участков как самостоятельных документов без подготовки
документации по планировке территории.
5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку
территории без учета прав собственников зданий, строений,
сооружений (их частей, включая квартиры), которые на начало
указанной подготовки не воспользовались принадлежащими им
правами на приобретение прав на земельные участки, необходимые
для использования этих зданий, строений, сооружений, включая
многоквартирные жилые дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем
выполнения действий по планировке территории и подготовке
градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности
и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Действия по градостроительной подготовке территории и
формированию земельных участков включают две стадии:
I стадия - установление границ земельных участков посредством
планировки территории, осуществляемой в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности, настоящими
Правилами, иными нормативными правовыми актами Поселения;
II стадия - формирование земельных участков посредством
проведения землеустроительных работ, осуществляемых в
соответствии с установленными границами земельных участков в
порядке, предусмотренном земельным законодательством.
7. Результатом первой стадии являются:
1) градостроительные планы земельных участков, в составе
которых содержится информация, определенная частью 4 статьи 44
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) установленные границы земельных участков - выделение
элементов планировочной структуры для формирования и
предоставления земельных участков для комплексного освоения в
целях жилищного и иного строительства.
Порядок действий по планировке территории определяется
законодательством о градостроительной деятельности.
8. Установленные границы земельных участков в составе
документации по планировке территории, утвержденные (за
исключением случаев, установленных законодательством) главой
Администрации Поселения, являются основанием для второй стадии
действий - формирования земельных участков посредством
производства землеустроительных работ.
Если в результате землеустроительных работ возникла
необходимость изменения границ земельного участка (в пределах, не
превышающих
нормативно
обусловленные
показатели),
в
документацию по планировке территории вносятся изменения в
порядке, который может быть установлен постановлением
Администрации Поселения.
9. Результатом второй стадии являются:
1) проект границ земельных участков;
2) кадастровые паспорта земельных участков.
Земельный участок, находящийся в государственной или
муниципальной
собственности,
может
быть
предоставлен
физическим и юридическим лицам для строительства только при
наличии кадастрового паспорта земельного участка, утвержденного в
соответствии с законодательством о Государственном земельном
кадастре.
10. Наличие градостроительного плана земельного участка
является необходимым условием для подготовки проектной
документации на объект капитального строительства и получения
разрешения на его строительство.
Порядок подготовки и предоставления технических условий
подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического
обеспечения определяется в соответствии с действующим
градостроительным и земельным законодательством.
11. Из состава государственных или муниципальных земель для
строительства объектов капитального строительства, в том числе
через торги, могут предоставляться только сформированные
земельные участки.
Сформированным считается земельный участок, границы
которого установлены в соответствии с требованиями части 7
настоящей статьи и установлены градостроительные регламенты
либо целевое назначение (в случаях, когда регламент использования
территорий не распространяется на соответствующие земли и
территории), границы земельного участка установлены на местности
и в отношении которого осуществлен государственный кадастровый
учет, в том числе подготовлен кадастровый паспорт земельного
участка, а также определены технические условия подключения
планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в
случае, когда использование соответствующего земельного участка
невозможно без обеспечения такого подключения).
12.
Градостроительная
подготовка
территории
может
осуществляться по
инициативе главы
органов
местного
самоуправления Поселения, физических и юридических лиц, а также
по инициативе иных субъектов, установленных статьей 45
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Условия и порядок компенсации затрат физических и
юридических лиц, понесенных на градостроительную подготовку
территории (по решению, принятому администрацией Поселения) и
формирование земельного участка, устанавливаются постановлением
главы Администрации Поселения.
Статья 14. Виды процедур градостроительной подготовки
территорий
1. Градостроительная подготовка территорий проводится по
процедурам, установленным законодательством о градостроительной
деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными актами
Поселения применительно к следующим случаям:
1) градостроительная подготовка территорий с целью выявления
свободных от прав третьих лиц земельных участков для
строительства;
2) градостроительная подготовка территорий существующей
застройки в целях реконструкции объектов капитального
строительства по инициативе собственников объектов капитального
строительства;
3) градостроительная подготовка территорий существующей
застройки с целью развития застроенных территорий;
4) градостроительная подготовка территорий существующей
застройки, не разделенной на земельные участки, с целью
формирования земельных участков, на которых расположены
объекты капитального строительства;
5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от
прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов
планировочной структуры с целью комплексного освоения и
строительства;
6) градостроительная подготовка территорий общего пользования
в целях предоставления земельных участков для возведения объектов
некапитального строительства, предназначенных для обслуживания
населения;
7) градостроительная подготовка территорий общего пользования
в целях предоставления земельных участков для возведения
линейных объектов капитального строительства;
8)
градостроительная
подготовка
территорий
зеленых
насаждений общего пользования в целях создания зон отдыха
(благоустройства, дополнительного озеленения, предоставления
земельных участков для возведения объектов капитального
строительства в соответствии с разрешенными видами использования
для таких зон), предназначенных для обслуживания населения;
9) иным случаям.
2. Настоящей статьей Правил регулируется вопросы
градостроительной подготовки территории в отношении земельных
участков, территорий находящихся в собственности Поселения.
Вопросы градостроительной подготовки территории в отношении
земельных участков, находящихся в собственности муниципального
района, и земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, регулируются в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 15. Градостроительная подготовка территорий по
инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав
третьих лиц земельных участков для строительства объектов
капитального строительства
1. Лица, заинтересованные в установлении земельных участков,
свободных от прав третьих лиц, для строительства объектов
капитального строительства и проведении за собственный счет работ
по градостроительной подготовке территорий, обращаются в
Администрацию Поселения с соответствующей заявкой.
Заявка составляется в произвольной письменной форме, если
иное не установлено постановлением Администрации Поселения.
В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться:
- указание территории, в пределах которой заявитель
предполагает осуществить действия по выделению свободного от
прав третьих лиц земельного участка (в том числе в виде
соответствующей схемы с обозначением земельного участка);
- инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не
должны
противоречить
градостроительным
регламентам,
установленным
настоящими
Правилами
применительно
к
территориальной зоне расположения испрашиваемого земельного
участка;
- запрос о предоставлении исходной информации, необходимой
для подготовки и предъявления на утверждение главе
Администрации Поселения градостроительного плана земельного
участка, разработку которого в составе проекта планировки и
межевания территории либо проекта межевания территории в виде
отдельного документа обеспечивает заявитель.
2. В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки
Администрация
Поселения
подготавливает
заявителю
градостроительное заключение, которое содержит указание о
возможности или невозможности выделения испрашиваемого
земельного участка по испрашиваемому виду использования - о
наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка на
соответствующей территории;
В случае возможности выделения земельного участка
осуществляет подготовку проекта постановления Администрации
Поселения, который в обязательном порядке должен содержать:
а) решение по планировке территории посредством подготовки
проекта межевания территории (в случае, когда границы
запрашиваемого земельного участка могут быть определены без
установления или изменения красных линий элемента планировочной
структуры, где такой участок располагается) или проекта планировки
территории с проектом межевания территории в составе такого
проекта планировки;
б) обязанность заявителя обеспечить за свой счет подготовку
исходной информации, необходимой для проведения работ по
установлению границ земельного участка, и на основе этой
информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в
установленном порядке документации по планировке территории и
градостроительного плана земельного участка в ее составе;
в) указание на то, что риск выявления отсутствия на
соответствующей территории свободного от прав третьих лиц
земельного участка лежит на заявителе;
г) иные требования в соответствии с действующим
градостроительным законодательством, настоящими Правилами, а
также принятыми в их развитие нормативными правовыми актами
Поселения.
3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации,
указанной в части 2 настоящей статьи, с использованием документов
и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности муниципального района, иных
источников информации:
- самостоятельно;
- с использованием информации, предоставленной органами
Администрации Поселения;
- путем заключения договоров об оказании услуг при подготовке
исходной информации с организациями, которые в соответствии с
действующим законодательством могут выполнять работы,
определенные частью 4 настоящей статьи.
4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по
градостроительной подготовке территории с выделением для
формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка,
включает в себя:
1) топографическую подоснову соответствующей территории в
масштабе, определенном Администрацией Поселения;
2) отраженную на топографической подоснове информацию о
субъектах прав, видах прав и границах, прав на земельные участки и
объекты капитального строительства, расположенные на подлежащей
планировке территории, полученную от органов, организаций,
осуществляющих кадастровый учет земельных участков и объектов
капитального строительства и государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных органов,
обладающих такой информацией;
3) отраженную на топографической подоснове информацию о
наличии существующих, характеристиках и перспективах развития
(вариантах трассировки) сетей, в том числе магистральных
инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения,
полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие
систем инженерно-технического обеспечения;
4) иную информацию, необходимую для проведения работ по
выделению земельного участка посредством планировки территории.
5. Заявитель, подготовивший исходную информацию в
соответствии с определенным частью 2 настоящей статьи
заключением, обеспечивает подготовку проекта градостроительного
плана земельного участка в составе проекта межевания территории
путем:
1) работ по планировке территории, самостоятельно
выполняемых заявителем (в случае, если он вправе в соответствии с
законодательством осуществлять такие работы);
2) заключения договора с организацией, которая в соответствии с
законодательством вправе осуществлять работы по планировке
территории.
6. Проект планировки с проектом межевания или проект
межевания с проектом (проектами) градостроительных планов
земельных участков подлежит:
- проверке администрацией Поселения на соответствие
требованиям,
установленным
частью
10
статьи
45
Градостроительного кодекса РФ;
- обсуждению на публичных слушаниях;
- представлению главе Администрации Поселения для принятия
решения об утверждении или об отказе в его утверждении;
- размещению в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности муниципального района (в случае
его утверждения).
7. В случае, когда в составе документации по планировке
территории утвержден градостроительный план земельного участка,
свободного от прав третьих лиц, Администрация Поселения
обеспечивает:
- проведение землеустроительных работ и постановку на
кадастровый учет сформированного земельного участка в
установленном порядке;
- в случае жилищного строительства, проведение аукциона по
предоставлению сформированного земельного участка после его
постановки на государственный кадастровый учет в установленном
порядке;
- в случае иного строительства, проведение торгов (аукциона или
конкурса) по предоставлению сформированного земельного участка
(после постановки на государственный кадастровый учет) в
установленном порядке.
8. Победитель торгов, которому предоставлен земельный
участок, в соответствии с законодательством, настоящими
Правилами, а также градостроительным планом земельного участка
обеспечивает подготовку проектной документации, получение
разрешения на строительство, строительство, получение разрешения
на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию прав
собственности на построенный объект.
Статья 16. Градостроительная подготовка территорий
существующей застройки с целью выявления свободных от прав
третьих лиц земельных участков для строительства по
инициативе Администрации Поселения
1. Администрация Поселения обладает правом инициативы
организации,
обеспечения
и
осуществления
работ
по
градостроительной подготовке территории существующей застройки
с целью установления границ свободных от прав третьих лиц
земельных участков для их предоставления физическим и
юридическим лицам для строительства.
2. Администрация Поселения организует, обеспечивает и
осуществляет работы, указанные в части 1 настоящей статьи, в
рамках:
- регулярного предоставления сведений в муниципальный район,
подлежащих включению в информационную систему обеспечения
градостроительной деятельности, с оценкой наличия свободных от
прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть
предоставлены для строительства;
- осуществляемых на основании утвержденного Администрацией
Поселения плана работ по планировке и межеванию не разделенной
на земельные участки территории Поселения жилого и нежилого
назначения.
3. Указанные в части 1 настоящей статьи работы выполняются по
договорам, заключаемым Администрацией Поселения с физическими
и
юридическими
лицами,
которые
в
соответствии
с
законодательством обладают правом на выполнение работ по
планировке территории.
Право на заключение договора на разработку документации по
планировке территории приобретают победители конкурса на право
выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с
законодательством и в порядке, установленном соответствующим
постановлением главы Администрации Поселения.
4. Неотъемлемыми приложениями к договору, заключаемому
между Администрацией Поселения и победителем конкурса на
выполнение работ по разработке документации по планировке
территории являются:
- решение Администрации Поселения о способе планировки
территории;
- градостроительное задание на выполнение работ по подготовке
документации по планировке соответствующей территории;
- исходные данные в составе, определенном в настоящих
Правилах, передаваемые Администрацией Поселения исполнителю в
соответствии с градостроительным заданием, прилагаемым к
договору.
5. Договор на выполнение работ по планировке территории
может включать положение об обязанностях в частях:
- получения согласования Администрацией Поселения
документации
по
планировке
территории
с
проектом
градостроительного плана земельного участка в составе такой
документации;
- участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в
порядке, установленном законодательством и главой 6 настоящих
Правил.
6. После утверждения в установленном порядке документации по
планировке территории с градостроительным планом земельного
участка в составе такой документации орган, уполномоченный на
распоряжение земельными участками, в соответствии с земельным
законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными
правовыми актами обеспечивает:
- проведение землеустроительных работ в соответствии с
установленными градостроительным планом земельного участка
границами;
- постановку на кадастровый учет земельного участка,
подготовку комплекта документов, необходимых для проведения
торгов, включая подготовку заключения об определении начальной
цены предоставляемого земельного участка, начального размера
арендной платы;
- проведение торгов;
- заключение договора купли-продажи земельного участка или
договора аренды земельного участка с победителем торгов;
- иные действия в соответствии с законодательством.
Статья 17. Градостроительная подготовка территорий
существующей застройки в целях реконструкции объектов
капитального строительства по инициативе собственников
капитального строительства
1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального
строительства обладают исключительно собственники объектов
капитального строительства, являющиеся правообладателями
земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких
правообладателей.
Собственники объектов капитального строительства, их частей, в
отношении которых не определены земельные участки и не
произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять
инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов
капитального строительства, их частей только после государственной
регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном
порядке земельные участки, на которых расположены объекты
капитального строительства, либо после кадастрового учета
земельных участков, на которых расположены многоквартирные
дома.
2. Собственники объектов капитального строительства,
указанные в части 1 настоящей статьи, вправе выходить с
инициативой по градостроительной подготовке территорий на
застроенных территориях путем:
- подготовки и представления в установленном порядке
предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части
состава и содержания регламента использования территорий
применительно к территориальной зоне, в пределах которой
располагается территория, предлагаемая для осуществления
реконструкции;
- направления в порядке, установленном Градостроительным
кодексом
Российской
Федерации,
заявления
о
выдаче
градостроительного
плана
земельного
участка,
ранее
сформированного и прошедшего кадастровый учет земельного
участка;
- выполнения действий в соответствии с требованиями
настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке
территорий, на которых расположены многоквартирные дома.
3. Собственники объектов капитального строительства,
являющиеся правообладателями одного земельного участка,
осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов
капитального строительства без изменения границ земельного
участка в соответствии с градостроительным планом земельного
участка на основании утвержденной проектной документации в
порядке, установленном в настоящих Правилах.
Собственники объектов капитального строительства, являющиеся
правообладателями
смежных
земельных
участков,
вправе
осуществить
реконструкцию принадлежащих
им
объектов
капитального строительства:
- на каждом земельном участке без изменения границ земельных
участков в соответствии с градостроительными планами земельных
участков на основании утвержденной проектной документации;
- на всех земельных участках с изменением границ земельных
участков (в том числе путем их объединения, разделения) при
условии
соблюдения
требований
градостроительного
законодательства о предельных размерах земельных участков,
наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии
границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о
недопущении расположения одного земельного участка в нескольких
территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного
зонирования, а также требований земельного законодательства.
Статья 18. Градостроительная подготовка территорий
существующей застройки с целью развития застроенных
территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами
капитального строительства на соответствующих территориях,
либо Администрации Поселения
1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на
соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по
градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами
третьих лиц, территорий путем подготовки и представления главе
Администрации Поселения:
1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в
части изменения содержания и состава регламентов использования
территорий применительно к территориальным зонам;
2) предложений, обосновывающих материалов, проектов
документов, в том числе в форме проектов границ территории, в
отношении которой предлагается принять решение о применении
определенных статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской
Федерации процедур развития застроенных территорий.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается
главой Администрации Поселения, в том числе с учетом
предложений, определенных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
3. Условием для принятия решения о развитии застроенной
территории является наличие:
1) регламентов использования территорий, действие которых
распространяется на такую территорию;
2) местных нормативов градостроительного проектирования, а
при их отсутствии - утвержденных главой Администрации Поселения
расчетных показателей обеспечения такой территории объектами
социального и коммунально-бытового назначения, объектами
инженерной инфраструктуры;
3) проекта границ территории, в отношении которой
подготавливается решение о развитии застроенной территории;
4) документов о признании в установленном Правительством
Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу
многоквартирных
домов
(применительно
к
каждому
многоквартирному дому), расположенных в пределах границ
развития застроенной территории;
5)
включение
объектов
капитального
строительства
(многоквартирных домов), подлежащих сносу, а также предлагаемых
к сносу, реконструкции, в соответствующий перечень адресов,
утверждаемый в установленном порядке.
4. В границах территории, в отношении которой принимается
решение о развитии застроенной территории, могут быть
расположены иные объекты капитального строительства (помимо
многоквартирных домов), вид разрешенного использования и
предельные параметры которых не соответствуют регламенту
использования территорий.
В границах территории, в отношении которой принимается
решение о развитии застроенной территории, не допускается
включать иные объекты капитального строительства, кроме
определенных пунктами 5 и 6 части 3 и абзацем первым настоящей
статьи.
При подготовке проектов границ территории, в отношении
которой подготавливается решение о развитии застроенной
территории, подлежат учету требования части 4 статьи 43
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. После принятия в установленном порядке решения о развитии
застроенной территории осуществляются действия в соответствии со
статьями 46.1 – 46.3 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
При осуществлении действий по развитию застроенной
территории подлежат учету положения законодательства о том, что
на земельные участки, в том числе включенные в границы развития
застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в
том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных
нужд за исключением случаев, определенных:
1) подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса
Российской Федерации;
2) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса
Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных
федеральными законами случаях;
3) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса
Российской Федерации в случаях, когда после разграничения
государственной собственности на землю, на земельные участки,
находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или
муниципальной собственности Поселения, законом субъекта
Российской Федерации установлены дополнительные случаи изъятия,
в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных
нужд земельных участков помимо случаев, определенных в
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,
подпунктами 1, 2 настоящей части.
6. Администрация Поселения осуществляет градостроительную
подготовку застроенных, обремененных правами третьих лиц
территорий:
- по инициативе собственников объектов капитального
строительства, а также лиц, не имеющих во владении или
пользовании
объекты
капитального
строительства
на
соответствующих территориях;
- путем реализации самостоятельной инициативы.
Администрация Поселения осуществляет:
- подготовку проектов адресных программ, содержащих
предложения по сносу, реконструкции многоквартирных жилых
домов, и направление таких проектов на утверждение в
представительный орган Поселения;
- подготовку в соответствии с генеральным планом Поселения,
планом реализации генерального плана Поселения, настоящими
Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается
принять решение о развитии застроенных территорий, утверждение
такого перечня в составе плана работ по градостроительной
подготовке территорий и подготовку указанных решений;
обеспечение
подготовки
местных
нормативов
градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей
обеспечения территории в границах развития застроенной
территории объектами социального и коммунально-бытового
назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
- подготовку предложений о внесении изменений в настоящие
Правила в части содержания регламентов использования территорий
применительно к соответствующим территориальным зонам;
- организацию конкурсов на наилучшие предложения по
градостроительной и архитектурной организации соответствующих
территорий в процессе подготовки решений об использовании
процедур развития застроенных территорий;
- проведение аукционов на право заключения договоров о
развитии застроенных территорий.
Статья 19. Градостроительная подготовка незастроенных,
свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь
образуемых элементов планировочной структуры для их
комплексного освоения в целях жилищного и иного
строительства по инициативе заявителей
1. Физические и юридические лица, предприниматели,
заинтересованные в получении прав на осуществление действий по
градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав
третьих лиц территорий с выделением для формирования земельных
участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной
структуры) из состава муниципальных земель с последующим
выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве
территории путем строительства внеплощадочной инженернотехнической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении
жилищного и иного строительства на обустроенной и разделенной на
земельные участки территории, подают заявления на имя главы в
Администрацию Поселения.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не
установлено муниципальными нормативными правовыми актами. В
приложении к заявлению указываются:
- местоположение соответствующей территории в виде схемы с
указанием границ территории и предложений по ее планировочной
организации;
- расчетные показатели предлагаемого освоения территории,
характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений
заявителя генеральному плану Поселения, настоящим Правилам для
составления
заключения
о
целесообразности
реализации
предложений заявителя.
2. В течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявки
Администрация Поселения подготавливает и направляет заявителю
информацию о возможности (невозможности) реализации заявления
в части соответствия инвестиционных намерений заявителя
генеральному плану Поселения, настоящим Правилам, в которой
должна содержаться одна из следующих позиций:
1) отклонить заявление по причине его несоответствия
генеральному плану Поселения, настоящим Правилам либо по
причине того, что предлагаемая для освоения территория не является
свободной от прав третьих лиц, либо в отношении данной территории
уже заключен договор аренды земельного участка для его
комплексного освоения в целях жилищного строительства,
действующий на момент рассмотрения заявления;
2) согласовать намерение заявителя путем подготовки
градостроительного заключения об обеспечении заявителем
градостроительной подготовки территории для проведения в
соответствии с земельным законодательством торгов по
предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в
целях жилищного или иного строительства.
3. Срок действия договора определяется сроком действий
обязательств заявителя по итогам аукциона.
4. Победитель торгов в соответствии с законодательством
осуществляет действия по комплексному освоению территории в
целях жилищного и иного строительства.
Статья 20. Градостроительная подготовка незастроенных,
свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь
образуемых элементов планировочной структуры для их
комплексного освоения в целях жилищного строительства по
инициативе Администрации Поселения
1. Администрация Поселения участвует в градостроительной
подготовке территории с целью формирования земельных участков
из состава сельских земель на незастроенных, свободных от прав
третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для
их
обустройства
внеплощадочной
инженерно-технической
инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем
организации действий, осуществляемых:
- по инициативе заявителей, реализуемой в порядке
установленном настоящими Правилами;
- в порядке выполнения полномочий, определенных
законодательством о градостроительной деятельности.
2. Администрация Поселения в рамках выполнения своих
полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь
планом реализации генерального плана Поселения, настоящими
Правилами, осуществляет подготовку проектов следующих
документов:
1) проекты планировки территории в части определения красных
линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов
планировочной структуры и одновременно - границы земельных
участков, применительно к которым планируется проведение торгов
по их предоставлению для комплексного освоения в целях
жилищного строительства;
2) комплекта документов и материалов путем заключения по
результатам конкурсов на размещение муниципального заказа
договоров
с
организациями,
отвечающими
требованиям
законодательства, на проведение работ по градостроительной
подготовке территорий.
Статья 21. Градостроительная подготовка территорий
существующей застройки, не разделенной на земельные участки,
с целью формирования земельных участков, на которых
расположены объекты капитального строительства
1. Установление границ земельных участков посредством
градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на
земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц,
для формирования земельных участков, на которых расположены
объекты капитального строительства, включая многоквартирные
дома, иные здания, строения, сооружения, осуществляется в порядке,
определенном законодательством о градостроительной деятельности,
и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными
муниципальными нормативными правовыми.
2. Формирование земельных участков, на которых расположены
многоквартирные дома и границы которых установлены посредством
градостроительной подготовки застроенных, но не разделенных на
земельные участки территорий, осуществляется в порядке,
определенном
земельным
законодательством,
статьей
16
Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации».
3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных
на земельные участки территорий, обремененных правами третьих
лиц, для последующего формирования земельных участков
многоквартирных жилых домов, иных зданий, строений, сооружений
может осуществляться по инициативе:
- лиц, не являющихся собственниками расположенных на
соответствующей территории объектов капитального строительства,
помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от
прав третьих лиц земельных участков для осуществления
строительства;
- Администрации Поселения, обеспечивающей посредством
градостроительной подготовки территорий выделение земельных
участков, свободных от прав третьих лиц, в существующей застройке
для предоставления физическим и юридическим лицам,
предпринимателям в целях осуществления на этих участках
строительства;
- лиц, являющихся собственниками расположенных на
соответствующей территории объектов капитального строительства,
помещений в них, заинтересованных в установлении границ
земельного участка, на котором расположен объект капитального
строительства.
4. В целях определения границ земельного участка, на котором
расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственником
помещений в таком доме лицо может направить соответствующее
заявление в Администрацию Поселения.
Администрация Поселения рассматривает заявку, обеспечивает
подготовку проекта межевания территории, на которой расположен
соответствующий многоквартирный дом, в том числе путем
заключения договора с физическими, юридическими лицами,
имеющими право в соответствии с законодательством выполнять
указанные работы.
В проектах межевания территории помимо определения границ
земельных участков, на которых расположены существующие здания,
строения, сооружения, могут устанавливаться границы свободных от
застройки и от прав третьих лиц земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, которые могут
быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены
физическим или юридическим лицам, предпринимателям.
Подготовленный проект межевания подлежит обсуждению на
публичных слушаниях и последующему утверждению главой
Администрации Поселения в порядке, определенном главой 6
настоящих Правил.
5. Глава Администрации Поселения в отношении земельного
участка, на котором расположен многоквартирный дом, в границах,
превышающих площадь, определенную в соответствии с
градостроительными нормативами, действовавшими в период
строительства соответствующих многоквартирных домов, в случае
невозможности выделить отдельные земельные участки для
самостоятельного использования и в силу необходимости вправе
обеспечить рациональную планировочную организацию территории.
6. Администрация Поселения по своей инициативе может
обеспечить действия по подготовке проектов межевания территории
для установления границ земельных участков, на которых
расположены многоквартирные дома.
Указанная инициатива реализуется на основе:
- программы (плана) межевания застроенных территорий,
утвержденной главой Администрации Поселения;
- решения главы Администрации Поселения, принятого на
основании обращения Комиссии по землепользованию и застройке.
Статья 22. Градостроительная подготовка территорий
общего пользования в целях предоставления земельных участков
для возведения объектов некапитального строительства,
предназначенных для обслуживания населения
1.
Градостроительную
подготовку территорий
общего
пользования с целью установления границ земельных участков,
предназначенных на праве аренды физическим и юридическим
лицам, предпринимателям для возведения объектов некапитального
строительства (временных построек) в целях обслуживания
населения, осуществляет Администрация Поселения.
2. В соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности границы территорий общего пользования определяются
красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки
территории и утверждаются главой Администрации Поселения. В
соответствии с земельным законодательством территории общего
пользования не подлежат приватизации.
3. Земельные участки в границах территорий общего пользования
предоставляются
физическим
и
юридическим
лицам,
предпринимателям на торгах (в случаях, предусмотренных
действующим земельным законодательством, в ином порядке) в
аренду, продолжительность которой не может превышать пяти лет.
Порядок предоставления указанных земельных участков
устанавливается нормативно-правовыми актами органов местного
самоуправления Поселения.
Статья 23. Градостроительная подготовка территорий и
земельных участков в части информации о технических условиях
подключения к сетям инженерно-технического обеспечения
планируемых к строительству, реконструкции объектов
1. Порядок градостроительной подготовки территорий и
земельных участков в части информации о технических условиях
подключения объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия)
определяется законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами и соответствующим постановлением
Администрации Поселения.
2. Технические условия определяются в случаях, когда на
земельных участках планируется строительство, реконструкция
объектов капитального строительства, а также в случаях, если
эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без
такого подключения.
Технические условия определяются:
- на стадии градостроительной подготовки территории с
установлением
границ
земельных
участков
из
состава
государственных или муниципальных земель для предоставления
физическим или юридическим лицам, предпринимателям. Указанные
действия выполняются путем планировки территории, которая
обеспечивается Администрацией Поселения в том числе путем
привлечения
организаций,
которые
в
соответствии
с
законодательством обладают правами на выполнение работ по
планировке территорий;
- на стадии подготовки проектной документации для
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные
участки.
3. Технические условия подготавливаются и предоставляются
организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей,
по заявкам:
а) Администрации Поселения (в случае подготовки по
инициативе Администрации Поселения территории с установлением
границ земельных участков из состава государственных или
муниципальных
земель
для
предоставления
на
торгах
сформированных земельных участков в целях строительства объектов
капитального строительства физическими или юридическими
лицами, предпринимателями);
б) физических или юридических лиц, предпринимателей (в
случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная
подготовка территории с установлением границ из состава
государственных или муниципальных земель для предоставления на
торгах сформированных земельных участков в целях строительства
физическим и юридическим лицам, предпринимателям);
в) правообладателей земельных участков и объектов
капитального строительства (в случаях подготовки проектной
документации для осуществления их строительства, реконструкции).
4.
Организация,
осуществляющая
эксплуатацию
сетей
инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих
дней с даты получения запроса определить и предоставить
технические условия или информацию о плате за подключение
объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче
указанных условий при отсутствии возможности подключения
строящегося
(реконструируемого)
объекта
капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Срок
действия предоставленных технических условий и срок платы за
подключение устанавливаются организациями, осуществляющими
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее
чем на два года.
5. Организации, ответственные за эксплуатацию сетей и объектов
инженерно-технического обеспечения, готовят заключения о
подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов
капитального строительства.
6. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть
обеспечена без подключения к сетям инженерно-технического
обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного
инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии
с законодательством, настоящими Правилами и постановлением
Администрации Поселения.
Администрация Поселения вправе установить перечень случаев,
когда
возможность
эксплуатации
объектов
капитального
строительства может быть обеспечена без подключения к
внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за
счет автономных систем внутриплощадочного инженернотехнического обеспечения).
Предложения, направляемые в Администрацию Поселения, о
создании автономных систем внутриплощадочного инженернотехнического обеспечения применительно к конкретным случаям
вправе подавать:
1) собственники земельных участков, объектов капитального
строительства, имеющие намерение провести реконструкцию
принадлежащих им на праве собственности зданий, строений,
сооружений;
2) лица, не являющиеся собственниками земельных участков,
объектов капитального строительства, которые по своей инициативе
обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий
с установлением границ земельных участков из состава
государственных или муниципальных земель для предоставления
сформированных земельных участков в целях строительства,
собственники земельных
участков, объектов капитального
строительства, реконструкции.
Лица, указанные в пунктах 1, 2 настоящей части, направляют в
Администрацию
Поселения
документацию
по
планировке
территории и обоснование возможности достижения необходимого
объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь
создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к
внеплощадочным сетям.
Администрация Поселения в срок не более 30 дней со дня
поступления указанного обоснования подготавливает и направляет
заявителю заключение, в котором:
- оценивается техническая возможность создания автономной
системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения
в части соблюдения обязательных технических регламентов
безопасности;
- оцениваются последствия предлагаемых технических решений в
части соблюдения прав третьих лиц на смежных земельных участках.
В случае положительного заключения:
- лица, указанные в пункте 1 настоящей части, учитывают
содержащиеся в заключении рекомендации при подготовке
проектной документации, а Администрация Поселения проверяет
соответствие указанным рекомендациям представленной проектной
документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на
строительство;
- лица, указанные в пункте 2 настоящей части, учитывают
содержащиеся в заключении рекомендации при подготовке
документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению
физическим или юридическим лицам, предпринимателям, земельных
участков, сформированных из состава государственных или
муниципальных земель.
В случае направления отрицательного заключения лица,
указанные в пункте 1 настоящей части и проявившие инициативу по
созданию применительно к конкретной ситуации автономной
системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения,
вправе обжаловать в судебном порядке заключение органа,
уполномоченного в области градостроительной деятельности.
7. Порядок определения технических условий по подключению к
внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения
определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы:
1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям
инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию,
реконструкции объектов капитального строительства;
2) о создании новых или реконструкции (модернизации)
существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического
обеспечения, необходимых для подключения планируемых к
созданию, реконструкции объектов капитального строительства.
8. Собственники земельных участков, объектов капитального
строительства, имеющие намерение провести реконструкцию
принадлежащих им на праве собственности объектов капитального
строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в
процессе работ по подготовке проектной документации могут
обратиться с запросами о предоставлении технических условий на
подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического
обеспечения:
- в организации, ответственные за их эксплуатацию;
- в Администрацию Поселения (в случае наделения такого органа
полномочиями по подготовке и комплектованию сводных
технических условий на подключение планируемых к созданию,
реконструкции
объектов
капитального
строительства
к
внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения).
9. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков,
объектов капитального строительства, которые по своей инициативе
обеспечивают действия по градостроительной подготовке территории
с установлением границ земельных участков из состава
государственных или муниципальных земель для предоставления
земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, до начала или в процессе работ по
подготовке документации по планировке территории обращаются с
запросом в Администрацию Поселения за предоставлением
соответствующими организациями технических условий на
подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического
обеспечения.
Администрация
Поселения
обеспечивает
подготовку,
согласование и предоставление заявителю технических условий.
При подготовке проектной документации по планировке
территории устанавливаются земельные участки для головных
сооружений по инженерному обеспечению территории и трассировке
магистральных коммуникаций (линейных объектов) в соответствии с
генеральными схемами, утвержденными документацией по
территориальному планированию территории муниципального
района, где определены принципиальные вопросы их размещения.
Кроме того, решаются вопросы определения параметров территорий
общего пользования в красных линиях в зависимости от
классификации улиц и технических коридоров линейных объектов в
соответствии с действующими строительными нормами и правилами
(либо техническими регламентами после их принятия), то есть
устанавливаются и утверждаются поперечные профили улиц. При
подготовке проектов планировки решаются вопросы размещения
внеплощадочных инженерных коммуникаций с целью определения
точек подключения для объектов капитального строительства при
подготовке градостроительных планов земельных участков.
Технические условия включаются в состав градостроительного
плана земельного участка и в пакете документов, необходимых для
проведения торгов по предоставлению земельных участков,
сформированных из состава государственных или муниципальных
земель.
Указанные торги проводятся в порядке, определенном
действующим
законодательством,
иными
муниципальными
правовыми актами.
Глава 5. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ
РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ
И
ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ
Статья 24. Изменение одного вида разрешенного
использования на другой вид разрешенного использования
земельных участков и других объектов недвижимости
1. Изменение одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства на
другой вид такого использования осуществляется в соответствии с
градостроительным регламентом при условии соблюдения
требований технических регламентов.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства правообладателями земельных участков и объектов
капитального
строительства,
за
исключением
органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, государственных и
муниципальных
унитарных
предприятий,
выбираются
самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
3. В случае, если изменение одного вида на другой вид
разрешенного использования земельных участков и иных объектов
недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной
документации и получением разрешения на строительство
применяется порядок, установленный в настоящих Правилах.
4. В случае, если изменение одного вида на другой вид
разрешенного использования земельных участков и иных объектов
недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной
документации и может быть осуществлено без получения разрешения
на строительство, заявителю необходимо получить соответствующее
заключение в Администрации поселения.
5. Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор
недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в
документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на
недвижимость.
6. В случае, если правообладатель земельного участка и/или
объекта капитального строительства запрашивает изменение
основного разрешенного вида использования на условно
разрешенный
вид
использования
применяется
порядок
предоставления разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального
строительства статьи 39 Градостроительного кодекса и в
соответствии с положениями настоящих Правил.
7. Решения об изменении одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства, расположенных в границах территорий, на которые
действие градостроительных регламентов не распространяется или
для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на
другой вид такого использования принимаются в соответствии с
федеральными законами.
Статья
25.
Предельные
(минимальные
и
(или)
максимальные) размеры земельных участков и предельные
параметры
разрешенного
строительства,
реконструкции
объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
могут включать в себя:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений,
сооружений;
- предельное количество этажей или предельную высоту зданий,
строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного
участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного
участка;
- иные показатели.
2.
Применительно
к
каждой
территориальной
зоне
устанавливаются параметры и их сочетания.
3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться
подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства, но с
различными предельными (минимальными и (или) максимальными)
размерами земельных участков и предельными параметрами
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства и сочетания таких размеров и параметров.
Статья 26. Порядок предоставления разрешения на условно
разрешённый вид использования земельного участка или
объекта капитального строительства
1. Разрешение на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства
требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать
принадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости
в соответствии с видом (видами) использования, которые определены
настоящими Правилами как условно разрешенные виды
использования земельных участков и объектов капитального
строительства применительно к соответствующей территориальной
зоне, обозначенной на Карте градостроительного зонирования.
2. Физические, юридические лица, заинтересованные в
получении разрешения на условно разрешенный вид использования
обращаются в Администрацию Поселения в Комиссию по
землепользованию и застройке с соответствующим заявлением.
3. В заявлении указывается:
1) сведения о заявителе;
2) адрес расположения земельного участка, объекта капитального
строительства;
3) схема планируемой застройки земельного участка с указанием
мест расположения существующих и намечаемых построек и
описанием их характеристик (общая площадь, этажность, места
парковки автомобилей и т.д.);
4) эскизный проект строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, который предлагается реализовать в
случае представления разрешения на условно разрешенный вид
использования;
5) обосновывающие материалы – информация о планируемых
объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта
(численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных
железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.;
технические
условия,
предоставленные
уполномоченными
организациями,
подтверждающие
возможность
получения
инженерных ресурсов в полном объеме), о предполагаемом уровне
воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в
атмосферу, количество отходов производства и степень их
вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в
местах парковки автомобилей.
К заявлению прилагается кадастровый паспорт земельного
участка, свидетельство о государственной регистрации прав на
объект недвижимости.
Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести
расходы, связанные с организацией и проведением публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно
разрешенный вид использования.
4. При получении заявления Комиссия:
1) при соответствии документов перечню, предусмотренному
частью 3 настоящей статьи, регистрирует заявление;
2) рассматривает заявление и готовит заключение по предмету
запроса;
3) запрашивает письменное заключение по предмету запроса от
Администрации поселения;
4) запрашивает письменные заключения по предмету запроса от
уполномоченного государственного органа охраны объектов
культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны
окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарноэпидемиологического надзора. Указанные запросы направляются в
случаях, когда земельный участок расположен в границах
соответствующих зон ограничений.
5. Основаниями для составления письменных заключений
являются:
1) соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;
2) соблюдение обязательных нормативов и стандартов,
установленных в соответствии с законодательством в целях охраны
окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья,
безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
3) соблюдение прав владельцев смежно-расположенных объектов
недвижимости, иных физических и юридических лиц.
6. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный
вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях
порядок проведения которых устанавливается в настоящих Правилах.
7. Разрешение на условно разрешенный вид использования может
быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы
реализации согласованного вида использования с учетом
недопущения причинения ущерба смежным землепользователям и
снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
8. Решение о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении
такого разрешения может быть оспорено в судебном порядке.
Статья 27. Порядок предоставления разрешения на
отклонение
от
предельных
параметров
разрешённого
строительства,
реконструкции
объектов
капитального
строительства
1. Правообладатели земельных участков, имеющих размеры
меньше
установленных
градостроительным
регламентом
минимальных размеров земельных участков либо конфигурация,
инженерно-геологические или иные характеристики которых
неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями
на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
направляется в Комиссию по землепользованию и застройке и
должно содержать обоснования того, что отклонения от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции:
1) соответствуют требованиям технических регламентов,
требованиям охраны объектов культурного наследия;
2) необходимы для эффективного использования земельного
участка;
3) не ущемляют права владельцев смежных земельных участков,
других объектов недвижимости.
3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
4. Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на
публичных слушаниях, куда персонально приглашаются владельцы
земельных участков, иных объектов недвижимости, смежнорасположенных с земельным участком, относительно которого
запрашивается отклонение, а также представители органов,
уполномоченных регулировать и контролировать застройку и
землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция
указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть
письменно зафиксирована в соответствующих заключениях,
представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и
доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
Комиссия подготавливает и направляет главе администрации
муниципального образования рекомендации по результатам
рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не
позднее семи дней после их проведения.
5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения
жителей муниципального образования о времени и месте проведения
публичных слушаний до дня опубликования заключения о
результатах публичных слушаний не может быть более одного
месяца.
6. На основании рекомендаций Комиссии глава администрации
Климовского сельского поселения в течение семи дней со дня
поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное
решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов, иной
официальной информации.
7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно
разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое
лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
8. Решение об отказе в предоставлении разрешения или о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции может быть
оспорено в судебном порядке.
Глава 6. ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ
Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях по
вопросам градостроительной деятельности
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной
деятельности проводятся в следующих случаях:
1) внесения изменений в генеральный план Поселения;
2) внесения изменений в настоящие Правила;
3) по документации по планировке территории, проекта
предложений о внесении изменений в документацию по планировке
территории:
а) проектов планировки территории, содержащих в своем составе
проекты межевания территории;
б) проектов планировки территории, не содержащих в своем
составе проектов межевания территории;
в) проектов межевания территории вне состава проекта
планировки территории в случае межевания территории, на которой
расположены многоквартирные дома;
4) предоставления разрешений на условно разрешенные виды
использования земельных участков и объектов капитального
строительства;
5) предоставления разрешений на отклонения от предельных
параметров разрешенного строительства.
2.
Публичные
слушания
по
обсуждению
вопросов
градостроительной деятельности проводятся в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Уставом Поселения, настоящими Правилами.
3. Выносимые на публичные слушания проекты документов,
заявлений должны соответствовать требованиям технических
регламентов, а вплоть до их вступления в установленном порядке в
силу - нормативных технических документов в части, не
противоречащей
Федеральному
закону
«О
техническом
регулировании» и Градостроительному кодексу Российской
Федерации, нормативам градостроительного проектирования,
градостроительным регламентам.
4. Органом местного самоуправления, уполномоченным на
проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности и на подготовку проектов постановлений по вопросам
градостроительной
деятельности,
является
Администрация
Поселения.
5. Предметом публичных слушаний являются:
1) вопросы соответствия подготовленных проектов документов,
заявлений требованиям законодательства, а также документам,
принятым в установленном порядке;
2) документы, подлежащие утверждению в соответствии с
полномочиями органов местного самоуправления Поселения в
области градостроительной деятельности.
Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных
слушаниях.
6. Способами предоставления информации участникам
публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
помимо документов, материалов, определенных настоящими
Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных
материалов, выступления представителей органов местного
самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных
слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио,
телевидению и в сети Интернет и другие не запрещенные законом
способы. Допускается размещение (опубликование) проектов
документов по вопросам градостроительной деятельности на
официальном сайте Администрации Поселения как официальном
источнике по обеспечению доступа к таким проектам в целях
установления даты начала публичных слушаний указанных в пункте
10 настоящей статьи, в том числе для опубликования проекта Правил
(внесения изменений в Правила) согласно части 13 статьи 31
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Участники публичных слушаний вправе представлять свои
предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для
включения в протокол публичных слушаний.
8. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет
обязанности органа, принимающего решение с учетом результатов
публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение
большинства участников публичных слушаний.
9. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях,
когда
выполнены
требования Градостроительного кодекса
Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур
информирования и наличия подготовленных к публичным
слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных
слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не
приняло участие ни одно лицо, не является основанием для
признания публичных слушаний не состоявшимися.
10. Продолжительность проведения публичных слушаний
устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и
должна составлять:
1) не менее двух и не более четырех месяцев от дня
опубликования проекта, в том числе на официальном сайте
Администрации Поселения (в случае обсуждения проекта изменений
в настоящие Правила) до момента опубликования сводного
заключения о проведении публичных слушаний;
2) не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования
(обнародования) решения о назначении публичных слушаний в
порядке, установленном для официального опубликования
(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной
информации, до дня опубликования (обнародования) в том же
порядке заключения о результатах публичных слушаний (в случае
обсуждения проекта документации по планировке территории);
3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте
их проведения до дня опубликования (обнародования) в порядке,
установленном для официального опубликования (обнародования)
муниципальных правовых актов, иной официальной информации,
заключения о результатах публичных слушаний (в случае
обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно
разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства и на отклонения от предельных
параметров разрешенного строительства).
12. Публичные слушания, как правило, могут проводиться в
рабочие дни с 9-00 до 21-00 часов и/или в выходные дни с 09-00 до
18-00 часов.
13. В месте (местах) проведения публичных слушаний могут
размещаться документы, материалы в составе, определенном
требованиями к составу обсуждаемого проекта документа,
требованиями настоящих Правил.
14. Расходы, связанные с организацией и проведением
публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности,
несет соответствующий орган местного самоуправления Поселения,
физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие
проекты документов, заявления по вопросам, требующим проведения
публичных слушаний.
Статья 29. Порядок проведения публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности
1. Решение о назначении публичных слушаний принимает
представительный орган Поселения или глава Поселения.
2. Решение о назначении публичных слушаний должно
содержать:
а) тему публичных слушаний;
б) срок проведения публичных слушаний;
в) дату (даты), время и место (места) проведения публичных
слушаний;
г) место размещения документов, материалов, подлежащих
рассмотрению на публичных слушаниях;
д) наименование органа, уполномоченного в соответствии с
настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.
3. Решение о назначении публичных слушаний подлежит
опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для
официального опубликования (обнародования) муниципальных
правовых актов, иной официальной информации.
Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается
со дня указанного опубликования (обнародования).
4. Перед началом обсуждений участники публичных слушаний
должны быть проинформированы:
1) о продолжительности обсуждения, которое не может
превышать три часа в день;
2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая
вопросы предельной продолжительности выступления участников
публичных слушаний);
3) о предмете публичных слушаний - вопросы, определенные в
настоящих Правилах.
5. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В
протоколе фиксируются устные и письменные замечания и
предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний,
поступившие от участников публичных слушаний.
6. С учетом положений протокола Администрация Поселения
подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
7. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат
опубликованию в порядке, установленном для официального
опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной
информации.
Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах
публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования или на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства
Комиссия по землепользованию и застройке осуществляет
подготовку проекта рекомендаций главе Администрации Поселения.
Статья 30. Проведение публичных слушаний по внесению
изменений в настоящие Правила
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых
на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие
Правила, могут быть: федеральный орган исполнительной власти,
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган
местного самоуправления муниципального района, орган местного
самоуправления
Поселения, заинтересованные физические и
юридические лица, предприниматели в соответствии с частью 3
статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
подготовившие соответствующие предложения по изменению
настоящих Правил.
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения
публичных слушаний Администрации Поселения, Комиссии, главы
Администрации поселения, главы Поселения и представительного
органа
Поселения
устанавливаются
статьями
31
33
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом
Поселения, положением о Комиссии.
3. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении
изменений в настоящие Правила являются жители Поселения,
правообладатели земельных участков и объектов капитального
строительства, расположенных в Поселении, иные заинтересованные
лица.
Место проведения публичных слушаний указывается в
сообщении о назначении публичных слушаний.
В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано
с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального
строительства, публичные слушания по внесению соответствующих
изменений в регламент использования территорий в составе
настоящих Правил проводятся в границах территории, планируемой
для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах
устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями
использования территории.
4. Если по результатам публичных слушаний по проекту,
подготовленному по инициативе заинтересованных физических или
юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимость
внесения изменений в проект, Администрация Поселения может
предложить указанным лицам осуществить подготовку (разработку)
проекта внесения изменений в настоящие Правила, в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
Статья 31. Проведение публичных слушаний по проекту
документации по планировке территории
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых
на публичных слушаниях по проекту документации по планировке
территории, могут быть: орган местного самоуправления
муниципального района, орган местного самоуправления Поселения,
заинтересованные
физические
и
юридические
лица,
предприниматели, подготовившие проект документации по
планировке территории либо проект о внесении изменений в
утвержденную в установленном порядке документацию по
планировке территории (далее - подготовка проекта документации по
планировке территории).
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения
публичных слушаний Администрации Поселения, Комиссии, главы
Администрации поселения, главы Поселения и представительного
органа
Поселения
устанавливаются
статьями
45,
46
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом
Поселения, положением о Комиссии.
3. Участниками публичных слушаний по проекту документации
по планировке территории являются:
1) граждане, проживающие на территории, применительно к
которой осуществляется подготовка проекта документации по
планировке территории;
2) правообладатели земельных участков и объектов капитального
строительства, расположенные на указанной территории;
3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в
связи с реализацией документации по планировке территории.
4. Предметом публичных слушаний по проекту планировки
территории, содержащему в своем составе проекты межевания
территории, являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия проекта планировки территории
генеральному плану Поселения;
2) подтверждение соответствия проекта планировки территории
требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в
установленном порядке в силу - нормативных технических
документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О
техническом регулировании» и Градостроительному кодексу
Российской Федерации);
3) подтверждение учета в проекте планировки существующих
правовых фактов;
4) подтверждение соответствия проекта планировки территории
требованию, согласно которому размеры земельных участков в
границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом
фактического землепользования и градостроительных нормативов и
правил, действовавших в период застройки территории;
5) характеристики планируемого развития территории и
размещения объектов на территории, применительно к которой
подготовлен проект планировки территории;
6) красные линии, посредством которых определяются и
изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях,
когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) с
учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия
земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
7) наличие в пределах застроенной территории свободных от
прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть
предоставлены для строительства в порядке, определенном в
соответствии с земельным законодательством;
8) земельные участки, предлагаемые в границах зон действия
публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда
неограниченному кругу лиц;
9) наличие градостроительных планов земельных участков, на
которых располагаются объекты капитального строительства, в том
числе многоквартирные дома.
При обсуждении проектов планировок без проектов межевания в
составе проекта планировки предметом публичных слушаний
являются вопросы 1 – 3, 5, 6, установленные в настоящей части.
В случае принятия решения о проведении публичных слушаний
по проектам межевания территории, подготовленным в виде
отдельного документа, предметом обсуждения на публичных
слушаниях являются вопросы 1 – 4, 7 - 9, установленные настоящей
частью.
5. Место проведения публичных слушаний указывается в
сообщении о назначении публичных слушаний.
6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения
жителей муниципального образования о времени и месте проведения
публичных слушаний до дня опубликования заключения о
результатах публичных слушаний не может быть более одного
месяца.
7. Если по результатам публичных слушаний по проекту,
подготовленному по инициативе заинтересованных физических или
юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимость
внесения изменений в проект, Администрация Поселения может
утвердить предложенный проект, в соответствии с требованиями
действующего законодательства
Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по
предоставлению разрешений на условно разрешенные виды
использования земельных участков и объектов капитального
строительства
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых
на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно
разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства, могут быть заинтересованные
физические или юридические лица, предприниматели, подавшие
заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные
виды использования земельных участков и объектов капитального
строительства.
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения
публичных слушаний Администрации Поселения, Комиссии, главы
Администрации поселения, главы Поселения и представительного
органа Поселения устанавливаются статьей 39 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, Уставом Поселения, положением о
Комиссии.
3. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть
реализовано только в случаях, когда выполняются следующие
условия:
1) на соответствующую территорию распространяются
настоящие Правила;
2) применительно к соответствующей территориальной зоне в
составе регламента использования территорий установлен условно
разрешенный вид использования земельного участка, объекта
капитального строительства, который запрашивается заявителем.
4. Участниками публичных слушаний по предоставлению
разрешений на условно разрешенные виды использования земельных
участков и объектов капитального строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие
границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства,
расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с
земельным участком, применительно к которому запрашивается
разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта
капитального
строительства,
применительно
к
которому
запрашивается разрешение.
5. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть
обоснована целесообразность намерений и доказано, что при
выполнении определенных условий, не будет оказано негативных
воздействий на окружающую среду в объемах, превышающих
пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их
вступления в установленном порядке в силу - нормативных
технических документов в части, не противоречащей Федеральному
закону «О техническом регулировании» и Градостроительному
кодексу
Российской
Федерации)
и
градостроительными
регламентами,
определенными
настоящими
Правилами
применительно к соответствующей территориальной зоне.
6. В заявлении отражается содержание запроса и даются
идентификационные сведения о заявителе.
7.
Приложения
к
заявлению
должны
содержать
идентификационные
сведения
о
земельном
участке
и
обосновывающие материалы.
8. Идентификационные сведения о земельном участке, в
отношении которого подается заявление, включают:
1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального
строительства;
2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый
план;
3) свидетельство о государственной регистрации права на
земельный участок, объекты капитального строительства;
4) ситуационный план - расположение соседних земельных
участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов
капитального строительства, на них расположенных.
9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде
архитектурной концепции объекта капитального строительства
(реконструкции), которую предлагается реализовать в случае
предоставления разрешения на условно разрешенный вид
использования.
Обосновывающие материалы включают:
1) проект предложений к градостроительному плану земельного
участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу,
указанием мест расположения существующих и намечаемых к
строительству строений и описание их характеристик (общая
площадь, этажность, открытые пространства, существующие и
планируемые места стоянок автомобилей и т.д.); информацию о
планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов,
необходимых для
функционирования
объекта
(количество
работающих и посетителей); грузооборот (частота подъезда к объекту
грузового
автотранспорта);
объемы
инженерных
ресурсов
(энергообеспечение,
водоснабжение
и
т.д.);
документы,
подтверждающие возможность получения таких ресурсов в
необходимом объеме (технические условия, предоставленные
уполномоченными организациями);
2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на
окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу,
количество отходов производства и степень их вредности) обоснование того, что реализацией данных предложений не будет
оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах,
превышающих допустимые пределы.
Могут представляться и иные материалы, обосновывающие
целесообразность, возможность и допустимость реализации
предложений.
10. Заявление должно содержать также обязательство
заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и
проведением публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения на условно разрешенный вид использования.
11. Место проведения публичных слушаний указывается в
сообщении о назначении публичных слушаний.
12. Срок проведения публичных слушаний с момента
оповещения жителей муниципального образования о времени и месте
проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения
о результатах публичных слушаний не может быть более одного
месяца.
Статья 33. Особенности проведения публичных слушаний по
предоставлению разрешений на отклонения от предельных
параметров разрешенного строительства
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых
на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
могут быть заинтересованные физические или юридические лица,
предприниматели, подавшие заявления о предоставлении разрешений
на отклонения от предельных параметров разрешенного
строительства.
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения
публичных слушаний Администрации Поселения, Комиссии, главы
Администрации поселения, главы Поселения и представительного
органа Поселения устанавливаются статьей 40 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, Уставом Поселения, положением о
Комиссии.
3. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть
реализовано только в случаях, когда:
1) применительно к соответствующей территории действуют
настоящие Правила;
2) размеры земельных участков меньше установленных
регламентом использования территорий минимальных размеров
земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические
или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для
застройки.
4. Участниками публичных слушаний по предоставлению
разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного
строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие
границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства,
расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с
земельным участком, применительно к которому запрашивается
разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта
капитального
строительства,
применительно
к
которому
запрашивается разрешение.
5. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть
обоснована правомерность намерений и доказано, что:
1) в отношении соответствующего земельного участка его
правообладатель вправе подать заявление - выполняются
обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае предоставления разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства такое
отклонение будет реализовано при соблюдении требований
технических регламентов (а вплоть до их вступления в
установленном порядке в силу - нормативных технических
документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О
техническом регулировании» и Градостроительному кодексу
Российской Федерации).
6. В заявлении отражается содержание запроса и даются
идентификационные сведения о заявителе - правообладателе
земельного участка.
7.
Приложения
к
заявлению
должны
содержать
идентификационные
сведения
о
земельном
участке
и
обосновывающие материалы.
8. Идентификационные сведения о земельном участке, в
отношении которого подается заявление, включают сведения,
устанавливаемые настоящими Правилами.
9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде
архитектурной концепции объекта капитального строительства
(реконструкции), которую предлагается реализовать в случае
предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации права у
заявителя обратиться с заявлением;
2) проект предложений по градостроительному плану земельного
участка с указанием конкретных параметров, являющихся
отклонением от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции;
3) расчеты и обоснование того, что предполагаемая постройка не
превысит по объему (площади) аналогичную постройку,
выполненную без отклонений.
10.
Заявление
должно
содержать
обязательство
заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и
проведением публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции.
11. Место проведения публичных слушаний указывается в
сообщении о назначении публичных слушаний.
12. Срок проведения публичных слушаний с момента
оповещения жителей муниципального образования о времени и месте
проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения
о результатах публичных слушаний не может быть более одного
месяца.
Глава
7.
ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ
УСТАНОВЛЕНИИ,
ИЗМЕНЕНИИ, ФИКСАЦИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ ПУБЛИЧНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 34. Общие положения о землях публичного
использования
1. К землям публичного использования относятся земли,
которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц
(территории зеленых насаждений общего пользования, улиц,
площадей, зон отдыха, для прохода, проезда, технических коридоров
обслуживания
сетей
и
объектов
инженерно-технического
обеспечения и пр.), устанавливаются в документации по планировке
территории и отображаются в виде границ зон действия публичных
сервитутов, иными графическими методами.
2. Границы земель публичного использования определяются и
изменяются в случаях и в порядке, определенных в настоящих
Правилах.
Не допускается осуществлять планировку застроенной
территории (включая действия по определению границ земельных
участков, на которых расположены объекты капитального
строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных
участков для предоставления физическим и юридическим лицам,
предпринимателям для строительства) без учета границ фактически
существующих земель публичного использования, а также без
подготовки предложений в Администрацию Поселения об
установлении или изменении границ земель публичного
использования (публичного сервитута).
3. Правообладатели земельных участков освобождаются от
уплаты земельного налога в отношении части земельного участка,
для которой постановлением Администрации Поселения установлен
публичный сервитут.
Статья 35. Установление и изменение границ земель
публичного использования
1. Установление и изменение границ земель публичного
использования осуществляется путем подготовки документации по
планировке территории в случаях, когда:
1) красные линии на подлежащих освоению территориях
устанавливаются впервые и образуют границы ранее не
существовавших территорий общего пользования и одновременно с
ними - границы элементов планировочной структуры;
2) изменяются красные линии без установления и (или)
изменения границ зон действия публичных сервитутов;
3) изменяются красные линии с установлением и (или)
изменением границ зон действия публичных сервитутов;
4) не изменяются красные линии, но устанавливаются,
изменяются границы зон действия публичных сервитутов.
2. При установлении и изменении границ земель публичного
использования на подлежащих освоению и на застроенных
территориях предметом публичных слушаний и утверждения
документации по планировке территории являются вопросы:
1) наличия и достаточности территорий общего пользования,
выделяемых и изменяемых посредством красных линий;
2) изменения красных линий и последствия такого изменения;
3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия
публичных сервитутов;
4) границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства (в т.ч. для государственных и муниципальных нужд) в
пределах элементов планировочной структуры;
5) границы земельных участков в пределах элементов
планировочной структуры, в том числе границы земельных участков,
на которых расположены многоквартирные дома.
Статья 36. Использование территорий общего пользования и
земельных
участков,
применительно
к
которым
не
устанавливаются градостроительные регламенты
1. Регламент использования территорий не устанавливается для
земель лесного фонда, земель водного фонда, земель особо
охраняемых
природных
территорий,
земельных
участков,
расположенных в границах особых экономических зон.
2. Использование земельных участков, применительно к которым
не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их
назначением в соответствии с законодательством.
Порядок использования и охраны земель лесного фонда
регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации и лесным
законодательством.
Порядок использования и охраны земель водного фонда
определяется Земельным Кодексом Российской Федерации и водным
законодательством.
Порядок использования и охраны земель особо охраняемых
природных территорий регулируется Земельным Кодексом
Российской Федерации и законодательством об особо охраняемых
природных территориях
3. Земельные участки, применительно к которым не
устанавливаются
градостроительные
регламенты
подлежат
отображению на карте территориального зонирования Поселения.
Глава 8. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ, ОБ
ИЗЪЯТИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ
ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД,
УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
Статья 37. Градостроительные основания изъятия земельных
участков и объектов капитального строительства для
государственных или муниципальных нужд
1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных
участков
и
объектов
капитального
строительства
для
государственных
или
муниципальных
нужд,
определяется
гражданским и земельным законодательством.
Градостроительные основания для принятия решений об изъятии,
в том числе путем выкупа земельных участков и объектов
капитального
строительства
для
государственных
или
муниципальных
нужд,
устанавливаются
Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
2. Градостроительными основаниями для принятия решений об
изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов
капитального
строительства
для
государственных
или
муниципальных нужд, являются утвержденные в установленном
порядке документы территориального планирования и документация
по планировке территории.
3. По результатам принятия решений уполномоченными
органами об изъятии земельных участков для государственных нужд
и муниципальных нужд Администрация Поселения, при
необходимости, готовит проекты решений о внесении изменений в
настоящие Правила, а также в документацию по планировке
территории.
Статья 38. Градостроительные основания резервирования
земель для государственных или муниципальных нужд
1. Порядок резервирования земель для государственных или
муниципальных нужд определяется земельным законодательством.
Градостроительные основания для принятия решений о
резервировании земель для государственных или муниципальных
нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской
Федерации.
2. Градостроительными основаниями для принятия решений о
резервировании земель для государственных или муниципальных
нужд являются утвержденные в установленном порядке документы
территориального
планирования,
отображающие
зоны
резервирования (зоны планируемого размещения объектов для
государственных и муниципальных нужд, связанных с размещением
объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых
природных территорий, строительством водохранилищ и иных
искусственных водных объектов), либо схемы резервирования
земель, подготавливаемые в соответствии с федеральным законом, и
проекты планировки территории с проектами межевания территории,
определяющие границы зон резервирования.
Указанные документы и документация подготавливаются и
утверждаются в порядке, установленном законодательством о
градостроительной деятельности.
3. Решение о резервировании земель должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми
осуществляется резервирование земель;
- ограничение прав на зарезервированные земельные участки,
устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации и другими федеральными законами, необходимые для
достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных
лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых
номеров земельных участков, которые расположены в границах
зарезервированных земель;
- обоснование наличия государственных или муниципальных
нужд;
- схему резервируемых земель, а также перечень кадастровых
номеров земельных участков, которые расположены в границах
резервируемых земель;
- сведения о земельных участках, права на которые
ограничиваются решением о резервировании земель, в объеме,
необходимом
для
внесения
в
государственный
кадастр
недвижимости.
4. Решение о резервировании земель подлежит опубликованию в
порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Решение о резервировании земель вступает в силу не раннее его
опубликования.
5. Действие ограничений прав, установленных решением о
резервировании земель, прекращается в связи со следующими
обстоятельствами:
а) по истечении указанного в решении срока резервирования
земель;
б) предоставление в установленном порядке зарезервированного
земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для
целей, установленных решением о резервировании земель;
в) отмена решения о резервировании;
г) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа,
зарезервированного земельного участка для государственных и/или
муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
Статья 39. Условия установления публичных сервитутов
1. Глава Администрации Поселения вправе принимать правовые
акты об установлении применительно к земельным участкам и
объектам капитального строительства, принадлежащим физическим
или юридическим лицам, предпринимателям, публичных сервитутов,
связанных с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода
через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и
коммуникаций
инженерно-технического
обеспечения
(линий
электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны
природных объектов, объектов культурного наследия, иных
общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как
только путем установления публичных сервитутов.
2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в
проектах межевания территории и указываются в документах
государственного кадастрового учета земельных участков и объектов
капитального строительства.
3.
Установление
публичных
сервитутов
производится
постановлением Администрации Поселения об установлении
публичного сервитута на основании утвержденного проекта
межевания территории – в течение 30 дней со дня его утверждения
(внесения в него соответствующих изменений). При этом результаты
публичных слушаний по утверждению (внесению изменений)
проекта
межевания
территории
признаются
результатами
общественными слушаний, предусмотренных статьей 23 Земельного
кодекса Российской Федерации.
Глава
9.
ПОЛОЖЕНИЯ
О
СТРОИТЕЛЬНЫХ
ИЗМЕНЕНИЯХ
ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные
участки и объекты капитального строительства, которые не являются
объектами культурного наследия.
Действия
по
подготовке
проектной
документации,
осуществлению реставрационных и иных работ применительно к
объектам капитального строительства, которые в соответствии с
законодательством являются памятниками культурного наследия,
регулируются законодательством Российской Федерации об охране
объектов культурного наследия.
Статья 40. Право на строительные изменения объектов
капитального строительства и основания для его реализации.
Виды строительных изменений объектов капитального
строительства
1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального
строительства, их доверенные лица вправе производить строительные
изменения объектов капитального строительства. Под строительными
изменениями объектов капитального строительства понимаются
новое строительство, реконструкция, строительство пристроя(ев),
снос объектов капитального строительства, капитальный ремонт,
затрагивающий
конструктивные
и
другие
характеристики
надежности и безопасности объектов капитального строительства,
иные подобные изменения объектов капитального строительства.
Право на строительные изменения объектов капитального
строительства может быть реализовано при наличии разрешения на
строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством
о градостроительной деятельности, за исключением случаев,
установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном
физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности;
2) строительства на земельном участке, предоставленном для
ведения садоводства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений
вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их
частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и
другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают
права третьих лиц и не превышают предельные параметры
разрешенного
строительства,
реконструкции,
установленные
градостроительным регламентом.
Законами и иными нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации о градостроительной деятельности может
быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для
которых не требуется получение разрешения на строительство.
Кроме того, не требуется также разрешения на строительство для
изменений одного вида использования на другой вид разрешенного
использования
объектов
капитального
строительства
при
одновременном наличии следующих условий:
- выбираемый правообладателем объекта капитального
строительства вид разрешенного использования установленный в
настоящих Правилах как основной или вспомогательный (для
соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте
градостроительного зонирования);
- планируемые действия не связаны с изменениями
пространственных параметров и несущих конструкций и не приведут
к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарноэпидемиологической и т.д.).
Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на
строительство,
несут
ответственность
в
соответствии
с
законодательством за последствия, которые могут возникнуть в
результате осуществления таких действий.
Указанные лица вправе за счет собственных средств получить
заключение
лица,
имеющего
выданное
саморегулируемой
организацией свидетельство о допуске к подготовке проектной
документации на виды работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства о том, что
планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство.
Статья 41. Подготовка проектной документации
1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и
утверждения
проектной
документации
определяются
законодательством о градостроительной деятельности и иными
нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса
Российской Федерации подготовка проектной документации не
требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных
случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить
подготовку проектной документации применительно к объектам
индивидуального жилищного строительства.
2. Проектная документация подготавливается применительно к
зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым,
создаваемым в границах сформированного земельного участка на
основании градостроительного плана земельного участка.
3. Проектная документация может подготавливаться на
основании
договоров,
заключаемых
между
застройщиком
(заказчиком)
и
физическими,
юридическими
лицами,
предпринимателями (исполнителями проектной документации, далее
в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют
требованиям
законодательства,
предъявляемым
к
лицам,
осуществляющим архитектурно-строительное проектирование или
застройщиком самостоятельно в соответствии с законодательством.
Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями
регулируются гражданским законодательством.
Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках
выполнения договоров о подготовке проектной документации
применительно к различным видам объектов, определяется
законодательством
о
градостроительной
деятельности,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008
№ 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к
их содержанию».
4. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной
документации
является
задание
застройщика
(заказчика)
исполнителю.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:
- градостроительный план земельного участка, подготовленный в
соответствии законодательством, с указанием исполнителю об
обязательном соблюдении регламентов использования территорий,
красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных
требований градостроительного плана земельного участка;
- результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю
обеспечить проведение инженерных изысканий;
- технические условия подключения проектируемого объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование
объекта без такого подключения) либо указание исполнителю
обеспечить получение указанных технических условий;
- иные определенные законодательством документы и материалы.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать
иные текстовые и графические материалы, отражающие намерение
застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту.
Указанные материалы не могут противоречить документам,
определенным законодательством, настоящим пунктом, как
обязательные документы, включаемые в задание.
5. Для подготовки проектной документации выполняются
инженерные изыскания в порядке, предусмотренном статьей 47
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной
документации без выполнения соответствующих инженерных
изысканий.
Состав и формы документов, отражающих результаты
инженерных изысканий, определяются в соответствии с
законодательством
о
градостроительной
деятельности,
нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации.
Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо
привлекаемым на основании договора с застройщиком (заказчиком)
физическим
или
юридическим
лицом,
предпринимателем
(исполнителями),
которые
соответствуют
требованиям
законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим
инженерные изыскания.
Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями
инженерных
изысканий
регулируются
гражданским
законодательством.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в
соответствии с законодательством ответственность за результаты
инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной
документации и осуществлении строительства.
6. Технические условия подготавливаются в порядке,
установленном действующим законодательством:
- при предоставлении для строительства физическим или
юридическим лицам, предпринимателям прав на земельные участки,
сформированные из состава государственных и муниципальных
земель;
- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и
желающих осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов
капитального строительства.
Технические условия, предусматривающие максимальную
нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства
к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия
технических условий, а также информация о плате за подключение
предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию
сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в
течение четырнадцати дней по запросу органа, уполномоченного в
области градостроительной деятельности, или правообладателей
земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок
платы
за
подключение
устанавливаются
организациями,
осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного
участка в течение года с момента получения технических условий и
информации о плате за подключение должен определить
необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженернотехнического обеспечения в пределах предоставленных ему
технических условий.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженернотехнического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю
земельного участка в установленные сроки подключение
построенного или реконструированного объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в
соответствии с техническими условиями и информацией о плате за
подключение, предоставленными правообладателю земельного
участка.
Орган
местного
самоуправления,
осуществляющий
предоставление земельных участков, не позднее чем за тридцать дней
до принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о
предоставлении земельного участка, находящегося в государственной
либо
муниципальной
собственности,
для
строительства
предоставляет заинтересованным лицам технические условия
присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения,
предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения
объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения, срок действия технических условий, а также
информацию о плате за подключение.
Порядок определения и предоставления технических условий
ресурсоснабжающими организациями и определения платы за
подключение, а также порядок подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. Состав, порядок оформления и представления проектной
документации для получения разрешений на строительство
устанавливаются
Градостроительным
кодексом
Российской
Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми
актами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной
документации применительно к различным видам капитального
строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008
№ 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к
их содержанию».
Проектная документация объектов использования атомной
энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных
материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных
объектов, определяемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации, особо опасных, технически сложных,
уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также
должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне,
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
8. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- регламентом использования территорий территориальной зоны
расположения
соответствующего
земельного
участка,
градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в
установленном порядке в силу - нормативными техническими
документами в части, не противоречащей Федеральному закону «О
техническом регулировании» и Градостроительному кодексу
Российской Федерации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта
к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в
случае, если функционирование проектируемого объекта не может
быть обеспечено без такого подключения).
9. Проектная документация утверждается застройщиком или
заказчиком.
В
случаях,
предусмотренных
статьей
49
Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или
заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на
государственную экспертизу. При этом проектная документация
утверждается застройщиком или заказчиком при наличии
положительного заключения Государственной экспертизы.
10. На основании утвержденной в установленном порядке
проектной
документации
предоставляются
разрешения
на
строительство, кроме случаев, определенных законодательством о
градостроительной деятельности.
Статья 42. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ,
подтверждающий
соответствие
проектной
документации
требованиям градостроительного плана земельного участка и
дающий
заказчику
право
осуществлять
строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства, а также их
капитальный ремонт, за исключением случаев, установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. В Поселении разрешение на строительство выдается
Администрацией
Поселения
за
исключением
случаев,
предусмотренных законом.
3. Выдача разрешений на строительство, в т.ч. проведение
экспертизы проектной документации, производится в соответствии со
статьями 49 – 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 43. Строительство, реконструкция
1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться
застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на
основании договора физическое или юридическое лицо,
предприниматель, соответствующие требованиям законодательства
Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим
строительство.
2. Осуществление строительства, реконструкции, капитального
ремонта объекта капитального строительства регулируется статьей 52
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Государственный строительный надзор и строительный
контроль осуществляются в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 44. Выдача разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию
1. После подписания акта приемки застройщик или
уполномоченное лицо направляет в Администрацию Поселения
заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,
которое выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является
основанием для постановки на государственный учет оконченного
строительством объекта капитального строительства, внесения
изменений в документы государственного учета объекта
капитального строительства.
Статья 45. Ограждение земельных участков
1. Ограждения устанавливаются в соответствии с документами
по планировке территории. Запрещается установка ограждений за
«красной линией», которая определяется градостроительным планом
земельного участка или другим документом по планировке
территории.
2. Характер ограждения, его высота должны быть
единообразными как минимум на протяжении одного квартала с
обеих сторон. Ограждения с целью минимального затенения
территории соседних земельных участков должны быть сетчатые или
решетчатые, высотой устанавливаемой
в градостроительных
регламентах, с прозрачностью не менее 50%.
Применение колючей проволоки на границах земельных участков
с участками общего пользования (улицы, проезды, проходы, скверы и
т.д.) запрещается.
3. На склонах и косогорах следует устраивать подсыпки или
цоколи, располагая секции горизонтально, уступами с разницей
высот не более 1/4 высоты секции.
Статья 46. Порядок производства работ по прокладке,
ремонту подземных инженерных сооружений
1. Прокладка и переустройство подземных инженерных сетей и
сооружений, выполнение других видов работ, связанных с вскрытием
грунта, должны осуществляться по проектам (технологическим,
рабочим чертежам, проектам производства работ), согласованным и
утвержденным в установленном порядке, при техническом надзоре
заказчика и эксплуатирующих организаций и авторском надзоре
проектных организаций с соблюдением действующих строительных
норм и правил.
2. Проекты и рабочая документация на работы, связанные с
производством
земляных
работ,
подлежат
обязательному
согласованию эксплуатирующими организациями с организациями,
на земельных участках которых предусматривается производство
работ, после чего подлежат согласованию с Администрацией
Поселения.
3. Работы по строительству, переустройству и капитальному
ремонту подземных и надземных сооружений, дорожных покрытий
на территории сельского поселения, а также работы по
благоустройству территории населенного пункта, связанные с
открытым способом перехода улиц и площадей, могут производиться
только после оформления разрешения (ордера) на производство
работ.
4. На основании постановления Администрации Поселения
готовится и выдается ордер на производство работ. Осуществление
контроля
за
порядком
производства
работ,
производит
администрация сельского поселения.
5. Разрешение (ордер) на производство работ выдается
организации, на которую возложено выполнение работ, с указанием в
ордере сроков выполнения, фамилии и должности лица,
ответственного за ведение работ. При получении ордера организация,
производящая
работы,
выдает
гарантийное
обязательство
Администрации Поселения по благоустройству территории
населенного пункта по установленной форме о восстановлении всех
разрытий и элементов благоустройства на месте производства работ.
Без получения ордера на производство земляных работ разрытие
траншей и вскрытие дорожных покрытий запрещается.
6. После окончания производства работ разрешение (ордер)
закрывается. О закрытии ордера делается надпись на бланке ордера за
подписями представителя заказчика, представителя Администрации
Поселения о выполнении всех работ по приведению в порядок трассы
коммуникации и о принятии на учет контрольной съемки, после чего
ордер сдается в администрацию поселения.
7. Ответственность за сохранность существующих инженерных
сооружений, имеющихся на плановых материалах М 1:500, несет
организация, производящая работы, и лицо, ответственное за
производство работ. В каждом случае повреждения существующих
инженерных
сооружений
составляется
акт
при
участии
представителей заинтересованных сторон. В акте указываются
причины повреждения, конкретные виновники, меры и сроки
устранения повреждения.
8. Ответственность за механические повреждения подземных
инженерных сооружений, отсутствующих на плановых материалах М
1:500,
несут
руководители
предприятий
и
организаций,
осуществляющих их эксплуатацию.
9. При производстве земляных и иных работ не допускается
засыпка водоотводных (мелиоративных) канав, ведущих к
нарушению сбора и стока поверхностных вод.
Статья 47. Размещение временных сооружений
1.
Временные сооружения для торговли и бытового
обслуживания населения (далее – временные сооружения) –
павильоны (в т. ч. с внутренними торговыми помещениями), киоски,
лотки, мини - рынки, сезонные базары, летние кафе, другие
сооружения для стационарной и передвижной торговли являются
элементами облика населенного пункта, обеспечивающими создание
в самых разнообразных градостроительных ситуациях благоприятной
эстетической среды с высоким уровнем комфорта. Размещение
указанных временных сооружений производится, как правило,
завершенными комплексами с единым объемно-пространственным и
архитектурно-художественным решением. Установка временных
сооружений осуществляется по согласованным с Администрацией
Поселения проектам.
2. Земельные участки для размещения временных сооружений
предоставляются только в аренду на условиях, определяемых
Администрацией Поселения.
В случае необходимости использования земельного участка для
капитального строительства, прокладки или ремонта инженерных
коммуникаций, реализации проектов благоустройства, для других
общественных нужд временное сооружение сносится или
переносится на основании постановления Администрации Поселения
или условий договора аренды земли.
3. Организации и граждане, заинтересованные в предоставлении
земельного участка для размещения временного сооружения,
обращаются с заявлением в Администрацию Поселения.
3.1. Администрация Поселения в 15-дневный срок определяет
варианты мест размещения временного сооружения, разрабатывает
графический материал на предлагаемый земельный участок, выдает
заказчику разрешительное письмо для согласования размещения
временного сооружения с органами госнадзора, с инженерными
службами (при наличии коммуникаций на выделяемом участке) и
сбора технических условий на подключение к инженерным
коммуникациям.
Разрешительное письмо с прилагаемыми материалами (в двух
экземплярах) выдается заказчику. Срок действия разрешительного
письма составляет один месяц. При отсутствии необходимых
заключений и технических условий в течение указанного срока
разрешительное письмо теряет силу, а данный земельный участок
может быть предложен другому заказчику. При предоставлении
мотивированной просьбы заказчика срок действия разрешительного
письма может быть продлен на срок не более одного месяца.
4. Проект временного сооружения представляется в
администрацию Поселения и включает в себя:
- ситуационный план в М 1:10000 или М 1:2000;
- план с разбивочным чертежом земельного участка М 1: 500;
- фасад с цветовым решением, разрезы, планы в М 1: 100 или М
1: 50;
- краткую пояснительную записку с описанием принятых
проектных решений, конструкций, материалов и т.п.
5. После рассмотрения проекта администрация поселения в 30тидневный срок готовит постановление о предоставлении земельного
участка и договор аренды земельного участка.
5.1. Границы земельного участка, передаваемого в аренду,
устанавливаются проектом. Дополнительно могут быть указаны
границы территории благоустройства и зоны обслуживания в
соответствии со схемой размещения временных торговых мест.
5.2. До начала установки временного сооружения заказчик обязан
получить в администрации Поселения разрешение (ордер) на право
производства земляных работ.
Время установки временного сооружения не должно превышать
трех месяцев после оформления договора аренды земельного участка.
6. После завершения работ по установке временного сооружения,
заказчик предъявляет его к приемке в эксплуатацию. Приемка
временного сооружения оформляется актом.
7. Договор аренды земельного участка, может быть, расторгнут
досрочно при:
- использовании земельного участка и временного сооружения не
по целевому назначению;
- переходе права собственности на временное сооружение;
- установке временного сооружения с отступлениями от
согласованного проекта;
- несвоевременной установке временного сооружения;
- необходимости ремонта существующих или прокладке новых
инженерных коммуникаций;
- отсутствии торговой деятельности в течение двух месяцев
подряд;
- систематическом невыполнении предписаний органов надзора и
контролирующих организаций;
- невнесении в установленный срок арендной платы;
- несоблюдении правил торговли, содержания, благоустройства и
санитарного состояния временных сооружений и прилегающих
территорий.
8. В продлении договора аренды земли может быть отказано при:
- необходимости использования земельного участка для
капитального строительства, прокладки инженерных коммуникаций и
других общественных нужд;
- несоответствии ранее установленного временного сооружения
согласованным проектам размещения временных сооружений;
- размещении на земельном участке временных сооружений
устаревших образцов или с низким уровнем изготовления.
8.1. В случае отказа в продлении договора аренды земли
арендодатель не позднее, чем за один месяц должен дать письменное
предупреждение арендатору об отказе в продлении договора.
Временное сооружение должно быть убрано с занимаемого
земельного участка владельцем, или за его счет в течение двух недель
после досрочного расторжения договора аренды земли или окончания
срока его действия.
9. Установка временных сооружений на землях, находящихся в
пользовании и владении других организаций и граждан,
осуществляется по согласованию с владельцем (пользователем)
земельного участка.
10. Установка временных сооружений должна осуществляться с
сохранением зеленых насаждений. При отсутствии твердого
покрытия (асфальта) подходы, площадка временного сооружения
должны быть выполнены из мелкоразмерных каменных или
железобетонных плит. Вблизи временного сооружения, в составе
комплекса, должны устанавливаться мусоросборники. Урны
размещаются в доступных для покупателей местах.
10.1. Владельцы временных сооружений должны содержать
территорию в порядке, отвечающем санитарным требованиям.
Ремонт и окраска временных сооружений производится до начала
летнего сезона (до 1 мая). Покраска производится с учетом
сохранения внешнего вида, предусмотренного проектом.
Изменение цветового решения и декоративного оформления
фасадов подлежит обязательному согласованию.
10.2. Сгоревшие или разрушенные временные сооружения
должны быть в течение одного месяца убраны или восстановлены в
течение двух месяцев.
11. Владелец временного сооружения обязан указать на нем:
- наименование владельца временного сооружения, его ИНН;
- режим работы.
12. Запрещается возводить у временного сооружения различного
рода пристройки, козырьки, загородки, навесы и ставни, не
предусмотренные согласованным проектом.
13. Самовольная постройка полежит сносу осуществившим ее
лицом либо за его счет в срок, указанный администрацией Поселения.
14. В случае, если владелец не осуществляет снос временного
сооружения в указанный срок, а также вследствие досрочного
расторжения договора аренды земли или окончания срока его
действия и отказе в его продлении, перенос временного сооружения
осуществляется
администрацией
поселения
на
основании
постановления администрации Поселения, с указанием конкретного
места временного хранения, с последующей компенсацией
владельцем временного сооружения затрат на его перенос и
временное хранение.
Статья 48. Ответственность за нарушение Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические
лица, предприниматели, а также должностные лица несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Часть
II.
КАРТЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 11. ВИДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН И ЗОН С
ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Статья 49. Виды и состав территориальных зон,
устанавливаемых настоящими Правилами
1.
В
настоящих
Правилах
устанавливаются
виды
территориальных зон в соответствии с таблицей 1.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование территориальной зоны
Условное
обозначение зоны
Жилая зона
Ж
Зона застройки индивидуальными жилыми
Ж1
домами
Зона застройки малоэтажными жилыми
Ж2
домами
Зона застройки среднеэтажными жилыми
Ж3
домами
Зона застройки многоэтажными жилыми
Ж4
домами
Зона застройки жилыми объектами иных видов
Ж5
Зона размещения объектов социального и
О1
коммунально-бытового назначения
Зона делового, общественного и
О2
коммерческого назначения
Зона инженерной инфраструктуры
И
Зона транспортной инфраструктуры
Т
Производственная зона
П
Зона рекреационного назначения
Р
Зона специального назначения, связанная с
Сп1
захоронениями
Зона специального назначения для размещения
Сп2
отходов потребления
Зона специального назначения, связанная с
Сп3
иными объектами
Зона особо охраняемых территорий
ООТ
Территории общего пользования
ТОП
Зона резервных территорий
ЗР
Зона, связанная с освоением лесов
Л
Зона, связанная с использованием водных
В
объектов
Зона сельскохозяйственного использования
Сх
Зона сельскохозяйственного использования
Сх1
связанная, с растениеводством
Зона сельскохозяйственного использования,
Сх2
связанная с животноводством
Зона сельскохозяйственного использования,
Сх3
связанная с иными объектами
Зона ведения личного подсобного хозяйства на
Сх4
полевых участках
Зона ведения садоводства, огородничества и
Сх5
дачного хозяйства
2. В пределах территориальных зон могут устанавливаться
подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства, но с
различными предельными (минимальными и (или) максимальными)
размерами земельных участков и предельными параметрами
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
3. Границы территориальных зон должны отвечать требованию
принадлежности каждого земельного участка только к одной
территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из
нескольких земельных участков, расположенных в различных
территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как
правило, не устанавливаются применительно к одному земельному
участку.
Статья 50 Виды охранных и защитных зон (зон с особыми
условиями использования территории), устанавливаемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации
1. В настоящих Правилах учитываются в соответствии с таблицей
2 основные охранные и защитные (специальные) зоны, которые
устанавливают ограничения на использование земельных участков и
объектов капитального строительства, с учетом законодательства
Российской Федерации.
Таблица Error! Main Document Only.
Виды зон
Разновидности видов зон
Нормативно-правовое основание
установления зоны
Постановление Правительства
Российской Федерации от 24.02.
2009 г. №160
«О порядке установления
охранных зон объектов
электросетевого хозяйства и
особых условий использования
земельных участков,
расположенных в границах таких
зон»
охранные зоны линий сооружений Федеральный закон от
связи и линий и сооружений
07.07.2003г.
радиофикации
№ 126-ФЗ «О связи»;
Постановление Правительства
РФ от 09.06.1995г. № 578 «Об
утверждении Правил охраны
линий и сооружений связи
Российской Федерации»
охранные зоны объектов системы Федеральный закон от
газоснабжения
31.03.1999 г.
№ 69-ФЗ «О газоснабжении в
Российской Федерации»;
Постановление Правительства
Российской Федерации от
20.11.2000г. № 878 «Об
утверждении Правил охраны
газораспределительных сетей»
охранные зоны магистральных
Правила охраны магистральных
трубопроводов
трубопроводов, утвержденные
Минтопэнерго РФ 29.04.1992,
Постановлением
Госгортехнадзора РФ от
22.04.1992г. № 9; Правила
технической эксплуатации
магистральных нефтепроводов,
утвержденные Миннефтепромом
СССР 14.12.1978
охранные зоны тепловых сетей
Приказ Минстроя РФ от
17.08.1992 №197 «О типовых
правилах охраны коммунальных
тепловых сетей»
охранные зоны канализационных МДК 3-02.2001. Правила
систем и сооружений
технической эксплуатации
систем и сооружений
коммунального водоснабжения и
канализации
придорожные полосы
Федеральный закон
автомобильных дорог
8 ноября 2007 года N 257-ФЗ
«Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности в
Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации»
Приказ Минтранса РФ от
13.01.2010 N 4
"Об установлении и
использовании придорожных
полос автомобильных дорог
федерального значения"
охранные зоны объектов
Постановление Правительства
воздушного транспорта
Российской Федерации от
11.03.2010г. № 138 «Об
утверждении Федеральных
правил использования
воздушного пространства
Российской Федерации»; Приказ
Минтранса РФ от 18 апреля
2008 г. № 62 «Об утверждении
Программы авиационной
безопасности гражданской
авиации Российской Федерации»
охранные зоны объектов
электросетевого хозяйства
охранные зоны
охранные зоны железных дорог
Постановление Правительства
Российской Федерации от
12.10.2006 г. N 611 «О порядке
установления и использования
полос отвода и охранных зон
железных дорог»
охранные зоны объектов водного Постановление Правительства
транспорта
Российской Федерации от 6
февраля 2003 г. № 71 «Об
утверждении положения об
особых условиях пользования
береговой полосой внутренних
водных путей Российской
Федерации»
охранные зоны государственных Федеральный закон от
природных заповедников,
14.03.1995г.
национальных парков, природных № 33-ФЗ «Об особо охраняемых
парков, государственных
природных территориях»
природных заказников,
памятников природы,
дендрологических парков и
ботанических садов
округа и зоны санитарной охраны Федеральный закон от
природных лечебных ресурсов,
14.03.1995г.
лечебно-оздоровительных
№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых
местностей и курортов
природных территориях»
Федеральный закон от
23.02.1995г. № 26-ФЗ «О
природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных
местностях и курортах»
охранные зоны
Постановление Совмина СССР
гидрометеорологических станций от 06.01.1983 г. №19 «Об
усилении мер по обеспечению
сохранности
гидрометеорологических
станций, осуществляющих
наблюдение и контроль за
состоянием природной среды»
охранные зоны геодезических
Постановление Правительства
пунктов
Российской Федерации от
07.10.1996 г. № 1170 «Об
утверждении Положения об
охранных зонах и охране
геодезических пунктов на
территории Российской
Федерации»
охранные зоны стационарных
Постановление Правительства
пунктов наблюдений за
Российской Федерации от
состоянием окружающей
27.08.1999 №972 «Об
природной среды, её загрязнением утверждении Положения о
создании охранных зон
стационарных пунктов
наблюдений за состоянием
окружающей природной среды,
её загрязнением»
охранные зоны воинских
Закон РФ от 14.01.1993 г. № 4292-1 «Об
захоронений
увековечении памяти погибших при
защите Отечества»
охранные зоны земель,
Постановление Правительства
подвергшихся радиоактивному и Российской Федерации от
химическому загрязнению
27.02.2004г. № 112 «Об
использовании земель,
подвергшихся радиоактивному и
химическому загрязнению,
проведении на них
мелиоративных и
культуртехнических работ,
установлении охранных зон и
сохранении находящихся на этих
землях объектов»
водоохранные зоны рек, ручьев
водоохранные зоны озер,
Водный кодекс Российской
водоохранные зоны
водохранилищ
Федерации
прибрежная защитная полоса
охранная зона объекта
Федеральный закон от
культурного наследия
25.06.2002г.
зоны охраны
№73-ФЗ «Об объектах
зона регулирования застройки и
памятников истории хозяйственной деятельности
культурного наследия
и культуры
(памятниках
истории и
зона охраняемого природного
культуры) народов Российской
ландшафта
Федерации»
зоны санитарной
зоны санитарной охраны
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны
охраны
источников и водопроводов
санитарной охраны источников
питьевого назначения
водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения»
санитарно-защитные зоны
СП 2.6.1.2216-07 «Санитарносанитарно-защитные радиационных объектов I-III
защитные зоны и зоны
зоны промышленных категорий
наблюдения радиационных
объектов
объектов. Условия эксплуатации
и обоснование границ»
иные зоны
санитарно-защитные зоны
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
предприятий, сооружений и иных «Санитарно-защитные зоны и
объектов I-V классов вредности
санитарная классификация
предприятий, сооружений и
иных объектов»
санитарно-защитные зоны
Постановление Правительства
объектов по хранению
РФ от 24.02.1999г. № 208 «Об
химического оружия и объектов по утверждении Положения о зоне
уничтожению химического
защитных мероприятий,
оружия
устанавливаемой вокруг
объектов по хранению
химического оружия и объектов
по уничтожению химического
оружия»
зеленые зоны, лесопарковые зоны Постановления Правительства
Российской Федерации от 14
декабря 2009 г. № 1007 «Об
утверждении положения об
определении функциональных
зон в лесопарковых зонах,
площади и границ лесопарковых
зон, зелёных зон»
зоны охраняемых объектов
Постановление Правительства
Российской Федерации от
20.06.2006г. № 384 «Об
утверждении Правил
определения границ зон
охраняемых объектов и
согласования градостроительных
регламентов для таких зон»
запретные зоны, запретные районы Постановление Правительства
объектов обороны и безопасности Российской Федерации от
17.02.2000 г. № 135 « Об
утверждении Положения об
установлении запретных зон и
запретных районов при
арсеналах, базах и складах
Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск,
воинских формирований и
органов»
2. Зоны с особыми условиями использования территорий
(ЗОУИТ), которые не указаны в части 1 статьи 50 настоящих Правил,
но подлежащие отображению на картах градостроительного
зонирования в соответствии с частью 5 статьи 30 Градостроительного
кодекса, при установлении таких зон заинтересованным лицом, в
обязательном порядке должны быть внесены в настоящие Правила.
Порядок внесения изменений в Правила, в случае установления
указанных зон заинтересованным лицом, в части отображения
ЗОУИТ, установлен настоящими Правилами и статьей 33
Градостроительного кодекса.
3. На карте зон с особыми условиями использования территории
поселения настоящих Правил, указанные зоны отображаются. Это
означает, что фиксируются уже существующие зоны, утверждённые
(установленные) в порядке определенном федеральным,
региональным законодательством и иными нормативными
правовыми актами, а так же в документы государственного
кадастрового учета внесены сведения о границах соответствующей
зоны. Правилами самостоятельно не устанавливаются такие зоны.
4. Установление, утверждение, постановка на кадастровый учет,
предоставление информации в Комиссию по Правилам
землепользования и застройки для отображения зон с особыми
условиями использования территории, является обязанностью
организации (заинтересованным лицом), которая владеет объектом
или объектами, земельным участком или земельными участками на
праве собственности или ином законном основании, для которых
требуется установление соответствующих ЗОУИТ.
5. В настоящих Правилах допускается отображение на карте
отдельных ЗОУИТ, которые не утверждены в установленном порядке
и не поставлены на кадастровый учет (в документах
государственного кадастрового учета отсутствуют сведения о
границах соответствующей зоны), как предупредительная мера по
обеспечению при осуществлении градостроительной деятельности
безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека,
ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и
рационального использования природных ресурсов. Границы таких
зон, до момента установления, считаются проектным (плановыми) и
помечаются соответствующими условными обозначениями. Границы
таких зон не оказываю влияние на градостроительные регламенты
соответствующего земельного участка и объекта капитального
строительства.
6. До разработки проектов границ зон охраны объектов
культурного наследия и утверждения их в установленном порядке,
как предупредительная мера по обеспечению сохранности объектов
культурного наследия, в настоящих Правилах, отображены
планируемые (предупредительные) охранные зоны объектов
культурного наследия, размеры которых установлены исходя из
практики установления таких зон. Границы таких зон, до момента
установления, считаются проектным (плановыми) и помечаются
соответствующими условными обозначениями. Границы таких зон не
оказываю влияние на градостроительные регламенты
соответствующего земельного участка и объекта капитального
строительства.
Глава 12. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ЗОНИРОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 51. Карта градостроительного зонирования поселения
На карте градостроительного зонирования устанавливаются
границы территориальных зон и отображаются границы зон с
особыми условиями использования территорий, границы территорий
объектов культурного наследия. Карта градостроительного
зонирования выполнена в следующем составе:
1) карта градостроительного зонирования поселения в масштабе
1:25000 – 1:10000;
2) фрагменты карты градостроительного зонирования
применительно к каждому населенному пункту в масштабе 1:5000 –
1:2000 с обозначением зон цветовой заливкой (возможно
дополнительное обозначение буквенно-числовым либо табличным
кодом).
Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 14. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 52. Градостроительные регламенты использования
территорий в части видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства
1. Для территориальной зоны «Жилая зона» (буквенное
обозначение Ж), в части видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства,
устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии
с таблицей 3.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
Вспомогатель
виды
разрешенные
ные виды
разрешенног
Код
Код
Код
виды
разрешенного
о
*
*
*
использован
использования
использован
vi
ияvi
vi
ия
Жилая
Овощеводст
2.0
1.3
застройкаvi
во
Обслуживан
ие жилой
2.7
застройки
2. Для территориальной зоны «Зона застройки индивидуальными
жилыми домами» (буквенное обозначение Ж1), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 4.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
Вспомогатель
виды
разрешенны
ные виды
Код
Код
Код
разрешенного
е виды
разрешенного
*
*
*
использовани
использован
использовани
я
ия
я
Малоэтажная
жилая
застройка
(индивидуаль
ное
жилищное
строительств
о;
размещение
дачных домов
и садовых
домов)
-
2.1
Овощеводст
во
-
1.3
Выращивани
е
тонизирующ
их,
1.4
лекарственн
ых,
цветочных
культур
Садоводство
1.5
Передвижно
2.4
е жилье
Обслуживан
ие жилой
2.7
застройки
Обслуживан
ие
4.9
автотранспо
рта
3. Для территориальной зоны «Зона застройки малоэтажными
жилыми домами» (буквенное обозначение Ж2), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 5.
-
-
-
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
Вспомогатель
виды
разрешенны
ные виды
Код
Код
Код
разрешенного
е виды
разрешенного
*
*
*
использовани
использован
использовани
я
ия
я
Малоэтажная
жилая
застройка
(индивидуаль
ное
жилищное
Овощеводст
2.1
1.3
строительств
во
о;
размещение
дачных домов
и садовых
домов)
Приусадебны
Выращивани
й участок
е
личного
тонизирующ
подсобного
их,
2.2
1.4
хозяйства
лекарственн
ых,
цветочных
культур
Блокированна
я жилая
2.3
Садоводство
1.5
застройка
Передвижно
2.4
е жилье
Среднеэтаж
ная жилая
2.5
застройка
Обслуживан
ие жилой
2.7
застройки
Обслуживан
ие
4.9
автотранспо
рта
4. Для территориальной зоны «Зона застройки среднеэтажными
жилыми домами» (буквенное обозначение Ж3), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 6.
-
-
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогательн
разрешенны
разрешенног Код
Код
ые виды
Код
е виды
о
*
*
разрешенного
*
использован
использован
использования
ия
ия
Среднеэтаж
Приусадебн
ная жилая
ый участок
застройка
2.5
личного
2.2
подсобного
хозяйства
Блокированн
ая жилая
2.3
застройка
Передвижно
2.4
е жилье
Обслуживан
ие жилой
2.7
застройки
Обслуживан
ие
4.9
автотранспо
рта
5. Для территориальной зоны «Зона застройки многоэтажными
жилыми домами» (буквенное обозначение Ж4), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 7.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогательн
разрешенны
разрешенно
Код
Код
ые виды
Код
е виды
го
*
*
разрешенного
*
использован
использован
использования
ия
ия
Многоэтажн
Блокированн
ая жилая
ая жилая
застройка
2.6
застройка
2.3
(высотная
застройка)
Передвижно
2.4
е жилье
Среднеэтажн
ая жилая
2.5
застройка
Обслуживан
ие жилой
2.7
застройки
6. Для территориальной зоны «Зона застройки жилыми
объектами иных видов» (буквенное обозначение Ж5), в части
видов разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 8.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогательн
разрешенные
разрешенно
Код
Код
ые виды
Код
виды
го
*
*
разрешенного
*
использован
использован
использования
ия
ия
Передвижно
Обслуживан
е жилье
2.4
ие жилой
2.7
застройки
Обслуживан
ие
4.9
автотранспо
рта
7 Для территориальной зоны «Зона размещения объектов
социального и коммунально-бытового назначения» (буквенное
обозначение О1), в части видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства,
устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии
с таблицей 9.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Вспомогател
виды
Условно
ьные виды
разрешенно
Ко
разрешенные
Ко
разрешенног
Ко
го
д*
виды
д*
о
д*
использован
использования
использован
ия
ия
Общественн
Малоэтажная
ое
жилая застройка
использован
(индивидуальное
ие объектов
жилищное
3.0
2.1
капитальног
строительство;
о
размещение
строительст
дачных домов и
ваvi
садовых домов)
Коммунальн
Приусадебный
ое
участок личного
3.1
2.2
обслуживан
подсобного
ие
хозяйства
Социальное
Блокированная
обслуживан
3.2
жилая застройка
2.3
ие
Бытовое
Среднеэтажная
обслуживан
3.3
жилая застройка
2.5
ие
Многоэтажная
Здравоохран
жилая застройка
3.4
2.6
ение
(высотная
застройка)
Образовани
еи
Предпринимател
3.5
4.0
просвещени
ьствоvi
е
Деловое
Культурное
3.6
управление
4.1
развитие
Религиозное
использован
ие
Общественн
ое
управление
Обеспечени
е научной
деятельност
и
Ветеринарн
ое
обслуживан
ие
3.7
Торговые
центры
(Торговоразвлекательные
центры)
4.2
3.8
Рынки
4.3
-
Магазины
-
3.9
Магазины
3.1
0
Банковская и
страховая
деятельность
Спорт
5.1
Историческ
ая
9.3
-
-
-
-
Общественное
питание
Гостиничное
обслуживание
Развлечения
Обслуживание
автотранспорта
4.4
-
-
-
-
-
Банковская и
страховая
деятельность
4.5
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
-
-
-
-
-
-
-
-
4.9
8. Для территориальной зоны «Зона делового, общественного и
коммерческого назначения» (буквенное обозначение О2), в части
видов разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 10.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Вспомогател
Условно
ьные виды
Основные виды
разрешенны
Ко
Ко
разрешенног
Ко
разрешенного
е виды
д*
д*
о
д*
использования
использован
использован
ия
ия
Малоэтажна
я жилая
застройка
(индивидуал
ьное
жилищное
Предпринимател
4.0
строительст
2.1
ьствоvi
во;
размещение
дачных
домов и
садовых
домов)
Приусадебн
Деловое
ый участок
управление
4.1
личного
2.2
подсобного
хозяйства
Торговые
Блокирован
центры
ная жилая
(Торгово4.2
застройка
2.3
развлекательные
центры)
Среднеэтаж
Рынки
4.3
ная жилая
2.5
застройка
Общественное
питание
Гостиничное
обслуживание
Развлечения
4.6
4.7
4.8
Обслуживание
автотранспорта
4.9
Спорт
5.1
Историческая
9.3
-
-
-
-
Многоэтажн
ая жилая
застройка
(высотная
застройка)
Общественн
ое
использован
ие объектов
капитальног
о
строительст
ваvi
Коммунальн
ое
обслуживан
ие
Социальное
обслуживан
ие
Бытовое
обслуживан
ие
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.6
3.0
3.1
3.2
3.3
Здравоохран
ение
3.4
Образовани
еи
просвещени
е
Культурное
развитие
Религиозное
использован
ие
Общественн
ое
управление
3.5
3.6
3.7
3.8
Обеспечени
е научной
3.9
деятельност
и
Ветеринарн
ое
3.1
обслуживан
0
ие
9. Для территориальной зоны «Зона инженерной
инфраструктуры» (буквенное обозначение И), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 11.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
Вспомогатель
виды
разрешенны
Код
Код
ные виды
Код
разрешенного
е виды
*
*
разрешенного
*
использовани
использован
использования
я
ия
Коммунально
е
3.1
Склады
6.9
обслуживание
Энергетика
Связь
6.7
6.8
Обслуживан
ие
автотранспо
рта
-
-
-
-
-
4.9
-
Трубопровод
ный
7.5
транспорт
10. Для территориальной зоны «Зона транспортной
инфраструктуры» (буквенное обозначение Т), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 12.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Условно
Вспомогатель
Основные
разрешенны
ные виды
виды
Код
Код
Код
е виды
разрешенного
разрешенного
*
*
*
использован
использовани
использования
ия
я
Коммуналь
ное
Транспортvi
7.0
3.1
обслуживан
ие
Железнодорож
ный транспорт
7.1
Магазины
4.4
Автомобильны
й транспорт
7.2
Водный
транспорт
7.3
Воздушный
транспорт
7.4
Трубопроводн
ый транспорт
7.5
Общественн
ое питание
Гостинично
е
обслуживан
ие
Обслужива
ние
автотранспо
рта
Энергетика
-
-
-
-
-
-
-
-
4.6
4.7
4.9
6.7
Связь
6.8
Склады
6.9
11. Для территориальной зоны «Производственная зона»
(буквенное обозначение П), в части видов разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства, устанавливаются градостроительные регламенты
в соответствии с таблицей 13.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Условно
Вспомогатель
Основные
разрешенны
ные виды
виды
Код
Код
Код
е виды
разрешенного
разрешенного
*
*
*
использован
использовани
использования
ия
я
Коммуналь
Производствен
ное
ная
6.0
3.1
обслуживан
деятельностьvi
ие
Недропользова
6.1
Магазины
4.4
ние
Тяжелая
Общественн
промышленно
6.2
4.6
ое питание
сть
Гостинично
Легкая
е
промышленно
6.3
4.7
обслуживан
сть
ие
Пищевая
промышленно
сть
Нефтехимичес
кая
промышленно
сть
Строительная
промышленно
сть
Энергетика
6.4
Обслуживан
ие
автотранспо
рта
-
-
-
-
-
-
-
-
4.9
-
6.5
-
6.6
-
-
6.7
-
-
Связь
6.8
Склады
6.9
12. Для территориальной зоны «Зона рекреационного
назначения» (буквенное обозначение Р), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 14.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогатель
разрешенны
разрешенног
Код
Код
ные виды
Код
е виды
о
*
*
разрешенного
*
использован
использовани
использования
ия
я
Коммунальн 3.1
Отдых
ое
5.0
(рекреация)vi
обслуживан
ие
Деятельност
ь по особой
Спорт
5.1
охране и
9.0
изучению
природы
ПриродноОхрана
познавательн
5.2
природных
9.1
ый туризм
территорий
Курортная
Охота и
5.3
деятельност
9.2
рыбалка
ь
Причалы для
Историческ
маломерных
5.4
9.3
ая
судов
Поля для
гольфа или
5.5
конных
прогулок
13. Для территориальной зоны «Зона специального назначения,
связанная с захоронениями» (буквенное обозначение Сп1), в
части видов разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 15.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогатель
разрешенны
разрешенно
Код
ные виды
Код
е виды
Код*
го
*
разрешенного
*
использован
использова
использования
ия
ния
Коммуналь
3.1
ное
12.1
обслуживан
ие
Религиозно
3.7
е
использован
ие
14. Для территориальной зоны «Зона специального назначения
для размещения отходов потребления» (буквенное обозначение
Сп2), в части видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства,
устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии
с таблицей 16.
Ритуальная
деятельност
ь
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогательн
разрешенны
разрешенног Код
Код
ые виды
Код
е виды
о
*
*
разрешенного
*
использован
использован
использования
ия
ия
Специальна
12.2
я
15. Для территориальной зоны «Зона специального назначения,
связанная с иными объектами» (буквенное обозначение Сп3), в
части видов разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 17.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
Вспомогатель
виды
разрешенны
Код
Код
ные виды
Код
разрешенного
е виды
*
*
разрешенного
*
использовани
использова
использования
я
ния
Обеспечение
обороны и
8.0
безопасности
Обеспечение
вооруженных
сил
Охрана
Государствен
ной границы
Российской
Федерации
Обеспечение
внутреннего
правопорядка
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.1
8.2
8.3
Обеспечение
деятельности
по
8.4
исполнению
наказаний
Обеспечение
космической
6.10
деятельности
16. Для территориальной зоны «Зона особо охраняемых
территорий» (буквенное обозначение ООТ), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 18.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогательн
разрешенны
разрешенног Код
Код
ые виды
Код
е виды
о
*
*
разрешенного
*
использован
использован
использования
ия
ия
Деятельност
Коммунальн 3.1
ь по особой
ое
охране и
9.0
обслуживан
изучению
ие
природы
Охрана
природных
9.1
территорий
Курортная
деятельност
9.2
ь
Историческа
9.3
я
17. Для территориальной зоны «Территории общего
пользования» (буквенное обозначение ТОП), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 19.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогатель
разрешенны
разрешенно Код
ные виды
Код
е виды
Код*
го
*
разрешенного
*
использован
использова
использования
ия
ния
Общее
Коммунальн
3.1
пользовани
ое
е
12.0 обслуживан
территории
ие
Культурное
3.6
развитие
Рынки
4.3
Обслуживан
ие
4.9
автотранспо
рта
18. Для территориальной зоны «Зона резервных территорий»
(буквенное обозначение ЗР), в части видов разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства, устанавливаются градостроительные регламенты
в соответствии с таблицей 20.
-
-
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогательн
разрешенны
разрешенног Код
Код
ые виды
Код
е виды
о
*
*
разрешенного
*
использован
использован
использования
ия
ия
Запас
12.3 -
19. Для территориальной зоны «Зона, связанная с освоением
лесов» (буквенное обозначение Л), в части видов разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства, устанавливаются градостроительные регламенты
в соответствии с таблицей 21.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогательн
разрешенны
разрешенног Код
Код
ые виды
Код
е виды
о
*
*
разрешенного
*
использован
использован
использования
ия
ия
Деятельност
ь по особой
Лесная
10.0 охране и
9.0
изучению
природы
Охрана
Заготовка
10.1 природных
9.1
древесины
территорий
Лесные
10.2 плантации
Заготовка
10.3
лесных
ресурсов
Резервные
10.4
леса
20. Для территориальной зоны «Зона, связанная с
использованием водных объектов» (буквенное обозначение В), в
части видов разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 22.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Условно
Вспомогатель
Основные
разрешенн
ные виды
виды
Код
Код
Код
ые виды
разрешенного
разрешенного
*
*
*
использова
использовани
использования
ния
я
Водные
Рыбоводств
11.0
1.13
объекты
о
Общее
пользование
11.1
водными
объектами
Специальное
11.2
пользование
водными
объектами
Гидротехничес 11.3
кие
сооружения
* код вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства и описание вида разрешенного
использования земельного участка установлены Приказом
Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении
классификатора видов разрешенного использования земельных
участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33995).
Статья 53. Градостроительные регламенты использования
территорий в части предельных (максимальных и (или)
минимальных) размеров земельных участков и предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
1. Для территориальных зон: Ж; Ж1; Ж2; Ж3; Ж4; Ж5
Правилами устанавливаются градостроительные регламенты
использования территорий в части предельных (максимальных
и(или) минимальных) размеров земельных участков и
предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства в
соответствии с таблицей 23.
№
п/
п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Описание
параметров
градостроите
льного
регламента
территориал
ьной зоны
Предельные
размеры
земельных
участков:
минимальны
е и (или)
максимальн
ые размеры
земельных
участков:
длина (м)/
ширина (м)
минимальная
площадь
земельного
участка (м2)
максимальна
я площадь
земельного
участка (м2)
Минимальн
ые отступы
от границ
земельных
участков
(м)vi
Предельное
количество
этажей и/или
предельная
высота
зданий,
строений,
сооружений
(м)
Максимальн
ый процент
застройки в
границах
земельного
участкаvi (%)
Иные
показатели
Минимальн
ый отступ от
красной
линии (в
метрах)
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование территориальной зоны
Ж
Ж1
Ж2
Ж3
Ж4
Ж5
-
-
-
-
-
-
600
600
600
1500
2500
600
ПРvi
1500
2500
ПР
ПР
ПР
3-6
3
3
6
6
-
ПР
3/16
3/16
8/32
16/60
-
ПР
65
65
65
65
80
3-5
3-5
3-5
3-5
3-5
3-5
10.
11.
12.
Максимальн
ая высота
ограждения
(в метрах)
Минимальн
ый процент
прозрачност
и
ограждения
(%)
Коэффициен
т застройкиvi
2
2
2
2
2
2
Не
мене
е50
Не
мене
е50
Не
мене
е50
Не
мене
е50
Не
мене
е50
Не
мене
е50
0,20,4
0,2
0,3
0,4
0,4
-
Коэффициен
0,4т плотности
0,4
0,6
0,8
1,2
1,2
застройкиvi
2. Для территориальных зон: О1; О2; И; Т; П; Р Правилами
устанавливаются градостроительные регламенты использования
территорий в части предельных (максимальных и(или)
минимальных) размеров земельных участков и предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства в соответствии с таблицей
24.
13.
№
п/
п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Описание
параметров
градостроите
льного
регламента
территориал
ьной зоны
Предельные
размеры
земельных
участков:
минимальны
е и (или)
максимальн
ые размеры
земельных
участков:
длина (м)/
ширина (м)
минимальная
площадь
земельного
участка (м2)
максимальна
я площадь
земельного
участка (м2)
Минимальн
ые отступы
от границ
земельных
участков (м)
Предельное
количество
этажей и/или
предельная
высота
зданий,
строений,
сооружений
(м)
Максимальн
ый процент
застройки в
границах
земельного
участка (%)
8. Иные
показатели
9. Минимальн
ый отступ от
красной
линии (в
метрах)
10. Максимальн
ая высота
ограждения
(в метрах)
11. Минимальн
ый процент
прозрачност
и
ограждения
(%)
12. Коэффициен
т застройки
7.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование территориальной зоны
О1
-
О2
-
И
-
Т
-
П
-
Р
-
№
п/
п
ПР
ПР
ПР
ПР
ПР
1.
ПР
ПР
ПР
ПР
ПР
ПР
2.
6
ПР
ПР
6
ПР
3.
ПР
ПР
ПР
ПР
ПР
ПР
Не
мене
е 50
65
65
70
ПР
3-5
3-5
-
-
3-5
-
2
2
2
2
2
2
Не
мене
е50
Не
мене
е50
Не
мене
е50
Не
мене
е50
Не
мене
е50
Не
мене
е50
1,0
0,8
-
-
0,60,8
ПР
13. Коэффициен
1,8т плотности
3,0
2,4
ПР
2,4
застройки
3. Для территориальных зон: Сп1; Сп2; Сп3; ООТ; ТОП; ЗР
Правилами устанавливаются градостроительные регламенты
использования территорий в части предельных (максимальных
и(или) минимальных) размеров земельных участков и
предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства в
соответствии с таблицей 25.
ПР
6
Не
мене
е 50
4.
5.
Описание
параметров
градостроитель
ного
регламента
территориальн
ой зоны
Предельные
размеры
земельных
участков:
минимальные
и (или)
максимальные
размеры
земельных
участков:
длина (м)/
ширина (м)
минимальная
площадь
земельного
участка (м2)
максимальная
площадь
земельного
участка (м2)
Минимальные
отступы от
границ
земельных
участков (м)
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование территориальной зоны
Сп1
Сп2
Сп
3
ООТ
ТОП
З
Р
-
-
-
-
-
-
-
ПР
-
ПР
-
-
ПР
ПР
-
ПР
-
-
6
6
6
6
6
-
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Предельное
количество
этажей и/или
предельная
высота зданий,
строений,
сооружений
(м)
Максимальный
процент
застройки в
границах
земельного
участка (%)
Иные
показатели
Минимальный
отступ от
красной линии
(в метрах)
Максимальная
высота
ограждения (в
метрах)
Минимальный
процент
прозрачности
ограждения
(%)
Коэффициент
застройки
Коэффициент
плотности
застройки
ПР
ПР
-
ПР
-
-
ПР
70
-
50
-
-
3-5
3-5
5
3-5
3-5
-
2
2
-
2
2
Не
менее
50
Не
менее
50
-
Не
менее
50
Не
менее
50
-
0,20,4
0,2
-
0,4
0,4
-
0,41,2
0,4
-
0,8
1,2
-
-
4. Правилами для территориальных зон «зона, связанная с освоением
лесов» (Л) и «зона, связанная с использованием водных объектов»
(В) и соответствующих им земель лесного фонда, земель, покрытых
поверхностными водами, а так же земель запаса, земель особо
охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебнооздоровительных местностей и курортов), согласно части 6 статьи 36
Градостроительного кодекса Российской Федерации,
градостроительные регламенты, в части предельных параметров
разрешенного строительства не устанавливаются.
Глава 15. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 54. Сельскохозяйственные регламенты использования
территорий в части видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства
1. Для территориальной зоны «Зона сельскохозяйственного
использования» (буквенное обозначение Сх), в части видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 26.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Вспомогател
Условно
ьные виды
Основные виды
разрешенн
Код
Код
разрешенног
Код
разрешенного
ые виды
*
*
о
*
использования
использова
использовани
ния
я
Сельскохозяйств
енное
использование
1.0
-
2. Для территориальной зоны «Зона сельскохозяйственного
использования связанная с растениеводством» (буквенное
обозначение Сх1), в части видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства,
устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии
с таблицей 27.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Вспомогател
Условно
ьные виды
Основные виды
разрешенн
Код
Код
разрешенног
Код
разрешенного
ые виды
*
*
о
*
использования
использова
использовани
ния
я
Растениеводство
1.1
Выращивание
зерновых и иных
сельскохозяйстве
нных культур
Овощеводство
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2
1.3
Выращивание
тонизирующих,
лекарственных,
цветочных
культур
Садоводство
1.4
1.5
Выращивание
льна и конопли
1.6
3. Для территориальной зоны «Зона сельскохозяйственного
использования связанная с животноводством» (буквенное
обозначение Сх2), в части видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства,
устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии
с таблицей 28.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
Вспомогатель
виды
разрешенны
Код
Код
ные виды
Код
разрешенного
е виды
*
*
разрешенного
*
использовани
использован
использования
я
ия
Животноводс
1.7
тво
Скотоводство
1.8
Звероводство
Птицеводство
Свиноводство
Пчеловодство
Рыбоводство
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Для территориальной зоны «Зона сельскохозяйственного
использования, связанная с иными объектами» (буквенное
обозначение Сх3), в части видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства,
устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии
с таблицей 29.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Вспомогател
Условно
ьные виды
Основные виды
разрешенн
Ко
Ко
разрешенног
Ко
разрешенного
ые виды
д*
д*
о
д*
использования
использова
использовани
ния
я
Научное
обеспечение
1.1
сельского
4
хозяйства
Хранение и
переработка
1.1
сельскохозяйстве
5
нной продукции
Питомники
Обеспечение
сельскохозяйстве
нного
производства
1.1
7
-
-
-
-
1.1
8
5. Для территориальной зоны «Зона ведения личного подсобного
хозяйства на полевых участках» (буквенное обозначение Сх4), в
части видов разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, устанавливаются
градостроительные регламенты в соответствии с таблицей 30.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогательн
разрешенны
разрешенног Код
Код
ые виды
Код
е виды
о
*
*
разрешенного
*
использован
использован
использования
ия
ия
Ведение
личного
подсобного
1.16
хозяйства на
полевых
участках
6. Для территориальной зоны «Зона ведения садоводства,
огородничества и дачного хозяйства» (буквенное обозначение
Сх5), в части видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства,
устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии
с таблицей 31.
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
Основные
Условно
виды
Вспомогательн
разрешенны
разрешенног
Код
Код
ые виды
Код
е виды
о
*
*
разрешенного
*
использован
использован
использования
ия
ия
Овощеводств
о
1.3
Малоэтажна
я жилая
застройка
(размещени
е дачных
домов и
садовых
домов)
Выращивани
е
тонизирующ
их,
лекарственн
ых,
цветочных
культур
Садоводство
1.4
-
1.5
-
2.1
-
-
-
-
-
-
-
-
* код вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства установленный Приказом
Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении
классификатора видов разрешенного использования земельных
участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33995).
Статья 55. Сельскохозяйственные регламенты использования
территорий в части предельных (максимальных и(или)
минимальных) размеров земельных участков
1. Для территориальных зон: Сх; Сх1; Сх2; Сх3; Сх4; Сх5
Правилами устанавливаются градостроительные регламенты
использования территорий в части предельных (максимальных
и(или) минимальных) размеров земельных участков и
предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства в
соответствии с таблицей 32.
№
п/
п
1.
2.
3.
4.
5.
Описание
параметров
функциональн
ой зоны
Предельные
размеры
земельных
участков:
минимальные
и (или)
максимальные
размеры
земельных
участков:
длина (м)/
ширина (м)
минимальная
площадь
земельного
участка (м2)
максимальная
площадь
земельного
участка (м2)
Минимальные
отступы от
границ
земельных
участков (м)vi
Таблица Error! Main Document Only.
Наименование функциональной зоны
Сх
Сх1
Сх2
Сх3
Сх4
Сх5
-
-
-
-
-
-
ПРvi
-
ПР
ПР
0,5
400
ПР
-
ПР
ПР
ПР
2500
6
6
6
6
6
3
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Предельное
количество
этажей и/или
предельная
высота
зданий,
строений,
сооружений
(м)
Максимальны
й процент
застройки в
границах
земельного
участка (%)vi
Иные
показатели
Минимальный
отступ
объектов от
красной линии
(в метрах)
Максимальная
высота
ограждения (в
метрах)
Минимальный
процент
прозрачности
ограждения
(%)
Коэффициент
застройкиvi
ПР
-
ПР
ПР
-
3/10
ПР
-
70
70
-
70
3-5
3-5
3-5
3-5
3-5
3-5
2
2
2
2
2
2
Не
мене
е 50
Не
мене
е 50
Не
мене
е 50
Не
мене
е 50
Не
мене
е 50
Не
мене
е 50
0,4
-
0,4
0,4
-
0,2
1.
Зона
санитарн
ой
охраны
водопров
одных
сооружен
ий
2.
Санитарн
озащитные
полосы
водоводо
в
3.
Зоны
санитарн
ой
охраны
источник
ов
водоснаб
жения
Первого
пояса
4.
5.
Коэффициент
плотности
0,8
0,8
0,8
0,4
застройкиvi
2. Правилами для сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения, согласно части 6 статьи 36
Градостроительного кодекса Российской Федерации,
градостроительные регламенты не устанавливаются.
13.
Коэффициент застройки — отношение площади, занятой под
зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала) (согласно
СП 42.13330.2011 Приложение Г (обязательное))
vi
Коэффициент плотности застройки — отношение площади всех
этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала), (согласно
СП 42.13330.2011 Приложение Г (обязательное))
Зона санитарной охраны
водопроводных сооружений,
расположенных вне территории
водозабора, представлена первым
поясом (строгого режима)
2.4.2. Граница первого пояса ЗСО
водопроводных сооружений
принимается на расстоянии:
от стен запасных и регулирующих
емкостей, фильтров и контактных
осветлителей - не менее 30 м;
от водонапорных башен - не менее
10 м;
от остальных помещений
(отстойники, реагентное
хозяйство, склад хлора, насосные
станции и др.) - не менее 15 м.
Примечания. 1. По согласованию
с центром государственного
санитарно - эпидемиологического
надзора первый пояс ЗСО для
отдельно стоящих водонапорных
башен, в зависимости от их
конструктивных особенностей,
может не устанавливаться.
При расположении
водопроводных сооружений на
территории объекта указанные
расстояния допускается
сокращать по согласованию с
центром государственного
санитарно - эпидемиологического
надзора, но не менее чем до 10 м.
2.4.3. Ширину санитарно защитной полосы следует
принимать по обе стороны от
крайних линий водопровода:
а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре
водоводов до 1000 мм и не менее
20 м при диаметре водоводов
более 1000 мм;
б) при наличии грунтовых вод - не
менее 50 м вне зависимости от
диаметра водоводов.
В случае необходимости
допускается сокращение ширины
санитарно - защитной полосы для
водоводов, проходящих по
застроенной территории, по
согласованию с центром
государственного санитарно эпидемиологического надзора.
Граница первого пояса
устанавливается на расстоянии не
менее 30 м от водозабора - при
использовании защищенных
подземных вод и на расстоянии не
менее 50 м - при использовании
недостаточно защищенных
подземных вод.
Граница первого пояса ЗСО
группы подземных водозаборов
должна находиться на расстоянии
не менее 30 и 50 м от крайних
скважин.
3.2.1.2. Не допускается: посадка высокоствольных
деревьев, все виды строительства, не имеющие
непосредственного отношения к эксплуатации,
реконструкции и расширению водопроводных
сооружений, в том числе прокладка
трубопроводов различного назначения,
размещение жилых и хозяйственно - бытовых
зданий, проживание людей, применение
ядохимикатов и удобрений.
СанПиН
2.1.4.1110-02
«Зоны
санитарной
охраны
источников
водоснабжения и
водопроводов
питьевого
назначения»
3.4.1. В пределах санитарно - защитной полосы
водоводов должны отсутствовать источники
загрязнения почвы и грунтовых вод.
3.4.2. Не допускается прокладка водоводов по
территории свалок, полей ассенизации, полей
фильтрации, полей орошения, кладбищ,
скотомогильников, а также прокладка
магистральных водоводов по территории
промышленных и сельскохозяйственных
предприятий.
СанПиН
2.1.4.1110-02
«Зоны
санитарной
охраны
источников
водоснабжения и
водопроводов
питьевого
назначения»
Не допускается: посадка высокоствольных
деревьев, все виды строительства, не имеющие
непосредственного отношения к эксплуатации,
реконструкции и расширению водопроводных
сооружений, в том числе прокладка
трубопроводов различного назначения,
размещение жилых и хозяйственно - бытовых
зданий, проживание людей, применение
ядохимикатов и удобрений.
СанПиН
2.1.4.1110-02
«Зоны
санитарной
охраны
источников
водоснабжения и
водопроводов
питьевого
назначения»
Зоны
санитарн
ой
охраны
источник
ов
водоснаб
жения
Второго
пояса
Граница второго пояса ЗСО
определяется
гидродинамическими расчетами
СанПиН
2.1.4.1110-02
«Зоны
санитарной
охраны
источников
водоснабжения и
водопроводов
питьевого
назначения»
Зоны
санитарн
ой
охраны
источник
ов
водоснаб
жения
Третьего
пояса
Водоохра
нные
зоны рек
и озер
Граница третьего пояса ЗСО
определяется
гидродинамическими расчетами
3.2.3.1. Не допускается:
размещение кладбищ, скотомогильников, полей
ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ,
силосных траншей, животноводческих и
птицеводческих предприятий и других объектов,
обусловливающих опасность микробного
загрязнения подземных вод;
применение удобрений и ядохимикатов;
рубка леса главного пользования и реконструкции.
Бурение новых скважин и новое строительство,
связанное с нарушением почвенного покрова,
производится при обязательном согласовании с
центром государственного санитарно эпидемиологического надзора.
3.2.2.3. Запрещение закачки отработанных вод в
подземные горизонты, подземного складирования
твердых отходов и разработки недр земли.
3.2.2.4. Запрещение размещения складов горюче смазочных материалов, ядохимикатов и
минеральных удобрений, накопителей
промстоков, шламохранилищ и других объектов,
обусловливающих опасность химического
загрязнения подземных вод.
3.2.2.3. Запрещение закачки отработанных вод в
подземные горизонты, подземного складирования
твердых отходов и разработки недр земли.
3.2.2.4. Запрещение размещения складов горюче смазочных материалов, ядохимикатов и
минеральных удобрений, накопителей
промстоков, шламохранилищ и других объектов,
обусловливающих опасность химического
загрязнения подземных вод.
vi
Глава 16. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЗОНАХ С ОСОБЫМИ
УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 56. Градостроительные регламенты в части ограничения в использовании
земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми
условиями использования территорий использования территорий, устанавливаемые
соответствии с законодательством Российской Федерации в Правилах приведены в
таблице 33.
Таблица Error! Main Document Only.
№
п
/
п
Вид зоны
с
особыми
условиям
и
использо
вания
территор
ии
Основные характеристики и
размеры зон с особыми условиями
использования территории
Ограничения в использовании земельных участков
и объектов капитального строительства
Основание
установления
ограничений
6.
Ст.65 ч.4.(1) Ширина
водоохранной зоны рек или
ручьев устанавливается от их
истока для рек или ручьев
протяженностью:
1) до десяти километров - в
размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти
километров - в размере ста
метров;
3) от пятидесяти километров и
более - в размере двухсот метров.
На территориях населенных
пунктов при наличии
централизованных ливневых
систем водоотведения и
набережных ширина
водоохранной зоны
устанавливается от парапета
набережной. При отсутствии
набережной ширина
водоохранной зоны измеряется от
береговой линии.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения
почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест
захоронения отходов производства и потребления,
химических, взрывчатых, токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ, пунктов
захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с
вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств
(кроме специальных транспортных средств), за
исключением их движения по дорогам и стоянки
на дорогах и в специально оборудованных местах,
имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон запрещается
проектирование, строительство, реконструкция,
ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных
и иных объектов без оборудования таких объектов
сооружениями, обеспечивающими охрану водных
объектов от загрязнения, засорения и истощения
вод в соответствии с водным законодательством и
законодательством в области охраны окружающей
среды.
СанПиН
2.1.4.1110-02
«Зоны
санитарной
охраны
источников
водоснабжения и
водопроводов
питьевого
назначения»
1.Водный кодекс
РФ
Части 4-6, части
14-16 статьи 65
7.
8.
Прибреж
ные
защитные
полосы
Береговая
полоса
Ширина прибрежной защитной
полосы устанавливается в
зависимости от уклона берега
водного объекта и составляет
тридцать метров для обратного
или нулевого уклона, сорок
метров для уклона до трех
градусов и пятьдесят метров для
уклона три и более градуса.
На территориях населенных
пунктов при наличии
централизованных ливневых
систем водоотведения и
набережных границы прибрежных
защитных полос совпадают с
парапетами набережных. При
отсутствии набережной ширина
прибрежной защитной полосы
измеряется от береговой линии.
Полоса земли вдоль береговой
линии водного объекта общего
пользования (береговая полоса)
предназначается для общего
пользования. Ширина береговой
полосы водных объектов общего
пользования составляет двадцать
метров, за исключением
береговой полосы каналов, а
также рек и ручьев,
протяженность которых от истока
до устья не более чем десять
километров. Ширина береговой
полосы каналов, а также рек и
ручьев, протяженность которых от
истока до устья не более чем
десять километров, составляет
пять метров.
В границах прибрежных защитных полос
запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест
захоронения отходов производства и потребления,
химических, взрывчатых, токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ, пунктов
захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с
вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств
(кроме специальных транспортных средств), за
исключением их движения по дорогам и стоянки
на дорогах и в специально оборудованных местах,
имеющих твердое покрытие.
5) распашка земель;
6) размещение отвалов размываемых грунтов;
7) выпас сельскохозяйственных животных и
организация для них летних лагерей, ванн.
Водный кодекс
РФ
части 11-15, часть
17 статьи 65
Запрещается любая хозяйственная деятельность,
за исключением хозяйственной и иной
деятельности, при которой обеспечивается
безопасность судоходства.
Запрещается пользоваться береговой полосой
водных объектов общего пользования с
использованием механических транспортных
средств.
Водный Кодекс
РФ
Части 6-8 статьи
6
Статья 10 Кодекс
внутреннего
водного
транспорта
Постановление
Правительства
РФ от 06.02.2003
N 71 "Об
утверждении
Положения об
особых условиях
пользования
береговой
полосой
внутренних
водных путей
Российской
Федерации"
Пункты 3, 4, 12
Постановление
Правительства
Российской
Федерации от
07.10.1996 г. №
1170 «Об
утверждении
Положения об
охранных зонах и
охране
геодезических
пунктов на
территории
Российской
Федерации»
Пункты 2,3,4
Каждый гражданин вправе пользоваться (без
использования механических транспортных
средств) береговой полосой водных объектов
общего пользования для передвижения и
пребывания около них, в том числе для
осуществления любительского и спортивного
рыболовства и причаливания плавучих средств.
9.
Охранная
зона
геодезиче
ских
пунктов
Геодезический пункт состоит из
специального центра, наружного
знака и внешнего оформления в
виде канавы или вала, которое
является границей геодезического
пункта.
В случае отсутствия внешнего
оформления геодезического
пункта его границей является
основание наружного знака.
Для геодезических пунктов,
которые не имеют наружных
знаков и специальные центры
которых заложены в стены зданий
и других сооружений, границы
пунктов и охранные зоны не
устанавливаются.
Охранной зоной геодезического
пункта является земельный
участок, на котором расположен
геодезический пункт, и полоса
земли шириной 1 метр,
примыкающая с внешней стороны
к границе пункта.
В пределах охранной зоны геодезического пункта
запрещается без разрешения территориальных
органов Федеральной службы геодезии и
картографии России осуществлять виды
деятельности и производить работы, которые
могут повлечь повреждение или уничтожение
наружного знака, нарушить неизменность
местоположения специального центра или создать
затруднения для использования геодезического
пункта по прямому назначению и свободного
доступа к нему.
10.
Охранны
е зоны и
зоны
охраняем
ого
природно
го
ландшафт
а
воинских
захороне
ний
В целях обеспечения сохранности
воинских захоронений в местах,
где они расположены, органами
местного самоуправления
устанавливаются охранные зоны и
зоны охраняемого природного
ландшафта в порядке,
определяемом законодательством
Российской Федерации.
11.
Санитарн
ые
разрывы
вдоль
трассы
ВЛ
6.3 В целях защиты населения от
воздействия электрического поля,
создаваемого воздушными
линиями электропередачи (ВЛ),
устанавливаются санитарные
разрывы - территория вдоль
трассы высоковольтной линии, в
которой напряженность
электрического поля превышает 1
кВ/м.
Для вновь проектируемых ВЛ, а
также зданий и сооружений
допускается принимать границы
санитарных разрывов вдоль
трассы ВЛ с горизонтальным
расположением проводов и без
средств снижения напряженности
электрического поля по обе
стороны от нее на следующих
расстояниях от проекции на
землю крайних фазных проводов в
направлении, перпендикулярном
ВЛ:
- 20 м - для ВЛ напряжением 330
кВ;
- 30 м - для ВЛ напряжением 500
кВ;
- 40 м - для ВЛ напряжением 750
кВ;
- 55 м - для ВЛ напряжением 1150
кВ.
При вводе объекта в
эксплуатацию и в процессе
эксплуатации санитарный разрыв
должен быть скорректирован по
результатам инструментальных
измерений.
Строительные, земляные, дорожные и другие
работы, в результате которых могут быть
повреждены воинские захоронения, проводятся
только после согласования с органами местного
самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122ФЗ)
Предприятия, организации, учреждения и
граждане несут ответственность за сохранность
воинских захоронений, находящихся на землях,
предоставленных им в пользование. В случае
обнаружения захоронений на предоставленных им
землях они обязаны сообщить об этом в органы
местного самоуправления.
Запрещается любая хозяйственная деятельность,
за исключением хозяйственной и иной
деятельности, при которой обеспечивается
безопасность эксплуатации объекта капитального
строительства, в том числе и линейного.
Закон РФ от
14.01.1993 г. №
4292-1 «Об
увековечении
памяти погибших
при защите
Отечества»
Статья 6
СанПиН
2.2.1/2.1.1.120003
«Санитарнозащитные зоны и
санитарная
классификация
предприятий,
сооружений и
иных объектов»
12.
Санитарн
озащитные
зоны
промышл
енных
объектов
и
производ
ств
13.
Охранная
зона
линий и
сооружен
ий связи
Для промышленных объектов и
производств, сооружений,
являющихся источниками
воздействия на среду обитания и
здоровье человека, в зависимости
от мощности, условий
эксплуатации, характера и
количества выделяемых в
окружающую среду
загрязняющих веществ,
создаваемого шума, вибрации и
других вредных физических
факторов, а также с учетом
предусматриваемых мер по
уменьшению неблагоприятного
влияния их на среду обитания и
здоровье человека в соответствии
с санитарной классификацией
промышленных объектов и
производств устанавливаются
следующие ориентировочные
размеры санитарно-защитных зон:
- промышленные объекты и
производства первого класса 1000 м;
- промышленные объекты и
производства второго класса - 500
м;
- промышленные объекты и
производства третьего класса 300 м;
- промышленные объекты и
производства четвертого класса 100 м;
- промышленные объекты и
производства пятого класса - 50 м.
4. На трассах кабельных и
воздушных линий связи и линий
радиофикации:
а) устанавливаются охранные
зоны с особыми условиями
использования:
для подземных кабельных и для
воздушных линий связи и линий
радиофикации, расположенных
вне населенных пунктов на
безлесных участках, - в виде
участков земли вдоль этих линий,
определяемых параллельными
прямыми, отстоящими от трассы
подземного кабеля связи или от
крайних проводов воздушных
линий связи и линий
радиофикации не менее чем на 2
метра с каждой стороны;
для морских кабельных линий
связи и для кабелей связи при
переходах через судоходные и
сплавные реки, озера,
водохранилища и каналы (арыки)
- в виде участков водного
пространства по всей глубине от
водной поверхности до дна,
определяемых параллельными
плоскостями, отстоящими от
трассы морского кабеля на 0,25
морской мили с каждой стороны
или от трассы кабеля при
переходах через реки, озера,
водохранилища и каналы (арыки)
на 100 метров с каждой стороны;
для наземных и подземных
необслуживаемых усилительных
и регенерационных пунктов на
кабельных линиях связи - в виде
участков земли, определяемых
замкнутой линией, отстоящей от
центра установки усилительных и
регенерационных пунктов или от
границы их обвалования не менее
чем на 3 метра и от контуров
заземления не менее чем на 2
метра;
б) создаются просеки в лесных
массивах и зеленых насаждениях:
при высоте насаждений менее 4
метров - шириной не менее
расстояния между крайними
проводами воздушных линий
связи и линий радиофикации плюс
4 метра (по 2 метра с каждой
стороны от крайних проводов до
ветвей деревьев);
при высоте насаждений более 4
метров - шириной не менее
расстояния между крайними
проводами воздушных линий
связи и линий радиофикации плюс
6 метров (по 3 метра с каждой
стороны от крайних проводов до
ветвей деревьев);
вдоль трассы кабеля связи шириной не менее 6 метров (по 3
метра с каждой стороны от кабеля
связи);
в) все работы в охранных зонах
линий и сооружений связи, линий
и сооружений радиофикации
выполняются с соблюдением
действующих нормативных
документов по правилам
производства и приемки работ.
5.1. В санитарно-защитной зоне не допускается
размещать: жилую застройку, включая отдельные
жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны,
зоны отдыха, территории курортов, санаториев и
домов отдыха, территории садоводческих
товариществ и коттеджной застройки,
коллективных или индивидуальных дачных и
садово-огородных участков, а также другие
территории с нормируемыми показателями
качества среды обитания; спортивные сооружения,
детские площадки, образовательные и детские
учреждения, лечебно-профилактические и
оздоровительные учреждения общего
пользования.
5.2. В санитарно-защитной зоне и на территории
объектов других отраслей промышленности не
допускается размещать объекты по производству
лекарственных веществ, лекарственных средств и
(или) лекарственных форм, склады сырья и
полупродуктов для фармацевтических
предприятий; объекты пищевых отраслей
промышленности, оптовые склады
продовольственного сырья и пищевых продуктов,
комплексы водопроводных сооружений для
подготовки и хранения питьевой воды, которые
могут повлиять на качество продукции.
СанПиН
2.2.1/2.1.1.120003
«Санитарнозащитные зоны и
санитарная
классификация
предприятий,
сооружений и
иных объектов»
38. Земельная площадь охранных зон на трассах
линий связи и линий радиофикации используется
юридическими и физическими лицами в
соответствии с земельным законодательством
Российской Федерации с учетом ограничений,
установленных настоящими Правилами и
обеспечивающих сохранность линий связи и
линий радиофикации.
39. Юридические и физические лица, ведущие
хозяйственную деятельность на земельных
участках, по которым проходят линии связи и
линии радиофикации, обязаны:
а) принимать все зависящие от них меры,
способствующие обеспечению сохранности этих
линий;
б) обеспечивать техническому персоналу
беспрепятственный доступ к этим линиям для
ведения работ на них (при предъявлении
документа о соответствующих полномочиях).
48. В пределах охранных зон без письменного
согласия и присутствия представителей
предприятий, эксплуатирующих линии связи и
линии радиофикации, юридическим и физическим
лицам запрещается:
а) осуществлять всякого рода строительные,
монтажные и взрывные работы, планировку
грунта землеройными механизмами (за
исключением зон песчаных барханов) и земляные
работы (за исключением вспашки на глубину не
более 0,3 метра);
б) производить геолого-съемочные, поисковые,
геодезические и другие изыскательские работы,
которые связаны с бурением скважин,
шурфованием, взятием проб грунта,
осуществлением взрывных работ;
в) производить посадку деревьев, располагать
полевые станы, содержать скот, складировать
материалы, корма и удобрения, жечь костры,
устраивать стрельбища;
г) устраивать проезды и стоянки автотранспорта,
тракторов и механизмов, провозить негабаритные
грузы под проводами воздушных линий связи и
линий радиофикации, строить каналы (арыки),
устраивать заграждения и другие препятствия;
д) устраивать причалы для стоянки судов, барж и
плавучих кранов, производить погрузочноразгрузочные, подводно-технические,
дноуглубительные и землечерпательные работы,
выделять рыбопромысловые участки, производить
добычу рыбы, других водных животных, а также
водных растений придонными орудиями лова,
устраивать водопои, производить колку и
заготовку льда. Судам и другим плавучим
средствам запрещается бросать якоря, проходить с
отданными якорями, цепями, лотами, волокушами
и тралами;
е) производить строительство и реконструкцию
линий электропередач, радиостанций и других
объектов, излучающих электромагнитную
энергию и оказывающих опасное воздействие на
линии связи и линии радиофикации;
ж) производить защиту подземных коммуникаций
от коррозии без учета проходящих подземных
кабельных линий связи.
49. Юридическим и физическим лицам
запрещается производить всякого рода действия,
которые могут нарушить нормальную работу
линий связи и линий радиофикации, в частности:
а) производить снос и реконструкцию зданий и
мостов, осуществлять переустройство
коллекторов, туннелей метрополитена и железных
дорог, где проложены кабели связи, установлены
столбы воздушных линий связи и линий
радиофикации, размещены технические
сооружения радиорелейных станций, кабельные
ящики и распределительные коробки, без
предварительного выноса заказчиками
(застройщиками) линий и сооружений связи,
линий и сооружений радиофикации по
согласованию с предприятиями, в ведении
которых находятся эти линии и сооружения;
б) производить засыпку трасс подземных
кабельных линий связи, устраивать на этих
трассах временные склады, стоки химически
активных веществ и свалки промышленных,
бытовых и прочих отходов, ломать замерные,
сигнальные, предупредительные знаки и
телефонные колодцы;
г) огораживать трассы линий связи, препятствуя
свободному доступу к ним технического
персонала;
е) совершать иные действия, которые могут
причинить повреждения сооружениям связи и
радиофикации (повреждать опоры и арматуру
воздушных линий связи, обрывать провода,
набрасывать на них посторонние предметы и
другое).
Федеральный
закон от
07.07.2003г.
№ 126-ФЗ «О
связи»;
Постановление
Правительства
РФ от
09.06.1995г. №
578 «Об
утверждении
Правил охраны
линий и
сооружений связи
Российской
Федерации»
14.
Охранны
е зоны
объектов
электросе
тевого
хозяйства
5. Охранные зоны
устанавливаются для всех
объектов электросетевого
хозяйства исходя из требований к
границам установления охранных
зон согласно приложению.
6. Границы охранной зоны в
отношении отдельного объекта
электросетевого хозяйства
определяются организацией,
которая владеет им на праве
собственности или ином законном
основании (далее - сетевая
организация).
Сетевая организация обращается
в федеральный орган
исполнительной власти,
осуществляющий федеральный
государственный энергетический
надзор, с заявлением о
согласовании границ охранной
зоны в отношении отдельных
объектов электросетевого
хозяйства, которое должно быть
рассмотрено в течение 15 дней с
даты его поступления в
соответствующий орган.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 05.06.2013 N
476)
После согласования границ
охранной зоны сетевая
организация обращается в
федеральный орган
исполнительной власти,
осуществляющий кадастровый
учет и ведение государственного
кадастра недвижимости (орган
кадастрового учета), с заявлением
о внесении сведений о границах
охранной зоны в документы
государственного кадастрового
учета недвижимого имущества, на
основании которого указанный
федеральный орган
исполнительной власти
принимает решение о внесении в
документы государственного
кадастрового учета недвижимого
имущества сведений о границах
охранной зоны.
Охранная зона считается
установленной с даты внесения в
документы государственного
кадастрового учета сведений о ее
границах.
7. Охранные зоны подлежат
маркировке путем установки за
счет сетевых организаций
предупреждающих знаков,
содержащих указание на размер
охранной зоны, информацию о
соответствующей сетевой
организации, а также
необходимость соблюдения
предусмотренных настоящими
Правилами ограничений.
Охранные зоны устанавливаются:
а) вдоль воздушных линий
электропередачи - в виде части
поверхности участка земли и
воздушного пространства (на
высоту, соответствующую высоте
опор воздушных линий
электропередачи), ограниченной
параллельными вертикальными
плоскостями, отстоящими по обе
стороны линии электропередачи
от крайних проводов при
неотклоненном их положении на
следующем расстоянии:
Проектный номинальный класс
напряжения
до 1 кВ
2м
1 – 20 кВ
10м (5м для линий с самонесущими или
изолированными проводами,
размещенных в границах
населенных пунктов)
35 кВ
15м
110 кВ
20м
150, 220 кВ
25м
300, 500, +/- 400 кВ
30м
750, +/- 750 кВ
40м
1150 кВ
55м;
б) вдоль подземных кабельных
линий электропередачи - в виде
части поверхности участка земли,
расположенного под ней участка
недр (на глубину,
соответствующую глубине
прокладки кабельных линий
электропередачи), ограниченной
параллельными вертикальными
плоскостями, отстоящими по обе
стороны линии электропередачи
от крайних кабелей на расстоянии
1 метра (при прохождении
кабельных линий напряжением до
1 киловольта в городах под
тротуарами - на 0,6 метра в
сторону зданий и сооружений и на
1 метр в сторону проезжей части
улицы);
в) вдоль подводных кабельных
линий электропередачи - в виде
водного пространства от водной
поверхности до дна,
ограниченного вертикальными
плоскостями, отстоящими по обе
стороны линии от крайних
кабелей на расстоянии 100
метров;
г) вдоль переходов воздушных
линий электропередачи через
водоемы (реки, каналы, озера и
др.) - в виде воздушного
пространства над водной
поверхностью водоемов (на
высоту, соответствующую высоте
опор воздушных линий
электропередачи), ограниченного
вертикальными плоскостями,
отстоящими по обе стороны
линии электропередачи от
крайних проводов при
неотклоненном их положении для
судоходных водоемов на
8. В охранных зонах запрещается осуществлять
любые действия, которые могут нарушить
безопасную работу объектов электросетевого
хозяйства, в том числе привести к их
повреждению или уничтожению, и (или) повлечь
причинение вреда жизни, здоровью граждан и
имуществу физических или юридических лиц, а
также повлечь нанесение экологического ущерба и
возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных
линий электропередачи посторонние предметы, а
также подниматься на опоры воздушных линий
электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы
(материалы) в пределах созданных в соответствии
с требованиями нормативно-технических
документов проходов и подъездов для доступа к
объектам электросетевого хозяйства, а также
проводить любые работы и возводить сооружения,
которые могут препятствовать доступу к объектам
электросетевого хозяйства, без создания
необходимых для такого доступа проходов и
подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории
и помещениях распределительных устройств и
подстанций, открывать двери и люки
распределительных устройств и подстанций,
производить переключения и подключения в
электрических сетях (указанное требование не
распространяется на работников, занятых
выполнением разрешенных в установленном
порядке работ), разводить огонь в пределах
охранных зон вводных и распределительных
устройств, подстанций, воздушных линий
электропередачи, а также в охранных зонах
кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки;
д) производить работы ударными механизмами,
сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн,
производить сброс и слив едких и коррозионных
веществ и горюче-смазочных материалов (в
охранных зонах подземных кабельных линий
электропередачи).
9. В охранных зонах, установленных для объектов
электросетевого хозяйства напряжением свыше
1000 вольт, помимо действий, предусмотренных
пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:
а) складировать или размещать хранилища любых,
в том числе горюче-смазочных, материалов;
б) размещать детские и спортивные площадки,
стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы,
загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов
машин и механизмов, за исключением гаражейстоянок автомобилей, принадлежащих
физическим лицам, проводить любые
мероприятия, связанные с большим скоплением
людей, не занятых выполнением разрешенных в
установленном порядке работ (в охранных зонах
воздушных линий электропередачи);
в) использовать (запускать) любые летательные
аппараты, в том числе воздушных змеев,
спортивные модели летательных аппаратов (в
охранных зонах воздушных линий
электропередачи);
г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход
с отданными якорями, цепями, лотами,
волокушами и тралами (в охранных зонах
подводных кабельных линий электропередачи);
д) осуществлять проход судов с поднятыми
стрелами кранов и других механизмов (в охранных
зонах воздушных линий электропередачи).
10. В пределах охранных зон без письменного
решения о согласовании сетевых организаций
юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт,
реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в
том числе связанные с временным затоплением
земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и
погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы,
других водных животных и растений придонными
орудиями лова, устройство водопоев, колка и
заготовка льда (в охранных зонах подводных
кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по
вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом
или без груза до нижней точки провеса проводов
переходов воздушных линий электропередачи
через водоемы менее минимально допустимого
расстояния, в том числе с учетом максимального
уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую
высоту с грузом или без груза от поверхности
дороги более 4,5 метра (в охранных зонах
воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра
(на вспахиваемых землях на глубине более 0,45
метра), а также планировка грунта (в охранных
зонах подземных кабельных линий
электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае,
если высота струи воды может составить свыше 3
метров (в охранных зонах воздушных линий
электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с
применением сельскохозяйственных машин и
оборудования высотой более 4 метров (в охранных
зонах воздушных линий электропередачи) или
полевые сельскохозяйственные работы, связанные
с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных
линий электропередачи).
11. В охранных зонах, установленных для
объектов электросетевого хозяйства напряжением
до 1000 вольт, помимо действий,
предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил,
без письменного решения о согласовании сетевых
организаций запрещается:
а) размещать детские и спортивные площадки,
стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы,
загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов
машин и механизмов (в охранных зонах
воздушных линий электропередачи);
б) складировать или размещать хранилища любых,
в том числе горюче-смазочных, материалов;
в) устраивать причалы для стоя