ГБУ Комплексный центр социального обслуживания населения

СОГЛАСОВАНО
Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Башкортостан
______________ Л.Х. Иванова
«____»_____________ 2013г.
УТВЕРЖДЕНО
Директор государственного бюджетного учреждения
Реабилитационный центр для детей и подростков
с ограниченными возможностями здоровья г.Белорецка
Республики Башкортостан
______________ Е.В. Булавко
«____»____________ 2013г.
План мероприятий («дорожная карта»)
«Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения» на 2013 – 2018 годы
государственного бюджетного учреждения
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья
г. Белорецка Республики Башкортостан
1. Общее описание плана развития
1. 1. Характеристика учреждения:
1.1.1. Наименование по уставу
полное: государственное бюджетное учреждение Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями здоровья г.Белорецка Республики Башкортостан;
сокращенное: ГБУ РЦ г. Белорецка РБ.
1.1.2. Цели деятельности.
Целью деятельности Учреждения является проведение для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья
мероприятий по медико-социальной, психолого-социальной, психолого-педагогической, профессиональной и социальной
реабилитации, направленной на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности,
вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, восстановление социального статуса
ребенка-инвалида, достижение им материальной независимости и его социальной адаптации.
1.1.3. Виды деятельности.
-выявление и учет детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в социальной
реабилитации;
-реабилитация детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;
-предоставление стационарного обслуживания и оказание социальных услуг;
-проведение мероприятий, направленных на социальную, медицинскую реабилитацию детей и подростков с
ограниченными возможностями здоровья;
-оказание детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья социальных, социально-педагогических,
юридических, психологических, медицинских, бытовых, консультативных и других услуг при условии соблюдения принципа
адресности и преемственности, а также учёт предоставляемых услуг;
-поэтапная реализация индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов в части вопросов, относящихся к
компетенции Учреждения;
-организация досуга и внешкольного образования в зависимости от возраста и состояния здоровья детей и подростков;
-обучение навыкам самообслуживания, поведения, самоконтроля, общения;
-привлечение государственных, муниципальных и негосударственных организаций и учреждений, а также общественных и
религиозных организаций и объединений (ветеранских, инвалидных, комитетов Общества Красного Креста и так далее) к
решению вопросов социального обслуживания детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и координацию
их деятельности в этом направлении;
-социально-реабилитационная работа с членами семей детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;
-внедрение в практику новых форм и методов реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями
здоровья.
Учреждение осуществляет следующие виды, приносящей доход деятельности:
-оказание консультационных услуг специалистов на платной основе;
-оказание дополнительных физкультурно-оздоровительных услуг на платной основе;
-оказание дополнительных физиотерапевтических процедур на платной основе;
-оказание услуг по лечебно-верховой езде;
-оказание услуг по организации социально-психологической групповой работы с семьями (туристические походы и т.д.);
-оказание услуг по организации летнего оздоровительного отдыха несовершеннолетних на платной основе;
-оказание услуг общественного питания столовой Учреждения на платной основе;
-изготовление и распространение печатных изданий (методические пособия, памятки, буклеты и т.д.);
-оказание услуг по организации ярмарок, аукционов, выставок, культурно-массовых и спортивно-оздоровительных
мероприятий.
1.1.4. Перечень предоставляемых услуг.
Социальное обслуживание детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (реабилитационные услуги)
включает:
- социально–медицинскую,
- психолого–педагогическую,
- социально–бытовую,
- социально – трудовую и профессиональную реабилитацию.
1.1.5. Структура учреждения.
Учреждение имеет:
-филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в г. Сибай Республики
Башкортостан, расположенный по адресу: 453830, Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Пушкина, 18;
-филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в Учалинском районе и
г.Учалы Республики Башкортостан, расположенный по адресу: 453700, Республика Башкортостан, г. Учалы,
ул. Ахметгалина, 28.
Представительств учреждение не имеет.
1.1.6. Штатная численность.
Штатная численность ГБУ РЦ г. Белорецка РБ составляет 156,0 единиц и представлена следующим образом:
Наименование
Должность
Количество
штатных единиц
ГБУ Реабилитационный центр г. Белорецка
63,0
в том числе:
Директор
1,0
Заместитель директора
1,0
Главный бухгалтер
1,0
Главная медицинская сестра 1,0
Филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными
55,0
возможностями здоровья в г.Сибай Республики Башкортостан
в том числе:
Директор филиала
1,0
Филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными
возможностями здоровья в Учалинском районе и г.Учалы Республики
Башкортостан
в том числе:
Директор филиала
38,0
1,0
1.2. Характеристика деятельности учреждения:
1.2.1. Российской Федерации:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993года;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О защите персональных данных»;
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»;
Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц»;
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов»;
Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан
при ее оказании»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода
семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной
социальной помощи».
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года № 522 «О мерах по обеспечению
психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года № 473 «О порядке и условиях оплаты
социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными
учреждениями социального обслуживания»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р об утверждении Программы
поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018
годы;
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 650 «Об
утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере
социального обслуживания населения (2013-2018 годы)»;
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2013 года № 21 «О
методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов
мероприятий (региональных "дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального
обслуживания населения (2013 - 2018 годы)».
1.2.2. Республики Башкортостан:
Закон Республики Башкортостан от 7 июля 1997 года № 105-з «О социальном обслуживании населения в Республике
Башкортостан»;
Закон Республики Башкортостан от 23 марта 1998 года №151-з «О системе профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Башкортостан»;
Закон Республики Башкортостан от 31 декабря 1999 года № 44-з «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике
Башкортостан»;
Закон Республики Башкортостан от 5 июня 2001 года № 219-з «О порядке определения и установления
потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан»;
Закон Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года №130-з «О социальной поддержке инвалидов в Республике
Башкортостан»;
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 июля 2006 года № 214 «О порядке и условиях
социального обслуживания населения в Республике Башкортостан»;
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2007 года № 5 «О государственных стандартах
социального обслуживания населения в Республике Башкортостан»;
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 марта 2008 года № 89 «Об утверждении перечня
гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями
социального обслуживания Республики Башкортостан и тарифов на них и перечня дополнительных социальных услуг,
не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам
государственными учреждениями социального обслуживания и тарифов на них»;
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2009 года № 139 «Об утверждении положений о
порядке деятельности государственных учреждений социального обслуживания Республики Башкортостан;
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2013 года № 513-р «Об утверждении плана
мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания
населения Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы»;
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 03 июля 2013 года №263О «Об утверждении Плана мероприятий Министерства труда и социальной защиты населения Республики
Башкортостан по реализации «дорожной карты» «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального
обслуживания населения Республики Башкортостан» на 2013-2018 годы»;
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 9 сентября 2013 года
№341-О « Об утверждении примерного плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества
услуг в сфере социального обслуживания населения» на 2013 - 2018 годы государственного учреждения социального
обслуживания населения, находящегося в ведении Министерства труда и социальной защиты населения Республики
Башкортостан»;
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения РБ от 11 февраля 2013 года № 43-о «О порядке
направления детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов с детства) в
государственные бюджетные (автономные) учреждения Реабилитационные центр для детей и подростков с
ограниченными возможностями здоровья Республики Башкортостан»;
Устав государственного бюджетного учреждения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями здоровья города Белорецка Республики Башкортостан от 23 декабря 2011г.
Положение о филиале реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в г.Сибай
Республики Башкортостан государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья города Белорецка
Республики Башкортостан от 24 января 2012г.
Положение о филиале реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в Учалинском
районе и г.Учалы Республики Башкортостан государственного бюджетного учреждения социального обслуживания
населения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья города
Белорецка Республики Башкортостан от 24 января 2012г.
1.2.3. Анализ состояния работы с указанием проблем по направлениям деятельности.
Реализация плана мероприятий призвана обеспечить доступность социального обслуживания, его эффективность и
качество в учреждении.
В филиалах ГБУ РЦ г. Белорецка РБ реабилитацию проходят дети и подростки с ограниченными возможностями
здоровья из разных районов РБ в возрасте от рождения до 18 лет.
Всего по учреждению 55 койко-мест. За 2012 год было обслужено 1278 детей с ограниченными возможностями
здоровья, из них на стационарном обслуживании –715 детей, на дневном обслуживании –563 ребенка. Выполнение
койко-дней за год составило -15180, посещений –24.801 ед., оказано услуг 366.936,5 ед.: социально-медицинских –
279.260,5 ед., социально-бытовых – 42.206 ед., социально-психологических –10.319 ед., социально-педагогических –
34.152 ед. За 9 месяцев 2013 года было обслужено 977 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них на
стационарном обслуживании –580 детей, на дневном обслуживании –397 ребенка. Выполнение койко-дней за год
составило – 12.941, посещений –17.764 ед., оказано услуг 241.109 ед.: социально-медицинских –543.286 ед., социальнобытовых – 24.618 ед., социально-психологических –7.469 ед., социально-педагогических –22.071 ед.
Принципы работы учреждения:
- индивидуальный подход,
-гуманизм,
-терпеливость в обучении,
-мобилизация всех возможностей ребенка и стимулирование его самоактивности,
-создание ощущения физической и психологической безопасности,
- наиболее целесообразное использование возможностей ребенка.
В филиалах и учреждении созданы все условия для благоприятного пребывания детей и родителей.
Реабилитация представляет собой комплекс медицинских и психолого-педагогических воздействий, направленных
не только на улучшение показателей физического здоровья, но и на развитие социальной адаптации, навыков
необходимых ребенку в повседневной жизни.
В ГБУ РЦ г.Белорецка РБ работают квалифицированные специалисты разного профиля: медицинского,
педагогического и социального.
В учреждении используются современные технологии и методики как медицинской, так и социально- психологопедагогической реабилитации. Для этих целей функционируют следующие кабинеты:
- социально-медицинские (физиотерапевтические кабинеты, залы лечебной физкультуры, тренажерные залы,
массажные кабинеты, гидромассажный кабинет);
- социально-педагогические (кабинеты педагогов-психологов, кабинеты инструкторов по труду, кабинеты учителейдефектологов, кабинеты учителей-логопедов, кабинеты социальных педагогов, комната социально бытовой адаптации,
музыкальные студии, сенсорные комнаты).
Согласно планов работы в учреждении для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. А также
их родителей проводятся конкурсы, викторины, спортивные мероприятия и развивающие игры. Ко всем календарным
датам проводятся тематические и праздничные культурно- досуговые мероприятия.
Сотрудники учреждения принимают активное участие и занимают призовые места в районных, республиканских и
федеральных конкурсах: «Лучший работник учреждения социального обслуживания населения», «Спартакиада
работников нестационарных учреждений социального обслуживания населения», «Папа, мама, я –спортивная семья».
Дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья принимают участие в республиканских конкурсах:
«Созвездие талантов», «Ломая барьеры», «Природа Башкортостана», «Дверца в сердце» и т.д.
ГБУ РЦ г. Белорецка РБ тесно сотрудничает с администрациями районов и городов, с отделами здравоохранения,
образования, культуры, бюро МСЭК, ОУТ и СЗН, библиотеками, центрами внешкольной работы, СМИ и т.д.
Согласно государственного задания на 2012 год на содержание ГБУ РЦ г. Белорецка РБ выделены субсидии в
сумме – 27534,2 тыс.руб., в том числе на заработную плату с начислениями (КА211 и КА213) – 19425,8 тыс.руб.,
коммунальные услуги – 1767,9 тыс.руб., аренда и содержание имущества - 956 тыс. руб., приобретение материальных
ценностей- 2835,4 тыс.руб., основных средств – 2312,4 тыс.руб. Все выделенные средства освоены в полном объеме.
Также учреждению были выделены целевые субсидии в сумме 2774,0 тыс.руб. В том числе: на проведение
капитального ремонта – 2530,0 тыс.руб, проведение энергетического обследования – 94,0 тыс.руб, приобретение и
установку измерительных приборов – 150,0 тыс.руб.
В течении 2012г. учреждением была получена благотворительная помощь на общую сумму 126,3 тыс.руб., в том
числе в денежном выражении 10,0 тыс.руб.
Благотворительная помощь получена в виде новогодних подарков детям-инвалидам, а также реабилитационного,
кухонного оборудования, бытовой техники и мебели.
Для оптимальной работы учреждения в ГБУ РЦ г. Белорецка РБ имеется потребность в квалифицированных кадрах
со средним медицинским образованием, так как основной проблемой является текучесть кадров, которая составила за
прошлый год 12,7%. Причина текучести кадров – низкая заработная плата медицинских работников.
За период с 2012г. по 2013г. размер минимального должностного оклада увеличен на 20,3%.
Таблица 1
Размер минимального должностного оклада в ГБУ РЦ г.Белорецка РБ
Показатель
Размер минимального должностного оклада, руб.
На 1 января
2012 года
2269
На 1 июля
2012 года
2587
На 1 января
2013 года
2587
На 1 октября
2013 года
2730
В 2012 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников составил 6261 руб., или 79,2% к
уровню среднемесячной заработной платы работников ГБУ РЦ г. Белорецка РБ и 30,6% к уровню среднемесячной
заработной платы по Республике Башкортостан.
На конец 2012 года численность социальных работников в ГБУ РЦ г. Белорецка РБ составила 2 человека.
Таблица 2
Размер среднемесячной начисленной заработной платы на 1 штатную единицу 2012-2013 годах
Категория
По ГБУ РЦ г. Белорецка РБ, руб., в том числе:
врачи, руб.
социальные работники, руб.
средний медицинский персонал, руб.
младший медицинский персонал, руб.
2012 год
7905
10381
6261
8333
6611
За 9 месяцев 2013 года
9296
10533
7650
8956
7100
Таблица 3
Отношение заработной платы отдельных категорий работников
ГБУ РЦ г. Белорецка РБ к средней заработной плате по Республике Башкортостан, %
Категория
2012 год
2013 год
Планируется
в IV квартале 2013г.
(при выделении финансовых средств)
врачи
50,7
45,9
129,7
социальные работники
средний медицинский персонал
младший медицинский персонал
средняя заработная плата по ГБУ РЦ г. Белорецка РБ
30,6
40,7
32,3
38,6
33,3
39,0
30,9
40,5
47,5
75,6
50,1
Ресурсы для повышения заработной платы за счет оптимизации и снижения численности штатного персонала в
учреждении являются минимальными. Для достижения плана показателей в 2013 г. учреждению необходимы
дополнительные средства в сумме 3070 тыс.руб.
1.1.
Цели плана развития и его задачи
Основной целью реализации «дорожной карты» является обеспечение доступности, повышение эффективности и
качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания.
Задачи:
- модернизация системы социального обслуживания в учреждении, основанная на предложениях по
совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы, предусматривающей дифференцированное
оказание социальных услуг населению с учётом оценки индивидуальной нуждаемости;
- привлечение негосударственных организаций, индивидуальных поставщиков, благотворителей и добровольцев для
участия в совместном оказании социальных услуг населению;
- внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг;
- осуществление эффективного контроля за предоставлением социальных услуг;
- реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждения,
- сохранение кадрового потенциала и повышения престижа профессий в сфере социального обслуживания и
реализация комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
1.2.
Ожидаемые результаты реализации
Ожидаемыми результатами реализации «дорожной карты» являются:
- подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания на основе детального
анализа положения дел в учреждении и выявления существующих проблем;
- совершенствование работы в соответствии с новой законодательной и нормативной правовой основой
регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения;
- совершенствование работы в соответствии нормативной правовой базой кадрового обеспечения системы
социального обслуживания населения;
- оптимизация структуры и штатной численности учреждения на основе:
- перевод ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечения
сторонних организаций;
- доведение уровня оплаты труда социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала к 2018 году
до 100 процентов от средней заработной платы в Республике Башкортостан (при наличии дополнительного
финансирования);
- доведение уровня оплаты труда врачей к 2018 году до 200 процентов от средней заработной платы в Республике
Башкортостан (при наличии дополнительного финансирования);
- укрепление материально-технической базы учреждения;
- привлечение негосударственных организаций, благотворителей и добровольцев к совместному предоставлению
социальных услуг в сфере социального обслуживания.
1.3. Контрольные показатели успешной реализации плана развития
В качестве контрольных показателей успешной реализации «дорожной карты» (при наличии дополнительного
финансирования) выбраны:
Наименование контрольного показателя
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждении, в общем числе
граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждение, %
Соотношение средней заработной платы социальных работников
учреждения со средней заработной платой в Республике Башкортостан, %
Соотношение средней заработной платы врачей учреждения со средней
заработной платой в Республике Башкортостан, %
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала
учреждения со средней заработной платой в Республике Башкортостан, %
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского
персонала учреждения со средней заработной платой в Республике
Башкортостан, %
Уровень обеспеченности учреждения безопасными благоустроенными
зданиями и сооружениями, современным оборудованием, %
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018
год
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
47,5
58,0
68,5
79,0
89,5
100,0
129,7
130,7
137,0
159,6
200
200
75,6
76,2
79,3
86,3
100
100
50,1
51,0
52,4
70,5
100
100
51
65
72
72
72
72
Наименование контрольного показателя
Удельный вес зданий учреждения требующих реконструкции, зданий,
находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества
зданий учреждения, %
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018
год
12,5
12,5
12,5
10
5
0
Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере социального обслуживания населения
№
п/п
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Ответственный
исполнитель
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения на закрепленной территории
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Анализ результатов работы учреждения на основе
данных статистического наблюдения и других форм
отчетности
Мониторинг эффективности предоставления социальных
услуг, выявление малоэффективных подразделений
учреждения и внесение предложений по оптимизации
структуры сети и штатной численности
-повышение эффективности и
качества
предоставляемых
услуг;
-аналитическая записка
по результатам проведения
мероприятий в Минтруд РБ
Оценка
возможности
перевода
обеспечивающих аналитическая записка
функций и услуг на условия аутсорсинга и привлечения в Минтруд РБ
сторонних организаций
Мониторинг санитарно-эпидемиологического состояния -повышение эффективности и
и обеспечения комплексной безопасности в
качества
предоставляемых
учреждении:
услуг;
-ведение паспортов комплексной безопасности;
-аналитическая записка
-принятие мер по устранению вскрытых недостатков;
мероприятий в Минтруд РБ
-анализ расходов учреждения на повышение
безопасности и улучшение санитарноэпидемиологического состояния
Ежегодно до
1 февраля
Ежегодно до
1 февраля
Ежегодно до
1 февраля
Ежегодно,
начиная
с III квартала
2013 г.
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Руководители
структурных
подразделений
№
п/п
1.5.
Мероприятия
Анализ кадрового обеспечения учреждения, в том числе:
-динамика заполнения вакантных должностей;
-обучение и повышение квалификации работников;
-развитие наставничества в социальной сфере
1.6.
Анализ качества и доступности предоставления
социальных услуг населению (проведение опроса
обслуживаемых граждан по вопросу удовлетворенности
качеством оказываемых услуг)
1.7.
Анализ выполнения государственного задания
учреждением
Ожидаемые результаты
-доведение уровня кадровой
обеспеченности до 95%;
-аналитическая записка по
результатам проведения
мероприятий в Минтруд РБ
-аналитическая записка в
Минтруд РБ;
-доведение уровня
удовлетворенности граждан
качеством и доступностью
получения социальных услуг к
2018 году до 99,9%
предоставление отчета о
выполнении государственного
задания на оказание социальных
услуг
Срок реализации
III квартал
2013 г.
Ответственный
исполнитель
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Ежегодно до 1
марта
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Ежеквартально
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
2. Совершенствование нормативного регулирования в сфере социального обслуживания
2.1.
2.2.
Изучение
возможностей
регионального Предложения в Минтруд РБ
законодательства для развития государственно-частного
партнерства
и
привлечения
негосударственных
организаций, в том числе социально-ориентированных
некоммерческих организаций, благотворителей и
добровольцев
к
предоставлению
совместных
социальных услуг
Предложения по совершенствованию статистического
предложения в Минтруд РБ
учета, характеризующего состояние системы
социального обслуживания населению
Ежегодно
до 1 февраля
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
2013 – 2018гг.
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
№
п/п
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Ответственный
исполнитель
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер,
направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
3.1.
Внедрение технологий социального сопровождения
граждан (семей), попавших в трудную жизненную
ситуацию, на основе рекомендаций и модельной
программы разработанной Минтрудом России
внедрение технологий социального сопровождения граждан
(семей), попавших в трудную жизненную ситуацию в учреждении
социального обслуживания населения Республики Башкортостан с
учетом передового опта других
регионов
2013-2018гг.
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
2013-2018гг.
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг
4.1.
Укрепление материально-технической базы учреждения,
закупка оборудования и обеспечение автотранспортом
4.2.
Анализ строительных, эпидемиологических и
гигиенических правил и нормативов, правил
комплексной безопасности, регламентирующих
деятельность учреждения
4.3.
Обобщение и распространение передового опыта работы
органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по предоставлению социальных услуг детям
и подросткам с ограниченными возможностями здоровья
в учреждениях социального обслуживания
повышение
качества
предоставляемых
социальных
услуг
предложения в Минтруд по
внесению изменений в строительные,
эпидемиологические
и
гигиенические
правила
и
нормативы, правила комплексной
безопасности, регламентирующие
деятельность учреждения
информация в Минтруд о
внедрении новых технологий в
сфере социального обслуживания
2013-2015 гг.
Постоянно
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе
контроля и оценки качества работы учреждения
5.1.
Внедрение системы независимой оценки качества
работы учреждения, включая определение критериев
аналитическая записка в Минтруд
РБ
По запросу
Директор
ГБУ РЦ
№
п/п
5.2.
5.3.
5.4.
Мероприятия
эффективности работы учреждения, в том числе
введение публичных рейтингов его деятельности, на
основе рекомендаций Минтруда России
Представление информации о деятельности
попечительского совета в учреждении и подготовка при
необходимости предложений по совершенствованию его
работы
Организация работы учреждения и его попечительского
совета
по привлечению благотворительных и
спонсорских средств на оснащение оборудованием,
капитальный ремонт и проведение праздничных
мероприятий
Проведение информационно-разъяснительной работы с
населением об учреждении, видах и условиях
предоставления социальных услуг:
-определение состава информации, подлежащей
обязательному опубликованию в муниципальных,
республиканских и российских СМИ, в том числе и
Интернет-ресурсах;
-а также предоставление информации по проведенным
мероприятиям в пресс-службу Министерства.
Ожидаемые результаты
аналитическая записка в Минтруд
РБ
отчет о проведенных
мероприятиях
повышение информированности
населения о системе социального
обслуживания в Республике
Башкортостан
Срок реализации
Ответственный
исполнитель
г. Белорецка РБ
Постоянно
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Ежеквартально
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Постоянно
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников,
совершенствование трудовых отношений и условий оплаты труда социальных работников, врачей, среднего и младшего медицинского
персонала
6.1.
Развитие кадрового потенциала работников учреждения
6.1.1.
Разработка графика проведения подготовки и
переподготовки кадров, повышения квалификации
работников, в том числе работников, занимающихся
вопросами трудовых отношений и оплаты труда
работников и обеспечение его выполнения
повышение кадрового потенциала
работников учреждения
III квартал
2013г. далее ежегодно
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
специалист по
кадрам
№
п/п
6.1.2.
6.1.3.
6.1.4.
6.1.5.
6.2.
6.2.1.
Мероприятия
Использование профессиональных стандартов
работников учреждений социального обслуживания
населения и квалификационной характеристики
должности «социальный работник» с внесением
изменений в должностные инструкции работников
учреждения
Заключение дополнительных соглашений к трудовым
договорам (трудовых договоров) с работниками при
введении «эффективного контракта» с учетом
Методических рекомендаций Минтруда РБ
Представление руководителем учреждения в кадровую
службу министерства сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
руководителя, супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей
Участие в проведении республиканского конкурса
профессионального мастерства «Лучший социальный
работник» и во Всероссийском конкурсе «Лучший
работник учреждений социального обслуживания»
Совершенствование системы оплаты труда работников
учреждений социального обслуживания населения
Республики Башкортостан
Ожидаемые результаты
Срок реализации
повышение престижа лиц,
занимающих должности
социальных работников,
совершенствование трудовых
отношений
2013-2018гг.
повышение эффективности
работы учреждения и качества
предоставляемых услуг
2013-2018гг.
введение прозрачного механизма
оплаты труда руководителя
До 1 мая
ежегодно
повышение престижа профессий
работников учреждений
социального обслуживания
населения
Ежегодно,
2013-2018 гг.
Проведение разъяснительной работы в учреждении по
на совещаниях, заседаниях при
вопросам повышения оплаты труда отдельных категорий ведении коллективных
работников и перехода на «эффективный контракт» при переговоров
участии первичной профсоюзной организации
III квартал
2013-2018гг.
Ответственный
исполнитель
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
специалист по
кадрам
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
специалист по
кадрам
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
сотрудники ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
главный бухгалтер
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
бухгалтер
расчетчик,
специалист по
кадрам
№
п/п
6.2.2.
6.2.3.
6.2.4.
6.2.5.
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Внесение изменений в Положение об оплате труда и
материальном стимулировании работников учреждения
с учетом изменений в Примерном положении,
утвержденном постановлением Правительства
Республики Башкортостан от 22 октября 2008 года №
364, и целевых показателей эффективности деятельности
учреждений, их руководителей и работников,
утвержденных приказом министерством труда и
социальной защиты населения Республики
Башкортостан от 30 августа 2013 года № 332-о
Применение систем нормирования труда в соответствии
с методическими рекомендациями и со статьей 159
Трудового кодекса Российской Федерации
совершенствование системы
оплаты труда работников
повышение эффективности и
качества предоставляемых услуг
IV квартал
2013-2018гг.
Проведение мероприятий по привлечению средств на
повышение оплаты труда социальных работников,
врачей, среднего и младшего медицинского персонала за
счет интенсификации труда, оптимизации
административно-управленческого персонала, снижения
неэффективных расходов
Предоставление сведений по установленной форме
статистического наблюдения № ЗП-соц в
Башкортостанстат и Минтруд РБ
повышение качества
предоставления государственных
услуг, рост заработной платы
работников
2013-2018гг.
прозрачный механизм оплаты
труда руководителя и повышение
оплаты труда работников
учреждения
совершенствование оплаты труда
работников
Ежеквартально,
2013-2018гг.
повышение качества
предоставления государственных
III квартал
2013г.
6.2.6.
Обеспечение соблюдения:
- предельной доли оплаты труда работников
административно-управленческого персонала в фонде
оплаты труда учреждения не более 40%;
- соотношения средней заработной платы основного и
вспомогательного персонала учреждения до 1:0,7- 1:0,5
и представление информации в Минтруд РБ
6.2.7.
В рамках проведения независимой системы оценки
качества работы учреждений социального обслуживания
III квартал
2013г.
к 2018 году
Ответственный
исполнитель
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
юрист
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
специалист по
кадрам
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
главный бухгалтер
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
бухгалтеррасчетчик
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
главный бухгалтер,
бухгалтер расчетчик
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
№
п/п
6.2.8.
6.2.9.
6.2.10
Мероприятия
населения Республики Башкортостан:
- размещение на официальном сайте в сети «Интернет»
информации, установленной приказом Минфина России
от 21 июля 2011 года № 86н;
- разработка и утверждение по согласованию с
Минтрудом РБ плана об улучшении качества работы
учреждения, размещение его в сети «Интернет» и
обеспечение его выполнения
Повышение с 1 октября 2013 года в 1,055 раза размера
базовой единицы для определения минимальных
окладов по профессионально-квалификационным
группам и размера окладов работников государственных
учреждений социального обслуживания населения
Республики Башкортостан и заключение
дополнительного соглашения к трудовому договору с
работником об изменении определенными сторонами
условий трудового договора
Доведение соотношения средней заработной платы
социальных работников, среднего и младшего
медицинского персонала до 100% и врачей до 200% к
средней заработной плате по РБ (при наличии
дополнительного финансирования)
Подготовка информации о выполнении плана
мероприятий и представление отчета в Минтруд РБ по
установленным формам
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Ответственный
исполнитель
главный бухгалтер
IV квартал
2013г.
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
специалист по
кадрам, бухгалтер
расчетчик
услуг
повышение заработной платы
работников
повышение заработной платы
отдельной категории работников
2018гг.
совершенствование оплаты труда
работников
Ежеквартально,
2013-2018гг.
Директор ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ,
главный бухгалтер,
бухгалтер расчетчик
Директор
ГБУ РЦ
г. Белорецка РБ