Отчет 2012

Отчет
о деятельности Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и
среднего бизнеса за 2012 год.
В 2012 году Комитет ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего
бизнеса проводил работу по следующим направлениям:
 мониторинг состояния и развития малого предпринимательства;
 совершенствование законодательного обеспечения малого и среднего бизнеса;
 содействие развитию микрофинансирования и банковского кредитования в регионах России;
 содействие реализации Федеральной программы развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России и региональных программ поддержки МСП (на принципах
софинансирования) в 2012 году;
 организация и проведение XII Всероссийской конференции представителей малых и средних
предприятий «Малый и средний бизнес: перспективы развития в условиях присоединения России к ВТО», и
«Дней малого и среднего бизнеса России-2012»;
 содействие развитию инновационного малого предпринимательства;
 поддержка экспортно-ориентированных малых и средних предприятий;
 содействие развитию социального бизнеса и предпринимательства (новое направление);
 содействие развитию субконтрактации на базе территориальных ТПП;
 развитие молодежного предпринимательства;
 сохранение лучших традиций в истории российского предпринимательства;
 организация конференций, «круглых столов» и семинаров по актуальным темам для малого и
среднего бизнеса; участие в региональных конференциях и съездах по малому и среднему
предпринимательству;
 совершенствование взаимодействия и поддержка постоянных контактов с профильными
Комитетами Государственной Думы и Совета Федерации, федеральными органами исполнительной власти
с целью продвижения предложений по мерам поддержки МСП и законопроектов, обеспечивающих
создание благоприятных условий для развития МСП, прежде всего, разработанных ТПП РФ;
 активизация работы с территориальными ТПП и объединениями предпринимателей по вопросам
поддержки и развития МСП.
Комитет совместно с Департаментом по развитию предпринимательства ТПП РФ и Ресурсным
центром малого предпринимательства участвует в проведении мониторинга состояния малого и среднего
предпринимательства по поручению Первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И.Шувалова.
Мониторинг состояния МСП проводится ТПП РФ с 2008 года на основе Анкеты, разрабатываемой для
каждого раунда и отражающей специфику периода. Цель обследования в первом полугодии - выявить
проблемы и ключевые потребности МСП в условиях присоединения России к ВТО Обобщенная
информация на основе данных опросных анкет, получаемых из территориальных ТПП, представляется в
Минэкономразвития России и Правительственную комиссию по развитию малого и среднего
предпринимательства для разработки и совершенствования мер государственной поддержки сектора в
условиях открытых рынков ВТО. .По данным проведенного опроса 56,3% участников анкетирования
считают, что присоединение России к ВТО приведет к отрицательным последствиям для малого
бизнеса.При подготовке Анкеты для проведения опроса предпринимателей во втором полугодии 2012 года
был включен блок вопросов по ведению и упрощению бухучета. Например, по результатам опроса, по
мнению предпринимателей, участвовавших в опросе, больше всего увеличится нагрузка по ведению
бухучета после вступления в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 января 2011 года №402-ФЗ
«О бухгалтерском учете» у индивидуальных предпринимателей (отметили 74,1 % опрошенных) и
микропредприятий (отметили 70,7% опрошенных).
Результаты мониторинга были направлены в Минфин России для учета при разработке упрощенных
стандартов бухучета для МП.
В первом полугодии основные усилия Комитета были направлены на подготовку и
проведение XII Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий
«Малый и средний бизнес: перспективы развития в условиях присоединения России к ВТО».
2
Комитет принимал самое активное участие на всех этапах: подготовка Концепции,
Программы,
Резолюции конференции, проведение заседаний Оргкомитета и Рабочих групп. Состав Оргкомитета
традиционно формировался на базе Комитета.
Конференция состоялась 24-25 мая 2012 г. в г. Нижнем Новгороде и была приурочена к празднованию
Дня российского предпринимательства.
Главная цель конференции: выработка новых эффективных мер и механизмов поддержки и
развития малого и среднего предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном
уровнях в условиях ВТО для повышения его конкурентоспособности на внутренних и международных
рынках.
Организаторы конференции: Торгово-промышленная палата Российской Федерации; Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Министерство экономического развития
Российской Федерации; Правительство Нижегородской области, ТПП Нижегородской области - при
поддержке Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном
округе.
В конференции приняли участие руководители малых и средних предприятий из 21 региона
России, представители федеральных, региональных и муниципальных органов власти, объединений
предпринимателей, территориальных ТПП, региональных структур поддержки предпринимательства,
институтов развития, банков, международных организаций, СМИ. Количество участников – более 500
человек.
Была организована онлайн-трансляция мероприятий конференции в сети Интернет. Около 9
тысяч человек из 63 городов и 17 стран мира наблюдали за работой конференции: в Москве, СанктПетербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Казани, на Украине, Белоруссии, в Казахстане, Молдавии,
США, Германии, Англии, Финляндии, Польши, Чехии, Латвии и др.
В работе конференции принял активное участие и выступил на пленарном заседании Губернатор,
Председатель Правительства Нижегородской области В.П.Шанцев.
Представители Комитета выступили в качестве модераторов секционных заседаний, выступающих
на секциях и пленарном заседании конференции: Ермаков В.П., Ермошин А.М. (секция № 1), Карисалова
Н.А., Мартынова Н.А., Мамута М.В. (секция № 4), Карисалова Н.А., Ермаков В.П. (пленарное заседание).
Информация о проведении конференции и Резолюция, подготовленная Оргкомитетом с учетом
предложений участников конференции, были направлены в Правительство РФ, Совет Федерации и Госдуму
для использования в дальнейшей работе по поддержке МСП в условиях присоединения России к ВТО.
К празднованию Дня российского предпринимательства было приурочено награждение
представителей сферы МСП за большой вклад в развитие МСП в России. Среди награжденных –
представители территориальных ТПП, а – представители Комитета: Карисалова Н.А., Мамута М.В.
(благодарность Совета Федерации), Ермаков В.П., Ларионова Н.А. (Грамота Комитета Госдумы по
экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству), Ермошин А.М. (благодарность
Министра экономического развития РФ). Председатель Комитета, заместители председателя и
руководители Подкомитетов являются ведущими специалистами в своей сфере, пользуются авторитетом в
среде предпринимательского сообщества и в своей деятельности активно развивают ключевые
направления поддержки МСП, добиваясь реальных результатов в интересах МСП (банковские программы
кредитования,
микрофинансирование,
инновационное
предпринимательство,
молодежное
предпринимательство, поддержка экспортно-ориентированых МСП, в том числе создание российской сети
ЕИКЦ, мониторинг проблем МСП и защита его интересов, сохранение традиций отечественного
предпринимательства и др).
Председатель Комитета Н.А.Карисалова, члены Комитета и руководители Подкомитетов:
В.П.Ермаков, Мамута М.В., Ермошин А.М., Мартынова Н.В., Малай В.А., Ларионова Н.И., Бочерова Е.А.,
Дыбова Е.Н., Ананьина Г.В. принимали участие в мероприятиях на федеральном и региональном уровне,
на которых рассматривались актуальные проблемы и перспективы поддержки и развития сектора МСП,
сохранения традиций отечественного предпринимательства, и выступали с докладами с представлением
позиции Комитета и ТПП РФ.
Например:
В рамках IV бизнес-форума «Деловой климат в России» 5 декабря 2012 г. в Ульяновске председатель
Комитета Карисалова Н.А и член Комитета Ермаков В.П. выступили модераторами соответственно:
3
«круглого стола» по финансово-кредитной поддержке и сессии по защите прав предпринимателей
(Институт омбудсмена по защите прав малого и среднего бизнеса в России).
В семинаре «Развитие экспортного потенциала предприятий Удмуртской Республики: продвижение
продукции на зарубежные рынки», состоявшемся 6 – 7 декабря 2012 года в городе Ижевске, принял участие
заместитель председателя Комитета Ермошин А.М.
Комитет работает в контакте с Юридическим департаментом ТПП РФ и Минэкономразвития России
по совершенствованию законодательного и нормативного обеспечения МСП (о госзаказе, выкупе
помещений субъектами МСП, бухучете, о включении территориальных ТПП в перечень субъектов
инфраструктуры поддержки МСП, микофинансированию и др.).
Председатель Подкомитета по мониторингу проблем предпринимательства Дыбова Е.Н.
участвовала в заседаниях Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности,
представляя позицию Комитета по вопросам защиты прав предпринимателей, в том числе при размещении
госзаказа.
Представители Комитета совместно с сотрудниками Департамента по развитию
предпринимательства и Юридического департамента ТПП РФ принимали участие в ряде мероприятий в
Минэкономразвития России и Минфине России (в сентябре – ноябре), посвященных вопросам упрощения
бухучета для МСП. Позиция Комитета: максимальное снижение затрат для предпринимателей по ведению
бухгалтерской и налоговой отчетности. В результате совместной работы представителей ТПП РФ и органов
власти было достигнуто сближение позиций предпринимателей и Минфина России (при поддержке
Минэкономразвития России). В ноябре 2012 г. Минфином России подготовлен и направлен в ТПП РФ проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ 2О
бухгалтерском учета», которым предусматривается, что индивидуальные предприниматели с 1 января 2013
года могут не вести бухгалтерский учет в случае, если в соответствии с законодательством о налогах и
сборах уже ведут учет доходов или доходов и расходов и иных объектов налогообложения в порядке,
установленном указанным законодательством. Комитет и Палата поддержали данный законопроект.
Много внимания Комитет уделяет вопросам поддержки экспортно-ориентированных
МСП.
Комитет совместно с Департаментом по развитию предпринимательства и инновационной деятельности
ТПП РФ и Российским агентством поддержки малого и среднего бизнеса принимал участие в организации и
проведении деловой миссии в итальянскую область Сицилия: «Экспортно-ориентированные инновационные
МСП: взаимовыгодное партнерство» (23-28 апреля 2012 года). Цель деловой миссии: установление и
развитие делового сотрудничества на уровне регионов, торгово-промышленных палат, структур поддержки
предпринимательства, а главное - предприятий малого и среднего бизнеса различных отраслей экономики.
Российская делегация в составе 40 человек во главе с Президентом ТПП РФ С.Н.Катыриным включала
представителей малого и среднего бизнеса различных секторов экономики, организаций инфраструктуры
поддержки предпринимательства. Опыт организации и проведения деловой миссии в Сицилию будет
использован при формировании подобной работы в других странах.
Представители Комитета приняли участие в вебинаре в ТПП РФ по распространению среди
торгово-промышленных палат и объединений предпринимателей передового опыта работы в сфере
торгово-экономических миссий (30.05.2012 г.). В мероприятии приняли участие 36 территориальных ТПП,
по линии Комитета: директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства и
конкуренции Минэкономразвития России Н.И.Ларионова, генеральный директор Российского агентства
поддержки малого и среднего бизнеса, член Президиума Правления ТПП РФ В.П.Ермаков.
Комитетом совместно с Департаментом по развитию предпринимательства ТПП РФ и Российским
агентством поддержки малого и среднего бизнеса подготовлена информация по государственной поддержке
экспортно-ориентированных МСП и направлена в территориальные ТПП (июнь 2012 г.).
29 июня 2012 года вышло Распоряжение Правительства Российской Федерации №1128-р об
утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
поддержка экспорта». Данная Дорожная карта была разработана Агентством Стратегических Инициатив в
рамках Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в
Российской Федерации.
4
Одним из основных направлений реализации утвержденного плана мероприятий («дорожной
карты») является развитие региональной инфраструктуры поддержки экспорта, ориентированной на
субъекты малого и среднего предпринимательства, которые являются начинающими экспортерами.
Комитет совместно с Департаментом по развитию предпринимательства ТПП РФ и Российским
агентством
поддержки
малого
и
среднего
бизнеса
оказывает содействие
созданию и функционированию сети Евро Инфо Консультационных
(Корреспондентских) Центров на базе территориальных торгово-промышленных палат - в целях
расширения спектра предоставления бесплатной информационно-консультационной поддержки малого и
среднего бизнеса.
Региональные представительства Евро Инфо Корреспондентского Центра–Россия (ЕИКЦ), созданные
ранее на базе территориальных ТПП (ТПП Ставропольского края, Томская ТПП, Пермская ТПП, ТПП
Республики
Хакасия,
Кузбасская
ТПП,
Калининградская
ТПП)
продолжили свою работу по продвижению продукции малых и средних предприятий на международные
рынки. Деятельность сети ЕИКЦ способствует интеграции малых и средних предприятий в общее
экономическое пространство Европейского Союза и решению приоритетных задач российской экономики развитию экспортного и инновационного потенциала малого и среднего бизнеса России, а также повышению
общего уровня их конкурентоспособности в условиях глобализации рынков.
Например, Инфо Корреспондентский Центр - Томская область, созданный на базе Томской ТПП,
организовал и провел 14 декабря 2012 года бесплатный семинар для субъектов малого и среднего бизнеса
по теме: «Доступ на рынки стран ЕС. Теория и практика». На семинаре выступил заместитель
председателя Комитета, директора Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, А.М.
Ермошин, который рассказал о государственной программе поддержки малого и среднего бизнеса на 2013
год, приоритетах развития российской сети ЕИКЦ и дорожных картах для малого и среднего бизнеса.
В 2012 году продолжалась активная работа совместно с Российским агентством поддержки малого и
среднего бизнеса по расширению сети ЕИКЦ на базе территориальных ТПП: уже созданы ЕИКЦ на базе
Пензенской областной ТПП и ТПП Республики Татарстан; на стадии завершения (согласования
документов) - создание ЕИКЦ на базе ТПП Республики Северная Осетия-Алания и ТПП Республики
Башкортостан.
МСП.
Комитет активно работал
по совершенствованию кредитно-финансовой поддержки
ТПП РФ взаимодействует с крупнейшими банками – ВТБ24, Сбербанком России и МСП Банком по
содействию развитию МСП, реализуя подписанные соглашения о сотрудничестве (в 2009 г. и 2010 г.).
Комитет подключен к этой работе. Следует отметить, что расширяются масштабы кредитования сектора,
совершенствуются кредитные продукты, ориентированные на потребности МСП.
Успешно развивается Программа государственной финансовой поддержки МСП, реализуемая МСП
Банком (бывший Российский банк развития). Общие результаты реализации Программы (по состоянию на
сентябрь 2012 года): общий объем поддержки, оказанной субъектам МСП – 196 млрд. рублей; Программа
охватывает 83 субъекта Российской Федерации; продуктовая линейка МСП Банка содержит 18 кредитных
продуктов, среди них приоритетные – продукты для поддержки инновационных, модернизационных и
энергоэффективных проектов МСП. Заместитель председателя правления МСП Банка Н.В.Мартынова –
член Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, активно
работает в Комитете, а также в регионах с территориальными ТПП – проводятся видео-конференции по
вопросам развития финансово-кредитной поддержки МСП, которые способствуют повышению
информированности предпринимателей о Программе финансовой поддержки МСП, реализуемой Банком.
Президент ТПП РФ С.Н.Катырин Вошел в состав наблюдательного совета МСП Банка (ноябрь 2012 г.).
ВТБ24 и Сбербанк России демонстрируют также успешные результаты реализации программ
кредитования малого бизнеса и среднего бизнеса, постоянного повышения эффективности банковских
технологий и разработки новых банковских продуктов, ориентированных на сектор МСП. МСП Банк, ВТБ24 и
Сбербанк России – постоянные участники и
спонсоры ежегодных Всероссийских конференций
представителей МСП, основным организатором которых является ТПП РФ. Например: В рамках XII
Всероссийской конференций представителей малых и средних предприятий «Малый и средний бизнес:
перспективы развития в условиях присоединения России к ВТО» 24-25 мая 2012 г. в г. Нижнем Новгороде
была организована специальная секция: «Механизмы финансово-кредитной поддержки малого и среднего
бизнеса в условиях ВТО». Модераторами секции выступили: Карисалова Н.А., председатель Комитета ТПП
5
РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, вице-президент ВТБ24 и
Мартынова Н.В., член Комитета, заместитель Председателя Правления МСП Банка.
По итогам секции подготовлены Рекомендации по совершенствованию механизмов финансовокредитной поддержки МСП, которые в составе общей Резолюции конференции были направлены в
Правительство РФ, Госдуму и Совет Федерации.
Продолжалась активная работа по развитию микрофинансирования.
Комитетом ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса
совместно с НАУМИР разработан и направлен в Минфин России в целях совершенствования правового
регулирования в сфере микрофинансирования: проект Порядка формирования микрофинансовыми
организациями резерва на возможные потери по займам. Документ разработан в соответствии пунктом 5
части 4 статьи 14 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и
микрофинансовых организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст.3435)
и устанавливает процедуру создания, размер и периодичность расчета резерва на возможные потери по
займам. Комитет совместно с НАУМИР и Российским микрофинансовым центром продолжает активную
работу по развитию сети микрофинансовых организаций в регионах России в рамках федеральной
программы поддержки МСП, реализуемой Минэкономразвития России, и региональных программ (на
принципах софинансирования из федерального и региональных бюджетов). В настоящее время, в рамках
оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской
Федерации, реализуемой Минэкономразвития России, в большинстве субъектов РФ (67 регионов) созданы
микрофинансировые организации.
Комитетом совместно с НАУМИР подготовлены предложения по усилению роли территориальных
ТПП в развитии микрофинансирования и социального бизнеса, которые будут представлены на Совете
руководителей территориальных ТПП в декабре 2012 г. Мамутой М.В., заместителем председателя
Комитета, президентом НАУМИР.
12-14 ноября 2012 при поддержке ТПП РФ состоялась XI Национальная конференция по
микрофинансированию «Финансы, доступные для всех и каждого: как обеспечить социально ответственное
развитие финансовой системы?» (г.Казань), в организации и проведении которой приняли участие Комитет и
НАУМИР.
На конференции обсуждались тенденции государственного регулирования сектора
микрофинансирования и кредитной кооперации, а также самые острые вопросы, в том числе касающиеся
налогообложения, привлечения финансирования, целесообразности ограничения процентных ставок, был
представлен опыт лидеров микрофинансового рынка. В рамках конференции прошел X Юбилейный
Национальный Форум по правовым вопросам в области микрофинансирования. За эти годы многие
высказанные в резолюциях Форумов предложения получили реализацию в федеральных законах и
подзаконных правовых документах, в практике деятельности микрофинансовых институтов. На Форуме
обсуждались проблемы развития микрофинансирования в связи с реформой гражданского законодательства,
ужесточением норм по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов, подготовкой проектов
федеральных законов о банкротстве физических лиц, о деятельности по взысканию просроченной
задолженности и т.д. Рекомендации конференции и Форума будут направлены в заинтересованные органы
власти (Минфин России, Минэкономразвития России, Госдуму, Совет Федерации).
В качестве важного результата деятельности Комитета в 2012 г. следует также отметить создание в
мае т.г. (приказ ТПП РФ от 28 мая 2012 г. № 44) по инициативе заместителя председателя Комитета
Мамуты М.В. и при поддержке Департамента по развитию предпринимательства и инновационной
деятельности ТПП РФ Координационного совета ТПП РФ по вопросам развития социального бизнеса и
предпринимательства, в состав которого вошли 4 представителя Комитета. Работу Совета предполагается
нацелить на обеспечение развития социального бизнеса и предпринимательства в России, содействие
популяризации идей социального бизнеса - в целях решения проблем занятости населения, снижения
напряженности на рынке труда, развития малого и среднего предпринимательства. Одно из основных
направлений деятельности Совета – подготовка предложений по разработке и реализации мероприятий
государственной поддержки социального бизнеса и предпринимательства, в том числе с участием
территориальных ТПП.
Комитет укрепляет связи и расширяет взаимодействие с территориальными ТПП. Комитетом
оказывалась информационная и методическая поддержка представителям территориальных палат, в том
6
числе по проведению конференций, «круглых столов» в регионах по вопросам развития малого
бизнеса, направлялись материалы и законопроекты по МСП.
Представители Комитета являются членами Советов и Комиссий при органах власти и участвуют в
их работе, в частности: в заседаниях Конкурсной комиссии и Экспертной группы по отбору субъектов
Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
финансирования мероприятий, осуществляемых
в рамках государственной поддержки малого
предпринимательства. На данных мероприятиях члены Комитета представляют позицию и инициативы ТПП
РФ, отстаивают интересы системы территориальных палат, объединений предпринимателей, сектора МСП
в целом.
Представители Комитета участвовали в организации и проведении Конкурса Национальной премии
Торгово-промышленной палаты РФ в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий» - в
части номинаций на лучшее малое предприятие (в том числе, в качестве экспертов на федеральном этапе
конкурса). Н.А. Карисалова и В.П.Ермаков приняли участие в Церемонии награждения победителей.
Комитетом совместно с НП «Национальное Партнерство развития субконтрактации» ведется
постоянная работа по распространению положительного опыта создания региональных центров
субконтрактации, в том числе на базе территориальных ТПП.
С октября 2012 г. НП «Национальное партнерство развития субконтрактации», которое является
членом ТПП РФ, возглавил президент Ярославской ТПП В.А.Лавров (вместо Киселева А.Н., который
перешел на госслужбу) и дал согласие войти в состав Комитета. Комитет ТПП РФ по развитию частного
предпринимательства, малого и среднего бизнеса поддержал заявку Ярославской ТПП на выделение
средств из Фонда поддержки и развития торгово-промышленных палат на организацию работы центров
субконтрактации на базе
территориальных ТПП.
Развитие центров субконтрактации на базе
территориальных ТПП как системный проект с использованием положительного опыта Ярославской ТПП и
при ее координации, по мнению Комитета, является перспективным направлением для системы ТПП в
целом. Выделение финансовых ресурсов необходимо для сохранения созданных ранее центров
субконтрактации и дальнейшего развития этой сети уже на базе территориальных палат, имея ввиду, что в
последующем планируется выйти на самоокупаемость функционирования центров.
Комитет ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса считает
развитие субконтрактации одним из важнейших направлений развития эффективного взаимодействия
малого и крупного бизнеса и окажет Ярославской ТПП методическую помощь в данной сфере ее
деятельности.
Подкомитетом по развитию молодежного предпринимательства были организованы и
проведены информационно-образовательные семинары в ТПП РФ с представителями субъектов РФ,
отвечающих за реализацию программ, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую
деятельность, а также обучающие семинары для молодежи в регионах России.
Подкомитет принимал участие в организации и проведении III Итогового Конгресса молодого бизнеса
«Ты - предприниматель», который прошел 10 декабря 2012 года в гостинице “Swissotel Красные холмы”.
В Конгрессе приняли участие молодые предприниматели из 65 регионов Российской Федерации. В
рамках Конгресса прошел финал конкурса «Молодой предприниматель России 2012» по пяти номинациям:
«Инновационный бизнес», «Успешный старт», «Социально-ответственный бизнес», «Студенческий бизнес»
и «Сельскохозяйственный бизнес». В пленарном заседании и секциях принял участие Президент ТПП РФ
С.Н. Катырин.
Подкомитет по развитию инновационного предпринимательства второй год осуществляет
организацию постоянно действующего «круглого стола» «Малое инновационное предпринимательство –
движущая сила развития России», меняя тематику каждого конкретного заседания:
20 февраля проведен «круглый стол» на тему: «Основные направления формирования благоприятного
климата для развития малого и среднего инновационного бизнеса в России»;
28 мая Подкомитет по развитию инновационного предпринимательства совместно с НП «Клубом
директоров по науке и инновациям» провели в ТПП РФ «круглый стол» на тему: «Механизмы
взаимодействия крупного бизнеса с малыми и средними инновационными предприятиями».
Подкомитет принимал участие в мероприятиях, на которых рассматривались вопросы развития
инновационного предпринимательства: в Первом Российско-германском инновационном Форуме
7
«Энергоэффективность 2012», Инновационном Форуме «Открытые инновации», в проведении
Первого Российско-молдавского делового Форума, в подготовке и проведении Форума-выставки «Госзаказ2012» (стенд, деловая программа), участие в Форуме "Биотехнология и Общество", в подготовке и
проведении Международного форума-выставки «Высокие технологии ХХI века – 2012», участие в «ХII
Московском международном салоне инноваций и инвестиций», в подготовке и проведении «Дней малого и
среднего бизнеса России -2012» на ВВЦ. Председатель Подкомитета Малай В.А. возглавлял и организовал
работу конкурсной комиссии и проведение экспертизы инновационных проектов регионов юбилейного
выставочно-конгрессного мероприятия «Дни малого и среднего бизнеса России-2012» на ВВЦ.
Подкомитет по истории и традициям российского предпринимательства проводил работу,
направленную на сохранение и возрождение лучших традиций российского предпринимательства, его
социальной ответственности и благотворительности. Например, участвовал в подготовке материалов для
выставки Общества купцов, посвященной Поставщикам двора его императорского величества, открытии
бюста выдающегося предпринимателя-ювелира Павла Овчинникова в Политехническом колледже №13
имени П.А. Овчинникова. Большую работу проводит председатель Подкомитета Ананьина Г.В., которая
является президентом Национального коллекционного центра художественных изделий. 26 октября на
расширенном заседании правления Клуба православных предпринимателей Ананьина Г.В. выступила с
докладом «О столетии Кодекса православного предпринимателя».
Другие мероприятия, в организации и проведении которых принимал участие Комитет:
Комитет и Департамент совместно с Московской ассоциацией предпринимателей (основной
организатор) приняли участие в организации и проведении V Международного форума деловых партнерств
«Россия-Европа: сотрудничество без границ. Россия-ЕС «Партнерство для модернизации». Москва –
Международный деловой и финансовый центр», который состоялся 5-6 июня в г. Москве. На пленарном
заседании Форума выступила от ТПП РФ: председатель Комитета Н.А.Карисалова.
Комитет участвовал в организации и проведении ежегодного конкурса «Российские премии Фонда Citi в
области микропредпринимательства». Целью конкурса является поощрение преуспевающих
микропредпринимателей и наиболее эффективных организаций, осуществляющих микрофинансовую
деятельность во всех регионах России, а также привлечение внимания общественности и государственных
органов власти к сфере микрофинансирования. Организаторами конкурса году традиционно выступили
Торгово-промышленная палата РФ, Национальное партнерство участников микрофинансового рынка
(НАУМИР) и Российский Микрофинансовый Центр, Фонд Citi.
Комитет принимал участие в организации и проведении «Дней малого и среднего бизнеса России 2012» на ВВЦ с 15 по 18 мая 2012 года, во Всероссийском выставочном центре (павильон № 57).
Н.А.Карисалова участвовала в деловой программе с выступлениями и в качестве модератора.
Подкомитет по развитию инновационного предпринимательства совместно с НП «Клубом
директоров по науке и инновациям» провели в ТПП РФ 28 мая «круглый стол» на тему: «Механизмы
взаимодействия крупного бизнеса с малыми и средними инновационными предприятиями».
30 ноября 2012 г. в здании Правительства Москвы состоялась ежегодная конференция
«Конкурентоспособность регионов РФ: инновации, инвестиции, партнерство», проводимая в рамках
Долгосрочной Интегрированной Программы Деловых Партнерств «Россия – Европа: Сотрудничество без
Границ», в организации и проведении которой принимал участие Комитет, основной организатор –
Московская ассоциация предпринимателей.
Комитет принимал участие в подготовке и проведении Конференции «Повышение
конкурентоспособности малых и средних предприятий в условиях ВТО: возможности, инструменты,
механизмы, инфраструктура», которая состоялась 4 декабря 2012 г. в ТПП РФ.
Актуальность и значимость данной конференции обусловлена тем, что в 2012 году Россия
присоединилась к Всемирной торговой организации (ВТО), главная задача которой – содействовать
беспрепятственной международной торговле и это событие открывает множество новых возможностей для
предпринимателей, поскольку на долю стран-членов организации приходится 97% мирового товарооборота,
создаются более благоприятные условия как для доступа российских товаров на мировые рынки, так и для
иностранных инвестиций. Тематика конференции, задачи и направления ее работы полностью
соответствуют приоритетам Национальной Предпринимательской Инициативы, реализуемой Агентством
Стратегических Инициатив.
8
Для участия в конференции зарегистрировалось около 300 человек, из которых более 80%
представляли город Москву, остальные – регионы России и зарубежные страны. Всего в конференции
приняли участие представители 14 субъектов Российской Федерации, включая город Москву, и 5 стран
мира, а также сотрудники Представительства Европейского Союза в России.
С докладами и презентациями по тематике конференции на пленарном заседании выступили:
Катырин С.Н., Президент ТПП РФ, Ларионова Н.И., директор Департамента развития малого и среднего
предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России, Ермаков В.П., генеральный директор
Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Общественный уполномоченный Российской
Федерации по защите прав субъектов малого и среднего бизнеса, член Правления Президиума ТПП РФ;
председатель Комитета Карисалова Н.А., вице-президент Банка ВТБ24 (ЗАО), Бочерова Е.А., заместитель
Руководителя Федерального агентства по делам молодежи; Мамута М.В., член Правления ТПП РФ,
президент НАУМИР и другие. Большинство из выступивших на пленарном заседании отметили то, что
присоединение к ВТО – это серьезный вызов для конкурентоспособности страны в целом и для
предприятий малого и среднего бизнеса в частности. Но, при этом, данный шаг должен стать стимулом для
модернизации экономики, улучшения делового климата; в среднесрочной перспективе он позволит России
занять более выгодные позиции в системе международного разделения труда, повысить привлекательность
рынка для инвестиций, улучшить конкурентоспособность малого и среднего бизнеса.
Комитет работает в тесном контакте с Департаментом развития малого и среднего
предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России по вопросам совершенствования мер
господдержки. Анализ показывает, что объем средств, выделяемых из федерального бюджета на
реализацию программы государственной программы поддержки и развития малого и среднего бизнеса
демонстрирует устойчивую положительную динамику и составил: в 2005 году – 1,5 млрд рублей; в 2006
году – 3 млрд рублей; в 2007 году – 3,8 млрд рублей; в 2008 году – 3,8 млрд рублей; в 2009 году – 10 млрд
рублей плюс 7,5 млрд рублей на капитализацию региональных гарантийных фондов; в 2010 году – 17,8
млрд рублей; в 2011 году – 20,8 млрд рублей; в 2012 году – 20,8 млрд рублей.
В дальнейшем, на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего
предпринимательства планируется направить в форме субсидий бюджетам субъектов РФ 67,8 млрд руб., в
том числе: в 2013 г. - 21,8 млрд руб., в 2014 г. и 2015 г. – по 23 млрд руб.
17 декабря 2012 года в Минэкономразвития России состоялось совещание по вопросу приоритетных
направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году, в котором приняли
участие представители Комитета (председатель Комитета Карисалова Н.А., заместитель председателя
Комитета Ермошин А.М., омбудсмен по МСП Ермаков В.П.). Комитет будет планировать свою работу в 2013
году с учетом новых направлений поддержки и комплексного подхода к их реализации. Эти и другие
вопросы перспективной работы Комитета в 2013 году планируется обсудить на заседании Комитета 30
января 2013 г.
Кроме того, председатель Комитета Карисалова Н.А. приняла участие также в следующих мероприятиях
в качестве модератора и (или) выступающего:
9-10 октября - модератор секции «Банки и предприятия малого и среднего бизнеса – шаги к эффективному
сотрудничеству» в рамках VII Национального Конгресса «Приоритеты развития экономики: Модернизация
промышленности России»;
24 октября - в Государственной Думе в заседании «круглого стола» по теме: «Финансовая поддержка
малого бизнеса и молодежного предпринимательства в России. Субсидии, инвестиции, банковские
продукты»;
25 октября - в Инвестиционном Форуме RussiaTALK – ключевом мероприятии Российско-Британской
торговой Палаты в Конгресс -центре ТПП РФ;
23 ноября – в заседании Совета по малому и среднему предпринимательству при Минсельхозе России с
участием Министра сельского хозяйства Федорова Н.В.;
27 ноября – в конференции «Малый и средний бизнес Республики Карелия: перспективы развития в
условиях присоединения России к ВТО», г. Петрозаводск;
7 декабря - в мероприятиях Форума молодых предпринимателей «Бизнес-Трамплин» в Удмуртской
Республике, г. Ижевск.
9
в Интернет и СМИ, в том числе на сайтах со-
Мероприятия Комитета освещаются
организаторов мероприятий и партнеров.
Комитетом организованы выступления своих представителей в СМИ (в качестве представителей
ТПП РФ – ньюсмейкеров по МСП), в том числе на радио и центральных и местных каналах ТВ (Карисалова
Н.А., Ермаков В.П., Мамута М.В , Дыбова Е.Н., Красновская М.П.)