января 2016 № 5-П Об утверждении муниципальной программы

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «13» января 2016 № 5-П
пгт. Промышленная
Об утверждении муниципальной программы «Функционирование
органов местного самоуправления Промышленновского района» на
2016 год
В
соответствии
с
постановлением
администрации
Промышленновского муниципального района от 28.09.2015 № 1068-п «Об
утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности
муниципальных программ, реализуемых за счёт средств районного
бюджета»,
в
целях
реализация
полномочий
администрации
Промышленновского муниципального района:
1.
Утвердить
прилагаемую
муниципальную
программу
«Функционирование
органов
местного
самоуправления
Промышленновского района» на 2016 год.
2. Признать утратившим силу постановление администрации
Промышленновского муниципального района от 27.10.2015 № 1184-П
«Об утверждении муниципальной программы
«Функционирование
органов местного самоуправления Промышленновского района» на 2016
год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы Промышленновского муниципального района
О.А. Игину.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит
обнародованию
на
сайте
администрации
Промышленновского
муниципального района и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года.
Глава
Промышленновского муниципального района
Исп. Е.Л. Жукова
Тел. 74779
Д.П. Ильин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
Промышленновского
муниципального района
от 13.01.2016 № 5-П
МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА
«Функционирование органов местного самоуправления
Промышленновского района»
на 2016 год
пгт. Промышленная
Паспорт муниципальной программы
«Функционирование органов местного самоуправления
Промышленновского район» на 2016 год
Наименование муниципальной программы
Муниципальная
Программа
«Функционирование
органов местного
самоуправления
Промышленновского района»
на 2016 год
Директор муниципальной программы
Заместитель главы
Промышленновского
муниципального района
Ответственный исполнитель (координатор)
муниципальной программы
Сектор экономического
развития администрации
Промышленновского
муниципального района
Исполнители муниципальной программы
Администрация
Промышленновского
муниципального
района,
Управление
сельского
хозяйства
администрации
Промышленновского
муниципального
района,
Управление
образования
администрации
Промышленновского
муниципального района;
Управление культуры,
молодежной политики, спорта
и туризма администрации
Промышленновского
муниципального района;
Управление по
жизнеобеспечению и
строительству администрации
Промышленновского
муниципального района
Цели муниципальной программы
 Устойчивый рост денежных
доходов населения. Рост
реального потребления
материальных благ.
 Обеспечение выполнения
социальных гарантий.
 Улучшение условий жизни
населения района.
 Оптимизация работы
жилищно-коммунального
комплекса района.
 Улучшение условий
безопасной
жизнедеятельности.
 Повышение способности
муниципального образования
к саморазвитию и прогрессу
Задачи муниципальной программы
Обеспечение эффективного
исполнения полномочий
органов местного
самоуправления
Промышленновского
муниципального района
Срок реализации муниципальной
программы
2016 год
Объемы и источники финансирования
муниципальной программы в целом и с
разбивкой по годам ее реализации
Всего – 37733,5 тыс.руб.
Районный бюджет – 37277,5
тыс. руб.
Областной бюджет – 456
тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты
реализации муниципальной программы
 Рост объема
промышленного производства
(к предыдущему году в
сопоставимых ценах) - 100,7
%.
 Рост производства
продукции сельского
хозяйства (к предыдущему
году в сопоставимых ценах) –
101,77 %.
 Рост среднедушевых
доходов населения - 104 %.
 Рост среднемесячной
номинальной заработной
платы – 105 %
1. Характеристика текущего состояния в Промышленновском
районе сферы деятельности, для решения задач которой разработана
программа, с указанием основных показателей и формулировкой
основных проблем
Муниципальная программа «Функционирование органов местного
самоуправления Промышленновского
района» на 2016 год
подготовлена в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской
Федерации»,
Устава
муниципального
образования
«Промышленновский
муниципальный
район»
принятого
Промышленновским
районным
Советом
народных
депутатов
Промышленновского муниципального района (решение от 05.07.2010 N
109) (в ред. решений Промышленновского районного Совета народных
депутатов от 31.05.2011 N 174, от 08.08.2011 N 185, от 03.07.2012 N 244)
Указа Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1384 «О
внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от
28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»,
постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от
10.11.2012 № 500 «Об утверждении методики проведения мониторинга и
оценки качества управления муниципальными финансами в Кемеровской
области и порядка поощрения городских округов и муниципальных
районов за достижение наилучших показателей в качестве управления
муниципальными финансами в Кемеровской области за отчетный год»,
постановления администрации Промышленновского муниципального
района от 28.09.2015 № 1068-п «Об утверждении порядка разработки,
реализации и оценки эффективности муниципальных программ,
реализуемых за счёт средств районного бюджета».
В
соответствии
с
Положением
об
администрации
Промышленновского муниципального района (далее - администрация),
утвержденным
Решением
Совета
народных
депутатов
Промышленновского муниципального района от 23.09.2012 № 113,
Администрация является исполнительно-распорядительным органом
местного самоуправления, создана для реализации предусмотренных
Уставом Промышленновского муниципального района, задач и
полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц
органов местного самоуправления и действует в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации,
законодательством
Кемеровской
области,
Уставом
Промышленновского муниципального района, нормативно правовыми
актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального
района и главы Промышленновского муниципального района.
Финансирование деятельности администрации и учреждений, ею
учреждаемых
для
выполнения
исполнительно-распорядительных
функций, осуществляется за счет средств местного бюджета по
соответствующей статье расходов, а также за счет иных источников.
2. Описание целей и задач программы
Цели программы:
 Устойчивый рост денежных доходов населения. Рост реального
потребления материальных благ.
 Обеспечение выполнения социальных гарантий.
 Улучшение условий жизни населения района.
 Оптимизация работы жилищно-коммунального комплекса района.
 Улучшение условий безопасной жизнедеятельности.
 Повышение способности муниципального образования к саморазвитию
и прогрессу.
Задачи муниципальной программы:
Обеспечение эффективного исполнения полномочий органов местного
самоуправления.
3. Перечень основных мероприятий программы
N Наименова
п/п
ние
основного
мероприят
ия
Краткое
описание
основного
мероприятия
Наиме
новани
е
целево
го
показат
еля
(индик
атора)
Порядок определения
(формула)
Муниципальная Программа «Функционирование органов местного
самоуправления Промышленновского район » на 2016 год
1. Цель
Содействие социально-экономическому развитию поселений
Промышленновского муниципального района и создание условий
для превращения их в устойчивые саморазвивающиеся системы для
обеспечения высокого качества жизни населения района
1. Задача Обеспечение эффективного исполнения полномочий органов
местного самоуправления
1.1. Создание и
функциони
рование
комиссий
по делам
Деятельность
комиссии
основывается
на принципах:
законности;
комисс
ии по
делам
несове
ршенн
Сд = Зф / Зп x 100%
несоверше
ннолетних
и защите
их прав
коллегиальност
и;
гуманного
обращения
с
несовершеннол
етними;
индивидуальног
о подхода к
воспитанию
несовершеннол
етнего;
поддержки
семьи
и
взаимодействия
с
ней
в
вопросах
воспитания
несовершеннол
етних, защиты
их
прав
и
законных
интересов;
сохранения
конфиденциаль
ности
информации.
1.2.
Обеспечен
ие
деятельнос
1.3. ти органов
местного
самоуправ
ления
Улучшение
условий жизни
населения
района.
олетни
хи
защите
их прав
средне Сд = Зф / Зп x 100%
душев
ых
доходо
в
населе
ния
средне Сд = Зф / Зп x 100%
месячн
ой
номина
льной
заработ
ной
платы
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
«Функционирование органов местного самоуправления
Промышленновского район» на 2016 год
1.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
осуществляется за счет средств:
4.1. Районного бюджета;
4.2. Областного бюджета;
2. Объемы бюджетных ассигнований из районного бюджета на
реализацию муниципальных программ утверждаются решением Совета
народных депутатов Промышленновского муниципального района о
районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
N
п/п
1
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы,
основного мероприятия,
мероприятия
Источник
финансирования
2
3
Муниципальная
программа
«Функционирование
органов местного
самоуправления
Промышленновского
район» на 2016 год
1.1.
2016 год
4
Всего
37733,5
районный бюджет
37277,5
областной бюджет
456,0
Всего
1031,0
Глава
районный бюджет
Промышленновского
муниципального района Областной бюджет
1.2.
Объем
финансовых
ресурсов, тыс.
рублей
Всего
Председатель
районный бюджет
Промышленновского
районного Совета
областной бюджет
народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
1Обеспечение
Всего
1.3. деятельности
органов
районный бюджет
местного
самоуправления
областной бюджет
1031,0
859,0
859,0
33281,6
33281,6
1Создание
и Всего
1.4. функционирование
комиссий
по
делам районный бюджет
несовершеннолетних и областной бюджет
защите их прав
326,0
1Осуществление
Всего
1.5. функций по хранению,
комплектованию, учету районный бюджет
и
использованию областной бюджет
документов Архивного
фонда
Кемеровской
области
15,0
1Создание и
1.6. функционирование
административных
комиссий
Всего
115,0
областной бюджет
115,0
1Оказание адресной
1.7. материальной помощи
гражданам
Всего
160,0
районный бюджет
160,0
326,0
15,0
районный бюджет
областной бюджет
1Финансовое
1.8. обеспечение наградной
системы
Всего
1182,4
районный бюджет
1182,4
областной бюджет
1Проведение приемов,
1.9. мероприятий
Всего
763,5
районный бюджет
763,5
областной бюджет
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы
N
п/п
1
Наименование
Наименование
муниципальной
целевого показателя
программы
(индикатора)
Промышленновского
муниципального района,
подпрограммы,
основного мероприятия,
мероприятия
2
3
Муниципальная
программа
«Функционирование
органов местного
самоуправления
Промышленновского
района» на 2016 год
1.1. Создание и
функционирование
комиссий по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
1.2. Обеспечение
деятельности
Оценка
эффективности
муниципальной
программы
Плановое значение целевого показателя
(индикатора)
Единица
измерения
4
%
2016 год
5
100
Комиссии по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
%
95,0
Рост среднедушевых
органов доходов населения
%
104
1.3. местного
самоуправления
Рост среднемесячной
номинальной
заработной платы
%
105
6. Оценка эффективности муниципальной программы
6.1. Оценка эффективности программы для мониторинга вклада
результатов
программы
в
социально-экономическое
развитие
Промышленновского района проводится ответственным исполнителем
(координатором) по итогам отчетного года в срок до 1 марта.
6.2. Для проведения оценки эффективности программы с учетом ее
специфики ответственный исполнитель (координатор) совместно с
исполнителями программы руководствуется Методикой. Методика
является приложением к программе.
6.3. Методика представляет собой алгоритм оценки фактической
эффективности в процессе и по итогам реализации программы и должна
быть основана на оценке эффективности использования средств
районного бюджета, направленных на реализацию программы.
6.4. Методика учитывает необходимость проведения оценок:
6.5. Степени достижения целей и решения задач программы;
6.6. Степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств районного бюджета;
6.7. Степени реализации подпрограмм и мероприятий программы
(динамика достижения ожидаемых непосредственных результатов их
реализации).
6.8. Эффективность программы планируется ответственным
исполнителем (координатором) совместно с исполнителями программы
на этапе ее разработки для мониторинга планируемого вклада
результатов
программы
в
социально-экономическое
развитие
Промышленновского района.
Методика оценки эффективности муниципальной программы
Степень достижения целей (решения
программы (Сд) определяется по формуле:
задач)
муниципальной
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной
программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) муниципальной
программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией
развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий
муниципальной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на
реализацию мероприятий муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий
отчетный период.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким
уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 95 процентов и более показателей муниципальной
программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений
для отнесения муниципальной программы к высокому уровню
эффективности;
не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный
год, выполнены в полном объеме.
Муниципальная
программа
считается
реализуемой
с
удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 80 процентов и более показателей муниципальной
программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений
для отнесения муниципальной программы к высокому уровню
эффективности;
не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный
год, выполнены в полном объеме.
Если реализация муниципальной программы не отвечает указанным
критериям, уровень эффективности ее реализации признается
неудовлетворительным.
Заместитель главы Промышленновского
муниципального района
О.А. Игина