Положение о центре координации и методической поддержки

Приложение 1
к приказу ФГУЗ ФЦГиЭ
Роспотребнадзора
№ 3 от 12.01.2010 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ КООРДИНАЦИИ И МЕТОДИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает функции, права, обязанности,
ответственность,
методической
организационную
поддержки
структуру
развития
Центра
консультационных
координации
центров
и
для
потребителей.
1.2.
Центр
координации
и
методической
поддержки
развития
консультационных центров для потребителей (далее – Центр координации)
создается на базе Федерального государственного учреждения здравоохранения
«Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях
дальнейшего развития и распространения системы информирования и
консультирования потребителей в Российской Федерации и обеспечения
эффективной деятельности консультационных центров для потребителей,
созданных на базе ФГУЗ — центров гигиены и эпидемиологии в субъектах
Российской Федерации (далее — консультационные центры).
1.3.
Центр
координации
в
своей
деятельности
руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными
правовыми
актами
Президента
Российской
Федерации,
Российской
Министерства
Федерации,
здравоохранения
Правительства
и
социального
развития Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека, Уставом Федерального
государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и
эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей
и
благополучия
человека,
утвержденным
приказом
Роспотребнадзора от 30.08.2005 № 708, положением о создании, ведении и
использовании Банка данных судебных решений по вопросам защиты прав
потребителей, положением о создании, ведении и использовании центральной
базы нормативно-методической документации по вопросам консультирования в
сфере защиты прав потребителей (Инфотеки), а также настоящим Положением.
1.4.
Центр
координации
осуществляет
на
федеральном
уровне
координацию и методическую поддержку консультационных центров и в своей
деятельности подотчётен Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
2. Организационное построение
2.1. Центр координации функционирует на постоянной основе на базе
структурных подразделений Федерального государственного учреждения
здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.
2.2.
Общее
руководство
деятельностью
Центра
координации
осуществляет главный врач ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.
2.3. Непосредственное руководство деятельностью Центра координации
осуществляет руководитель Центра координации, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности приказом главного врача ФГУЗ ФЦГиЭ
Роспотребнадзора.
2.4. Количество сотрудников Центра координации и требования к их
квалификации определяются в соответствии с целями, задачами и основными
направлениями
деятельности
Центра
координации,
предусмотренными
настоящим Положением.
2.5. В своей деятельности Центр координации пользуется печатью ФГУЗ
ФЦГиЭ Роспотребнадзора, его расчетным счетом и осуществляет свою
деятельность во взаимодействии со специалистами других структурных
подразделений ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.
3. Цели, задачи и функции Центра координации
3.1.
Центр
координации
создается
в
целях
развития
системы
информирования и консультирования в сфере защиты прав потребителей на
основе единого организационного и методологического подхода.
3.2. Задачи Центра координации:
3.2.1.
Способствование
развитию
системы
информирования
и
консультирования в сфере защиты прав потребителей;
3.2.2. Разработка единого организационного и методологического
подхода к функционированию системы информирования и консультирования в
сфере защиты прав потребителей;
3.2.3. Организация и осуществление образовательной деятельности в
сфере защиты прав потребителей на основании лицензии на образовательную
деятельность.
3.3. Функции Центра координации:
3.3.1. Реализация единой политики в области информирования и
консультирования в сфере защиты прав потребителей;
3.3.2.
Координация
работы
консультационных
центров
по
информированию и консультированию по вопросам защиты прав потребителей,
по
проведению
образовательных
циклов,
по
созданию,
ведению
и
использованию Банка данных судебных решений по вопросам защиты прав
потребителей и Инфотеки;
3.3.3. Создание и ведение на федеральном уровне информационных
ресурсов в сфере защиты прав потребителей – Банка данных судебных решений
по вопросам защиты прав потребителей и Инфотеки;
3.3.4. Организация обмена опытом консультационных центров, а также
систематического повышения квалификации консультантов;
3.3.5. Проведение анализа деятельности консультационных центров.
4. Права и обязанности Центра координации
4.1. Центр координации обязан:
4.1.1. Разрабатывать и утверждать:
— методические
документы,
касающиеся
процедуры
проведения
консультаций в различных формах, типового содержания консультаций по
вопросам
различной
сложности,
ведения
статистики
обращений
за
консультациями, а также других документов, организующих деятельность
консультационных центров;
— правила подбора потребительской информации о товарах, работах и
услугах для ведения и актуализации Инфотеки и Банка данных судебных
решений по вопросам защиты прав потребителей;
— программы по обучению специалистов консультационных центров на
основании лицензии на образовательную деятельность.
4.1.2. Координировать:
— работу консультационных центров;
— деятельность рабочих групп по разработке методических документов;
— подготовку
и
центров.
4.1.3. Проводить:
переподготовку
специалистов
консультационных
— мониторинг законодательства Российской Федерации, судебной
практики и методической документации в сфере защиты прав потребителей в
целях создания и ведения Инфотеки и Банка данных судебных решений по
вопросам защиты прав потребителей в порядке, установленном положениями
об Инфотеке и Банке данных судебных решений;
— актуализацию данных информационных ресурсов в сфере защиты прав
потребителей
с
установленной
соответствующими
положениями
периодичностью;
— анализ деятельности по информированию и консультированию
граждан по защите прав потребителей;
— анализ работы консультационных центров с целью обобщения и
распространения практики работы;
— анализ и обобщение обращений граждан с целью выбора актуальных
тем для методических разработок.
4.1.4. Создать:
—
необходимые
методические
и
нормативные
документы,
регламентирующие порядок создания, ведения и использования Инфотеки и
Банка данных судебных решений по вопросам защиты прав потребителей;
— Инфотеку;
— Банк данных судебных решений по вопросам защиты прав
потребителей.
4.1.5. Направлять информацию о деятельности Центра координации и
консультационных
центров
в
пределах,
установленных
настоящим
положением:
— в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека;
— территориальным органам и учреждениям Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
— по заявлениям иным юридическим и физическим лицам.
4.1.6. Оказывать методическую и консультативную помощь специалистам
консультационных центров;
4.1.7. Публиковать по поручению Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека материалы по
организации, проведению и содержанию консультирования граждан по
вопросам защиты прав потребителей в ежеквартальном издании «Бюллетень
нормативных
и
методических
документов
Госсанэпиднадзора»,
функционирующем на базе ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора;
4.1.8. Осуществлять проведение единой политики в сфере деятельности
консультационных центров;
4.1.9.
Организовывать
и
проводить
обучение
специалистов
консультационных центров с целью повышения их квалификации на основании
лицензии на образовательную деятельность;
4.1.10.
Обеспечить
потребителям
возможность
доступа
к
информационным ресурсам в сфере защиты прав потребителей: Инфотеке и
Банку данных судебных решений по вопросам защиты прав потребителей на
безвозмездной основе.
4.2. Центр координации вправе:
4.2.1. Для осуществления возложенных на Центр координации функций и
в установленном порядке использовать материально – техническую базу ФГУЗ
ФЦГиЭ Роспотребнадзора;
4.2.2. Формировать рабочие группы по направлениям деятельности
консультационных центров;
4.2.3. Привлекать экспертов к разработке документов, необходимых для
организации и проведения консультирования граждан;
4.2.4. Проводить совещания, конференции, семинары, круглые столы,
курсы повышения квалификации по вопросам защиты прав потребителей;
4.2.5. При реализации возложенных на Центр координации функций в
установленном порядке осуществлять взаимодействие с Федеральной службой
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации и
по железнодорожному транспорту, ФГУЗ – центрами гигиены и эпидемиологии
в субъектах Российской Федерации и на железнодорожном транспорте,
консультационными центрами, общественными объединениями потребителей,
физическими и юридическими лицами;
4.2.6. Осуществлять предпринимательскую деятельность в порядке и
пределах, предусмотренных Уставом ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.
5. Финансовая деятельность
5.1. Центр координации осуществляет за счёт средств федерального
бюджета и по поручению Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека следующие виды деятельности:
—
организационное,
научное,
методическое
и
информационное
обеспечение деятельности организаций Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и оказание им
практической помощи по вопросам развития системы информирования и
консультирования потребителей;
— организация и проведение конференций, совещаний, круглых столов по
вопросам защиты прав потребителей.
5.2.
Центр
координации
осуществляет
по
договорам
возмездного
характера, в том числе государственным контрактам в рамках реализации
федеральных целевых программ, с физическими и юридическими лицами,
органами государственной власти следующие виды приносящей доход
деятельности:
— оказание консультативных и информационных услуг;
—
издание
и
распространение
научно-методических,
справочных
информационных и консультативных материалов по вопросам защиты прав
потребителей;
— организация и проведение семинаров по вопросам защиты прав
потребителей,
осуществление
дополнительного
программ
профессионального
по
получению
образования
с
специалистами
целью
повышения
квалификации и профессиональной переподготовки специалистов со средним и
высшим
профессиональным
образованием
на
основании
лицензии
на
образовательную деятельность.
6. Взаимодействие
6.1.
Центр
координации
и
методической
поддержки
развития
консультационных центров для потребителей взаимодействует с Управлениями
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия
человека
по
субъектам
Российской
Федерации
и
по
железнодорожному транспорту по следующим направлениям:
— участие
в
обсуждении
проектов
методических
документов,
разрабатываемых Центром координации и методической поддержки развития
консультационных центров для потребителей;
— обмен информацией о деятельности консультационных центров.
6.2. Консультационные центры взаимодействуют с Центром координации и
методической
поддержки
развития
консультационных
центров
для
потребителей по следующим направлениям:
— участие
в
обсуждении
проектов
методических
документов,
разрабатываемых Центром координации и методической поддержки развития
консультационных центров для потребителей;
— участие специалистов в рабочих группах, создаваемых с целью
методологического обеспечения и разработки пакета документов, необходимых
для обеспечения деятельности консультационных центров и пунктов;
— представление
консультационными
центрами
ежеквартальной
отчетности в установленном порядке в соответствии с установленными формой
и сроками;
— представление актуальных информационно-справочных и правовых
материалов для размещения в Инфотеке и Банке данных судебных решений по
вопросам защиты прав потребителей в субъектах Российской Федерации и на
железнодорожном транспорте;
— получение информации о деятельности консультационных центров.
6.3.
Центр
консультационных
координации
центров
и
методической
для
потребителей
поддержки
развития
взаимодействует
с
общественными объединениями потребителей по вопросам защиты прав
потребителей.